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2010年常州市民族宗教工作總結(jié)
2010年，常州市民宗局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)民宗部門的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的十七大及十七屆四中、五中全會(huì)精神，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，以黨和國家民族宗教工作方針政策為指導(dǎo)，民族工作牢牢把握“共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展”兩大主題，宗教工作緊緊抓住依法管理、確保穩(wěn)定這根主線，圍繞中心，服務(wù)大局，三項(xiàng)重點(diǎn)工程圓滿完成，全市民族宗教領(lǐng)域平安穩(wěn)定，民族宗教工作有聲有色，為常州經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦發(fā)揮了積極作用。
一、 全力以赴，幫扶到位，小康建設(shè)步伐加快
按照《常州市2010年六十項(xiàng)重點(diǎn)工程（工作）》確定的目標(biāo)任務(wù)，我市農(nóng)村少數(shù)民族脫貧致富奔小康工程要在2010年確保金壇90%、溧陽75%、武進(jìn)、新北100%的少數(shù)民族群眾達(dá)到當(dāng)?shù)厝司钏?。為此，我局高度重視，全力以赴，采取有效工作措施，加快小康建設(shè)步伐。
（一）、及早部署，落實(shí)責(zé)任。年初，我局召集有關(guān)轄市（區(qū)）民宗部門負(fù)責(zé)人召開了全市少數(shù)民族致富奔小康工作座談會(huì)，確定2010年為“農(nóng)村少數(shù)民族致富奔小康工作提升年”， 市、區(qū)（轄市）鎮(zhèn)層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，各有關(guān)轄市（區(qū)）將農(nóng)村少數(shù)民族致富奔小康工作明確為新年度目標(biāo)任務(wù)，列入各鎮(zhèn)、村目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，每個(gè)項(xiàng)目落實(shí)到具體的負(fù)責(zé)人、責(zé)任人。
（二）、積極扶持，做優(yōu)項(xiàng)目。今年，全市共建立43個(gè)致富項(xiàng)目臺(tái)賬，其中新增項(xiàng)目15個(gè)。武進(jìn)區(qū)大力扶持城西回民村的發(fā)展，推動(dòng)城西林果業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合效益，建設(shè)生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)示范基地和建立農(nóng)業(yè)科技示范園；利用芙蓉奶牛養(yǎng)殖、鄒區(qū)水芹種植、禮嘉葡萄種植三個(gè)合作社為紐帶，擴(kuò)大幫扶輻射面，帶動(dòng)更多的少數(shù)民族群眾致富奔小康，做到專人負(fù)責(zé)、定期推進(jìn)，確保取得預(yù)期成效。金壇充分發(fā)揮當(dāng)?shù)貙I(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會(huì)的優(yōu)勢，積極牽線搭橋，把少數(shù)民族家庭納入其中、共同致富。溧陽根據(jù)各地少數(shù)民族家庭實(shí)際情況，形成溧城“菇”、埭頭“羊”、南渡“豬”、竹簀“雞”、上興“鵝”、社渚“魚”、戴埠“帚”的少數(shù)民族致富項(xiàng)目“一鎮(zhèn)一品、一鎮(zhèn)多品”的工作特色，逐步建立和完善少數(shù)民族創(chuàng)業(yè)幫扶基金，為少數(shù)民族脫貧致富項(xiàng)目提供小額資金扶持。
（三）、深入調(diào)研，科學(xué)指導(dǎo)。在開展致富奔小康工作過程中，我局經(jīng)常組織人員深入基層、實(shí)地察看，了解項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況，掌握第一手資料，科學(xué)指導(dǎo)基層落實(shí)好各項(xiàng)工作，為武進(jìn)做強(qiáng)做大民族村，金壇進(jìn)一步發(fā)揮專業(yè)合作社的帶動(dòng)作用，溧陽在一鎮(zhèn)一品特色中提高個(gè)體抗風(fēng)險(xiǎn)能力等方面提供了幫助。同時(shí)配合省民委、市人大赴金壇、溧陽就少數(shù)民族致富奔小康工作情況進(jìn)行調(diào)研，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。一年來，各轄市區(qū)新一輪農(nóng)村少數(shù)民族致富奔小康工程進(jìn)展順利，全市43個(gè)農(nóng)村致富項(xiàng)目均取得了明顯成效，涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀致富項(xiàng)目和個(gè)人。
（四）、主動(dòng)溝通，爭取支持。
1、爭取領(lǐng)導(dǎo)支持。在今年的市委民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）會(huì)議上，市委副書記鄒強(qiáng)調(diào)重視農(nóng)村少數(shù)民族致富奔小康工程。會(huì)議安排與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)考察金壇、溧陽農(nóng)村少數(shù)民族致富奔小康的勤勞致富項(xiàng)目，聽取相關(guān)轄市區(qū)完成今年目標(biāo)任務(wù)的計(jì)劃打算。
2、爭取資金扶持。主動(dòng)與市農(nóng)工辦、科協(xié)聯(lián)系，爭取對(duì)少數(shù)民族致富項(xiàng)目給予資金上優(yōu)先扶持。組織有關(guān)人員參加省民委少數(shù)民族發(fā)展資金項(xiàng)目的編制管理培訓(xùn)。
3、爭取社會(huì)關(guān)注。年初，局領(lǐng)導(dǎo)到金壇、溧陽，代表市民宗局全體同志親切慰問了10戶少數(shù)民族貧困戶，并送上了慰問金，積極引導(dǎo)社會(huì)各界伸出援助之手，幫助少數(shù)民族貧困戶渡過難關(guān)。
經(jīng)過各方的共同努力，金壇、武進(jìn)、新北均順利完成年初制定的指標(biāo)，溧陽更是超額完成任務(wù)，達(dá)到92%，大大加快了小康建設(shè)的進(jìn)程。
二、 全面協(xié)調(diào)，落實(shí)到位，創(chuàng)建工作扎實(shí)開展
文明和諧宗教活動(dòng)場所的創(chuàng)建工作是我局今年三項(xiàng)重點(diǎn)工作之一，我市總體目標(biāo)是力爭使全市43處寺觀教堂基本達(dá)到文明和諧宗教場所標(biāo)準(zhǔn)，其中三分之一的寺觀教堂要達(dá)到創(chuàng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，爭取受到省、國家表彰；使其他固定處所中基礎(chǔ)較好的場所初步達(dá)到文明和諧宗教場所標(biāo)準(zhǔn)；一些基礎(chǔ)薄弱的場所面貌發(fā)生明顯改觀。
（一）、高度重視，加強(qiáng)指導(dǎo)。根據(jù)國宗局關(guān)于創(chuàng)建“和諧寺觀教堂”的總體要求，我局黨組結(jié)合我市創(chuàng)建工作實(shí)際，多次進(jìn)行研究并確定了創(chuàng)建工作總體目標(biāo)，即提高管理水平，培養(yǎng)合格人才，服務(wù)發(fā)展大局。專門成立了創(chuàng)建文明和諧宗教場所工作指導(dǎo)辦公室，明確職責(zé)，落實(shí)到人，確保創(chuàng)建活動(dòng)有組織、有領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)注重發(fā)揮創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，尤其是局主要負(fù)責(zé)人，親自掛帥，多次帶領(lǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)處室同志深入各轄市區(qū)調(diào)研文明和諧宗教活動(dòng)場所創(chuàng)建工作，通過聽取匯報(bào)、實(shí)地查看，提出切實(shí)要求，有力地推動(dòng)我市創(chuàng)建工作開展。
（二）、明確標(biāo)準(zhǔn)，制定細(xì)則。結(jié)合我市多年來開展“六好”宗教活動(dòng)場所、平安宗教活動(dòng)場所、文明宗教活動(dòng)場所等創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，通過調(diào)研分析，我局將國家宗教事務(wù)局制定的“和諧寺觀教堂”標(biāo)準(zhǔn)具體化、條文化，細(xì)化為50條考核內(nèi)容，作為各級(jí)宗教工作部門考核宗教活動(dòng)場所開展創(chuàng)建活動(dòng)的主要依據(jù)，進(jìn)一步明確了宗教活動(dòng)場所創(chuàng)建目標(biāo)?！都?xì)則》遵循國宗局意見精神，緊貼我市實(shí)際，充實(shí)并豐富了我市開展創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)涵，增強(qiáng)了創(chuàng)建活動(dòng)的針對(duì)性和有效性。及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)《江蘇省創(chuàng)建和諧寺觀教堂評(píng)分細(xì)則（試行）》，要求各場所加強(qiáng)學(xué)習(xí)，逐條對(duì)照找差距，并對(duì)部分重點(diǎn)場所加強(qiáng)現(xiàn)場指導(dǎo)，確保今年底完成達(dá)標(biāo)考核。
（三）、多措并舉，全面協(xié)調(diào)。
1、召開推進(jìn)會(huì)。對(duì)我市創(chuàng)建工作進(jìn)行進(jìn)一步的宣傳發(fā)動(dòng)，明確目標(biāo)任務(wù)，省宗教局副局長顧傳勇到會(huì)并講話。
2、舉辦專題培訓(xùn)班。舉辦全市寺觀教堂負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，對(duì)全市43處寺觀教堂主要負(fù)責(zé)人、主辦會(huì)計(jì)、檔案管理員進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)宗教政策法規(guī)、文明和諧宗教活動(dòng)場所考核細(xì)則及財(cái)務(wù)管理、檔案管理業(yè)務(wù)知識(shí)。
3、確定創(chuàng)建工作示范場所。在自我申報(bào)及民主評(píng)議的基礎(chǔ)上，我局從各地推薦的23處宗教場所中，確定17處為全國、全省“和諧寺觀教堂”示范場所，作為全市創(chuàng)建工作的典型，以點(diǎn)帶面來推動(dòng)全市創(chuàng)建工作。
4、召開全省首批爭創(chuàng)“和諧寺觀教堂”示范場所創(chuàng)建工作交流會(huì)。常州天寧禪寺等17所宗教活動(dòng)場所負(fù)責(zé)人在會(huì)議上作交流發(fā)言。
5、依據(jù)下發(fā)的《江蘇省創(chuàng)建和諧寺觀教堂評(píng)分細(xì)則（試行）》，我局統(tǒng)一部署組織各團(tuán)體場所認(rèn)真學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)精神，并結(jié)合我市實(shí)際統(tǒng)一了創(chuàng)建臺(tái)賬內(nèi)容。
6、做好評(píng)比表彰全國、江蘇省創(chuàng)建和諧寺觀教堂、常州市創(chuàng)建文明和諧宗教活動(dòng)場所的材料匯總及申報(bào)工作，并組織對(duì)重點(diǎn)場所進(jìn)行模擬考核督查。
（四）、突出重點(diǎn)，著力推進(jìn)。
1、積極穩(wěn)妥開展宗教教職人員認(rèn)定備案工作。重點(diǎn)穩(wěn)妥推進(jìn)佛教教職人員的認(rèn)定備案工作，市宗教部門專門轉(zhuǎn)發(fā)了市佛教協(xié)會(huì)的認(rèn)定工作意見，明確了資格認(rèn)定的對(duì)象、條件，把資格認(rèn)定工作分為學(xué)習(xí)教育、對(duì)照檢查、登記審核、認(rèn)定備案四個(gè)階段實(shí)施，各轄市區(qū)佛教協(xié)會(huì)及常州天寧禪寺等市直寺院高度重視資格認(rèn)定工作，取得了良好成效，此項(xiàng)工作走在全省前列?；浇掏瓿?span lang="EN-US">9名牧師的認(rèn)定備案工作， 22名長老傳道的認(rèn)定工作正在進(jìn)行中，23名義工傳道將由轄市區(qū)基督教團(tuán)體進(jìn)行認(rèn)定。天主教3名神甫、2名修女已完成表格填報(bào)工作。
2、突出抓好宗教活動(dòng)場所財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作。將國宗局7號(hào)令的精神貫穿于《常州市創(chuàng)建文明和諧宗教活動(dòng)場所考核細(xì)則》中，組織宗教活動(dòng)場所財(cái)會(huì)人員進(jìn)行專題培訓(xùn)，確定43處寺觀教堂為落實(shí)《辦法》的試點(diǎn)單位。在今年國宗局舉辦的“全國宗教界人士兩個(gè)專項(xiàng)工作培訓(xùn)班” 上,武進(jìn)區(qū)南城寺代表我省宗教界作交流發(fā)言，國家宗教局政法司司長劉金光在會(huì)上兩次肯定南城寺的做法，指出“地處江蘇農(nóng)村，南城寺的財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)具有典型意義，值得全國農(nóng)村寺院學(xué)習(xí)借鑒”。
3、重視抓好宗教活動(dòng)場所的檔案管理工作。近年來，我局高度重視宗教場所檔案管理工作，明確宗教場所必須設(shè)置專門的檔案室，配備專門的檔案員，添置基本的設(shè)備。目前，全市43處寺觀教堂按照要求，已全部配齊到位。武進(jìn)區(qū)南城寺檔案室被江蘇省檔案局評(píng)定為三星級(jí)；天寧寺提出了“強(qiáng)基礎(chǔ)、促規(guī)范、創(chuàng)特色、上星級(jí)”的檔案建設(shè)工作目標(biāo)，將檔案室建成“一庫三室”，即庫房、辦公室、閱覽室、展示室的新格局，目前硬件建設(shè)已到位，軟件建設(shè)正在進(jìn)行中。
三、精益求精，謀劃到位，推進(jìn)寶塔文化建設(shè)
天寧寶塔是常州市的標(biāo)志性建筑，在海內(nèi)外佛教界頗有影響。加強(qiáng)天寧寶塔文化建設(shè)是我市民族宗教工作的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。我們積極協(xié)助天寧禪寺，按照建設(shè)佛教文化博物館的要求，在前期花大力氣做好總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，今年開始步入實(shí)施階段。
（一）、各方支持，同心協(xié)力。天寧寶塔文化建設(shè)得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)心。市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和了解總體規(guī)劃方案情況，協(xié)調(diào)幫助解決寶塔文化建設(shè)中的有關(guān)問題；市政府分管領(lǐng)導(dǎo)每月聽取寶塔文化建設(shè)情況匯報(bào)，共同參與文化建設(shè)中有關(guān)重大問題的研究和確定。
（二）、立足傳世，打造精品。
1、精心設(shè)計(jì)方案。方案的好壞，是成敗的關(guān)鍵，也是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，我們協(xié)助天寧禪寺先后召開了50多次方案討論會(huì)，反復(fù)修改，力爭把方案做到最佳。
2、邀請名家打造精品。如第四層《羅漢示跡》中，我們幫助天寧禪寺邀請中央美院任世民教授和中國工藝美術(shù)大師張文玉聯(lián)合創(chuàng)作了四組高僧鏨銀像，將申報(bào)國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；請南師大吳維佳、時(shí)衛(wèi)平兩位教授創(chuàng)作了50米長的大型佛教油畫《正道圖》；引入了浙江根雕大師創(chuàng)作的大型根雕18羅漢和菩提門、吉象門，這些都是當(dāng)今的藝術(shù)精品。
3、加大宣傳力度。我們借著江蘇省第十七屆省運(yùn)會(huì)在常州召開之際，召開了新聞界天寧寶塔文化建設(shè)情況通氣會(huì)；印刷精美的天寧寶塔宣傳資料，贈(zèng)送給所有參加省運(yùn)會(huì)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、運(yùn)動(dòng)員和廣大觀眾；將已經(jīng)完成的藝術(shù)精品和警言偈句印制成小冊子，供游人領(lǐng)取。
（三）、突破傳統(tǒng)，影響深遠(yuǎn)。天寧寺堅(jiān)持以傳世之作標(biāo)準(zhǔn)，以每一層有一個(gè)文化主題、實(shí)現(xiàn)一種藝術(shù)特色，有一批大師專家教授參與，有一組（件）或幾件傳世精品，有一批警言偈句，有一個(gè)引寶、藏寶、展寶的平臺(tái)這“六個(gè)一”要求來進(jìn)行文化建設(shè)。一是改變了傳統(tǒng)的布局風(fēng)格，給人們一種耳目一新的感覺；二是引進(jìn)了學(xué)院派的藝術(shù)，把西方藝術(shù)與中國傳統(tǒng)文化結(jié)合，更凸顯了其藝術(shù)價(jià)值；三是創(chuàng)作了一批當(dāng)今的藝術(shù)傳世珍寶；四是注重佛教的教化功能，為構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮了作用。天寧寶塔自新的樓層開放以來，得到了大家的廣泛好評(píng)。國務(wù)院副總理回良玉、全國政協(xié)副主席孫家正、全國人大常委會(huì)副委員長嚴(yán)雋琪等國家領(lǐng)導(dǎo)人在視察天寧寶塔時(shí)均給予了高度贊揚(yáng)。今年4月30日，原國家主席江澤民欣然為天寧寶塔題詞“神州大佛塔”。天寧寶塔在海內(nèi)外的影響力不斷提升。
四、未雨綢繆，措施到位，民宗領(lǐng)域平安穩(wěn)定
我局高度重視維護(hù)民族宗教界的和諧穩(wěn)定，及時(shí)貫徹市委民族宗教領(lǐng)導(dǎo)小組成員（擴(kuò)大）會(huì)議精神，傳達(dá)貫徹省民委（宗教局）“抓安全、保穩(wěn)定、迎世博”工作會(huì)議精神，并就世博會(huì)期間全市民族宗教工作進(jìn)行專題部署，切實(shí)保障民族宗教領(lǐng)域安全穩(wěn)定。
（一）、制定應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施演練。為充分應(yīng)對(duì)涉及少數(shù)民族群眾和信教群眾的群體性突發(fā)事件，我局制定了《常州市基督教堂緊急疏散應(yīng)急演練實(shí)施方案》及《處置涉及少數(shù)民族群眾突發(fā)事件演練方案》，并按計(jì)劃組織施演，聯(lián)合市質(zhì)監(jiān)、公安、衛(wèi)生等多個(gè)部門在天寧寶塔進(jìn)行了一場特種設(shè)備（電梯）事故應(yīng)急救援預(yù)案演練，取得了預(yù)期效果。
（二）、開展民宗領(lǐng)域矛盾糾紛大排查。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)全省集中開展社會(huì)矛盾糾紛大排查活動(dòng)電視電話會(huì)議精神，我局出臺(tái)了《常州市民族宗教領(lǐng)域矛盾糾紛大排查活動(dòng)實(shí)施方案》，從9月起至年底，在全市民宗領(lǐng)域集中組織開展大排查活動(dòng)。通過開展大排查活動(dòng)，力爭將涉及民族宗教領(lǐng)域的矛盾糾紛化解在當(dāng)?shù)?、化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，努力實(shí)現(xiàn)全市民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦、社會(huì)和諧的良好局面。
（三）、保障清真食品的生產(chǎn)與供應(yīng)。為進(jìn)一步規(guī)范清真食品市場，4月，我局依據(jù)《江蘇省清真食品監(jiān)督保護(hù)條例》，會(huì)同市衛(wèi)生局監(jiān)督站、市伊斯蘭教協(xié)會(huì)對(duì)全市清真食品市場進(jìn)行了專項(xiàng)執(zhí)法檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并責(zé)令改正了一批違反條例規(guī)定的行為。執(zhí)法檢查組還重點(diǎn)檢查了江蘇菜根香餐飲有限公司的清真食品生產(chǎn)流程并提出明確要求，該公司與上海老牌清真企業(yè)——“洪長興”簽訂合同為上海世博會(huì)提供清真快餐食品。
（四）、依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理。配合市信訪局依照《信訪條例》復(fù)核金壇市要求恢復(fù)新建白馬廟事項(xiàng)。
五、真抓實(shí)干，組織到位，民宗工作有聲有色
按照“一手抓重點(diǎn)工程，一手抓基礎(chǔ)工作”的思路，我局積極組織開展形式多樣的活動(dòng)，在信息宣傳、文化建設(shè)、團(tuán)體建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、對(duì)外交流等多方面有所創(chuàng)新，有所突破，市人大在聽取我市宗教工作專題匯報(bào)、市政協(xié)在視察我市民族工作后均給予了高度評(píng)價(jià)，一年來，我們的工作得到了省市領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)各界的關(guān)注、認(rèn)可和支持。
（一）、信息宣傳工作得到進(jìn)一步提升。
1、繼續(xù)開展“民族宗教法制宣傳教育月”活動(dòng)。宣傳月期間，共張貼宣傳標(biāo)語117條，開設(shè)櫥窗專欄117塊，為113家清真拉面店提供咨詢服務(wù)，免費(fèi)發(fā)放宣傳資料11050份，吸引了一萬多名群眾參與相關(guān)活動(dòng)。
2、通過開通一個(gè)信息上報(bào)系統(tǒng)，召開兩次信息宣傳工作會(huì)議，出臺(tái)三項(xiàng)相關(guān)文件全力推動(dòng)。截至目前，共整理撰寫各類信息300余條，編印工作簡報(bào)12期，工作通訊1期，在各類媒體上發(fā)表宣傳報(bào)道78篇，相比歷史同期有較大增長。
3、創(chuàng)辦《常州民族宗教》雜志（季刊）。通過圖文并茂的形式積極宣傳黨和國家有關(guān)民族宗教政策、法律法規(guī)，反映常州民族宗教工作動(dòng)態(tài)，介紹民族宗教方面的歷史、現(xiàn)狀、文化和名勝古跡，展示我市民族宗教工作的豐碩成果和人物風(fēng)采，普及民族宗教基本常識(shí)知識(shí)。它的問世不僅彌補(bǔ)了原有簡報(bào)宣傳方式單一的不足，而且極大地?cái)U(kuò)大了常州民族宗教工作的影響力，受到了各方的普遍歡迎和高度評(píng)價(jià)。
4、成功組織兩次“政風(fēng)熱線”上線活動(dòng)，較好地解答了群眾關(guān)心的民族宗教問題，宣傳了黨的民族宗教政策。
5、我局主要領(lǐng)導(dǎo)受聘為市委黨校兼職教授，為三個(gè)不同層次的黨政干部學(xué)習(xí)班學(xué)員做有關(guān)民族宗教方面的專題輔導(dǎo)，通過不斷深入地宣傳介紹，得到了不同領(lǐng)域兄弟部門對(duì)我們工作的認(rèn)可和支持。
（二）、民族團(tuán)結(jié)工作得到進(jìn)一步鞏固。
1、加強(qiáng)社區(qū)民族工作。今年我局要求市區(qū)所有（街道）全面創(chuàng)建社區(qū)民族工作示范單位，并分別到戚區(qū)、鐘樓、天寧等地召開社區(qū)民族工作推進(jìn)會(huì)，與各區(qū)民宗部門領(lǐng)導(dǎo)及各街道統(tǒng)戰(zhàn)委員（民宗助理）共商工作計(jì)劃，建立健全少數(shù)民族流動(dòng)人員臺(tái)賬，培養(yǎng)一支聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，因地制宜開展活動(dòng)，形成社區(qū)民族工作一鎮(zhèn)(街道)一特色。
2、大力推進(jìn)清真網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。積極協(xié)助有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)銷售清真食品的企業(yè)進(jìn)行扶持和管理，引導(dǎo)他們發(fā)展壯大，通過對(duì)30家掛牌的清真網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行走訪調(diào)查，摸清其經(jīng)營現(xiàn)狀，積極研究清真網(wǎng)點(diǎn)健康有序發(fā)展的有效措施。我市清真食品基本供應(yīng)點(diǎn)增加至3家，鐘樓區(qū)成立了清真行業(yè)商會(huì)。
3、抓好外來少數(shù)民族源頭管理。與青?； ⒏拭C臨夏等來常少數(shù)民族輸出地的政府和民委部門保持密切聯(lián)系，共同做好來常經(jīng)商務(wù)工人員的服務(wù)與管理。
4、關(guān)心西藏民族中學(xué)教育工作。局領(lǐng)導(dǎo)多次走進(jìn)西藏民族中學(xué)，與師生們共慶藏歷新年，并贈(zèng)送新年禮物和生活日用品；組織初三畢業(yè)生在返藏前夕到天寧寶塔進(jìn)行參觀游玩、撞鐘祈福并為該校的81名藏族畢業(yè)生贈(zèng)送精美紀(jì)念禮品，預(yù)祝學(xué)子們中考再創(chuàng)佳績。
（三）、團(tuán)體建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。我市部分宗教團(tuán)體由于種種原因長期未能換屆，團(tuán)體的組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)滯后于現(xiàn)實(shí)發(fā)展的需要。年初，經(jīng)我局黨組研究，決定年內(nèi)協(xié)助市佛協(xié)、市基督教兩會(huì)進(jìn)行換屆選舉。按照保持穩(wěn)定、體現(xiàn)新老交替，提升素質(zhì)、體現(xiàn)知識(shí)層次，改善結(jié)構(gòu)、體現(xiàn)廣泛性及代表性這三條原則，協(xié)助兩個(gè)團(tuán)體做好換屆籌備工作。我局結(jié)合換屆工作，以開展教職人員資格認(rèn)定工作為契機(jī)，通過個(gè)別談心，逐一掌握情況。同時(shí)指導(dǎo)市佛協(xié)、市基督教兩會(huì)分別召開常務(wù)理事會(huì)、常委會(huì)，形成了換屆工作意見，得到了各轄市區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部、民宗局的大力支持，最終圓滿完成了兩個(gè)團(tuán)體的換屆工作。
（四）、宗教文化建設(shè)得到進(jìn)一步拓展。
1、講經(jīng)說法成效明顯。在蘇錫常 “臥爾茲”演講邀請賽中，我市阿訇不負(fù)眾望，取得佳績，3名選手榮獲第一、第四和優(yōu)秀獎(jiǎng)；在江蘇省第三屆玄門講經(jīng)活動(dòng)中，金壇茅山乾元觀蘇崇然獲得二等獎(jiǎng)并代表江蘇省參加了全國嶗山論道活動(dòng)。
2、內(nèi)部刊物不斷豐富。我市五大宗教團(tuán)體均創(chuàng)辦了自己的會(huì)刊且質(zhì)量在逐年提升，市基督教兩會(huì)發(fā)行了《牧場放歌》，市佛協(xié)編撰《天寧寺文化叢書》。
3、文化交流日益頻繁。天寧寺、清涼寺、乾元觀多次出訪香港、臺(tái)灣及東南亞一些國家；上海世博會(huì)期間，尼泊爾宗教參訪團(tuán)來天寧寺參觀，賓主雙方互贈(zèng)禮物，而我市宗教界人士在參觀世博會(huì)時(shí)同樣受到了尼泊爾館館長的熱情接待；我局趙世平局長應(yīng)邀隨中國佛教代表團(tuán)訪問斯里蘭卡，出席了第25屆世界佛教徒聯(lián)誼大會(huì)；邀請臺(tái)灣星云大師作客龍城講壇，為市民講解《道德力量與幸福智慧》，市宗教文化交流協(xié)會(huì)還牽頭舉辦了“圓霖法師書畫精品展”。
（五）、隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步強(qiáng)化。
1、舉辦愛國主義培訓(xùn)班。組織市各宗教團(tuán)體、市直宗教場所和寺觀教堂主要負(fù)責(zé)人共60多人參加培訓(xùn)，并參觀上海世博會(huì)，選送兩名市直佛教場所負(fù)責(zé)人到著名佛學(xué)院參學(xué)。
2、舉辦常州市民族宗教系統(tǒng)實(shí)務(wù)培訓(xùn)班。全市共90余名民宗局干部、鎮(zhèn)（街道）民宗助理參加。極大提高了基層干部隊(duì)伍依法行政、履行職責(zé)的能力。
3、加強(qiáng)少數(shù)民族聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè)。全年召開了4次少數(shù)民族聯(lián)絡(luò)員座談會(huì)，了解來常少數(shù)民族經(jīng)商務(wù)工人員的情況，健全聯(lián)絡(luò)員工作臺(tái)賬，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍的教育培訓(xùn)。
4、加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。通過狠抓學(xué)風(fēng)、作風(fēng)及效能建設(shè)來提升自身建設(shè)。今年，因工作需要，我局首次通過競爭上崗的方式，讓所有符合條件的科員參與到辦公室副主任職位競爭，有5名科員報(bào)名參加，通過筆試、面試、民主測評(píng)等，所有程序公開透明，最終將成績最優(yōu)的人提拔到副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。
（六）、社會(huì)影響力得到進(jìn)一步擴(kuò)大。
1、積極引導(dǎo)參與社會(huì)慈善事業(yè)。我局帶頭參與社會(huì)慈善公益事業(yè)，除積極捐款捐物支援災(zāi)區(qū)外，局領(lǐng)導(dǎo)還帶領(lǐng)全局同志積極參加義務(wù)獻(xiàn)血和社會(huì)志愿者工作。在市民宗部門的影響帶動(dòng)下，在西南旱災(zāi)、青海玉樹地震等重大自然災(zāi)害面前，常州市民族宗教界第一時(shí)間伸出援助之手，踴躍捐款捐物賑災(zāi)。青海玉樹地震后，全市宗教界在短時(shí)間內(nèi)捐款36萬余元，支援災(zāi)區(qū)重建。在全市統(tǒng)一戰(zhàn)線“感恩行動(dòng)月”中，常州市民族宗教界積極響應(yīng)號(hào)召，結(jié)合實(shí)際，開展了形式多樣的公益活動(dòng)，資助資金共計(jì)13余萬元，展示了民族宗教界人士無私奉獻(xiàn)的精神，進(jìn)一步提升了良好的社會(huì)形象。
2、重大活動(dòng)圓滿成功。召開紀(jì)念《宗教事務(wù)條例》頒布五周年暨《江蘇省宗教事務(wù)條例（修正）》頒布一周年座談會(huì)；指導(dǎo)市基督教兩會(huì)舉行紀(jì)念中國基督教“三自”愛國運(yùn)動(dòng)發(fā)起60周年系列活動(dòng)；配合金壇市成功舉辦了“道壇清韻?中華和風(fēng)——第十屆道教音樂匯演”。
3、依法行政提高服務(wù)質(zhì)量。貫徹落實(shí)市“三合一”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)的工作要求，做好相關(guān)信息的更新上傳，加強(qiáng)對(duì)依法行政的監(jiān)督指導(dǎo)，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)作。全年為158人更改民族成份，124人辦理中考、68人辦理高考民族成份證明。
4、做好人大政協(xié)建議提案及信訪工作。共完成4件建議提案的答復(fù)工作，代表、委員滿意率達(dá)到100%。
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