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各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局、直屬單位：
《常州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。
二○一○年五月四日
常州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)中共常州市委、常州市人民政府《關(guān)于印發(fā)<常州市人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（常發(fā)〔2010〕5號(hào)），市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局為市政府工作部門(mén)。
一、職責(zé)調(diào)整
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)對(duì)全市安全生產(chǎn)工作綜合監(jiān)督管理和指導(dǎo)協(xié)調(diào)職責(zé)。
?。ǘ┘訌?qiáng)對(duì)有關(guān)部門(mén)和各級(jí)政府安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查職責(zé)。
二、主要職責(zé)
（一）組織起草全市安全生產(chǎn)規(guī)范性文件，擬訂安全生產(chǎn)政策和規(guī)劃。指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)工作，分析和預(yù)測(cè)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)，發(fā)布安全生產(chǎn)信息，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題。
（二）承擔(dān)全市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理責(zé)任，依法行使綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查市政府有關(guān)部門(mén)和各轄市、區(qū)人民政府安全生產(chǎn)工作。監(jiān)督考核并通報(bào)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)執(zhí)行情況。
（三）承擔(dān)工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任，按照分級(jí)、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作。
?。ㄋ模┮婪ǔ袚?dān)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)準(zhǔn)入管理責(zé)任。負(fù)責(zé)非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
（五）負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作，負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的管理工作。組織查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為。
?。┲贫ê桶l(fā)布工礦商貿(mào)行業(yè)地方安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。監(jiān)督檢查危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大事故隱患排查治理工作。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。
?。ㄆ撸┴?fù)責(zé)組織市安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)督查，根據(jù)市政府授權(quán)，依法組織對(duì)事故調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。負(fù)責(zé)組織指揮和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作。綜合管理全市生產(chǎn)安全事故和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)分析工作。
?。ò耍┴?fù)責(zé)監(jiān)督檢查職責(zé)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用情況，承擔(dān)相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作。
?。ň牛┙M織指導(dǎo)全市安全生產(chǎn)宣傳教育工作，依法組織、指導(dǎo)并監(jiān)督特種作業(yè)人員（特種設(shè)備、建筑作業(yè)人員除外）的考核工作和工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格考核工作。監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)和職業(yè)安全培訓(xùn)工作。
?。ㄊ┲笇?dǎo)協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)工作，監(jiān)督管理安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和安全評(píng)價(jià)工作。會(huì)同有關(guān)部門(mén)實(shí)施注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試并承擔(dān)注冊(cè)管理相關(guān)工作。
?。ㄊ唬┙M織擬訂安全生產(chǎn)科技規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)、安全生產(chǎn)重大科學(xué)技術(shù)研究和推廣工作。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)方面的國(guó)際交流與合作。
（十二）承擔(dān)市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的具體工作。
?。ㄊ┏修k市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé)，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局設(shè)7個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：
?。ㄒ唬┺k公室（人事處）
組織、協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)辦公;擬定工作規(guī)則和工作制度并監(jiān)督執(zhí)行;負(fù)責(zé)重要會(huì)議組織和有關(guān)會(huì)議決定事項(xiàng)的督促落實(shí)工作;承擔(dān)局機(jī)關(guān)文秘、政務(wù)信息、保密、檔案、市人大代表建議、政協(xié)委員提案、信訪、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的管理和行政事務(wù)等方面的工作；承擔(dān)有關(guān)外事管理工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬單位財(cái)務(wù)、經(jīng)費(fèi)、國(guó)有資產(chǎn)管理及審計(jì)工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬單位干部管理及人事、勞動(dòng)工資管理工作；研究承辦局機(jī)關(guān)及所屬單位管理體制、機(jī)構(gòu)編制工作；會(huì)同有關(guān)部門(mén)實(shí)施注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試并承擔(dān)注冊(cè)管理相關(guān)工作。
?。ǘ┱叻ㄒ?guī)處
組織起草安全生產(chǎn)規(guī)范性文件；組織擬訂工礦商貿(mào)行業(yè)及有關(guān)綜合性安全生產(chǎn)規(guī)程和工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)；擬訂安全生產(chǎn)重大政策；指導(dǎo)和監(jiān)督全市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作；承擔(dān)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作；指導(dǎo)全市安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)的法制建設(shè)；組織指導(dǎo)安全生產(chǎn)法制宣傳教育工作；承擔(dān)局機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作；全市安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃編報(bào)；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、專項(xiàng)督查和重大事故隱患排查治理工作；承擔(dān)市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的綜合協(xié)調(diào)工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查各轄市、區(qū)和市各部門(mén)安全生產(chǎn)，牽頭組織年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核工作。
?。ㄈ┮?guī)劃科技處（安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室）
負(fù)責(zé)擬訂安全生產(chǎn)規(guī)劃和科技規(guī)劃；指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)重大科學(xué)技術(shù)研究和推廣工作；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)和重大危險(xiǎn)源信息化管理工作；承擔(dān)規(guī)定權(quán)限內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理有關(guān)工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)工作；承擔(dān)安全評(píng)價(jià)（評(píng)估）、安全咨詢等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和安全標(biāo)志的監(jiān)督管理工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作；指導(dǎo)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)；組織安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案編制和演練；指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作；提出全市安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)，通報(bào)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)執(zhí)行情況；綜合管理全市安全生產(chǎn)和職業(yè)危害信息統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急值守、事故信息接報(bào)處置工作；分析和預(yù)測(cè)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)，發(fā)布全市安全生產(chǎn)信息和預(yù)警信息；承擔(dān)市安全生產(chǎn)專家組有關(guān)工作。指導(dǎo)全市安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)對(duì)特種作業(yè)人員（特種設(shè)備、建筑作業(yè)人員除外）的考核工作和工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格考核工作；監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)和職業(yè)安全培訓(xùn)工作。
?。ㄋ模┌踩O(jiān)督管理一處
依法監(jiān)督檢查非煤礦山（含地質(zhì)勘探）、石油（煉化、成品油管道除外）、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施安全情況；按規(guī)定負(fù)責(zé)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目“三同時(shí)”情況的監(jiān)督檢查；參與職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作；參與非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入管理相關(guān)工作；指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作；監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大事故隱患排查治理工作；參與相關(guān)行業(yè)安全事故調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作；監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。
?。ㄎ澹┌踩O(jiān)督管理二處（職業(yè)危害監(jiān)督管理處）
指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督有專門(mén)安全生產(chǎn)主管部門(mén)的行業(yè)及領(lǐng)域安全監(jiān)督管理工作；按規(guī)定負(fù)責(zé)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目“三同時(shí)”情況的監(jiān)督檢查；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查和專項(xiàng)整治工作；負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大事故隱患排查治理工作；參與相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域安全事故調(diào)查處理及應(yīng)急救援工作；監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生情況；擬訂作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生地方性執(zhí)法規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)；組織查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為；承擔(dān)職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的管理工作；承擔(dān)勞動(dòng)防護(hù)用品的監(jiān)督管理工作；組織指導(dǎo)職業(yè)危害申報(bào)工作；參與職業(yè)危害事故應(yīng)急救援工作。
?。┪ｋU(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理處
綜合監(jiān)督管理危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作；依法監(jiān)督檢查化工（含石油化工）、醫(yī)藥和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)情況；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位相關(guān)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入管理中的基礎(chǔ)性工作，承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)建設(shè)工程項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作；按規(guī)定負(fù)責(zé)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目“三同時(shí)”情況的監(jiān)督檢查；組織指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作；依法指導(dǎo)非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理工作；指導(dǎo)和監(jiān)督有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作；監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大事故隱患排查治理工作；參與相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域安全事故調(diào)查處理及應(yīng)急救援工作；監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。
?。ㄆ撸┬姓?wù)處
依法承擔(dān)安全生產(chǎn)領(lǐng)域市級(jí)行政許可工作和相關(guān)行政管理服務(wù)事項(xiàng)。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位、非煤礦山、煙花爆竹企業(yè)的準(zhǔn)入工作。組織市級(jí)范圍內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)（包括新、改、擴(kuò)建）項(xiàng)目的安全設(shè)立審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收；組織實(shí)施市權(quán)范圍內(nèi)非煤礦山、煙花爆竹項(xiàng)目的安全審查和竣工驗(yàn)收。承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)和企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生安全許可的審查和頒證。承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）的相關(guān)許可工作。承擔(dān)非行政許可審批事項(xiàng)，包括:危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全評(píng)價(jià)報(bào)告、重大危險(xiǎn)源、項(xiàng)目試生產(chǎn)、企業(yè)負(fù)責(zé)人履職報(bào)告等事項(xiàng)的備案。承擔(dān)非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)備案。承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案的備案。承擔(dān)企業(yè)職業(yè)危害申報(bào)的備案。承擔(dān)交通運(yùn)輸、旅游、軍工和燃?xì)庑袠I(yè)企業(yè)安全評(píng)估報(bào)告的備案。承擔(dān)市級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員法定安全培訓(xùn)的報(bào)名登記、收費(fèi)和資格證的頒發(fā)；承擔(dān)全市特種作業(yè)人員操作證的制作和發(fā)放等。
四、人員編制（略）
五、其他事項(xiàng)
職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé)分工。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作，負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的管理，組織查處職業(yè)危害事故和有關(guān)違法違規(guī)行為。市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)起草職業(yè)衛(wèi)生規(guī)定，擬訂職業(yè)衛(wèi)生地方標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范職業(yè)病的預(yù)防、保健、檢查和救治，負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)及化學(xué)品毒性鑒定工作。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和市衛(wèi)生局要按照職責(zé)分工，建立完善協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)配合，共同做好相關(guān)工作。
六、附則
本規(guī)定由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和評(píng)估，其調(diào)整由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。
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