常州市行政服務(wù)中心簡報(bào)
第7期
“中心”作風(fēng)建設(shè)專刊之二
目 錄
●國土局窗口六個確保爭創(chuàng)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)十佳處室”
●國稅局窗口狠抓制度落實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)
●交通局運(yùn)管處窗口推出“便民服務(wù)卡”和“服務(wù)責(zé)任卡”
●公安局窗口推出“一號窗口”解決服務(wù)難點(diǎn)
●簡訊兩則
國土局窗口六個確保爭創(chuàng)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)十佳處室”
國土局窗口通過開展“處室作風(fēng)建設(shè)年”活動，進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，堅(jiān)決做到六個確保。一是確保行政許可事項(xiàng)全部進(jìn)中心；二是確保所有行政許可事項(xiàng)辦理承諾時間提前法定時間的40%以內(nèi)；三是確保行政許可即辦件須在30%以上；四是確保重要行政許可事項(xiàng)局內(nèi)部會辦聯(lián)審；五是確保窗口的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升；六是確保窗口工作人員沒有投訴。2008年?duì)幦∈屑墮C(jī)關(guān)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)十佳處室”，力爭在提升項(xiàng)目集中度，提升服務(wù)效能，提升服務(wù)質(zhì)量，提升隊(duì)伍素質(zhì)，提升廉政方面有新的突破和創(chuàng)新，把國土窗口建設(shè)成依法行政、親商為民的服務(wù)窗口。具體措施如下：
一、進(jìn)一步加強(qiáng)窗口建設(shè)，使其成為便企利民的平臺
1、堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)定期輪流到窗口現(xiàn)場辦公制度，及時解決工作的重點(diǎn)難點(diǎn)。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)窗口工作人員隊(duì)伍建設(shè)，把政治強(qiáng)，思想好，業(yè)務(wù)精，作風(fēng)硬的人員配備窗口工作。
3、提高項(xiàng)目辦理集中度，按照市委確定的“能進(jìn)則進(jìn)”的原則，將所有行政許可事項(xiàng)和事業(yè)單位管理事項(xiàng)全部進(jìn)“中心”。
4、強(qiáng)化服務(wù)窗口的內(nèi)部辦理行政許可事項(xiàng)的綜合協(xié)調(diào)功能，堅(jiān)持一個窗口對外，做到“人員到位、事項(xiàng)到位、授權(quán)到位”。
5、開展“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)”活動，窗口人員加強(qiáng)對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。必須熟練掌握業(yè)務(wù)知識告知企業(yè)和群眾，做到“一口清”。
6、開展“五聲”服務(wù)活動，進(jìn)一步提高窗口的服務(wù)質(zhì)量，做到“來有迎聲，去有送聲，問有答聲，談有笑聲，訪有回聲”。
7、加強(qiáng)窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，窗口工作人員遵守“中心”的各項(xiàng)規(guī)章制度，窗口建立學(xué)習(xí)制度、請銷假制度、印章管理制度、受理資料管理制度、衛(wèi)生制度，制度公開，每季考核。
8、對人員職責(zé)分工進(jìn)行優(yōu)化，做到前置審批，后續(xù)管理二手硬。
每個人員審批事項(xiàng)必須二個以上，重大事項(xiàng)需集體會審。
9、堅(jiān)持延時服務(wù)制度，做到方便群眾，隨到隨辦，利用中午休息時間，下班時間為服務(wù)對象提供延時服務(wù)。
10、開展評議活動，自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。印發(fā)“窗口工作人員服務(wù)意見反饋表”，主動征詢服務(wù)對象對窗口工作人員的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量的意見和建議。
二、優(yōu)化辦事流程，提高行政效率
1、堅(jiān)持以窗口為龍頭，行政許可事項(xiàng)本局內(nèi)部并聯(lián)審批制度。
2、窗口協(xié)助法規(guī)處進(jìn)一步梳理本局行政許可法事項(xiàng)的流程，做到能簡則簡，便民利企，盡快出臺本局《依法行政手冊》。
3、積極開展建設(shè)項(xiàng)目網(wǎng)上審批工作，繼續(xù)通過咨詢熱線、辦證熱線電話和網(wǎng)上咨詢，及時回答問題，方便企業(yè)和群眾。
三、推進(jìn)政務(wù)公開，實(shí)行陽光操作
1、所有行政許可事項(xiàng)的辦理程序、承諾時間、申報(bào)內(nèi)容等實(shí)行公開，并提供所有的相關(guān)表格和《辦事須知》。
2、把本局行政和事業(yè)單位的收費(fèi)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)通過一定的形式向公眾公開。
3、將與土地相關(guān)的中介評估機(jī)構(gòu)的名稱、資質(zhì)、地址、電話在窗口進(jìn)行公開。
四、落實(shí)垂直項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度
堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，做好重點(diǎn)項(xiàng)目提前介入制、擬上市企業(yè)掛鉤負(fù)責(zé)制、綠色通道制度。局機(jī)關(guān)處室和各事業(yè)單位負(fù)責(zé)人與2008年全市172個重點(diǎn)項(xiàng)目以及擬上市企業(yè)掛鉤結(jié)對的形式進(jìn)行一對一的上門服務(wù)，對全市重大項(xiàng)目以及上市企業(yè)實(shí)行特事特辦，做到既嚴(yán)格依法把關(guān)，又科學(xué)快速審批。
五、加強(qiáng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步提升國土部門形象
1、嚴(yán)禁在用地預(yù)審，項(xiàng)目審批以及咨詢服務(wù)中以各種名義接受咨詢費(fèi)、接受任何形式的禮品。
2、不得到基層、企業(yè)或被檢查單位報(bào)銷任何費(fèi)用。不得接受基層、企業(yè)或被檢查單位的宴請。
3、在辦理用地手續(xù)涉及的土地中介評估時，不得指定評估單位。
（國土局窗口 賀建良）
國稅局窗口狠抓制度落實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)
為加強(qiáng)窗口作風(fēng)建設(shè)，國稅局窗口認(rèn)真組織工作人員學(xué)習(xí)“中心”的作風(fēng)建設(shè)文件精神，并就今年作風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行了布置：
一抓理念改進(jìn)，樹立服務(wù)至上的行動作風(fēng)。樹立征納雙方法律地位平等的治稅理念、“以納稅人為中心”的服務(wù)理念，帶著責(zé)任征收管理，帶著感情真誠服務(wù)，以創(chuàng)服務(wù)態(tài)度最熱情和辦稅程序最簡化為目標(biāo)，為納稅人服務(wù)不推諉、不刁難，對一般性工作不推不拖，不等不靠，立竿見影；遇到緊急情況，急事急辦，特事特辦，既堅(jiān)持程序和原則，又靈活快捷，努力做到反應(yīng)快、啟動快、節(jié)奏快，讓納稅人感受到“門好進(jìn)、臉好看、話好聽、事好辦”。
二抓學(xué)習(xí)修身，樹立勤于學(xué)習(xí)、善于思考的作風(fēng)。確立自身學(xué)習(xí)的緊迫感，把學(xué)習(xí)當(dāng)作修煉內(nèi)功、陶冶情操、成就事業(yè)之道，當(dāng)作一種境界、追求和責(zé)任，常讀書、多實(shí)踐、善思考、苦煉業(yè)。堅(jiān)持在學(xué)習(xí)中工作、在工作中學(xué)習(xí)，在團(tuán)隊(duì)中學(xué)習(xí)，做到厚積薄發(fā)，知識共享，按照“干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么”的原則，突出實(shí)用性，讓在實(shí)踐中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中實(shí)踐成為自覺行動。以不斷突破自己的能力上限，改變知識老化乃至貧乏的現(xiàn)狀，提高勝任本職工作的崗位技能。
三抓和諧構(gòu)建，樹立團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的作風(fēng)。要維護(hù)好、建設(shè)好窗口這個集體，要公道正派、實(shí)事求是地善待別人和自己，大事講原則，小事講風(fēng)格，把思想和精力集中到做好工作上來。要腳踏實(shí)地、心態(tài)積極，聽得了怨言，容得了誤解，受得了委屈和挫折。團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，務(wù)實(shí)進(jìn)取，立足崗位實(shí)際，采取切實(shí)可實(shí)的舉措，不斷地在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中規(guī)范，干出新特色，取得新業(yè)績，使窗口的每項(xiàng)工作始終充滿生機(jī)與活力。要珍愛崗位，潛心工作，言行一致，建樹和諧國稅、效能國稅、服務(wù)國稅、誠信國稅。
四抓細(xì)節(jié)致勝，樹立嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精的作風(fēng)。牢記“兩個務(wù)必”，反對鋪張浪費(fèi)，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、簡潔高效，以創(chuàng)辦稅成本最低廉為目標(biāo)，從細(xì)節(jié)做起，扎扎實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)工作，認(rèn)認(rèn)真真對待每一件事情，無論大事小事，要干一件成一件，力求把工作做實(shí)、做細(xì)、做好、做精，努力使每一項(xiàng)執(zhí)法行為都規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)，每一個辦稅行為都周到嚴(yán)密，每一次服務(wù)行為都簡潔優(yōu)化。以“最好的自己”為目標(biāo)，在工作中做到凡事都要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，堅(jiān)持更好更快更優(yōu)，精益求精。
五抓令行禁止，建立順暢執(zhí)行、廉潔為稅的作風(fēng)。要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)稅收政策，自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真落實(shí)“服務(wù)易佳捷”品牌的各項(xiàng)稅收服務(wù)制度、舉措和承諾及行為規(guī)范，不制造、傳遞“腸梗阻”，盡可能提高工作效率，達(dá)到“高工作水準(zhǔn)、高辦稅效能、高服務(wù)質(zhì)效，低投訴率、低差錯率”的“三高兩低”要求。要嚴(yán)格遵守稅收法律法規(guī)和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持依法辦事、規(guī)范執(zhí)法、廉潔從稅，時刻保持高尚的精神追求，保持健康的生活情趣，守得住清苦，耐得住寂寞，擋得住誘惑，管得住小節(jié)，堅(jiān)決不讓吃、拿、卡、要、借、占、報(bào)等不正之風(fēng)滋生蔓延，塑造好維護(hù)好“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的國稅形象。
（國稅局窗口 吳小金）
交通局運(yùn)管處窗口推出
“便民服務(wù)卡”和“服務(wù)責(zé)任卡”
為落實(shí)市級機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和市行政服務(wù)中心“創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、創(chuàng)新服務(wù)”的精神，不斷提升交通局窗口服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。春節(jié)過后，交通局窗口繼開展“午間值班”后，根據(jù)交通運(yùn)管窗口工作特點(diǎn)、結(jié)合實(shí)際情況又推出便民新舉措：即“便民服務(wù)卡”和“服務(wù)責(zé)任卡”。想方設(shè)法為方便企業(yè)和人民群眾辦理各類運(yùn)輸業(yè)務(wù)進(jìn)行創(chuàng)新服務(wù)。
“便民服務(wù)卡”明確了“午間服務(wù)、十分鐘內(nèi)服務(wù)、免費(fèi)郵寄審驗(yàn)表格、為重點(diǎn)經(jīng)營者開辟綠色通道、業(yè)務(wù)預(yù)約服務(wù)、一站式”等六項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容?！胺?wù)責(zé)任卡”提出了以首問責(zé)任制為主要內(nèi)容的八項(xiàng)業(yè)務(wù)，具體明確了工作崗位的責(zé)任人。
“便民服務(wù)卡”和“服務(wù)責(zé)任卡”的推出，雖然增加了業(yè)務(wù)部門的成本支出，給工作帶來了一定的壓力，特別是前來電話咨詢的明顯增加，但同時也促使窗口工作人員變壓力為動力，增強(qiáng)服務(wù)意識。哪怕是在“雙休日”企業(yè)和群眾也能與責(zé)任人進(jìn)行有效聯(lián)系；對重點(diǎn)企業(yè)還開辟綠色通道，實(shí)行特事特辦。交通運(yùn)管窗口的這種便企利民、改進(jìn)作風(fēng)、自加壓力的做法，深受大家的歡迎。
（交通局窗口 陳偉平）
公安局窗口推出“一號窗口”解決服務(wù)難點(diǎn)
為落實(shí)《2008年市級機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)實(shí)施意見》，切實(shí)加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)社會管理和服務(wù)工作，更好地保障和改善民生，為人民群眾工作、生活提供更多方便和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。公安局窗口推出“一號窗口”，把人民群眾的呼聲作為第一信號，把人民群眾的需求作為第一選擇，把人民群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。多辦老百姓看得見、摸得著、得實(shí)惠的實(shí)事、好事，讓人民群眾切實(shí)感受到作風(fēng)建設(shè)的成果就在身邊。把群眾生活中遇到的難點(diǎn)作為服務(wù)的重點(diǎn)，千方百計(jì)幫助解決。推行“首問負(fù)責(zé)制”，對群眾的訴求、請示要有明確的態(tài)度，對不符合條件的申請事項(xiàng)一次性告知，讓群眾聽得懂、能把握、好執(zhí)行，真正做到無事不擾，有求必應(yīng)，態(tài)度和藹，形象可親。
（公安局窗口 韋洪全）
簡訊兩則
★建設(shè)局窗口新進(jìn)1項(xiàng)管理服務(wù)類事項(xiàng)，名稱為“外省、市勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)市單項(xiàng)工程備案申報(bào)材料”。
★文廣新局窗口新進(jìn)1項(xiàng)行政許可類事項(xiàng)，名稱為“設(shè)立出版物批發(fā)企業(yè)或者其他單位申請從事出版物批發(fā)業(yè)務(wù)審核（初審）?！?/span>
二ОО八年三月十四日
