2010年,我局社會治安綜合治理和平安建設(shè)工作的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實十七屆四中全會精神,緊緊圍繞建設(shè)幸福和諧常州,以“調(diào)結(jié)構(gòu)抓創(chuàng)新、重民生優(yōu)環(huán)境、促和諧強(qiáng)自身”為主線,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合城管工作實際,以創(chuàng)建優(yōu)秀管理城市為目標(biāo),強(qiáng)力推進(jìn)社會治安綜合治理和平安建設(shè)工作,全面迎接上海世博會和十七屆省運(yùn)會。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保社會治安綜合治理和平安建設(shè)工作全面貫徹落實
1.按照市社會治安綜合治理委員會的統(tǒng)一部署及市城管局社會治安綜合治理和平安建設(shè)基本職責(zé),對全局的綜治和平安建設(shè)工作提出明確要求,制定工作方案,并納入年度工作計劃。市城管局社會治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組全年研究綜治及平安建設(shè)工作不少于2次,并做到年初有部署、平時有檢查、工作有信息、年終有總結(jié)。
2.健全社會治安綜合治理及平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),配備專(兼)職人員負(fù)責(zé)日常工作,治保小組、調(diào)解小組等群防群治組織健全,責(zé)任明確,各項工作制度健全完善。
3.進(jìn)一步完善和落實社會治安綜合治理和平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制、部門責(zé)任制和崗位責(zé)任制,將目標(biāo)分解落實到單位、科室和人員,逐級簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書。
二、結(jié)合工作職能,深入開展社會治安綜合治理和平安建設(shè)工作
4.深化長效綜合管理機(jī)制,全力加強(qiáng)城市管理,尤其是對市民群眾反響較大的夜排擋、馬路市場、校園及周邊治安秩序等熱難點(diǎn)問題,開展聯(lián)合執(zhí)法等專項整治,改善周邊治安環(huán)境。
5.完善拓展二級指揮平臺執(zhí)法通功能,在兩轄市、五區(qū)全面推廣應(yīng)用執(zhí)法通,打造信息暢通、反應(yīng)快速、指揮高效的一體化執(zhí)法管理模式。
6.進(jìn)一步推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)工作,著力創(chuàng)新行政執(zhí)法模式,完善合理行政、柔性執(zhí)法措施,積極推動以執(zhí)法處罰為主向預(yù)防違章為主的轉(zhuǎn)變,以強(qiáng)制執(zhí)行為主向自行整改為主的轉(zhuǎn)變,以堵為主向疏堵結(jié)合、以疏為主的轉(zhuǎn)變。
7.內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外塑形象,積極開展隊伍規(guī)范化建設(shè)星級單位創(chuàng)建活動;繼續(xù)分層次,有針對性地開展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn);繼續(xù)多形式地對執(zhí)法人員執(zhí)法業(yè)務(wù)能力進(jìn)行綜合評定;繼續(xù)開展文明規(guī)范執(zhí)法隊伍考評工作,強(qiáng)化督察力度,不斷加強(qiáng)城市管理隊伍建設(shè)。
8.深入開展群眾性義務(wù)巡防“紅袖標(biāo)工程”建設(shè),堅持不懈抓基層,不斷整合綜合治理的各種資源和社會力量,繼續(xù)在街道層面推廣治安管理與城市管理聯(lián)勤聯(lián)防模式,重點(diǎn)建設(shè)以城管隊員、協(xié)管員、保潔員等“八大員”為主體的社會化治安志愿者巡防隊伍。
9.深入開展“三項排查”工作,全面落實整治措施,強(qiáng)化基層治理矛盾糾紛和安全隱患的工作責(zé)任,做到及時排查、及時整治、突發(fā)性事件及時上報。
10.繼續(xù)與武進(jìn)區(qū)雪堰鎮(zhèn)共同推進(jìn)綜治委成員單位聯(lián)系點(diǎn)共建工程,完善定期聯(lián)系制度,開展聯(lián)絡(luò)調(diào)研工作,加強(qiáng)協(xié)作。
三、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,建立健全多元化的社會矛盾糾紛解決機(jī)制
11.建立完善行政調(diào)解的各項制度,切實加強(qiáng)社會矛盾糾紛調(diào)解人員的教育培訓(xùn),充分發(fā)揮各級調(diào)解組織解決行政爭議的主渠道作用,妥善解決突出問題。
12.加強(qiáng)信訪建設(shè)。完善“12319”數(shù)字化管理指揮平臺建設(shè),深化局領(lǐng)導(dǎo)、支隊領(lǐng)導(dǎo)、大隊領(lǐng)導(dǎo)三級接待機(jī)制,及時通過人民來信、人民來訪、人民來電、政風(fēng)熱線等渠道,多角度、全方位構(gòu)筑與廣大市民的聯(lián)系平臺。
13.繼續(xù)做好行政復(fù)議、行政訴訟工作,積極探索復(fù)議、訴訟工作新機(jī)制。
四、加大宣傳力度,營造社會治安綜合治理和平安建設(shè)良好的社會輿論氛圍
14.采取靈活多樣的形式,深入開展社會治安綜合治理和平安建設(shè)“宣傳月”活動。
15.結(jié)合五五普法,千方百計利用各種形式和平臺宣傳普及城市管理法律法規(guī)知識。
16.充分利用報紙、電臺、電視臺等媒體宣傳城管執(zhí)法動態(tài)和先進(jìn)典型,尤其要重視網(wǎng)絡(luò)媒體的作用,建立與傳媒的良性互動關(guān)系,樹立良好的城管形象。
17.以問題整改為中心,全力開展“找差團(tuán)”活動,主動接受市(網(wǎng))民的社會監(jiān)督。
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