根據中共常州市委、常州市人民政府《關于印發(fā)〈常州市人民政府機構改革實施意見〉的通知》(常發(fā)〔2010〕5號),組建市商務局,為市政府工作部門,掛市口岸辦公室牌子。
一、職責調整
(一)將原市對外貿易經濟合作局(市口岸管理辦公室)的職責、原市經濟貿易委員會的內貿管理、產業(yè)損害調查、重要工業(yè)品和原材料進出口計劃組織實施職責、原市發(fā)展和改革委員會組織實施農產品(不含糧食、棉花)的進出口計劃職責、原市勞動和社會保障局制定公民出境就業(yè)管理政策的職責,整合劃入市商務局。
(二)取消已由市政府公布取消的行政審批事項。
(三)加強內貿工作,推動內外貿融合;實施市場運行和商品供求狀況監(jiān)測,加強商貿市場信息引導和發(fā)布工作;加強藥品流通行業(yè)管理工作;深化流通體制改革,大力發(fā)展現代商貿和現代流通,加強商品市場規(guī)劃引導和提升發(fā)展,促進現代商貿市場體系的建立和完善。
(四)加強經濟國際化戰(zhàn)略研究,加強國際服務貿易、服務外包產業(yè)和對外合作領域發(fā)展的規(guī)劃、政策和重大問題的統(tǒng)籌協(xié)調;積極推進電子商務,促進貿易和投資便利化,維護公平的對外貿易秩序。
(五)加強和完善商務市場監(jiān)管和商務執(zhí)法監(jiān)督管理體系建設;加強商貿市場公共服務體系建設,建立商務誠信公共服務平臺,完善商務誠信體系。
(六)加強常州口岸發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的研究,加強常州各類口岸的管理、協(xié)調和推進工作。
二、主要職責
(一)貫徹執(zhí)行國家內外貿易和國際經濟合作的法律法規(guī)和方針政策;擬定全市商務發(fā)展戰(zhàn)略和實施規(guī)劃;監(jiān)測全市商務運行狀況;研究經濟全球化以及現代商貿發(fā)展方向,提出全市商務方面宏觀調控的政策建議和措施。
(二)負責推進流通產業(yè)結構調整,指導流通企業(yè)改革、商貿服務區(qū)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展,提出促進商貿中小企業(yè)發(fā)展的政策建議,推動流通標準化和連鎖經營、商業(yè)特許經營、物流配送等現代流通方式的發(fā)展,負責擬訂商務領域電子商務發(fā)展的政策、措施、標準、規(guī)則并做好相關推進管理工作。
(三)編制全市商貿市場體系、大宗產品批發(fā)市場規(guī)劃;協(xié)調城鄉(xiāng)商業(yè)網點布局;推進農村市場體系建設;組織實施現代流通網絡工程。
(四)承擔牽頭協(xié)調整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作的責任,擬定規(guī)范市場運行、流通秩序的政策措施,牽頭組織商務行政綜合執(zhí)法工作,推動商貿領域信用建設;指導商業(yè)信用銷售,建立市場誠信公共服務平臺,按有關規(guī)定對特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理。
(五)承擔組織實施全市重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理的責任;負責建立健全生活必需品市場供應應急機制,按分工負責重要商品儲備管理和市場調控工作;按規(guī)定對成品油流通進行監(jiān)督管理;負責食用農產品、肉類食品等重要商品的流通管理,按有關法律、法規(guī)、規(guī)章負責生豬屠宰的有關工作,負責酒類專賣管理工作。
(六)負責全市進出口貿易管理,擬定促進外貿增長方式轉變的政策措施,編制年度進出口目標和工作計劃;負責協(xié)調、管理進出口許可證和各類配額申請報批;管理加工貿易,管理出口商品商標注冊登記后的有關事務;聯(lián)絡協(xié)調海關、商檢等涉外部門解決外貿出口中的有關問題;負責對外貿易經營資格備案登記,協(xié)助省商務廳做好國際貨運代理企業(yè)備案登記工作;推廣電子商務;負責國際市場開拓工作,組織全市國際、國內重要進出口貿易交易會、展銷會;推進全市外貿企業(yè)國際標準的貫徹和創(chuàng)國際品牌工作;推進出口基地建設。
(七)貫徹執(zhí)行國家“科技興貿”發(fā)展戰(zhàn)略,引導和促進高新技術產品和機電產品的出口,推進“科技興貿”出口基地建設;承擔機電產品進出口及進口國際招標管理工作;擬定全市服務貿易發(fā)展規(guī)劃和政策措施;承擔技術進出口市場開拓與協(xié)調管理工作;開展國際商務領域知識產權保護工作。
(八)負責進出口公平貿易工作,承擔協(xié)調全市反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿易的相關工作;建立進出口公平貿易預警機制,組織產業(yè)損害調查,指導協(xié)調產業(yè)安全應對工作,參與開展反壟斷調查。
(九)指導全市外商投資推進工作及外商投資企業(yè)審批工作,依法審核外商投資企業(yè)的設立及變更事項,依法承擔外商投資企業(yè)管理審核事項,依法監(jiān)督、管理外商投資企業(yè)執(zhí)行有關法律法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況并協(xié)調有關問題,草擬推進全市利用外資和改善投資環(huán)境的政策,提供利用外資數據分析及決策依據,協(xié)調解決外國投資者及外商投資企業(yè)遇到的困難和問題,實施全市外資重點項目的推進工作。負責與港、澳、臺地區(qū)的經濟合作交流工作。
(十)研究和分析國際資本、產業(yè)、技術轉移的趨勢和動向,擬定全市性境外重大招商引資活動計劃;建立和管理全市重大外資項目信息庫;編制全市性對外招商引資相關資料;負責境內外經貿聯(lián)絡處的建設和管理工作;指導和推進全市招商人才隊伍建設。
(十一)負責指導、協(xié)調、管理全市國際服務外包工作,擬訂全市國際服務外包產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、措施及相關政策建議;跟蹤全球服務外包產業(yè)發(fā)展信息,協(xié)調推進國際服務外包示范區(qū)建設;協(xié)調組織國際服務外包產業(yè)重大招商活動,推動重點項目的落實;推進國際服務外包公共平臺建設和人才培訓工作;負責國際服務外包企業(yè)認定、考核獎勵和扶持資金審核、申報工作。
(十二)負責全市各類國家級、省級開發(fā)區(qū)的指導、服務、協(xié)調和管理工作。擬訂并組織實施促進開發(fā)區(qū)建設發(fā)展的政策措施,編制全市開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃草案,指導開發(fā)區(qū)編制建設規(guī)劃,研究分析開發(fā)區(qū)建設中的重大問題并提出處理意見和建議,承辦需要協(xié)調解決的有關工作。
(十三)貫徹執(zhí)行國家對外經濟合作的政策,負責全市對外經濟合作工作;指導企業(yè)在境外投資開辦企業(yè)和機構(金融企業(yè)除外)的申報工作;指導申報對外承包工程、對外勞務合作、境外就業(yè)經營資質;受省商務廳委托承擔對外承包工程、勞務合作、境外就業(yè)項目審查和外派勞務招收備案工作;承擔對外援助和接受國際援助項目的歸口管理;推進對外經濟合作的促進和服務體系建設。
(十四)負責全市商務團組出國(境)初審和報批;負責簽發(fā)邀請外商來華的簽證通知表。負責商務工作的對外新聞發(fā)布和宣傳報道工作,及時收集研究商務輿情并提出對策措施。
(十五)受市政府委托,指導、管理市貿促支會(常州國際商會)的工作;指導有關協(xié)會、商會的工作。
(十六)貫徹執(zhí)行黨和國家有關口岸工作的方針、政策和法律、法規(guī),制定并組織實施和監(jiān)督檢查有關口岸工作的具體規(guī)定及實施辦法。
(十七)負責全市口岸發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的研究。編制全市口岸開放規(guī)劃并組織實施。會同有關部門制定全市口岸建設計劃,并對實施情況進行檢查和督促。負責國家和省、市下?lián)芸诎堆a助經費的分配、管理及國家投資口岸配套設施項目的論證和組織實施工作。
(十八)負責全市各類口岸的管理工作。負責或會同有關部門組織全市新增口岸、直通點、航線及其開放或關閉的調研、論證和審查、報批工作;負責協(xié)調督促口岸查驗單位,促進口岸的業(yè)務開發(fā)和出入境暢通。會同有關部門處理口岸涉外事務。
(十九)擬定并組織實施市政府對口岸查驗部門的年度目標考核。負責組織口岸單位開展文明共建、業(yè)務培訓、宣傳教育;會同有關部門查處重大涉外事件和違法案件。
(二十)承辦市委、市政府交辦的其他事項。
辦公室聯(lián)系電話:0519-85682272
掃一掃在手機打開當前頁
|