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（試行）
為了加強行政服務中心作風建設，強化和規(guī)范內(nèi)部管理，增強工作人員服務意識，提高行政效能和服務質(zhì)量，樹立政府窗口的良好形象，根據(jù)常組通[2008]22號《關(guān)于進一步加強公務員考核工作的意見》通知精神，結(jié)合“中心”工作實際情況，制定考核實施辦法。
一、 考核原則
考核工作堅持客觀公正、注重實績，堅持領(lǐng)導和群眾相結(jié)合、平時與定期相結(jié)合、定性和定量相結(jié)合、內(nèi)部考核與外部監(jiān)督相結(jié)合，堅持考核與獎懲掛鉤的原則。
二、成立考核領(lǐng)導小組
考核領(lǐng)導小組由“中心”領(lǐng)導、各處室負責人參加，必要時邀請人大工委、政協(xié)專委領(lǐng)導參與考核工作?？己祟I(lǐng)導小組對平時工作、月度考核統(tǒng)計、季度和年度考核進行研究分析，強化對考核工作的領(lǐng)導。
三、考核內(nèi)容和形式
考核工作由每日考勤、例行檢查、聯(lián)合巡查、季度考核、年度考核五部分組成。具體是，每日三次刷卡考勤，“中心”組織例行檢查和聯(lián)合巡查，邀請人大工委、政協(xié)專委領(lǐng)導隨機參與。每月匯總統(tǒng)計情況，每季度考核、考評和年度總結(jié)考核。根據(jù)“中心”實際情況，季度優(yōu)秀窗口按20%的比例產(chǎn)生，季度先進個人按12%的比例產(chǎn)生，考核內(nèi)容見《常州市行政服務中心工作人員考評細則》（附件1）；年度上級表彰的優(yōu)秀窗口原則上控制在窗口總數(shù)的三分之一左右，年度個人考核執(zhí)行常組通[2008]22號《關(guān)于進一步加強公務員考核工作的意見》文件精神。
四、考核方法和程序
考核工作由“中心”考核領(lǐng)導小組組織實施，督查處具體操作，機關(guān)職能處室配合；“中心”機關(guān)工作人員的考核由監(jiān)察室監(jiān)督?？己艘粤炕种档姆椒ㄟM行。
（一）平時考核
1、日常檢查考核
“中心”輪值領(lǐng)導對大廳窗口進行隨機檢查，并作好記錄。
分管領(lǐng)導組織督查處、監(jiān)察室、窗口負責人實行值周制，對大廳窗口實施組織聯(lián)合巡查和隨機檢查，并認真記錄檢查情況，作為考核依據(jù)。
督查處每天要分析考勤記錄，收集檢查情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
2、月考核：根據(jù) 《常州市“三合一”網(wǎng)絡平臺運行管理暫行規(guī)定》和“中心”關(guān)于《巡查督查管理的暫行規(guī)定》文件精神，在每月末進行。由機關(guān)處室依照職能對全體窗口工作人員，監(jiān)察室對機關(guān)工作人員提出量化考核意見，督查處進行匯總，作為月考、季度和年度評優(yōu)、評先的依據(jù)，考核領(lǐng)導小組視情對月考核情況進行點評。
3、季度考核：在季度末進行。
（1）季度優(yōu)秀窗口考核
第一步，窗口自行申報。各窗口對照《市行政服務中心優(yōu)秀窗口標準》（見附件2），符合標準的窗口，填寫《市行政服務中心優(yōu)秀窗口申報表》（見附件3），并準備申報材料。
第二步，“中心”組織處室、窗口負責人，召開申報季度優(yōu)秀窗口交流會，而后，發(fā)放測評表進行民主測評，督查處匯總后提交考核領(lǐng)導小組。
第三步，考核領(lǐng)導小組研究確定季度優(yōu)秀窗口名單。
（2）季度先進個人考核
劃分為11個測評單元，按照12%的人數(shù)比例（四舍五入）確定先進個人名額，進行民主測評。具體是：
A測評單元，國稅局窗口
B測評單元，公安局窗口
C測評單元，地稅局窗口
D測評單元，交通局窗口
E測評單元，工商局窗口
F測評單元，環(huán)保局窗口
G測評單元，國土局窗口
H測評單元，建設局窗口
I測評單元，衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、物價局、質(zhì)監(jiān)局、綜合窗口
J測評單元，經(jīng)信委、教育局、民政局、人社局、水利局、農(nóng)委、商務局、文廣新局、安監(jiān)局窗口
K測評單元，發(fā)改委、規(guī)劃局、房管局、園林局、城管局、民防局、氣象局、地震局窗口
第一步，督查處下發(fā)《市行政服務中心季度先進個人測評表》（見附件4），由各測評單元的窗口工作人員進行單元內(nèi)的互評推薦。
第二步，督查處匯總后，將名單提交考核領(lǐng)導小組。
第三步，考核領(lǐng)導小組研究確定季度先進個人名單。
（二）年度考核。
1、年度上級表彰的優(yōu)秀窗口
第一步，各窗口對照《市行政服務中心優(yōu)秀窗口標準》（附件2），符合優(yōu)秀標準的窗口，填寫《市行政服務中心優(yōu)秀窗口申報表》（見附件3），并準備好窗口交流材料。
第二步，“中心”組織處室、窗口負責人會議，召開申報年度優(yōu)秀窗口交流會，并進行推薦測評。
第三步，督查處將匯總后的測評推薦結(jié)果，提交考核領(lǐng)導小組研究確定初步名單。
第四步，將考核領(lǐng)導小組確定的初步名單進行公示，而后經(jīng)“中心”黨工委研究，并報上級機關(guān)批準。
2、年度個人考核
根據(jù)組織部和人社局年度考核文件另行組織。
五、考核結(jié)果與應用
（一）考核結(jié)果對評優(yōu)的應用?？鄯掷塾嬘嬎?，分別在月考核、季考評、年度考核中量化。個人季度被扣滿3分不能評為季度優(yōu)秀個人；個人年度被扣滿5分，年度考核不能評定為優(yōu)秀等次。窗口有一人季度扣滿5分，該窗口不能評為季度優(yōu)秀窗口；年內(nèi)有過被取消季度評優(yōu)資格的窗口，不得參加年度優(yōu)秀窗口評選。
（二）考核結(jié)果與考核獎掛鉤。個人月累計扣滿3分，當月考核獎減半發(fā)放；個人月累計扣滿5分，取消當月考核獎；個人半年度扣滿10分以上，半年度考核獎減半發(fā)放；個人年度扣滿15分，取消年度考核獎，所在窗口、處室負責人視情扣發(fā)考核獎。
（三）首席代表的考勤考核，每月刷卡考勤不得低于三分之二，因工作、會議需要等情況不在崗，要履行請假手續(xù)。對無故不請假、不刷卡，每月超過三次的，除扣發(fā)考核獎外，要視情通報。
六、幾項考核（監(jiān)管）事項
1、依據(jù)行政性獎勵經(jīng)費的使用規(guī)定，嚴格掌握考核獎的發(fā)放范圍。對于目前已進“中心”工作的部門窗口臨時工，列入考核范圍，考核獎減半發(fā)放；凡屬中介機構(gòu)、營業(yè)性服務工作的，不發(fā)考核獎，接受“中心”監(jiān)管。
2、根據(jù)“常州市行政服務中心機構(gòu)主要職能”第五條“指導、協(xié)調(diào)轄市、區(qū)行政服務工作”規(guī)定，每年年終結(jié)合轄市、區(qū)行政服務中心聯(lián)席會議，由督查處牽頭，組織開展行政服務工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果考評，考評結(jié)果報市上級機關(guān)有關(guān)部門審定。
3、對在“中心”輪值的各部門領(lǐng)導的考核管理工作，由“中心”會商有關(guān)部門確定。
附件1 《常州市行政服務中心工作人員考評細則》
附件2 《市行政服務中心優(yōu)秀窗口標準（暫行）》
附件3 《市行政服務中心優(yōu)秀窗口申報表》
附件4 《市行政服務中心季度先進個人測評表（樣表）》
二○一一年四月一日
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