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一、加強綜合調研，強化政策引領
1、加強對國際、國內經濟形勢的分析。
2、加強對宏觀政策、法規(guī)的研究。
3、加強對周邊城市商務政策及先進經驗的研究。
4、圍繞重點工作和專題工作，加強對基層和企業(yè)的調研，發(fā)現(xiàn)問題、分析不足，提出相應的政策和措施，引導和指導全市商務工作。
5、制定《常州市開放型經濟工作轉型升級實施意見》和《加快常州市商貿流通工作的實施意見》，引領全市商務工作發(fā)展，體現(xiàn)新時期商務工作新思路和新作為。
二、外貿結構優(yōu)化提升
1、全市外貿進出口額增長15%以上，其中出口增長10%以上。
2、加快培育規(guī)模重點出口企業(yè)，力爭出口超億美元以上企業(yè)數(shù)達25家。
3、著力優(yōu)化出口商品結構，力爭高新技術產品出口占比達到25%，機電產品出口占比達到60%。
4、大力提升新興產業(yè)出口能力，力爭新興產業(yè)出口占比達到30%。
5、全年新增各類國際知名品牌25個。
6、加快出口基地培育工作，年內力爭新增各級各類出口基地3-5個。
三、服務貿易促進體系建設
1、繼續(xù)做好貿易促進工作，重點推動品牌企業(yè)、特色產業(yè)基地企業(yè)參展。
2、廣交會、華交會服務創(chuàng)優(yōu)。
3、進一步分析我市服務貿易面臨的挑戰(zhàn)與機遇，促進我市服務貿易較快發(fā)展。
4、做好知識產權保護，幫助企業(yè)提升國際競爭力。
5、進一步整合物流行業(yè)資源，創(chuàng)優(yōu)全市物流環(huán)境。
四、全面完成全年的外資任務和外資結構優(yōu)化
1、生產性服務業(yè)到帳外資占服務業(yè)30%。
五、提升開發(fā)區(qū)建設發(fā)展水平
1、進一步提升開發(fā)區(qū)對全市開放型經濟貢獻度，確保開發(fā)區(qū)外資增長高于全市平均增幅。
2、制定《加快提升全市開發(fā)區(qū)建設水平的實施意見》
六、組織境內外重大招商活動
1、全年組織境內外招商活動7場，組織邀請參會客商3000名以上，幫助轄市區(qū)組織推進15場境內外專題招商活動。獲取有效項目信息80條以上，爭取落戶項目10個以上。
七、加快推進“走出去”步伐
1、完成設立40家境外投資企業(yè)和機構，境外投資中方協(xié)議投資額增長30%，5000萬美元以上境外投資項目2個，外經營業(yè)額保持增長。
2、確保有效防范和及時處置勞務糾紛事件。
3、組織和推進“走出去”扶持政策的落實工作。
八、加快服務外包產業(yè)發(fā)展
1、服務外包合同額、執(zhí)行額，離岸服務外包合同額、執(zhí)行額分別增長30%。
2、全年新增服務外包企業(yè)100家，確保年內服務外包企業(yè)總量超過400家，力爭在引進國際、國內知名外包企業(yè)及培育重點骨干企業(yè)方面有新的突破。
3、進一步推進、完善省級服務外包示范區(qū)公共服務平臺建設，重點推進江蘇服務外包公共服務平臺（CNITO）建設。
4、全力提升省級服務外包人才培訓基地發(fā)展水平，全年培訓服務外包人才6000人；力爭領軍型外包人才引進的新突破。
九、提升常州港口岸服務水平，保障口岸物流暢通
1、會同市交通運輸局等部門建立完善對錨地的運營管理制度；配合新北區(qū)進一步完善錄安洲港區(qū)口岸聯(lián)檢大樓后勤保障功能。
2、港口總吞吐量及集裝箱運量同比增長10%以上。
3、協(xié)調口岸查驗機構做好國電煤碼頭對外開放的指導、服務工作；協(xié)調口岸查驗機構、市相關部門適時做好對錄安洲多用途碼頭一號泊位、華潤化工碼頭等項目開放配套設施建設的指導和服務工作。
十、推進“常州機場對外開放”
1、協(xié)調抓好機場口岸查驗設施建設。
十一、深化“放心肉”體系建設，提升生豬屠宰綜合監(jiān)管效能
1、調整市級生豬定點屠宰廠（場）設置規(guī)劃。
2、市區(qū)5家A級定點屠宰企業(yè)全面施行《常州市生豬屠宰企業(yè)管理系統(tǒng)》。
3、在12家主要屠宰企業(yè)重要環(huán)節(jié)安裝監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)屠宰場點監(jiān)管網絡化。
4、完成三泉食品有限公司搬遷升級。
5、深化“放心肉”監(jiān)管平臺建設。
6、抓好生豬定點屠宰企業(yè)審核換證工作。
十二、商務綜合行政執(zhí)法工作
探索研究建立商務綜合執(zhí)法隊伍；建立健全行政執(zhí)法程序制度；建立12312舉報投訴體系，規(guī)范市場經濟秩序。
十三、肉類蔬菜流通追溯體系建設
1、堅持“源頭控種植、加工控質量、批發(fā)控流向、零售控準入”的總體要求，以屠宰、批發(fā)、零售、消費及“產銷對接”核心企業(yè)追溯子系統(tǒng)為支撐，實現(xiàn)肉類蔬菜來源可追溯、去向可查證、責任可追究,構建信息可靠、運行高效、責任明確、操作簡便的食品安全信息化管理平臺。
十四、城鄉(xiāng)市場體系建設
1、繼續(xù)推進萬村千鄉(xiāng)市場工程，構建現(xiàn)代農村流通網絡。力爭至2011年底農家店鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達100%,行政村覆蓋率達95%以上。
十五、“十二五”商業(yè)網點規(guī)劃編制
1、通過規(guī)劃的編制和實施，合理配置商業(yè)網點資源，促進全市商業(yè)快速健康有序發(fā)展。
十六、菜市場改造與管理
1、繼續(xù)做好新開工項目和續(xù)建結轉項目的推進工作。全年確保完成4家菜市場提升改造。
2、按照《常州市菜市場長效管理辦法》及菜市場“五比五賽”創(chuàng)優(yōu)爭先內容，進一步完善菜市場管理機制，提高管理和服務水平。
十七、成品油市場管理
1、確保全市成品油市場供應，全年供應成品油135萬噸。
2、完善成品油銷售網絡，規(guī)劃新建7個城市便利加油點。
十八、加強市場預警監(jiān)測確保市場健康發(fā)展
1、 認真做好商務部商務預報、信息泵統(tǒng)計工作；零售市場信息采樣工作；黃金周、應急時期信息日報工作。
2、 建立市場應急監(jiān)測體系。
十九、加強機關作風建設，提升商務整體形象
1、進一步轉變機關作風，提高全局人員修養(yǎng)和素質，提升商務局整體形象面貌，確保在全市機關作風建設綜合考評中保持前10位，確保全局無一例重大違紀、違規(guī)行為，確保我方過錯“零投訴”。
二十、推進機關效能建設，提升行政服務水平
1、積極主動適應內外貿融合，加快內部整合貫通，實現(xiàn)資源利用最大化，建立重點企業(yè)、重大項目行政服務“綠色通道”機制，最大程度提升行政效能，打造群眾滿意的服務型機關。確保進市行政服務中心的行政許可事項集中度達到87%以上。
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