常州市城市管理監(jiān)督指揮中心“12319”平臺(tái)
工 作 簡(jiǎn) 報(bào)
第3期
（總第14期）
常州市城市管理監(jiān)督指揮中心 2009年3月25日
網(wǎng)格化考評(píng) 全面提升數(shù)字化城市長(zhǎng)效綜合管理水平
——《2009年數(shù)字化城市長(zhǎng)效綜合管理考評(píng)實(shí)施意見(jiàn)》出臺(tái)
根據(jù)王市長(zhǎng)提出“標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、數(shù)字化、人性化”的新要求和數(shù)字城管運(yùn)行特點(diǎn)，2009年城市長(zhǎng)效綜合管理數(shù)字化考核工作實(shí)施意見(jiàn)已于日前下發(fā)，4月1日起正式施行。
今年的考評(píng)工作較往年呈現(xiàn)了五大特點(diǎn)。一是標(biāo)準(zhǔn)再提高，引入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，如對(duì)夜排檔管理時(shí)間、工地圍檔高度、交通護(hù)欄清洗頻次等作出具體規(guī)定；二是范圍再擴(kuò)大，減少長(zhǎng)效管理的盲區(qū)，今年新增了對(duì)國(guó)土收儲(chǔ)地塊、地下過(guò)街通道、市政工地、報(bào)刊亭等項(xiàng)目的考評(píng)；三是責(zé)任進(jìn)一步明確，如綠化管理方面，除了區(qū)管、市園林部門管理的綠化外，還有部分市相關(guān)部門管理的，今年也一并納入了考評(píng)范圍；四是考評(píng)方式以網(wǎng)格化考評(píng)為主，將數(shù)字化城管實(shí)施范圍內(nèi)的1076個(gè)網(wǎng)格，按面積大小和網(wǎng)格性質(zhì)分類，并對(duì)網(wǎng)格范圍內(nèi)的事部件問(wèn)題進(jìn)行全面考評(píng)，不留死角；五是進(jìn)一步增強(qiáng)了公眾參與和輿論監(jiān)督，將12319平臺(tái)受理立項(xiàng)的公眾舉報(bào)問(wèn)題、常州日?qǐng)?bào)和常州電視臺(tái)等媒體曝光的涉及數(shù)字化城市長(zhǎng)效綜合管理的問(wèn)題，全部納入考評(píng)，并將定期邀請(qǐng)市人大代表、市政協(xié)委員代表、市察訪中心、城管行風(fēng)監(jiān)督員、城管志愿者、各區(qū)監(jiān)督考評(píng)員等共同參與市級(jí)考評(píng)，進(jìn)一步完善數(shù)字化城市長(zhǎng)效綜合管理公眾評(píng)價(jià)機(jī)制。
（綜合考評(píng)處 陳俐）
3月1日--3月25日“12319”平臺(tái)
問(wèn)題處理情況綜述
3月1日-3月25日，“12319”平臺(tái)共接聽(tīng)群眾來(lái)電3297個(gè)，總立項(xiàng)1207起，已結(jié)辦1138起，正在處理69起，回復(fù)率100%。夜間施工噪音投訴、窨井蓋缺失報(bào)修、流動(dòng)攤販占道經(jīng)營(yíng)投訴、違章搭建投訴、暴露垃圾投訴、下水道堵塞積水報(bào)修等問(wèn)題相對(duì)比率較高，分別占總立項(xiàng)數(shù)的12.18%、11.18%、8.20%、6.38%、5.63%、4.23%。
五個(gè)區(qū)的總立項(xiàng)數(shù)為864起，占全市總立項(xiàng)數(shù)的71.58%，其中天寧區(qū)391起，占五個(gè)區(qū)立項(xiàng)數(shù)的45.25%；鐘樓區(qū)243起，占28.13%；新北區(qū)122起，占14.12%；武進(jìn)區(qū)92起，占10.65%；戚墅堰區(qū)16起，占1.85%。
11個(gè)市職能部門的總立項(xiàng)數(shù)為292起，占全市總立項(xiàng)數(shù)的24.19%。其中建設(shè)局是目前受理量最多的職能部門，占11個(gè)市職能部門總立項(xiàng)數(shù)的84.25%，城管局占12.33%，公安局占1.37%，交通局占0.68%，水利局占0.68%，園林局占0.34%，江蘇省廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)股份有限公司常州分公司占0.34%，。
七個(gè)相關(guān)責(zé)任單位的總立項(xiàng)數(shù)為24起，占全市總立項(xiàng)數(shù)的1.99%。
轉(zhuǎn)其他部門的總立項(xiàng)數(shù)為27起，占全市總立項(xiàng)數(shù)的2.24%。
問(wèn)題處置情況統(tǒng)計(jì)表
（2009年3月1日-2009年3月25日）
部 門 | 立項(xiàng)數(shù) | 結(jié)辦數(shù) | 正處理中 （含未超時(shí)問(wèn)題） |
武進(jìn)區(qū) | 92 | 89 | 3 |
新北區(qū) | 122 | 118 | 4 |
天寧區(qū) | 391 | 373 | 18 |
鐘樓區(qū) | 243 | 228 | 15 |
戚 區(qū) | 16 | 14 | 2 |
公安局 | 4 | 4 | 0 |
建設(shè)局 | 246 | 226 | 20 |
交通局 | 2 | 2 | 0 |
水利局 | 2 | 2 | 0 |
環(huán)保局 | 0 | 0 | 0 |
園林局 | 1 | 1 | 0 |
城管局 | 36 | 36 | 0 |
江蘇省廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)股份有限公司常州分公司 | 1 | 1 | 0 |
市計(jì)生委 | 0 | 0 | 0 |
市人防辦（亞美自動(dòng)售貨有限公司） | 0 | 0 | 0 |
常州日?qǐng)?bào)社 | 0 | 0 | 0 |
投資集團(tuán)（市基礎(chǔ)管道建設(shè)有限公司） | 1 | 1 | 0 |
市供電公司 | 6 | 2 | 4 |
電信公司 | 12 | 10 | 2 |
常州市郵政局 | 0 | 0 | 0 |
移動(dòng)公司 | 1 | 1 | 0 |
聯(lián)通公司 | 1 | 1 | 0 |
鐵通公司 | 3 | 2 | 1 |
其他部門 | 27 | 27 | 0 |
總計(jì) | 1207 | 1138 | 69 |
典 型 案 例
連日陰雨 窨井堵塞造成大面積積水
2月25日，市民胡先生來(lái)電反映：長(zhǎng)江北路旅游商貿(mào)學(xué)校東側(cè)綠化帶內(nèi)一圓形鐵制污水井堵塞，造成地面積水，影響到相鄰第四醫(yī)院新北分院工程建設(shè)，請(qǐng)求相關(guān)部門盡快解決。
“12319”平臺(tái)立即派單到市建設(shè)局，市排水管理處迅速組織工作人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查看，確認(rèn)該處排水設(shè)施完好，造成積水的原因是由于這幾天雨量太大，排水速度跟不上，工地內(nèi)部管道可能也需進(jìn)一步疏通，現(xiàn)在雨量減少后，排水已恢復(fù)通暢。
“12319”平臺(tái)將此處理結(jié)果回復(fù)胡先生后，胡先生表示情況已有好轉(zhuǎn)，工地上的污水已經(jīng)能排出去了，他們會(huì)派人做好工地內(nèi)部管道疏通工作。平臺(tái)人員表示：如果胡先生發(fā)現(xiàn)市屬排水管道堵塞影響排水的話，可再次聯(lián)系“12319”請(qǐng)市排水管理部門幫助解決。
河底淤泥浮水面 市民誤當(dāng)糞便污染河水
3月1日，市民黃女士來(lái)電反映：飛龍路北樂(lè)大酒店南側(cè)橫塘浜一段河水的水面上漂浮著很多糞便，河水受到了污染，希望有關(guān)部門盡快處理。
“12319”平臺(tái)接到電話后，立即聯(lián)系市水利局，水利局工作人員了解情況后表示由于該處河道正由市環(huán)保局實(shí)施清水工程施工，他們盡快派工作人員到現(xiàn)場(chǎng)查看。當(dāng)天中午，平臺(tái)收到市水利局回復(fù)：經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查看，市民看到的水面漂浮物為河底淤泥，由于該處河道前幾天剛實(shí)施了換水工程，換水時(shí)的水流將河底淤泥沖了起來(lái)，漂浮在水面上，市民看到后誤以為是糞便，他們會(huì)聯(lián)系相關(guān)單位再次開(kāi)泵將該處的淤泥沖走。
“12319”平臺(tái)將處理過(guò)程向黃女士進(jìn)行了回訪，并做好解釋工作，黃女士表示非常滿意。
困難戶搭建木屋賣水果 街道領(lǐng)導(dǎo)多方協(xié)調(diào)
3月18日，市民陳先生來(lái)電反映：九洲服裝城對(duì)面的五交化商場(chǎng)東側(cè)路口，有人違章搭建了一間白色木屋，用來(lái)賣水果，希望城管部門去處理。
“12319”平臺(tái)接到電話后，立即派遣到天寧區(qū)二級(jí)平臺(tái)，蘭陵街道城管科迅速派執(zhí)法隊(duì)員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查看。經(jīng)調(diào)查得知，此木屋是蘭陵街道的一個(gè)困難戶搭建的，街道考慮到他的實(shí)際困難允許他在該地段擺設(shè)水果攤?，F(xiàn)在有群眾認(rèn)為這個(gè)木屋影響市容，他們已經(jīng)讓水果攤停止了營(yíng)業(yè)，但是木屋還沒(méi)有搬離原來(lái)的地方，街道領(lǐng)導(dǎo)正在多方協(xié)調(diào)，希望找到一個(gè)合適的位置安放，做到既能解決困難戶的實(shí)際困難，又讓周圍群眾滿意。“12319”平臺(tái)將此處理意見(jiàn)回復(fù)陳先生，陳先生表示理解和支持。
大浴場(chǎng)鍋爐飛灰污染環(huán)境
3月9日，市民張女士來(lái)電反映：武進(jìn)陽(yáng)湖廣場(chǎng)對(duì)面的容天樂(lè)大浴場(chǎng)，從今年年初開(kāi)始燒鍋爐時(shí)通過(guò)煙囪排出的飛灰影響周圍的環(huán)境，請(qǐng)相關(guān)部門前去處理。
“12319”立刻聯(lián)系了武進(jìn)區(qū)二級(jí)平臺(tái)，區(qū)環(huán)保局很快派工作人員到現(xiàn)場(chǎng)查看。實(shí)地調(diào)查后，環(huán)保工作人員找出了問(wèn)題所在：一是由于水箱儲(chǔ)存的水位較淺，二是由于燒鍋爐的燃料中含有垃圾，工作人員當(dāng)即要求該企業(yè)停止使用摻雜垃圾的燃料，并對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了教育，店主承諾，今后一定使用清潔燃料，保證周圍環(huán)境整潔，區(qū)環(huán)保局也表示下一步會(huì)加強(qiáng)對(duì)該企業(yè)的監(jiān)管。收到武進(jìn)區(qū)二級(jí)平臺(tái)處理過(guò)程的反饋后，張女士表示滿意，并對(duì)“12319”平臺(tái)致以感謝。
井蓋高低不平 帶來(lái)安全隱患
3月7日，市民丁先生來(lái)電反映：新北區(qū)金城花苑門口的巢湖路上，有許多窨井蓋高低不平，尤其是金城花苑門口向東的路段上，部分窨井蓋比路面高出10公分，給來(lái)往車輛造成安全隱患。
“12319”平臺(tái)分別聯(lián)系了市建設(shè)局和新北區(qū)平臺(tái)，新區(qū)市政和市排水管理處立即派工作人員到現(xiàn)場(chǎng)查看，確認(rèn)該條路上突出的井蓋是市排水公司更換過(guò)的污水井蓋。經(jīng)新區(qū)市政與市建設(shè)局排水管理處協(xié)商后，達(dá)成一致意見(jiàn)：先由市排水管理處降低井蓋底座，大概需要三、四天時(shí)間，等井蓋底座降好后，由新區(qū)市政再對(duì)井蓋周邊進(jìn)行瀝青鋪設(shè)，天氣情況允許的話一周左右就能完工。“12319”將此處理結(jié)果回復(fù)丁先生后，丁先生表示滿意。
（共印65份）
