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    江   蘇   省  財  政  廳

江蘇省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳  文件

蘇財企[2006]92號

江蘇省財政廳江蘇省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省紡織企業(yè)“走出去”扶持資金管理辦法》的通知

各省轄市及常熟市財政局、外經(jīng)貿(mào)局，省各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《江蘇省紡織企業(yè)“走出去”扶持資金管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：江蘇省紡織企業(yè)“走出去”扶持資金管理辦法

                   二○○六年十月二十六日

附件

江蘇省紡織企業(yè)“走出去”扶持資金管理辦法

第一條  為更好地推動我省紡織行業(yè)健康發(fā)展，促進(jìn)紡織行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式、鼓勵紡織企業(yè)“走出去”，加強對紡織企業(yè)“走出去”專項資金的管理，特制定本辦法。

第二條  紡織企業(yè)“走出去”扶持資金（以下簡稱“扶持資金”），用于扶持和激勵紡織企業(yè)境外投資、境外紡織工業(yè)園區(qū)建設(shè)等。

第三條  扶持資金使用范圍

（一）支持境外紡織工業(yè)園區(qū)建設(shè)。海外紡織工業(yè)園區(qū)是指國內(nèi)企業(yè)在境外通過參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動紡織企業(yè)集群，形成基礎(chǔ)設(shè)施較為完善、產(chǎn)業(yè)鏈較為完整、帶動和輻射能力強的加工區(qū)、工業(yè)園區(qū)等，可用于引導(dǎo)和吸引中國紡織企業(yè)進(jìn)入該區(qū)域投資辦廠。

（二）支持有實力的紡織企業(yè)“走出去”，到海外投資設(shè)廠，實現(xiàn)原產(chǎn)地多元化，單個項目中方投資額原則上不低于50萬美元。

（三）支持在境外設(shè)立紡織服裝類營銷網(wǎng)絡(luò)，省內(nèi)紡織企業(yè)在2個以上國家或地區(qū)設(shè)立3家以上境外企業(yè)（專賣店、貿(mào)易公司、營銷機構(gòu)等），或在同一國家或地區(qū)設(shè)立5家以上境外企業(yè)組成商品銷售或服務(wù)提供的組織體系。

（四）鼓勵引導(dǎo)國內(nèi)企業(yè)集群式投資，由紡織上下游企業(yè)在境外的一定區(qū)域內(nèi)集群式投資，從而實現(xiàn)優(yōu)勢互補，獲得競爭優(yōu)勢。企業(yè)總數(shù)應(yīng)多于5家、且累計投資額大于1000萬美元，或投資企業(yè)總數(shù)不足5家、但累計投資額大于2500萬美元。對為引導(dǎo)紡織企業(yè)“走出去”提供組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)的中介組織和龍頭企業(yè)給予適當(dāng)支持。

第四條 申請扶持資金企業(yè)應(yīng)具備的條件

    （一）在我省工商部門依法登記注冊，具有法人資格；

（二）近5年內(nèi)無嚴(yán)重違規(guī)違法行為，無挪用和惡意拖欠政府性資金的行為；

（三）境外投資項目需經(jīng)外經(jīng)貿(mào)主管部門批準(zhǔn)、登記或備案，且在項目所在國依法注冊、登記或備案，項目依法生效。并按照商務(wù)部、國家統(tǒng)計局《對外直接投資統(tǒng)計制度》的規(guī)定報送統(tǒng)計資料，參加省外經(jīng)貿(mào)廳和省外管局境外投資聯(lián)合年檢。

（四）園區(qū)建設(shè)和經(jīng)營管理的企業(yè)，要有相應(yīng)的投資實力、資質(zhì)、管理經(jīng)驗和人才；為紡織企業(yè)“走出去”提供組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)的企業(yè)或中介組織，應(yīng)為設(shè)立5年以上、經(jīng)營狀況良好的中資企業(yè)或中資中介服務(wù)機構(gòu)。

第五條  資金扶持的標(biāo)準(zhǔn)

（一）境外紡織工業(yè)園區(qū)建設(shè)

1、實施單位在境外建設(shè)或參與建設(shè)的紡織加工區(qū)、紡織工業(yè)園區(qū)等，根據(jù)園區(qū)建設(shè)規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中方投入比例、吸引國內(nèi)紡織企業(yè)數(shù)量等給予專項補貼，最高不超過200萬元。

2、對實施單位為建設(shè)境外項目投保的境外投資保險保費給予補貼，補貼比例為50%。

（二）紡織企業(yè)“走出去”

1、對紡織企業(yè)在境外投資的前期費用給予補貼，前期費用指項目在所在國注冊（登記）前，為獲得項目而發(fā)生的相關(guān)費用，包括聘請第三方的法律、技術(shù)及商務(wù)咨詢服務(wù)費，項目可行性研究報告編制費、評估費，購買規(guī)范性文件和標(biāo)書等資料費、翻譯費等。

2、對紡織企業(yè)在境外投資租賃或購置土地、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)費用給予適當(dāng)補助，最高不超過100萬元。

3、對紡織企業(yè)為境外投資項目投保的境外投資保險保費給予補貼，補貼比例為50%。

4、對境外紡織企業(yè)從事研發(fā)活動的場地租賃、高級服裝面料設(shè)計人員聘請、購買相關(guān)資料等費用予以資助，單個項目補助上限50萬元。

5、對紡織企業(yè)境外項目境外商標(biāo)注冊、境外產(chǎn)品認(rèn)證費用進(jìn)行補助，補助比例為50%。

6、對紡織企業(yè)境外項目為保護(hù)自主知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行的法律訴訟、仲裁等活動而發(fā)生的律師費用進(jìn)行補助，補助比例為50%，補助上限為50萬元。

（三）紡織企業(yè)到境外設(shè)立紡織服裝類營銷網(wǎng)絡(luò)

1、對紡織企業(yè)在境外設(shè)立營銷機構(gòu)的前期費用給予補貼，前期費用指項目在所在國注冊（登記）前，為獲得項目而發(fā)生的相關(guān)費用，包括聘請第三方的法律、技術(shù)及商務(wù)咨詢服務(wù)費，項目可行性研究報告編制費、評估費，購買規(guī)范性文件和標(biāo)書等資料費、翻譯費等。

2、對紡織企業(yè)在境外設(shè)立專賣店，銷售自有品牌產(chǎn)品的裝修費和租金給予補助，單個補助上限為20萬元。

3、對企業(yè)為境外建立售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、倉儲物流中心而租用的倉庫和辦公用房的租金予以補助，單個補助上限10萬元。

4、對企業(yè)在境外設(shè)立的售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)軟件開發(fā)或購置費用予以資助，資助比例為50%。

5、對紡織企業(yè)為境外營銷機構(gòu)投保的境外投資保險保費給予補貼，補貼比例為50%。

（四）鼓勵組織引導(dǎo)省內(nèi)紡織企業(yè)“走出去”

1、對中介組織或龍頭企業(yè)創(chuàng)建紡織企業(yè)境外投資信息服務(wù)網(wǎng)站的建設(shè)費用給予50%的補貼。

2、對中介組織或龍頭企業(yè)組織紡織企業(yè)在境內(nèi)外舉辦投資項目恰談會、投資國別說明會的場租、宣傳、翻譯費用予以適當(dāng)補貼，單個項目補貼上限20萬元，一個單位最多不超過30萬元。

    第六條  申報扶持資金需提供的材料

（一）申報境外紡織工業(yè)園區(qū)建設(shè)項目需提供：

1、實施單位申請報告及申報表（見附件）；

2、實施單位工商登記證書復(fù)印件；

3、園區(qū)建設(shè)的批準(zhǔn)文件復(fù)印件；

4、實施單位出資證明，需附資金支出憑證復(fù)印件（需加蓋單位公章）；

5、園區(qū)內(nèi)紡織企業(yè)注冊登記證書復(fù)印件；

6、境外使領(lǐng)館證明，說明建設(shè)規(guī)模、園區(qū)內(nèi)紡織企業(yè)數(shù)量等。

7、申請保費補貼的應(yīng)提供1、2、3、項及保費發(fā)票復(fù)印件（需加蓋單位公章）。

（二）申報紡織企業(yè)“走出去”項目需提供：

1、企業(yè)申請報告及申請表（見附件）；

2、境外企業(yè)批準(zhǔn)證書復(fù)印件；

3、申請單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

4、境外企業(yè)注冊文件復(fù)印件及資金、設(shè)備投入證明（外管或海關(guān)等部門出具）；

5、相關(guān)費用支出發(fā)票復(fù)印件（需加蓋單位公章）；

6、申請研究開發(fā)新產(chǎn)品補助的，還需提供項目的可行性研究報告、新產(chǎn)品查新報告及專家意見；

7、申請商標(biāo)注冊、產(chǎn)品認(rèn)證的還需提供相關(guān)注冊許可證書、認(rèn)證證書復(fù)印件；

8、申請自主知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的還需提供法院或仲裁機構(gòu)出具的結(jié)案意見。

（三）申報紡織企業(yè)到境外設(shè)立紡織服裝類營銷網(wǎng)絡(luò)項目需提供：

1、企業(yè)申請報告及申請表（見附表）；

2、設(shè)立境外營銷網(wǎng)絡(luò)批準(zhǔn)證書復(fù)印件；

3、申請企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

4、相關(guān)費用支出發(fā)票復(fù)印件（需加蓋單位公章）。

5、門面、辦公用房、倉庫等租賃協(xié)議；

6、境外使領(lǐng)館證明文件，說明專賣店、境外售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、倉儲物流中心等設(shè)立情況。

（四）申報中介機構(gòu)鼓勵引導(dǎo)省內(nèi)紡織企業(yè)“走出去”項目需提供：

1、申請報告及申請表（見附件）；

2、中介組織或龍頭企業(yè)工商登記證書復(fù)印件；

3、相關(guān)費用支出發(fā)票復(fù)印件（需加蓋單位公章）；

4、申請網(wǎng)站建設(shè)費用的還應(yīng)提供網(wǎng)站建設(shè)協(xié)議書、網(wǎng)址；

5、申請投資洽談會、投資國別說明會補貼的，還應(yīng)提供省外經(jīng)貿(mào)廳、省財政廳業(yè)務(wù)部門同意舉辦或委托舉辦組織活動的文件。

第七條 扶持資金的申報程序

企業(yè)將申報材料報送所在地財政、外經(jīng)貿(mào)部門，由省轄市財政和外經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)對申報材料進(jìn)行初審，并于規(guī)定時間前聯(lián)合報送省財政廳、省外經(jīng)貿(mào)廳；省屬企業(yè)的申報材料于規(guī)定時間直接報送省財政廳、省外經(jīng)貿(mào)廳。

第八條 扶持資金的撥付

項目上報后由省財政廳會同省外經(jīng)貿(mào)廳及有關(guān)專家進(jìn)行評審，確定支持項目和金額。項目資金撥付按照財政資金撥付程序執(zhí)行。凡上報資料不全、復(fù)印件模糊不清的，不予受理。

第九條 扶持資金的管理

省財政廳、省外經(jīng)貿(mào)廳負(fù)責(zé)扶持資金的安排、審計監(jiān)督和資金使用的跟蹤問效。各項目單位收到扶持資金后應(yīng)及時入賬，并按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行財務(wù)處理。凡發(fā)生截留、挪用、侵占、騙取財政資金行為的，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令427號）等規(guī)定進(jìn)行處理。

第十條  本辦法由省財政廳、省外經(jīng)貿(mào)廳負(fù)責(zé)解釋。

附表

江蘇省紡織企業(yè)“走出去”扶持資金申請表

備注：企業(yè)性質(zhì)請按國有、外商投資、私營、股份企業(yè)填列。

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