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        信息名稱(chēng):江蘇省城市管理行政執(zhí)法規(guī)范(試行)
        索 引 號(hào):014109517/2008-00019
        法定主動(dòng)公開(kāi)分類(lèi): 公開(kāi)方式:主動(dòng)公開(kāi)
        文件編號(hào):蘇依法辦[2008]12號(hào) 發(fā)布機(jī)構(gòu):省依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組、法制辦
        生成日期:2008-12-05 公開(kāi)日期:2009-01-23 廢止日期:有效
        內(nèi)容概述:總則、職業(yè)道德和紀(jì)律規(guī)范、行政執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法人員儀容規(guī)范及附則
        江蘇省城市管理行政執(zhí)法規(guī)范(試行)
        蘇依法辦[2008]12號(hào)
         

         

         

        江 蘇 省 城 市 管 理 行 政 執(zhí) 法 規(guī) 范

        (試行)


        第一章            

            第一條為規(guī)范城市管理行政執(zhí)法,加強(qiáng)城市管理行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),樹(shù)立良好的城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍形象,制定本規(guī)范。
           
        第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)范。
           
        第三條城市管理行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法行政,以人為本、執(zhí)法為民,遵循便民原則,提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
           
        第四條各級(jí)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本規(guī)范的組織實(shí)施,上級(jí)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)權(quán)限,加強(qiáng)對(duì)下級(jí)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)行本規(guī)范的監(jiān)督。
        各級(jí)人民政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行政執(zhí)法工作和執(zhí)行本規(guī)范的指導(dǎo)。
           
        第五條本規(guī)范的執(zhí)行情況納入依法行政考核內(nèi)容,考核結(jié)果作為對(duì)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)之一。
        第二章  職業(yè)道德和紀(jì)律規(guī)范

            第六條執(zhí)法人員必須忠于職守、秉公執(zhí)法、團(tuán)結(jié)
        協(xié)作、風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整、廉潔奉公,不以權(quán)謀私,主動(dòng)接受監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的尊嚴(yán)和執(zhí)法人員的良好形象。
           
        第七條執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身修養(yǎng),培養(yǎng)良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的品行,忠實(shí)地執(zhí)行憲法和法律。
           
        第八條執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)熱愛(ài)本職工作,加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力鉆研和掌握相應(yīng)的法律知識(shí)和業(yè)務(wù)技能。
           
        第九條執(zhí)法人員不得以任何名義索取、接受行政管理相對(duì)人(請(qǐng)托人、中間人)的宴請(qǐng)、禮品、禮金和各種有價(jià)證券以及消費(fèi)性的娛樂(lè)活動(dòng)。
           
        第十條執(zhí)法人員不得利用職權(quán)為配偶、子女及其他親屬?gòu)氖聽(tīng)I(yíng)利性活動(dòng)提供便利條件;不得向行政管理相對(duì)人借款、借物、賒帳、推銷(xiāo)產(chǎn)品、報(bào)銷(xiāo)任何費(fèi)用或者要求行政管理相對(duì)人為其提供服務(wù)。
           
        嚴(yán)禁執(zhí)法人員從事或者參與和職權(quán)有關(guān)的各種營(yíng)利性活動(dòng)。
           
        第十一條執(zhí)法人員不得弄虛作假,隱瞞、包庇、縱容違法行為,不得為當(dāng)事人的違法行為開(kāi)脫、說(shuō)情。
           
        第十二條執(zhí)法人員必須嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序,在法定職責(zé)范圍內(nèi)實(shí)施行政行為,不得推該或者拒絕履行法定職責(zé)。嚴(yán)禁越權(quán)執(zhí)法、濫用職權(quán)。
        嚴(yán)禁執(zhí)法人員酒后上崗執(zhí)法。
           
        第十三條非因公務(wù)需要,執(zhí)法人員不得在非辦公場(chǎng)所接待行政管理相對(duì)人及其親屬,不得單獨(dú)找當(dāng)事人調(diào)查詢(xún)問(wèn)。
        執(zhí)法人員與案件當(dāng)事人有直接利害關(guān)系或者其他關(guān)系,可能影響案件公正處理的,應(yīng)當(dāng)回避。
           
        第十四條城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不得下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒(méi)指標(biāo),或者將罰沒(méi)收入與單位業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、工作人員福利待遇等直接、間接掛鉤。
           
        第十五條執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)中遇到群眾合理求助時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供必要的幫助和服務(wù)。

        第三章  行政執(zhí)法行為規(guī)范

        第一節(jié)  窗口執(zhí)法行為規(guī)范
           
        第十六條本規(guī)范所稱(chēng)窗口,是指城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)設(shè)置的為行政管理相對(duì)人提供有關(guān)服務(wù)和依法處理違法行為的對(duì)外辦公場(chǎng)所。
           
        第十七條城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在窗口采用電子顯示屏(觸模屏)、公示欄()、活頁(yè)材料等形式,公布辦事指南,公開(kāi)執(zhí)法主體、執(zhí)法人員、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督方式等方面的信息。
           
        第十八條窗口工作人員在工作時(shí)間應(yīng)當(dāng)自覺(jué)做到儀容儀表整潔、持證上崗;不遲到、不早退、不擅離職守;不得做與本職工作無(wú)關(guān)的事。
           
        第十九條窗口工作人員應(yīng)當(dāng)保持辦公桌面的工作資料、辦公用品等擺放整齊和辦公場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生整潔。
           
        第二十條窗口工作人員接待前來(lái)辦事、投訴、咨詢(xún)的單位和個(gè)人,實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制。對(duì)屬于本人職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為當(dāng)事人辦理有關(guān)事項(xiàng)、提供幫助、進(jìn)行解答c對(duì)不屬于本人職責(zé)范圍,但屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和幫助聯(lián)系具體經(jīng)辦人;對(duì)不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的,也應(yīng)當(dāng)熱情接待,告知其應(yīng)找的相關(guān)部門(mén)和人員,并給予必要的幫助。
           
        第二十一條當(dāng)事人到窗口辦理相關(guān)事項(xiàng),對(duì)于符合規(guī)定條件的,窗口工作人員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)盡快辦理;不具備辦理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)一次性告知有關(guān)事項(xiàng)辦理的條件、需要補(bǔ)充的材料等。當(dāng)事人提出疑問(wèn)的,應(yīng)當(dāng)耐心解答。
           
        第二十二條窗口工作實(shí)行AB角制度。一個(gè)工作崗位應(yīng)當(dāng)有兩名以上熟悉業(yè)務(wù)的工作人員,保持窗口工作的連續(xù)性。
           
        第二十三條窗口應(yīng)當(dāng)為方便當(dāng)事人辦事提供必要的服務(wù)條件。
        第二節(jié)  執(zhí)法檢查行為規(guī)范
           
        第二十四條執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,依法定的職責(zé)權(quán)限和程序進(jìn)行執(zhí)法檢查。
           
        第二十五條城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)科學(xué)部署執(zhí)法檢查工作,避免重復(fù)檢查。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)安排,開(kāi)展執(zhí)法檢查工作。
           
        第二十六條在實(shí)施執(zhí)法檢查前,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向當(dāng)事人敬禮,并出示執(zhí)法證件,表明執(zhí)法身份。
           
        第二十七條執(zhí)法檢查時(shí),執(zhí)法人員向當(dāng)事人或者有關(guān)人員詢(xún)問(wèn)相關(guān)情況,需要制作執(zhí)法文書(shū)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定制作執(zhí)法文書(shū),并由當(dāng)事人簽字確認(rèn)。
           
        第二十八條執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事入有違法行為時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并責(zé)令當(dāng)事人改正。

        第三節(jié)  調(diào)查取證行為規(guī)范
           
        第二十九條進(jìn)行案件調(diào)查取證時(shí)應(yīng)當(dāng)全面、客觀(guān)、公正地收集、調(diào)取有關(guān)證據(jù)材料,并予以審查、核實(shí)。
           
        第三十條需要調(diào)查的案件事實(shí)包括:
        (
        )當(dāng)事人的基本情況;
        (
        )違法行為是否存在;
        (
        )違法行為是否為當(dāng)事人實(shí)施;
        (
        )實(shí)施違法行為的時(shí)間、地點(diǎn)、手段、后果等;
        (
        )當(dāng)事人有無(wú)法定從重、從輕、減輕或者不予處罰時(shí)情形;
        (
        )與案件有關(guān)的其他事實(shí)。
           
        第三十一條在調(diào)查取證時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人;執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向當(dāng)事人和有關(guān)人員出示執(zhí)法證件,表明執(zhí)法身份。
           
        第三十二條執(zhí)法人員不得違反法定程序收集證據(jù);不得以偷拍、偷錄、竊聽(tīng)等手段獲取侵害他人合法權(quán)益的證據(jù);不得以利誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當(dāng)手段調(diào)查收集證據(jù)。
           
        第三十三條收集書(shū)證時(shí),應(yīng)當(dāng)收集、調(diào)取與案件有關(guān)的原始憑證:調(diào)取原始憑證有困難的,可以復(fù)制,但復(fù)制件應(yīng)當(dāng)標(biāo)明經(jīng)核對(duì)與原件無(wú)異,注明原件出處,并由出具書(shū)證人簽名或者蓋章確認(rèn)。
           
        第三十四條執(zhí)法人員詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人和證人,應(yīng)當(dāng)個(gè)別進(jìn)行,并告知其相應(yīng)的權(quán)利義務(wù);詢(xún)問(wèn)應(yīng)當(dāng)如實(shí)制作筆錄。
           
        第三十五條執(zhí)法人員對(duì)與案件有關(guān)的物品或者現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘驗(yàn)檢查取證的,應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人到場(chǎng),制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄,當(dāng)事人拒不到場(chǎng)的,可以請(qǐng)?jiān)趫?chǎng)的其他人員見(jiàn)證。
           
        第三十六條執(zhí)法人員對(duì)有關(guān)證據(jù)需要抽樣調(diào)查的,應(yīng)當(dāng)制作抽樣取證通知書(shū)。
        抽樣取證應(yīng)當(dāng)采取隨機(jī)的方式,抽取樣品的數(shù)量以能夠認(rèn)定本品的品質(zhì)特征為限。
        對(duì)拍取的樣品,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn),能夠作為證據(jù)使用的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取證據(jù)保全措施;不屬于證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還。
           
        第三十七條調(diào)查取證中涉及專(zhuān)業(yè)性問(wèn)題需要鑒定的,應(yīng)當(dāng)委托或者聘請(qǐng)有專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技術(shù)能力并具有鑒定資格的機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行鑒定。
        城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為鑒定提供必要的條件,及時(shí)送交有關(guān)檢材和比對(duì)樣本等原始材料,介紹與鑒定有關(guān)階情況,并明確提出要求鑒定的問(wèn)題,但不得暗示或者強(qiáng)迫鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)作出某種鑒定結(jié)論。
        鑒定人或者鑒定機(jī)構(gòu)鑒定后,應(yīng)當(dāng)出具鑒定結(jié)論,并簽名和加蓋鑒定機(jī)構(gòu)印章。
           
        第三十八條在證據(jù)可能滅失或者事后難以取得的情況下,經(jīng)執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以對(duì)證據(jù)先行登記保存。實(shí)施證據(jù)登記保存應(yīng)當(dāng)制作證據(jù)先行登記保存通知書(shū),并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出處理決定。不得登記保存與案件無(wú)關(guān)的物品或者超過(guò)法定期限登記保存證據(jù)物品。

        第四節(jié)  行政處罰行為規(guī)范
           
        第三十九條行政處罰必須做到案件事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用依據(jù)正確,程序合法,裁量適當(dāng),文書(shū)規(guī)范。
           
        第四十條城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立完善行政處罰裁量基準(zhǔn)制度,按照違法行為階性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度等因素,結(jié)合違法行為發(fā)生地的區(qū)域、地域?qū)嶋H,對(duì)行政處罰裁量權(quán)予以細(xì)化、量化,并將細(xì)化、量化的裁量標(biāo)準(zhǔn)予以公布。
           
        第四十一條按照一般程序作出行政處罰決定,應(yīng)當(dāng)實(shí)行調(diào)查取證與審核決定分開(kāi)制度,調(diào)查人員主要負(fù)責(zé)收集證據(jù),依法采取必要的措施,提出處罰建議,不得當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。
           
        第四十二條案件審核部門(mén)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核案件的事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否充分、適用依據(jù)是否準(zhǔn)確、決定是否適當(dāng)、程序是否合法、文書(shū)制作是否規(guī)范等。對(duì)事實(shí)不清或者證據(jù)不充分的案件,應(yīng)當(dāng)退回
        調(diào)查人員進(jìn)行完善或者補(bǔ)充調(diào)查。
           
        第四十三條實(shí)施行政處罰時(shí)應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人立即或者限期糾正違法行為。

        第五節(jié)  行政強(qiáng)制行為規(guī)范
           
        第四十四條實(shí)施行政強(qiáng)制措施必須有法律、法規(guī)依據(jù)。對(duì)違法行為輕微,沒(méi)有明顯社會(huì)危害,涉案財(cái)物數(shù)量較少的,可以不對(duì)其實(shí)施行政強(qiáng)制措施。
           
        第四十五條實(shí)施行政強(qiáng)制措施,應(yīng)當(dāng)制作相關(guān)法律文書(shū),并告知當(dāng)事人享有陳述申辯和申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的權(quán)利。
           
        第四十六條實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行前,應(yīng)當(dāng)事先對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行督促催告。經(jīng)督促催告,當(dāng)事人仍拒不履行的,方可實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行措施。
           
        第四十七條  對(duì)暫扣物品要妥善保管,不得丟失或者損壞;不得暫扣物品;未經(jīng)法定程序不得處置、銷(xiāo)毀、拆解、變賣(mài)暫扣物品。有法定期限的,應(yīng)當(dāng)在期限屆滿(mǎn)時(shí)解除暫扣措施;沒(méi)有法定期限的,在合理期限內(nèi)解除暫扣措施。

        第六節(jié)  執(zhí)法文書(shū)制作規(guī)范
           
        第四十八條執(zhí)法文書(shū)應(yīng)當(dāng)使用江蘇省人民政府法制辦公室印發(fā)的《江蘇省城市管理行政執(zhí)法相關(guān)文書(shū)參考格式》,做到格式統(tǒng)一、事項(xiàng)齊全、內(nèi)容完整、制作規(guī)范。
        城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立完善行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度,每年至少組織一次行政執(zhí)法案卷評(píng)查。
           
        第四十九條積極推行說(shuō)理式執(zhí)法文書(shū),不斷提高執(zhí)法文書(shū)的制作質(zhì)量。
           
        第五十條執(zhí)法文書(shū)按規(guī)定需要編寫(xiě)案號(hào)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)編號(hào)規(guī)則進(jìn)行編寫(xiě)。
           
        第五十一條執(zhí)法文書(shū)設(shè)定額的欄目,應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)填寫(xiě),不得遺漏和修改。確需修改的,可以用杠線(xiàn)劃去需要修改的內(nèi)容,在其上方或者接下處寫(xiě)上正確內(nèi)容,并在改動(dòng)處加蓋印章,或者由當(dāng)事人簽名、蓋章或者捺指印確認(rèn);無(wú)需填寫(xiě)的,應(yīng)當(dāng)用杠線(xiàn)劃去。
           
        第五十二條調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄、證人證言筆錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、聽(tīng)證筆錄等文書(shū),應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)交給當(dāng)事人核對(duì)或者向其宣讀。如記錄有誤或者遺漏,應(yīng)當(dāng)允許當(dāng)事人更正或者補(bǔ)充。筆錄經(jīng)當(dāng)事人核對(duì)無(wú)誤后,應(yīng)當(dāng)由其在筆錄上簽名或者捺指印確認(rèn)。拒絕簽名或者捺指印的,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在筆錄上注明原因。有其他人在現(xiàn)場(chǎng)的,可由其他人簽名見(jiàn)證。
           
        第五十三條除簡(jiǎn)易程序案件,由當(dāng)事人當(dāng)場(chǎng)簽收行政處罰決定書(shū)外,一般程序案件需要交付當(dāng)事人的執(zhí)法文書(shū)應(yīng)當(dāng)使用送達(dá)回證,并按法定期限和方式送達(dá)。
           
        第五十四條執(zhí)法文書(shū)中蓋有城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)印章的,加蓋的印章應(yīng)當(dāng)清晰、端正,要騎年蓋月。
           
        第五十五條書(shū)寫(xiě)筆錄和填寫(xiě)執(zhí)法文書(shū)應(yīng)當(dāng)使用鋼筆或者簽字筆和能夠長(zhǎng)期保存字跡的墨水,不得使用圓珠筆或者鉛筆,并做到字跡清楚、書(shū)面整潔。
           
        第五十六條城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)在辦理案件過(guò)程中形成的文書(shū)材料,應(yīng)當(dāng)按照一案一卷原則制作成案卷卷宗,并按照有關(guān)規(guī)定歸擋和保管。

        第七節(jié)  執(zhí)法車(chē)輛使用規(guī)范
           
        第五十七條各級(jí)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照履行職責(zé)需要,合理配置執(zhí)法車(chē)輛,提高裝備使用效率。
        執(zhí)法車(chē)輛必須按照規(guī)定噴涂全省統(tǒng)一的城市管理行政執(zhí)法標(biāo)志。
           
        第五十八條執(zhí)法車(chē)輛必須專(zhuān)門(mén)用于執(zhí)法活動(dòng):城市管理行政執(zhí)
        法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法車(chē)輛的管理,保持執(zhí)法車(chē)輛整潔、衛(wèi)生,不得外借、轉(zhuǎn)借、出租執(zhí)法車(chē)輛。
           
        第五十九條執(zhí)法人員在駕乘執(zhí)法車(chē)輛時(shí),應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守有關(guān)法律法規(guī),做到安全駕駛、文明駕駛。
           
        第六十條非因公務(wù)需要,噴涂城市管理行政執(zhí)法標(biāo)志的執(zhí)法車(chē)輛不得停放在餐飲、公共娛樂(lè)場(chǎng)所。

        第四章           執(zhí)法人員儀容規(guī)范

            第六十一條執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)保持儀表整潔、舉止端莊、談吐文明、精神振作、姿態(tài)良好,不得盛氣凌人、態(tài)度粗暴、舉止失范。
           
        第六十二條執(zhí)法人員不得紋身,不得染指甲、留長(zhǎng)指甲,不得化濃妝、染彩發(fā);男執(zhí)法人員不得留長(zhǎng)發(fā)、大鬃角、燙卷發(fā)、剃光頭或者蓄胡須;女執(zhí)法人員發(fā)辮不得過(guò)肩。
           
        第六十三條執(zhí)法人員參加考試、培訓(xùn)、會(huì)議等集體活動(dòng),必須按照規(guī)定的時(shí)間和順序入場(chǎng),在指定位置就座,遵守考場(chǎng)、課堂、會(huì)場(chǎng)紀(jì)律和秩序,不得遲到早退,結(jié)束時(shí)按照要求有秩序地退場(chǎng)。
           
        第六十四條執(zhí)法人員在辦公場(chǎng)所接打電話(huà)時(shí),應(yīng)當(dāng)注意音量適宜、文明禮貌。接聽(tīng)公務(wù)電話(huà)時(shí)應(yīng)當(dāng)使用普通話(huà),在聽(tīng)取對(duì)方說(shuō)明事由和詢(xún)問(wèn)問(wèn)題時(shí),應(yīng)當(dāng)耐蜒田致,認(rèn)真解答。
           
        第六十五條執(zhí)法人員在日常公務(wù)中,接待行政管理相對(duì)人應(yīng)當(dāng)熱情主動(dòng)。解答問(wèn)題要符合法律法規(guī)和政策,對(duì)于不知曉的問(wèn)題不能隨意發(fā)表意見(jiàn);不屬本部門(mén)業(yè)務(wù)范圍的,應(yīng)當(dāng)將來(lái)人引導(dǎo)至相關(guān)部門(mén);遇重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)。
           
        第六十六條執(zhí)法人員在執(zhí)法時(shí),不得袖手、背手和將手插入衣袋,不得有吸煙、吃食物、搭肩挽背、閑聊、嬉笑打鬧等不文明舉止。
           
        第六十七條兩名以上執(zhí)法人員徒步巡邏執(zhí)勤或者外出時(shí),應(yīng)當(dāng)兩人成行、三人成列,莊重有序。
           
        第六十八條執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)語(yǔ)言要文明、禮貌、規(guī)范。嚴(yán)禁要威風(fēng)和說(shuō)文明忌語(yǔ)。
        執(zhí)法時(shí)應(yīng)當(dāng)使用普通話(huà),根據(jù)行政管理相對(duì)人階情況,也可以使用容易溝通的語(yǔ)言。
           
        第六十九條執(zhí)法人員上崗執(zhí)法時(shí),應(yīng)當(dāng)穿著規(guī)范的工作服飾,非因公務(wù)行為不得穿著工作服飾。
        非正式在崗人員不得穿著帶有城市管理行政執(zhí)法標(biāo)志的工作服飾。
        非因公務(wù)需要,執(zhí)法人員不得穿著工作服飾出入餐飲、公共娛樂(lè)場(chǎng)所。
           
        第七十條執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定穿著工作服飾并佩帶執(zhí)法標(biāo)志。
        (
        )工作服飾應(yīng)當(dāng)保持整潔、配套穿著,不得混穿,不得在工作服飾外罩便服;
        (
        )穿著工作服飾時(shí),不得披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿、衣領(lǐng)上翻等;
        (
        )穿著長(zhǎng)袖襯衣時(shí),下擺扎于褲內(nèi);穿著冬裝時(shí),冬裝內(nèi)襯衣下擺不得外露;
        (
        )胸號(hào)牌佩帶在上衣左上口袋上方正中處,胸號(hào)牌下沿與口袋上沿干;
        (
        )除工作需要和眼疾外.穿著工作服飾時(shí)不得戴有色眼鏡;
        (
        )穿著工作服飾時(shí),不得圍圍巾,不得戴項(xiàng)鏈、手鏈、耳環(huán)、戒指、胸飾等飾物.不得穿拖鞋或者赤腳穿鞋;
        (
        )工作服飾帽不得斜戴、歪戴、反戴;
        (
        )執(zhí)法過(guò)程中,必要時(shí)可配戴頭盔,夜間盡可能加穿反光背心。
           
        第七十一條執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照各設(shè)區(qū)的市城市管理行政執(zhí)法局規(guī)定的換裝時(shí)間,換著規(guī)范的工作服飾。
           
        第七十二條執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)愛(ài)護(hù)和妥善保管工作服飾和執(zhí)法標(biāo)志,不得變賣(mài)或者擅自拆改,不得轉(zhuǎn)借他人使用。因工作調(diào)動(dòng)、退休等原因離開(kāi)執(zhí)法崗位時(shí),執(zhí)法標(biāo)志、胸號(hào)牌等應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定上交。

        第五章            

            第七十三條法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)城市管理行政執(zhí)法規(guī)范有規(guī)定的,從其規(guī)定;末規(guī)定或者規(guī)定不明確的,按照本規(guī)范執(zhí)行。
           
        第七十四條本規(guī)范自200911起試行

         


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