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機(jī)關(guān)各處室、基層各單位：
現(xiàn)將《特邀政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員工作辦法（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
二〇一二年三月五日
特邀政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員工作辦法（試行）
按照打造現(xiàn)代化精品城市的要求，為充分發(fā)揮我局特邀政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員對城市管理（行政執(zhí)法）工作的監(jiān)督、指導(dǎo)、評議作用，健全完善外部監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)城管干部職工隊伍建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，特制定本辦法。
一、特邀政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員的聘任
(一)聘任的對象
原則上從人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、群眾團(tuán)體（協(xié)會）、城管志愿者，以及新聞媒體單位、有關(guān)職能部門、服務(wù)對象等社會各界人士中聘任，不超過20名。
(二)聘任的程序
按個人自愿、主管單位同意和多方推薦的方式，經(jīng)局黨組審定，向社會公示。聘任后，應(yīng)及時頒發(fā)聘書，聘任期為兩年。聘任期滿后，可根據(jù)工作需要和本人表現(xiàn)續(xù)聘。到期如未續(xù)聘，視為自然解聘。
(三)聘任的資格條件
特邀政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)具備以下資格條件：
1、關(guān)心城管事業(yè)和城管干部職工隊伍建設(shè)；
2、具有一定的政策水平和調(diào)查、評議能力；
3、堅持原則，作風(fēng)正派，能客觀公正、實事求是反映問題；
4、本人自愿，身體健康，有參加監(jiān)督活動的時間和精力。
二、特邀政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員的履職要求
(一)工作職責(zé)
1、對城管局及所屬基層單位的政務(wù)公開、依法行政、文明執(zhí)法、廉潔自律、服務(wù)承諾、職業(yè)行為規(guī)范等方面進(jìn)行監(jiān)督；
2、收集并及時反映城管干部職工執(zhí)行廉政規(guī)定情況，秉公執(zhí)法、依法辦事情況以及違規(guī)、違紀(jì)等情況；
3、收集和反饋社會各界對城管局及所屬基層單位的意見和建議，以及群眾的要求和愿望；
4、認(rèn)真調(diào)查研究，對城市管理工作提出意見和建議；
5、向群眾宣傳城市管理的法律、法規(guī)，協(xié)助營造城市管理工作的良好氛圍。
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1、特邀政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員根據(jù)工作需要，在收集有關(guān)情況、問題并提出意見、建議的基礎(chǔ)上，直接向市局紀(jì)檢監(jiān)察部門填送《常州市城管局特邀政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員情況反映表》，或通過個別約談、信函、電話等途徑，直接向市局紀(jì)檢監(jiān)察部門反映情況、問題和提出意見、建議；
2、特邀政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員可以根據(jù)工作需要自行到市局對外公開的工作場所明察暗訪開展現(xiàn)場監(jiān)督，或者參與局組織的監(jiān)督檢查；
3、特邀政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)在市局組織的有關(guān)會議上積極反映情況、問題，充分發(fā)表意見、建議；
4、特邀政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員收到有關(guān)檢舉、控告和投訴材料的，應(yīng)當(dāng)直接轉(zhuǎn)交市局紀(jì)檢監(jiān)察部門。
三、特邀政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員的管理
(一)管理部門
市局紀(jì)檢組負(fù)責(zé)特邀政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員的組織管理和服務(wù)工作，日常管理由市局監(jiān)察室具體負(fù)責(zé)。
(二)主要任務(wù)
1、確保與特邀政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員聯(lián)系渠道的暢通，不定期地采用電話聯(lián)系、登門走訪、網(wǎng)上聯(lián)系、問卷調(diào)查等方式及時交流、反饋監(jiān)督檢查情況；
2、每年至少開展1次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有計劃地組織特邀政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員開展監(jiān)督檢查和調(diào)查研究活動；
3、每年召開1-2次特邀政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員會議，通報情況，面對面征求意見，研究工作；
4、對特邀政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員反映的情況、問題和意見、建議，應(yīng)督促相關(guān)部門和人員處理和落實，并將處理和落實的情況、結(jié)果，及時向特邀政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員反饋；
5、加強(qiáng)與特邀政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員所在單位的聯(lián)系，爭取各方面支持。
四、其他
(一)局機(jī)關(guān)處室、局屬基層單位應(yīng)結(jié)合實際，采取邀請出席有關(guān)會議、組織參觀業(yè)務(wù)現(xiàn)場，提供城市管理法律法規(guī)、廉政紀(jì)律和制度以及城管對外刊物、有關(guān)資料等方式，增進(jìn)特邀政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員對城市管理工作的了解，為其履行職責(zé)創(chuàng)造條件。
(二)局屬基層單位要健全政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督機(jī)制，建立公開辦事、群眾評議、走訪調(diào)查、整改反饋制度，經(jīng)常聽取社會各界和人民群眾對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見。要暢通監(jiān)督渠道，設(shè)立公開投訴電話，及時處理群眾來信來訪。要定期組織政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時進(jìn)行自查自糾。
(三)對聘期結(jié)束的特邀政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員，應(yīng)對其監(jiān)督工作情況作出評價。對表現(xiàn)優(yōu)秀、實績突出的特邀政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員應(yīng)給予表彰獎勵，并函告所在主管單位。
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