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常州市城市管理局文件 常城管［2003］30號(hào) 二○○三年度創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)規(guī)劃 機(jī)關(guān)各處室： 為發(fā)揚(yáng)和鞏固2002年度局機(jī)關(guān)開(kāi)展的“弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，樹(shù)立公仆形象”為主題的創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動(dòng)所取得的成績(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)局機(jī)關(guān)行風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立勤政廉潔、務(wù)實(shí)高效的局機(jī)關(guān)形象，根據(jù)市級(jí)機(jī)關(guān)工委通知精神，經(jīng)研究決定，在2003年度繼續(xù)開(kāi)展文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，有關(guān)意見(jiàn)如下： 一、指導(dǎo)思想 以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委九屆六次全會(huì)精神，圍繞富民強(qiáng)市、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)和今年城市管理中心工作，堅(jiān)持從團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、發(fā)展的大局出發(fā)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，認(rèn)真履行工作職能，認(rèn)真實(shí)踐為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、為基層、為群眾服務(wù)的宗旨，不斷增強(qiáng)局機(jī)關(guān)黨員干部的服務(wù)意識(shí)，充分體現(xiàn)局機(jī)關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)滿意、服務(wù)對(duì)象滿意、群眾滿意的要求，更好地展示“忠誠(chéng)、團(tuán)結(jié)、高效、廉明”的機(jī)關(guān)精神，塑造機(jī)關(guān)的公仆形象。 二、創(chuàng)建目標(biāo) 2003年市級(jí)文明機(jī)關(guān)，力爭(zhēng)進(jìn)入市級(jí)十佳文明機(jī)關(guān) 三、創(chuàng)建內(nèi)容 1、班子建設(shè) （1）班子思想作風(fēng)過(guò)硬，政治堅(jiān)定，堅(jiān)持“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持黨組理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)制度。堅(jiān)持民主生活會(huì)制度，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，自覺(jué)接受黨組織和群眾的監(jiān)督，聯(lián)系群眾，依靠群眾，在群眾中有較高威信。 （2）班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，具有創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，建立并遵守各項(xiàng)工作議事規(guī)則，重大問(wèn)題經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，班子成員分工合理，顧全大局，職責(zé)明確。 （3）認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。堅(jiān)持嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理，注重自身建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部模范帶頭作用，做廉潔自律的表率。 2、服務(wù)質(zhì)量 （1）牢固確立為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的思想，把“三服務(wù)”的成效和滿意程度作為衡量和考核的重要內(nèi)容，以領(lǐng)導(dǎo)滿意，服務(wù)對(duì)象滿意和群眾滿意為落腳點(diǎn)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。 （2）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改善服務(wù)態(tài)度。熱情為基層和群眾辦實(shí)事，辦好事。及時(shí)處理來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)文、來(lái)電，認(rèn)真解決基層和群眾反映的問(wèn)題、提出的困難和要求，做到件件有回音，事事有落實(shí)。為基層群眾服務(wù)態(tài)度熱情和藹，辦事不拖拉，不扯皮、不刁難、不貽誤，接受社會(huì)監(jiān)督。 （3）深入開(kāi)展調(diào)查研究。結(jié)合城市管理工作實(shí)際和新形勢(shì)下出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，確定課題，突出重點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查研究，有針對(duì)性地提出解決的辦法和措施，并形成有質(zhì)量的調(diào)查報(bào)告或經(jīng)驗(yàn)材料。 3、廉政建設(shè) （1）嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。積極開(kāi)展黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)教育。有健全的內(nèi)部制約措施，嚴(yán)防大案要案或造成較壞影響的案件發(fā)生。 （2）加強(qiáng)職業(yè)道德規(guī)范建設(shè)。辦事公正、公道，堅(jiān)持糾正行業(yè)不正之風(fēng)，防止和杜絕利用職權(quán)損害基層單位及群眾利益的行為。 （3）推行政務(wù)公開(kāi)、公開(kāi)辦事程序。實(shí)行行政管理，行政執(zhí)法“公示制”，社會(huì)服務(wù)“承諾制”，做到依法行政，依法辦事，依法管理。 4、工作實(shí)績(jī) （1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，開(kāi)拓創(chuàng)新，求真、務(wù)實(shí)，無(wú)重大決策失誤。按照“三服務(wù)”的要求，履行工作職能，目標(biāo)明確，責(zé)任落實(shí)，定期報(bào)告，嚴(yán)格考核，全面完成職責(zé)范圍內(nèi)明確負(fù)責(zé)的工作和市委、市政府及上級(jí)部門(mén)下達(dá)的年內(nèi)工作目標(biāo)和任務(wù)。 （2）加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作和思想政治工作，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，重視和支持群團(tuán)工作，堅(jiān)持黨建帶工建，黨建帶團(tuán)建。充分發(fā)揮群團(tuán)組織在兩個(gè)文明建設(shè)中的重要作用。 （3）充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮機(jī)關(guān)干部工作的主動(dòng)性、能動(dòng)性和積極性，在推進(jìn)常州經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步過(guò)程中，出色完成工作任務(wù)，各項(xiàng)工作成績(jī)顯著。 5、文明秩序 （1）努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)重視、目標(biāo)明確，措施扎實(shí)，全員參與，并不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)內(nèi)容和機(jī)制。 （2）加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，自覺(jué)履行機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，機(jī)關(guān)管理規(guī)范。隊(duì)伍精神飽滿，團(tuán)結(jié)協(xié)作，政令暢通，形象良好。 （3）認(rèn)真貫徹執(zhí)行社會(huì)治安綜合治理方針，弘揚(yáng)文明新風(fēng)，制止歪風(fēng)邪氣，健全各級(jí)防范組織，無(wú)社會(huì)治安、經(jīng)濟(jì)、刑事案件發(fā)生。 （4）加強(qiáng)機(jī)關(guān)文明整潔管理，辦公場(chǎng)所文明整潔，做到門(mén)前“三包”（衛(wèi)生、綠化、秩序），門(mén)內(nèi)達(dá)標(biāo)（整齊、清潔、美觀）。 （5）堅(jiān)持基本國(guó)策，有領(lǐng)導(dǎo)分管、專人負(fù)責(zé)，經(jīng)常進(jìn)行國(guó)策教育，晚婚、晚育、避孕節(jié)育率達(dá)標(biāo)。 四、實(shí)施措施 1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)是加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)十分重要的工作和有效載體，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要在思想上高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全創(chuàng)建工作機(jī)制，把創(chuàng)建工作落到實(shí)處，把創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)與創(chuàng)建“好班子”、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)緊密結(jié)合起來(lái)，同創(chuàng)共建，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)管理水平的整體提高。機(jī)關(guān)黨支部、各處室要進(jìn)一步做好發(fā)動(dòng)工作，確保創(chuàng)建工作“三到位”，即思想到位，措施到位，工作到位。 2、真抓實(shí)干，力求成效。對(duì)照文明機(jī)關(guān)的創(chuàng)建條件，機(jī)關(guān)各處室要圍繞今年的工作重點(diǎn)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開(kāi)制度，實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制和承諾制等，為基層、為群眾辦實(shí)事、辦好事，始終把基層和群眾滿意不滿意、擁護(hù)不擁護(hù)作為創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)要結(jié)合創(chuàng)建文明城市、環(huán)保模范城市夯實(shí)管理基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)，創(chuàng)出成效。 3、嚴(yán)格要求，加強(qiáng)管理。創(chuàng)建工作要嚴(yán)格按照創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)考核細(xì)則進(jìn)行，各有關(guān)部門(mén)要通力合作，密切配合，經(jīng)常組織對(duì)表自查自糾，互查互考，基礎(chǔ)臺(tái)賬要專人管理和記錄，努力增強(qiáng)創(chuàng)建成效，不斷推進(jìn)局機(jī)關(guān)建設(shè)整體水平的提高。 五、組織領(lǐng)導(dǎo) 為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，局成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和監(jiān)督。 組長(zhǎng)：朱維平 副組長(zhǎng)：鄭恒勛、周國(guó)偉 成員：徐旭東、王萍、徐禮成、何邦國(guó)、易明忠、李祥生 扎口部門(mén)：宣傳法規(guī)處 附：創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)目標(biāo)考核責(zé)任分解表 二○○三年四月十五日 主題詞：文明機(jī)關(guān) 創(chuàng)建 規(guī)劃
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