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一、轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，增強機關(guān)事務(wù)管理轉(zhuǎn)型升級責任意識
?。ㄒ唬┒ㄎ灰獪蚀_。做好機關(guān)事務(wù)管理工作，要緊緊圍繞三個理念：一是后勤要“勤”，即要勤快，小事要勤做，大事要勤想，要認真思考，竭力破解難事要事，想盡辦法把事干好。二是事務(wù)要“務(wù)”，即要務(wù)實肯干，真抓實干，親臨現(xiàn)場，親力親為。三是管理要“理”，即要先理后管，要理清思路、創(chuàng)新理念，不能滿足于事務(wù)性、經(jīng)驗性的工作，要把平凡事做出特色，讓絕大部分服務(wù)對象都滿意。
（二）服務(wù)要轉(zhuǎn)型。要適應(yīng)新的形勢，實現(xiàn)以下幾方面的服務(wù)轉(zhuǎn)型。一是從生產(chǎn)型服務(wù)向組織型服務(wù)轉(zhuǎn)變。二是從傳統(tǒng)型服務(wù)向技術(shù)型服務(wù)轉(zhuǎn)變。三是從需求型服務(wù)向質(zhì)量型服務(wù)轉(zhuǎn)變。四是從被動型服務(wù)向主動型服務(wù)轉(zhuǎn)變。
?。ㄈ┕芾硪?。嚴格、規(guī)范，是管理的基本要求，但高水平的管理，還必須在這一基礎(chǔ)上不斷升級，按“嚴—快—細—好—優(yōu)”的要求提升我們的管理水平，使我們的服務(wù)和管理做到“嚴中求快、快中求細、細中求好、好中求優(yōu)”。
二、把握發(fā)展方向，明確機關(guān)事務(wù)管理轉(zhuǎn)型升級若干要點
推進機關(guān)事務(wù)工作健康發(fā)展，就要按照機關(guān)事務(wù)工作的總體目標，分析當前和今后一個時期機關(guān)事務(wù)管理工作的主要矛盾，把握內(nèi)在規(guī)律，切實履行基本職責。
(一)明確機關(guān)事務(wù)工作的總體目標。推動機關(guān)事務(wù)工作科學發(fā)展，建設(shè)節(jié)約型機關(guān)，必須緊緊圍繞“保障機關(guān)運轉(zhuǎn)、降低行政成本、加強自身建設(shè)”這個總體目標有序開展，基本要求是保障機關(guān)運轉(zhuǎn)，衡量標準是提升服務(wù)水平和降低行政成本兩個方面，根本目標是建設(shè)廉潔、務(wù)實、高效政府機關(guān)。
(二)深刻認識機關(guān)事務(wù)工作的主要矛盾。實踐表明，機關(guān)運轉(zhuǎn)需求的不斷增長，與機關(guān)服務(wù)保障供給的有限性和不平衡性之間的矛盾，是機關(guān)事務(wù)工作的主要矛盾。
(三)準確把握機關(guān)事務(wù)工作的內(nèi)在規(guī)律。機關(guān)事務(wù)工作必須與黨委政府的中心工作要求相適應(yīng)，與機關(guān)高效有序運轉(zhuǎn)的需求相適應(yīng)，與機關(guān)干部的服務(wù)需求相適應(yīng)。這三個適應(yīng)做到了就說明我們的工作臺到位了。
?。ㄋ模┣袑嵚男袡C關(guān)事務(wù)工作的基本職責。準確把握好管理、保障、服務(wù)的關(guān)系。一是深刻認識管理的基礎(chǔ)作用，把加強管理作為履行職責的重要抓手。二是突出強調(diào)服務(wù)的核心地位，牢固樹立服務(wù)是機關(guān)事務(wù)工作出發(fā)點和生命線的意識，完善服務(wù)機制，改進服務(wù)方式。三是準確把握保障的目標要求，始終把保障機關(guān)運轉(zhuǎn)作為工作的落腳點。
三、明確工作重點，做好機關(guān)事務(wù)管理轉(zhuǎn)型升級重點工作
?。ㄒ唬┚o扣職能，全面提升機關(guān)事務(wù)管理水平
1.實現(xiàn)機關(guān)國有資產(chǎn)扎口管理。積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，明晰機關(guān)國有資產(chǎn)管理的范圍和權(quán)限，力爭把范圍拓寬到市級機關(guān)和財政撥款的部分事業(yè)單位，逐步實現(xiàn)國有資產(chǎn)的統(tǒng)一歸口管理。
2.強化機關(guān)運行經(jīng)費管理。建立健全機關(guān)運行經(jīng)費支出統(tǒng)計報告和績效考評制度。加強政府采購年度預(yù)算管理，實時跟蹤管理重點項目的經(jīng)費支出，推進公務(wù)卡結(jié)算。
3.加大辦公用房集中統(tǒng)一管理。健全房地產(chǎn)集中統(tǒng)一管理機制，盡快出臺《市級機關(guān)辦公用房管理辦法》，依靠制度規(guī)范市級機關(guān)辦公用房的建設(shè)、維修、改造、處置等工作體系。規(guī)范辦公用房大中修項目審核及經(jīng)費使用管理，實行?？顚Ｓ谩?/p>
4.規(guī)范公共機構(gòu)節(jié)能管理。以成立公共機構(gòu)節(jié)能管理處為契機，進一步完善市、轄市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級公共機構(gòu)節(jié)能網(wǎng)絡(luò)；加強對科、教、文、衛(wèi)等系統(tǒng)節(jié)能工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，完善公共機構(gòu)節(jié)能組織協(xié)調(diào)機制；加強制度建設(shè)，形成較為完備的節(jié)能工作體系。建立多渠道資金籌措機制。
5.加強公務(wù)用車管理。認真做好公車問題專項治理后續(xù)工作，規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤用車。形成功能完備、管理有效、執(zhí)行嚴格的制度體系。積極配合做好公務(wù)用車改革基礎(chǔ)工作。
（二）創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，不斷提升服務(wù)保障能力
1.增強保障實力。從傳統(tǒng)“等靠要”的陳舊觀念中解脫出來，增強“優(yōu)勝劣汰、適者生存”的危機意識，通過發(fā)展后勤經(jīng)濟彌補財政經(jīng)費的不足，提高保障能力。
2.創(chuàng)建服務(wù)品牌。學習引進現(xiàn)代企業(yè)管理模式，實施機關(guān)事務(wù)服務(wù)品牌創(chuàng)建計劃，在原有基礎(chǔ)上逐個突破全面推開。放大機關(guān)食堂品牌效應(yīng)。優(yōu)化“六常”管理做優(yōu)會務(wù)服務(wù)品牌。機關(guān)幼兒園要力爭成為全省幼教行業(yè)排頭兵。福隆汽修廠進一步擴大業(yè)務(wù)范圍，增加維修車源；積極做好加油站籌建論證工作。
3.加強基礎(chǔ)管理。切實加強設(shè)施設(shè)備保養(yǎng)力度，細化衛(wèi)生保潔和綠化管養(yǎng)標準，堅持環(huán)節(jié)和過程管理，實行定崗定人定責。要組織開展消防安全和業(yè)務(wù)培訓，發(fā)揮市級機關(guān)安全保衛(wèi)工作網(wǎng)絡(luò)作用，形成上下聯(lián)動、反應(yīng)迅速的安全防范和應(yīng)急處置機制。
4.做好日常事務(wù)。發(fā)揮輿論導(dǎo)向功能，利用局網(wǎng)站和《機關(guān)后勤簡訊》雜志宣傳機關(guān)事務(wù)工作。做好機關(guān)后勤網(wǎng)站和內(nèi)網(wǎng)的日常運行維護工作，提高信息化工作水平。積極開展調(diào)查研究和培訓研討，提高理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能，真正履行行業(yè)指導(dǎo)職能。強化政府公共服務(wù)平臺建設(shè)和信息安全管理，建立健全網(wǎng)絡(luò)和信息安全保障體系，提高應(yīng)急處置能力。健全各類工作機制，做好意見建議的回復(fù)和跟蹤回訪。
?。ㄈ┲\劃發(fā)展，深入學習貫徹《機關(guān)事務(wù)管理條例》
1.組織學習《條例》內(nèi)容。多種渠道、多種形式開展學習交流活動，力爭每位后勤干部職工熟知《條例》精神。
2.明晰三大職能的目標定位。突出管理重點，以行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理為核心，在抓管理中提升部門地位。大力推行服務(wù)標準化建設(shè)，進一步完善物耗、配置、費用、人力、流程等標準。
3.創(chuàng)造條件健全集中統(tǒng)一的管理體制。積極爭取支持，全力破解轄市、區(qū)機關(guān)事務(wù)管理部門的職能定位問題，分步推進解決其規(guī)格、性質(zhì)和編制等問題。樹立“大后勤”理念，建立后勤資源共建共享的良性發(fā)展機制。
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1.加強機關(guān)事務(wù)先進文化建設(shè)。大力弘揚“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、爭先領(lǐng)先率先”的新時期江蘇精神，汲取以人為本、科學發(fā)展、公平正義、社會和諧、綠色低碳等新的文化理念，形成愛崗敬業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)、忠誠奉獻、團結(jié)和諧的良好氛圍。以更低的管理成本、更優(yōu)的服務(wù)質(zhì)量、更好的后勤保障，讓機關(guān)更認可、領(lǐng)導(dǎo)更放心、群眾更滿意。
2.加強思想政治建設(shè)。積極鞏固“先進基層黨組織”創(chuàng)建成果，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，謀求黨建工作與業(yè)務(wù)工作的同頻共振。
3.加強能力建設(shè)。對照《中央國家機關(guān)事務(wù)干部教育培訓工作“十二五”規(guī)劃》，認真制定我市機關(guān)事務(wù)干部教育培訓計劃，領(lǐng)導(dǎo)班子要切實提升團結(jié)引領(lǐng)能力，中層骨干要著力提高超前謀劃的能力，基層員工要努力提升崗位工作能力。
4.抓好黨風廉政建設(shè)。深入開展“廉政建設(shè)示范崗”創(chuàng)建工作，繼續(xù)加強對人財物管理使用、關(guān)鍵崗位及服務(wù)合同的監(jiān)督。
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