各黨支部、窗口、處室：
為了進一步加強行政服務中心作風建設，強化和規(guī)范內部管理，增強工作人員服務意識，提高行政效能和服務質量，樹立政府窗口的良好形象，根據(jù)常組通[2008]22號《關于進一步加強公務員考核工作的意見》通知精神，結合“中心”工作實際情況，制定實施辦法。
一、考核原則
考核工作堅持客觀公正、注重實績，堅持領導和群眾相結合、平時與定期相結合、定性和定量相結合、內部考核與外部監(jiān)督相結合，堅持考核與獎懲掛鉤的原則。
二、考核內容
工作人員考核圍繞職位職責和所承擔的工作任務，以履行職責和完成工作目標任務情況為主要依據(jù)，全面考核德、能、勤、績、廉，重點考核工作實績。詳見《常州市行政服務中心工作人員考評細則》（附件1）。
三、考核方法和程序
考核工作由“中心”考核領導小組組織實施，督查處具體操作，機關職能處室和各黨支部配合，監(jiān)察室負責監(jiān)督。
考核實行平時考核和年度考核二種形式，以量化分值考核的方式進行。
（一）平時考核采用月考季評的方法，月考核結果作為季度評優(yōu)的依據(jù)。
月考核：根據(jù)《常州市“三合一”網(wǎng)絡平臺運行管理暫行規(guī)定》和“中心”《關于加強巡查督查管理暫行規(guī)定》的要求，在每月末進行。由機關處室依照職能對全體窗口工作人員、監(jiān)察室對機關工作人員提出量化考核意見；督查處綜合意見后及時反饋給各支部，考核領導小組要對綜合考核情況進行點評。
季度考核：在季度末進行，考核工作分三個步驟：
第一步，機關處室依據(jù)其職能對窗口、處室工作人員情況進行考量并提出書面意見報督查處，由督查處在季末三個工作日內，將綜合情況提交反饋給各黨支部，作為季度考核評優(yōu)的重要參數(shù)和依據(jù)。
第二步，黨支部評選。各黨支部依據(jù)督查處反饋的情況，先組織窗口互評，在互評的基礎上，提出季度推薦評優(yōu)的初步意見，報督查處，提請考核領導小組初審。
第三步，召開考核領導小組會議，討論各黨支部推薦評優(yōu)窗口和工作人員名單，提交黨工委確定季度優(yōu)秀窗口和優(yōu)秀工作人員。
（二）年度考核以平時考核作為重要依據(jù)?？己斯ぷ鞣炙膫€步驟進行：
1、總結述職。工作人員對一年工作進行認真總結，填寫考核登記表，并在一定范圍內述職。按照工作人員身份性質，分別填寫《公務員年度考核登記表》、《參照管理機關（單位）工作人員年度考核登記表》、《事業(yè)單位工作人員年度考核登記表》（見附件2）。根據(jù)平時考核情況和工作人員年度總結，窗口、處室負責人在充分聽取意見的基礎上，對窗口、處室工作人員進行評鑒，并提出考核建議等次。各窗口負責人的評鑒意見和考核建議等次由督查處負責簽署，各處室負責人的評鑒意見和考核建議等次由分管領導簽署。
2、互評推薦。工作人員結合平時考核和全年各季度考核結果，填寫《年度考核互評表》(附件3)，窗口負責人填寫《優(yōu)秀工作人員推薦表》（附件4）。在此基礎上，由黨支部召開支部聯(lián)席會議，組織推薦，并將考核推優(yōu)情況報督查處。
3、研究確定。召開考核領導小組會議。由督查處綜合各黨支部考核推優(yōu)情況提請考核領導小組討論，確定全體工作人員考核等次的初步名單，對擬定為優(yōu)秀的工作人員按規(guī)定時間進行公示，并經(jīng)黨工委審定。
4、存檔備案。督查處將考核結果通知工作人員，由本人在年度考核登記表上簽署意見后，送各主管單位存檔。同時將年度考核結果報送上級相關部門備案。
對年度考核被確定為不稱職（不合格）等次不服的，可以按照有關規(guī)定申請復核或申訴。
四、考核結果與應用
（一）考核結果對評優(yōu)的應用?？鄯掷塾嬘嬎悖謩e在月考核、季考評、年度考核中量化。個人季度被扣滿3分，不能評為季度優(yōu)秀個人；個人年度被扣滿5分，年度考核不能評定為優(yōu)秀等次。2人以上窗口季度累計扣分達到該窗口總人數(shù)加3分時，或窗口有一人季度扣滿5分，該窗口不能評為季度優(yōu)秀窗口；年度有過被取消季度評優(yōu)資格的窗口，不得參加年度優(yōu)秀窗口評選。
（二）考核結果與考核獎、津補貼掛鉤。個人月累計扣滿3分，當月考核獎減半發(fā)放；個人月累計扣滿5分，取消當月考核獎；個人半年度扣滿10分以上，半年度考核獎減半發(fā)放；個人半年度扣滿15分，取消半年度考核獎，所在窗口、處室負責人視情扣發(fā)考核獎。凡個人被扣發(fā)當月考核獎的，“中心”進行通報批評。
（三）在考核中發(fā)現(xiàn)下列情形的，實行一票否決制。1、凡受到黨紀、政紀處分的。2、被媒體和網(wǎng)絡監(jiān)察系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為。3、超時辦件的。4、重點建設項目未按規(guī)定備案及《服務卡》未向“中心”報送的。5、因行政不作為、行政亂作為、職業(yè)道德和社會公德等方面問題遭投訴，經(jīng)查實的。6、與服務對象爭吵、造成惡劣影響的。7、上班時上網(wǎng)聊天、購物、打牌、看股票、玩游戲、看電影、聽音樂、看視頻的。8、擅自在窗口立項收費、提高標準收費、變相收費，所謂“快車道”收費等，造成群眾投訴，經(jīng)查實的。凡工作人員出現(xiàn)一票否決的情況，扣發(fā)全年考核獎并通報，建議原單位扣發(fā)其津補貼與考核掛鉤的部分。并視管理職能酌情扣發(fā)窗口負責人考核獎。
此辦法自2009年2月1日起實行。
附件1 《常州市行政服務中心工作人員考評細則》
附件2 《公務員年度考核登記表》
《參照管理機關（單位）工作人員年度考核登記表》
《事業(yè)單位工作人員年度考核登記表》
附件3 《年度考核互評表》
附件4 《優(yōu)秀工作人員推薦表》
二○○九年一月十六日
