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        信息名稱:2009年常州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報
        索 引 號:014109664/2010-00167
        法定主動公開分類: 公開方式:主動公開
        文件編號: 發(fā)布機構(gòu):市統(tǒng)計局
        生成日期:2010-04-27 公開日期:2010-04-28 廢止日期:有效
        內(nèi)容概述:公布經(jīng)濟發(fā)展、改革開放、社會事業(yè)、人口與人民生活、城市建設(shè)、生態(tài)與環(huán)境方面的數(shù)據(jù)
        2009年常州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報

          2009年,面對百年不遇國際金融危機的嚴重沖擊和極其復雜的國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境,市委市政府審時度勢,堅定信心,在全面貫徹落實中央、省應對金融危機一攬子政策計劃的同時,結(jié)合常州實際出臺多項扶持政策,大力弘揚“創(chuàng)新、發(fā)展、提高”主旋律,著力營造政企同心、共克時艱的氛圍。全市經(jīng)濟成功抵御住了國際金融危機的沖擊,呈現(xiàn)增長速度穩(wěn)步回升、增長動力逐步走強、增長態(tài)勢持續(xù)向好的格局,主要經(jīng)濟指標持續(xù)朝著積極的方向轉(zhuǎn)化,健康、和諧、穩(wěn)定的發(fā)展局面得到進一步鞏固和提升。

        一、經(jīng)濟運行

          【綜合】

          經(jīng)濟總量穩(wěn)步攀升。2009年,全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP2518.7億元,按可比價計算增長11.7%。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值91.6億元,增長4.7%;第二產(chǎn)業(yè)增加值1429.7億元,增長10.8%;第三產(chǎn)業(yè)增加值997.3億元,增長14.1%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到明顯優(yōu)化,三次產(chǎn)業(yè)比重結(jié)構(gòu)由上年的3.758.138.2調(diào)整為3.656.839.6,服務業(yè)在全市經(jīng)濟總量中所占比重比上年提高1.4個百分點。全市按常住人口計算的人均生產(chǎn)總值達到56861元,按現(xiàn)行匯率折算超過8000美元;按戶籍人口計算的人均生產(chǎn)總值達到70103元,按現(xiàn)行匯率折算超過10000美元。

          地方財力持續(xù)增強。全市地方一般預算收入首次突破200億元大關(guān),完成215.9億元,比上年增長16.6%;地方一般預算收入占GDP比重達8.6%,比上年提高0.4個百分點。大多數(shù)主要稅種保持增長態(tài)勢,其中增值稅(25%)完成37.5億元,增長4.7%;營業(yè)稅完成50.8億元,增長26.7%;契稅完成18.2億元,增長19.0%;個人所得稅(40%)完成10.7億元,增長24.0%;企業(yè)所得稅(40%)完成24.0億元,下降0.8%。財政支出有序增長,全年財政一般預算支出217.3億元,比上年增長16.4%,其中教育支出35.3億元,增長26.1%;社會保障與就業(yè)支出18.6億元,增長18.4%;農(nóng)林水事務支出18.4億元,增長27.9%;醫(yī)療衛(wèi)生支出10.7億元,增長11.0%。

          【農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟】

          農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。據(jù)初步統(tǒng)計,全年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值160.8億元,比上年增長7.3%。糧食總產(chǎn)量達到114.2萬噸,比上年增加0.8萬噸,增長0.7%。稻麥油單產(chǎn)再創(chuàng)歷史新高,全市水稻單產(chǎn)616.1公斤/畝,比去年提高17.2公斤,高出全省平均水平81.1公斤,連續(xù)七年位列全省第一。標準糧田建設(shè)力度明顯加大,全年建成標準糧田21.4萬畝,投入資金總量1.8億元。高效農(nóng)業(yè)建設(shè)取得新突破,全年增加高效種植業(yè)面積13.8萬畝,高效漁業(yè)面積4.7萬畝,增量創(chuàng)歷史新高。無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)繼續(xù)推進,截至2009年底,全市共有無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地313個,省級以上認證的無公害農(nóng)產(chǎn)品403只,獲得綠色標志的農(nóng)產(chǎn)品256只,有機食品124個。全年主要農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量如下:

        主要農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量

        產(chǎn)品名稱

        單位

        2009

        比上年增長%

        糧食總產(chǎn)量

        萬噸

        114.18

        0.7

        油料總產(chǎn)量

        萬噸

        5.16

        -1.8

        肉類產(chǎn)量

        萬噸

        11.97

        -0.8

         #禽肉產(chǎn)量

        萬噸

        5.49

        0.6

        水產(chǎn)品產(chǎn)量

        萬噸

        14.08

        1.2

        禽蛋產(chǎn)量

        萬噸

        3.35

        16.5

        茶葉產(chǎn)量

        3936

        3.1

        水果產(chǎn)量

        萬噸

        8.32

        4.7

        牛奶產(chǎn)量

        萬噸

        1.68

        32.9

          新農(nóng)村建設(shè)扎實推進。積極實施新農(nóng)村建設(shè)“五大工程”,全年新改建農(nóng)村公路297公里,改造農(nóng)舊危橋240座。新型農(nóng)村合作醫(yī)療人均籌資198元,參保人數(shù)突破190萬,參保率達100%。農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作取得新的成效,“三清一綠”千村整治任務基本完成,450個村達到“五化三有”標準。農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進,全年完成水利建設(shè)投資12.9億元,完成各類水利建設(shè)土方2643萬方,修建各類配套建筑物1106座,改造中低產(chǎn)田3萬畝,新建防滲渠道271公里,治理水土流失面積21平方公里,疏浚縣鄉(xiāng)河道171條、513.1公里,清淤土方769.9萬方;疏浚整治村莊河塘4798個,土方1227.9萬方,超額完成年度目標任務。

          【工業(yè)】

          工業(yè)生產(chǎn)逐步回升。工業(yè)經(jīng)濟扭轉(zhuǎn)了20084季度以來增長速度持續(xù)下滑的局面,呈現(xiàn)行業(yè)回暖、增長提速、效益趨優(yōu)、投資擴大的特點。全年完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值5978.7億元,比上年增長15%,其中輕工業(yè)完成產(chǎn)值1326.5億元,增長9.9%;重工業(yè)完成產(chǎn)值4651.5億元,增長16.5%。全市民營規(guī)模以上企業(yè)完成產(chǎn)值3592.4億元,比上年增長16.1%,其中私營工業(yè)完成產(chǎn)值3018.3億元,增長28.3%;外商及港澳臺商投資企業(yè)完成產(chǎn)值2127億元,增長20.4%。規(guī)模以上企業(yè)全年實現(xiàn)利稅446.8億元,利潤273.9億元,分別比上年增長20.4%、23.7%。規(guī)模經(jīng)濟成效明顯,全市產(chǎn)值超億元企業(yè)達939家,比上年增加71家,其中超10億元企業(yè)由上年的66家增加到73家。

          產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升。堅持把保增長與調(diào)結(jié)構(gòu)、抓創(chuàng)新緊密結(jié)合,著力振興五大產(chǎn)業(yè)。五大產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)全年完成工業(yè)投資608.6億元,比上年增長14.3%;完成工業(yè)總產(chǎn)值3690.8億元,比上年增長24.1%;實現(xiàn)利稅308.2億元,比上年增長27.7%。五大產(chǎn)業(yè)在全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值中所占比重達61.7%,比上年提高4.5個百分點。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)(市口徑)全年完成投資375.9億元,比上年增長21.8%;完成工業(yè)總產(chǎn)值2887億元,比上年增長23.9%,占全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重由上年的44.8%提高到48.3%

        規(guī)模以上工業(yè)主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量

        產(chǎn)品名稱

        單位

        2009

        比上年增長%

        金屬切削機床

        1125

        -10.6

        挖掘、鏟土運輸機械

        12584

        70.3

        中型拖拉機

        62830

        20.2

        小型拖拉機

        92510

        -15.2

        汽車

        6653

        8.4

        摩托車整車

        143113

        -4.3

        金屬冶煉設(shè)備

        17078

        -17.7

        金屬軋制設(shè)備

        26200

        11.1

        變壓器

        萬千伏安

        15263

        7.5

        通訊電纜

        對千米

        95493

        854.5

        電力電纜

        千米

        723903

        62.9

        光纜

        芯千米

        1480

        557.8

        電子元件

        億只

        124

        1.8

        數(shù)字激光音視盤機

        萬臺

        154.62

        -34.6

        服裝

        萬件

        35049

        -3.9

        水泥

        萬噸

        2399.79

        14.5

        生鐵

        萬噸

        520.4

        37.3

        粗鋼

        萬噸

        744

        35.2

        鋼材

        萬噸

        837.04

        48.7

        發(fā)電量

        億千瓦時

        129.75

        -2.7

        涂料

        170215

        33.9

        玻璃纖維紗

        17530

        15.2

        玻璃纖維增強塑料制品

        409782

        8.6

        化學藥品原藥

        1641

        -44.6

        化學農(nóng)藥原藥

        43923

        -10.6

          【建筑業(yè)】

          建筑行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。建筑企業(yè)勞動效率和綜合競爭力不斷提升,全市實現(xiàn)建筑業(yè)增加值107.7億元,按可比價計算增長15.5%。建筑施工企業(yè)全年完成施工產(chǎn)值674.5億元,比上年增長10.9%;施工面積5714.7萬平方米,增長8.7%;竣工面積2433.98萬平方米,增長1.8%。建筑企業(yè)按施工產(chǎn)值計算的全員勞動生產(chǎn)率達到29.9萬元/人,比上年提高1.08%。

          【國內(nèi)貿(mào)易】

          國內(nèi)貿(mào)易快速增長。在小排量汽車購置稅減半征收、家電汽車以舊換新以及“家電下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”等一系列促進消費政策措施的推動下,消費市場發(fā)展速度明顯加快,全年實現(xiàn)社會消費品零售總額901.4億元,比上年增長18.9%。城鄉(xiāng)市場銷售基本同步,其中城市市場實現(xiàn)零售額826.1億元,農(nóng)村市場實現(xiàn)零售額75.3億元,分別比上年增長19.0%、18.2%。零售業(yè)和餐飲業(yè)增長速度保持領(lǐng)先,全年零售業(yè)完成社會消費品零售總額694.0億元,增長21.1%;餐飲業(yè)完成零售額99.0億元,增長21.7%。汽車消費呈現(xiàn)強勁增長勢頭,限額以上批零貿(mào)易企業(yè)全年實現(xiàn)汽車類零售額126.8億元,比上年增長38.7%。

          大市場建設(shè)成效顯蓍。將大市場建設(shè)作為服務業(yè)發(fā)展的重要突破口,著力提升市場對各類資源的配置功能,已建市場加大投資力度,實現(xiàn)擴能提檔。全年成交額超億元大型骨干市場達54家,長江塑料化工交易市場有限公司、江蘇湖塘紡織城投資發(fā)展有限公司和凌家塘市場發(fā)展有限公司年成交額分別達到122億元、126.8億元和135.8億元。凌家塘市場在完成整體搬遷的基礎(chǔ)上,投資2.8億元建設(shè)倉儲冷凍、物流配送中心;蘇浙皖金屬材料市場全年新增投資3億元,建設(shè)7.4萬平方米的再生資源交易區(qū)及倉儲區(qū);亞邦醫(yī)藥物流中心加大投資力度,全年成交額達到18.8億元。

          【交通運輸和郵電通訊】

          交通運力運能持續(xù)增強?!肮?、鐵、水、空”交通網(wǎng)絡進一步完善,全年完成貨物運輸量11101萬噸,貨物周轉(zhuǎn)量74.4億噸公里,分別比上年增長27.2%、47%;完成旅客運輸量24700萬人次,周轉(zhuǎn)量128.6億人公里,分別比上年增長17.5%、29.6%;完成港口吞吐量9077萬噸,比上年增長8.2%。民航常州機場全年進出港旅客53.5萬人次,航空運輸貨物6124.4噸,分別比上年下降2.8%、3.9%。機動車擁有量持續(xù)增長,年末全市民用汽車擁有量35.9萬輛,比上年末增長23.6%,其中私人汽車25.5萬輛,增長31.4%。

          郵電通訊發(fā)展勢頭良好。通信業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)步發(fā)展的良好態(tài)勢,實現(xiàn)通信業(yè)務總收入47.6億元,比上年增長6.2%。中國移動、中國電信和中國聯(lián)通三大運營商正式拿到第三代移動通信(3G)牌照,移動電話業(yè)務快速發(fā)展,截止12月底,全市共有移動電話用戶424.6萬戶,比上年末增長21.9%。受無線電話用戶(小靈通)減少的影響,電話用戶數(shù)量比上年有所減少,年末全市本地電話用戶數(shù)為169.2萬戶,比上年末下降14.6%,其中住宅電話94.8萬戶,比上年末增長0.6%;無線市話用戶30.7萬戶,比上年末下降50.4%。居民家庭電腦普及率不斷上升,寬帶網(wǎng)用戶迅猛發(fā)展,截止年末,全市共有互聯(lián)網(wǎng)用戶82.0萬戶,比上年增長40.8%,其中寬帶網(wǎng)用戶70.6萬戶,比上年增長39.6%。特快專遞業(yè)務發(fā)展迅速,全年特快專遞達274.5萬件,增長11.3 %。

          【金融保險業(yè)】

          銀行服務體系更加完善?;拘纬煞N類齊全、布局合理、功能完善、運作高效、服務領(lǐng)域較為全面的區(qū)域性銀行業(yè)金融機構(gòu)體系。異地銀行來常設(shè)立分支機構(gòu)明顯增多,浦發(fā)銀行、興業(yè)銀行、民生銀行先后來常設(shè)立分支機構(gòu),銀行分支機構(gòu)進一步向縣域發(fā)展;農(nóng)村新型金融組織快速發(fā)展,溧陽市成功設(shè)立溧陽浦發(fā)村鎮(zhèn)銀行,武進區(qū)、新北區(qū)、溧陽市先后設(shè)立武進龍城農(nóng)村小額貸款股份有限公司、匯通農(nóng)村小額貸款有限公司、盛大農(nóng)村小額貸款有限公司;法人金融機構(gòu)改革取得新的突破,由轄市區(qū)5家法人金融機構(gòu)新設(shè)合并成立地(市)級農(nóng)村商業(yè)銀行——江蘇江南農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司正式成立。

          企業(yè)直接融資快速增長。常州天合光能有限公司在境外募集資金1.5億美元,華盛天龍股份有限公司登陸國內(nèi)創(chuàng)業(yè)板市場,募集資金9.09億元。常州高新區(qū)發(fā)展(集團)總公司、常州投資集團、武進城市建設(shè)投資公司成功發(fā)行企業(yè)債,融資金額合計達57億元。全年直接融資金額76.29億元,比上年增長204%。

          存貸款規(guī)模繼續(xù)擴大。年末全市金融機構(gòu)人民幣存款余額3765.9億元,比年初增長33.6%,其中城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額1756.2億元,比年初增長22.7%。金融機構(gòu)人民幣貸款余額2514億元,比年初增長35.8%,其中短期貸款1237.2億元,中長期貸款1069.7億元,分別比年初增長25.9%54.7%。個人消費貸款增勢強勁,年末短期消費貸款余額7.3億元,比年初增長66.7%;中長期消費貸款余額297.1億元,比年初增長52.3%。

          保險業(yè)務快速發(fā)展。年末全市各類保險機構(gòu)達44家,比上年增加4家。全年實現(xiàn)保費總收入72.6億元,比上年增長17.7%,其中財產(chǎn)險保費收入18.8億元,增長21.1%;壽險保費收入53.8億元,增長16.6%。支付各類賠款及給付22.6億元,比上年下降0.7%,其中各項賠款支出為12億元,比上年下降4.1%。

          股票黃金交易活躍。全市16個證劵營業(yè)部成交各類證券6511.8億元,比上年增長157.5%,其中股票成交額6420.2億元,增長160.3%;基金成交額75.0億元,增長33.7%;債券成交額12.19億元,增長84.7%。黃金市場交易規(guī)模不斷擴大,銷售紙黃金產(chǎn)品5662.4千克,銷售額11.92億元,分別比上年增長117.7%、113.7%;各金融機構(gòu)當年銷售實物黃金396.38千克,銷售額0.91億元,分別比上年下降55.4%、51.3%

          【旅游業(yè)】

          旅游業(yè)加快發(fā)展。圍繞打造旅游目的地和建設(shè)旅游強市的目標,突出“休閑旅游年”主題,推進恐龍谷溫泉、春秋淹城旅游區(qū)綜合配套二期等重點項目建設(shè)。全年實現(xiàn)旅游總收入282.4億元,比上年增長20.7%;接待國內(nèi)游客2342.8萬人次,國內(nèi)旅游收入262.3億元,分別比上年增長15%22.1%;接待入境游客30.6萬人次,旅游外匯收入2.9億美元,分別比上年增長3.9%6.5%。全力推進中華恐龍園國家5A級旅游區(qū)創(chuàng)建工作,啟動天目湖旅游度假區(qū)國家5A級旅游區(qū)創(chuàng)建工作,推進春秋淹城旅游區(qū)、金壇城南風景區(qū)、青楓公園和南大街商業(yè)街區(qū)創(chuàng)建國家4A級景區(qū)各項工作。進一步提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平,培育 4個省級鄉(xiāng)村旅游精品。年末共有星級飯店62家,其中五星級5家,四星級21家。旅行社96家,4家旅行社進入國內(nèi)旅游百強社行列。旅游區(qū)(點)26家,其中4A8家。

          【固定資產(chǎn)投資】

          有效投入持續(xù)擴大。圍繞50項重點工程(工作)、100項工業(yè)重點項目和200個工業(yè)經(jīng)濟新增長點,加大項目跟蹤落實力度,優(yōu)化有效投入結(jié)構(gòu)。全年完成全社會固定資產(chǎn)投資1704.8億元,比上年增長17.7%,其中基礎(chǔ)設(shè)施投資完成717.6億元,增長18.3%。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)完成投資4億元,比上年增長33.3%;第二產(chǎn)業(yè)完成投資978.8億元,增長16.6%,其中工業(yè)投資971.1億元,增長16.8%;第三產(chǎn)業(yè)完成投資722億元,增長19.1%,其中房地產(chǎn)開發(fā)投資完成306.2億元,下降0.9%。

          房產(chǎn)交易高度活躍。受適度寬松貨幣政策以及90平方米以下住宅交易免契稅、經(jīng)濟適用住房8萬元貨幣化補貼等政策刺激,全市商品房銷售火爆,增長幅度逐月走高。全年商品房成交突破10萬套,達到10.1萬套,成交面積達1082.9萬平方米,比上年增長106.9%;成交額達538.1億元,比上年增長122.1%。列統(tǒng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)全年實現(xiàn)商品房銷售面積888.5萬平方米,比上年增長76.1%,其中住宅銷售面積787.2萬平方米,增長85.0%;辦公樓銷售面積21.4萬平方米,增長106.1%;商業(yè)營業(yè)用房銷售面積70.5萬平方米,增長13.2%。年末全市商品房空置面積133.5萬平方米,比上年末增長12.2%,其中住宅空置面積為58.5萬平方米,比上年末下降8.7%。

        二、改革開放

          【民營經(jīng)濟】

          民營經(jīng)濟健康發(fā)展。全市新增私營企業(yè)0.29萬家,年末累計達5.97萬家;私營企業(yè)注冊資本1202.2億元,戶均注冊資本201.4萬元,分別增長20.2%14.4%。新增個體工商戶1.6萬戶,年末累計達14.3萬戶;個體工商戶注冊資本46.6億元,戶均注冊資本3.3萬元,分別增長22.2%9.1%。全市民營經(jīng)濟增加值總量1486.4億元,按可比價計算增長11.9%,在全市經(jīng)濟總量中所占比重達59%;全年上繳稅收234.3億元,比上年增長4.2%。

          【開放型經(jīng)濟】

          外貿(mào)出口降幅收窄。全面落實各級外貿(mào)扶持政策,支持外貿(mào)企業(yè)應對國際金融危機,穩(wěn)定和拓展外貿(mào)市場份額,全市外貿(mào)進出口降幅逐步收窄,走勢日漸趨穩(wěn)。全年實現(xiàn)進出口總額150.8億美元,下降14.5%,降幅比上半年收窄7.8個百分點,其中出口108.7億美元,下降17.9%,比上半年收窄5.5個百分點;進口42.1億美元,下降3.9%,比上半年收窄15.2個百分點。

          招商引資難中有進。把招商引資作為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要途徑,切實加大工作力度,在抓好園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)招商和“以外引外”、“以民引外”的同時,著力推進駐點招商,在京滬等地設(shè)立招商聯(lián)絡處。主攻大項目、好項目,引進了一批基地型、龍頭型項目,利用外資在嚴峻的外部環(huán)境下取得較快增長。全市實際到帳外資22.6億美元,比上年增長10.9%,增幅比全省平均水平高出10.1個百分點,利用外資總量在省內(nèi)城市的排位由上年的第5位前移至第4位。全市新增總投資超億美元或注冊外資超3000萬美元項目25個,新增世界500強企業(yè)投資項目5個,新批項目平均規(guī)模達到1672萬美元,比上年增長20%;新簽總投資額1000萬美元以上項目144個,合同利用外資36.1億美元,占全市總量的85.5%。全市外資企業(yè)達3100余家,吸納就業(yè)近30萬人,涉外稅收達82.02億元,比上年增長18.9%。

          外經(jīng)外包快速增長。全年新核準境外企業(yè)30家,比上年增長50%,中方協(xié)議投資總額達到1.11億美元,比上年增長204.6%。完成外經(jīng)營業(yè)額4.11億美元,比上年增長10.5%。全年新增服務外包企業(yè)110家,實現(xiàn)服務外包合同額2.04億美元,外包執(zhí)行額0.96億美元,其中離岸外包合同額1.37億美元,外包執(zhí)行額0.56億美元;全市通過CMMI3以上認證的企業(yè)達74家,占全省的三分之一,居省內(nèi)首位。

          【開發(fā)區(qū)建設(shè)】

          貢獻份額繼續(xù)提升。全市省級以上開發(fā)區(qū)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入達172.0億元,主要指標在全省的綜合排位明顯前移。江蘇武進出口加工區(qū)順利通過由國家海關(guān)總署、國家發(fā)改委、財政部、國土資源部、商務部、稅務總局、工商總局、質(zhì)檢總局、外匯局等9部委組織的聯(lián)合驗收,獲得9部委頒發(fā)的驗收合格證書,正式封關(guān)運作。全市新增3家省級特色產(chǎn)業(yè)園和2家省級生態(tài)園。省級以上開發(fā)區(qū)全年新增工商登記注冊外資35.6億美元,實現(xiàn)地方一般預算收入116.7億元,占全市的比重分別為82.4%、54.1%

          【外事】

          對外交往更趨活躍。全年邀請接待外賓80批、1032人次,其中副部長以上團組5批、52人次;接待來??疾煸L問的外國駐華使、領(lǐng)館官員18批、134人次,接待來訪外國記者10批、59人次。至年底,有12個外國城市與我市結(jié)為友好城市,友好城市年內(nèi)來訪團組31批、272人次,組織24個團組、161人次出訪友好城市。全年派遣出國研(進)修生26人次。

        三、社會事業(yè)

          【科技事業(yè)】

          科技創(chuàng)新成效顯著。進一步加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)競爭力,不斷壯大創(chuàng)新主體。全年新標準認定高新技術(shù)企業(yè)113家,新認定省級創(chuàng)新型企業(yè)10家、民營科技企業(yè)558家;企業(yè)承擔重大項目的能力明顯提升,全年獲得省級以上項目304項,爭取經(jīng)費3.4億元。全市規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)(市口徑)完成產(chǎn)值2887億元,比上年增長23.9%,高新技術(shù)產(chǎn)品總量達2387只。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護意識有所增強,全年專利申請量和授權(quán)量分別達12116件和4857件,比上年增加2970件、2321件,專利申請量首次突破萬件大關(guān),其中職務發(fā)明專利申請量超過70%,申請量比上年增長1倍多;授權(quán)專利比上年增長91%。

          創(chuàng)新體系不斷發(fā)展。堅持大幅度增加科技投入、大力度推進產(chǎn)學研結(jié)合、高水平建設(shè)創(chuàng)新載體的工作思路,加快科技創(chuàng)新三級平臺建設(shè),著力構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系,增強自主創(chuàng)新能力。產(chǎn)學研合作不斷深入,全市舉辦“5.18”等產(chǎn)學研合作及對接活動80余場,簽訂合作項目271項。創(chuàng)新平臺建設(shè)成效顯著,新建省級以上企業(yè)研發(fā)機構(gòu)78家,國家重點實驗室實現(xiàn)零的突破;孵化面積累計達201.6萬平方米,在孵企業(yè)2031家,科教城引建各類機構(gòu)和企業(yè)超過220家。

          高層次人才加快引進。以技術(shù)為先導、資金為重點、產(chǎn)業(yè)化為目標,組織實施領(lǐng)軍型海歸創(chuàng)業(yè)人才引進計劃項目,大力引進創(chuàng)業(yè)人才及團隊,第五批領(lǐng)軍型海歸創(chuàng)業(yè)人才簽約96個項目,千名海外人才集聚工程的5年任務3年完成。建立招商引資與招才引智聯(lián)動的運行機制,組織海外人才招聘活動,拓寬與海外留學人員的溝通聯(lián)系渠道。年末全市擁有各類專業(yè)技術(shù)人員35.0萬人,比上年增長6.5%;引進各類專業(yè)技術(shù)人才3.1萬人,其中博士258名,碩士1396名。

          【教育事業(yè)】

          教育體系持續(xù)優(yōu)化。年末全市共有各類全日制學校408所,在校學生61.5萬人,其中普通高校12.5萬人,普通中專(含職業(yè)中專)3.5萬人,技工學校3萬人,職業(yè)高中0.8萬人,普通中學19.9萬人,小學21.7萬人,特殊教育697人。另有在園幼兒8.63萬人,成人高校及成人中專3.26萬人。教職工達4.2萬人,其中專任教師3.4萬人。全市投入6.8億元實施農(nóng)村中小學千萬元以上教育項目16個,完成建筑面積33萬平方米以上。深入實施“春暉工程”,新增優(yōu)質(zhì)精品課200節(jié),總數(shù)達800節(jié)以上,發(fā)放范圍覆蓋100%的農(nóng)村中小學和幼兒園。深入推進“藍天計劃”,全市外來務工人員子女接受義務教育普及率100%、公辦學校吸納比例83.87%以上。全面落實好家庭經(jīng)濟困難學生資助體系,年內(nèi)發(fā)放幫困助學金3000萬元。新增“五級階梯”教師1054名,全市中小學五級階梯優(yōu)秀教師比例達25%以上。3178名教師晉升高一級職稱,全市中小學中學高級教師占比達12.07%。中職專業(yè)教師“雙師型”教師比例達60%,“高級工”比例達45%。

          基礎(chǔ)教育穩(wěn)步提升。全市擁有省優(yōu)質(zhì)幼兒園120所,占比61%以上,就讀人數(shù)比例72%以上;擁有省優(yōu)質(zhì)初中、小學233所,占比60%,就讀人數(shù)比例70%以上。公辦高中100%成為省三星級以上高中,其中四星級高中18所,占比58%以上。學前三年教育入學率達101%,全市義務教育階段入學率達100%,初中畢業(yè)生升入高一級學校的比例99.9%,高中階段教育毛入學率達112.7%,盲聾啞及智障兒童少年義務教育入學率達98%以上,并全面實現(xiàn)免費教育,高中教育質(zhì)量穩(wěn)步提升,高考二本以上進線率達46.2%,位居全省前列。

          職業(yè)教育取得突破。新增省高水平示范性職業(yè)學校2所。建有省高職品牌、特色專業(yè)34個,新增省級示范專業(yè)5個,其中優(yōu)秀等級2個,30個專業(yè)全部通過省五年制高職專業(yè)建設(shè)水平評估。舉辦2009年技能競賽月活動,選拔196名學生參加全國和省技能大賽,省級金牌從2008年的13塊躍升至2009年的28塊,國家級金牌從2008年的空白突破至2009年的5塊,位處江蘇省第一方陣。全省創(chuàng)新大賽最佳作品入圍數(shù)量達37件,位居全省第一。

          全民教育深入推進。建立14部門(單位)終身教育工作聯(lián)席會議制度,成立全省首家社區(qū)大學,基本形成社區(qū)大學、社區(qū)培訓學院、社區(qū)教育中心、居民(村民)學校四級社區(qū)教育網(wǎng)絡,全市7個轄市區(qū)全部成為省級以上社區(qū)教育實驗區(qū),自主開發(fā)課程100門,引進、嫁接課程300門,舉辦第四屆“全民終身學習活動周”,各類終身教育機構(gòu)年培訓總數(shù)達150萬人次。

          高等教育和諧發(fā)展。高??蒲谐晒a(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)移力度進一步加大,常州市大學科技園被科技部、教育部評為國家科技園。在常高校新增全國高校特色專業(yè)建設(shè)點1個、高等教育教學成果國家級一等獎1項、省級一等獎3項。在全國三維數(shù)字化創(chuàng)新設(shè)計大賽江蘇賽區(qū)中獲特等獎3項(全省5項)、一等獎2項(全省4項)。

          【文化事業(yè)】

          群眾文藝活動繁榮活躍。精心打造常州城市名片“常州故事”,整合歌舞演藝資源,實施品牌化發(fā)展戰(zhàn)略。創(chuàng)辦《常州文化產(chǎn)業(yè)》雜志,全年出刊四期,每期發(fā)行6000份。常州大劇院正式運營,轄市區(qū)博物館、紀念館、圖書館等公共文化設(shè)施全部免費向社會開放。組織“幸福廣場——常州市廣場文藝周周演”暨千臺文藝節(jié)目走進社區(qū)(村鎮(zhèn))活動,全年陣地演出300場,廣場演出180場,流動演出70場,非遺展示演2場。組織開展紅歌會、“祖國頌”老年文藝匯演、“歌唱祖國——群眾廣場文藝匯演”等大型群眾性國慶活動。組織開展大規(guī)模送戲、送書、送電影“三下鄉(xiāng)”活動,全年送科普書籍價值40萬元,送戲386場,送電影11952場。

          文化精品創(chuàng)作成績斐然。話劇《五月端陽》在國家戲劇核心期刊《劇本》雜志7月號上發(fā)表,劇本《飛揚少年》獲第七屆江蘇省戲劇文學獎劇本類二等獎,第四屆常州市戲劇文學獎評比收到作品44件,數(shù)量列全省第一?!俺V莸胤角嚢l(fā)掘搶救學術(shù)觀摩展演及研討活動”在北京舉行,人民日報、中央電視臺等多家國家級新聞媒體進行報道。常州市評彈團創(chuàng)作演出的中篇彈詞《雨露青苗》、短篇彈詞《晚飯前》獲第四屆中國“蘇州評彈”藝術(shù)節(jié)優(yōu)秀節(jié)目獎,滑稽戲《阿拉美麗苑》、《紅線》赴鎮(zhèn)江連演十場,反響良好。編纂完成《常州先哲遺書》、《常州詞派》?!队肋h的羔羊》作品入圍《2009中國百家金陵中國畫畫展》,13件作品參加省展,3件作品入選“江蘇省重大歷史題材美術(shù)作品展”。電影《鄧稼先》、廣播劇《軍訓日記》獲全國“五個一”工程獎,同時和電視劇《郭海的家事》、動畫片《太空足球》一起獲省“五個一”工程獎。常州藝術(shù)高等職業(yè)學校在全省高職院校的技能比賽中獲748銅,名列全省同類院校第一名。

          廣播電視事業(yè)有序發(fā)展。努力做好廣播電視安全優(yōu)質(zhì)播出,確保實現(xiàn)(非法畫面插播率為零和重大事故率為零)“雙零”目標。整合文化信息和數(shù)字電影放映資源,充分利用文化信息共享工程基層點,為老百姓提供優(yōu)質(zhì)影片。繼續(xù)加大力度,增加投入,加快網(wǎng)絡改造,提升網(wǎng)絡質(zhì)量,數(shù)字電視用戶增加13.86萬戶,入戶率達 92%。農(nóng)村有線電視全面實現(xiàn)村村通,全年新增用戶4.1萬戶,入戶率達到92%。

          【衛(wèi)生事業(yè)】

          衛(wèi)生保障體系更加健全。積極防控甲型H1N1流感,積極穩(wěn)妥推進醫(yī)改,深化衛(wèi)生惠民工程。年末全市共有各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)1089個,其中各級各類醫(yī)院、衛(wèi)生院99家;衛(wèi)生技術(shù)人員2.02萬人,其中醫(yī)生9512人、注冊護師、護士7238人。年末全市每千人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員5.62人,醫(yī)生2.64人,床位4.49張,分別比上年末增加0.1人、0.21人、0.28張。社區(qū)衛(wèi)生穩(wěn)步推進,城區(qū)建成社區(qū)衛(wèi)生服務中心19家,服務站63家,其中18個中心、55個站業(yè)務用房面積達標,達標率分別為90%、87%,基本裝備達標率均達到100%,全科醫(yī)生和護士崗位培訓率達91.4%。社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)零差率藥品增加品規(guī)至300種,全年讓利群眾1564萬元。社區(qū)門診繼續(xù)實行 “六免二減”,2009年累計減免1258萬元。社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)就診比例占全市各級各類醫(yī)療機構(gòu)門急診量的40%,門診均次費用80元,比轄區(qū)三級醫(yī)療機構(gòu)門急診均次費用低53.8%。

          農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展?;鸸芾硪?guī)范,使用合理,運行平穩(wěn),平均住院補償率為40.71%。按人均10元標準建立農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務專項經(jīng)費。建成7家農(nóng)村示范社區(qū)衛(wèi)生服務中心、100個農(nóng)村示范社區(qū)衛(wèi)生服務站,完成農(nóng)村衛(wèi)生人員崗位培訓560人。武進區(qū)雪堰鎮(zhèn)、遙觀鎮(zhèn),金壇市薛埠鎮(zhèn)通過國家衛(wèi)生鎮(zhèn)省級考核。全市農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁普及率95.1%,提前一年完成“十一五”規(guī)劃目標。年末擁有省級衛(wèi)生鎮(zhèn)30個、省級衛(wèi)生村408個。

          【體育事業(yè)】

          競技體育取得豐碩成果。成功舉辦中國羽毛球大師賽、國際泳聯(lián)世界跳水系列賽常州站等5項國際比賽、7項國家級、12項省級賽事,央視直播近40個小時,居國內(nèi)同類城市之首。全年共組隊參加25個項目的省年度比賽,獲金牌130枚,總分3826.5分,進入全省前三名。有68名運動員參加第十一屆全運會,獲355銅,總分281分,由我市承辦的省女子曲棍球隊和女子手球隊均順利通過預賽,進入決賽階段的比賽。盧蘭獲世界羽毛球錦標賽女子單打冠軍。第17屆省運會籌備工作有序開展,全年新注冊運動員1242名,確認注冊運動員1074人,各項目參賽隊伍全部組建完成。

          優(yōu)育惠民工程扎實進展。完成全市188個全民健身點的整新,老小區(qū)整治中配套體育設(shè)施和場地建設(shè)28處,完成60個批次新建小區(qū)配套體育設(shè)施的驗收工作,達標率為100%。建成圩墩公園羽毛球基地、西林公園全民健身基地、飛龍體育主題公園等戶外廣場。體育中心綜合服務大樓及清潭體育館改造項目順利完工。全市體育人口(指每周進行體育活動3次,每次鍛煉半小時以上人群)比重達53.8%,比上年提高3個百分點。全年體育彩票銷售額5.89億元,在全省份額連續(xù)4年上升。

        四、人口、民生與社會保障

          【人口與就業(yè)】

          人口管理得到加強。年末全市戶籍人口359.8萬人,比上年末增長0.3%;常住人口445.2萬人,比上年末增長1%。全市暫住人口132.1萬人,比上年末下降13.2%,其中暫住一年以上人口46.3萬人,下降11.5%。出生人口素質(zhì)穩(wěn)步提高,出生人口性別比保持正常,全市計劃生育率達98.9%,獨生子女率為81.7%;當年全市出生人口26142人,死亡人口27577人,自然增長率為-0.4‰。

          就業(yè)工作力度加大。將“擴大就業(yè)”列為政府“為民辦10件實事”之首,強化目標考核、政策扶持和資金保障力度,積極化解國際金融危機對城鄉(xiāng)居民就業(yè)的影響。積極實施海歸創(chuàng)業(yè)工程、“城鄉(xiāng)百千萬”創(chuàng)業(yè)工程、創(chuàng)業(yè)培訓工程、創(chuàng)業(yè)基地培育工程,出臺穩(wěn)定就業(yè)、促進就業(yè)系列文件及一整套較為完善的就業(yè)扶持政策體系,全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)8.5萬人,籌集就業(yè)再就業(yè)資金1.6億元,支出2.0億元;下崗失業(yè)人員再就業(yè)3.8萬人,其中援助就業(yè)困難人員9300人;實現(xiàn)新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移2.1萬人;各類再就業(yè)培訓機構(gòu)全年培訓5.8萬人。就業(yè)形勢保持基本穩(wěn)定,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。

          【人民生活】

          居民收入穩(wěn)步提高。城鎮(zhèn)居民全年人均可支配收入23751元,比上年增長10%;人均消費性支出15961元,比上年增長6.6%;居民恩格爾系數(shù)(食品支出占全部消費支出的比重)33.7%,比上年下降0.1個百分點。農(nóng)民人均純收入11198元,比上年增長10.1%;人均生活消費支出8843元,比上年增長8.8%;居民恩格爾系數(shù)36.2%,比上年下降1.5個百分點。

          住房保障力度加大。對符合條件的經(jīng)濟適用房購房家庭每戶補貼8萬元,經(jīng)濟適用房購房簽約5000戶,新增廉租住房家庭1953戶。在全國率先出臺公共租賃房管理辦法,對不符合廉租房條件又買不起經(jīng)濟適用房的“夾心層”低收入家庭和“新就業(yè)人員”提供公共租賃住房保障。

          【市場物價】

          消費價格低位運行。居民消費價格指數(shù)(CPI)呈現(xiàn)年初上漲、年中回落、年末走高的運行態(tài)勢,居民消費價格總水平比上年下降0.5%。八大類商品及服務項目價格“五漲三跌”,其中煙酒及用品類、衣著類、家庭設(shè)備用品及維修服務類、食品類、醫(yī)療保健和個人用品類平均價格水平分別比上年上漲2.9%、2.6%、1.3%、1.3%、0.4%;娛樂教育文化用品及服務類、居住類、交通和通信類價格水平分別比上年下降1.4%、2.1%、5.1%。

          【社會保障】

          社保體系不斷完善。全市養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險分別凈增參保6萬人、5.5萬人、4萬人、3.8萬人、4.5萬人,企業(yè)養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險覆蓋率保持在98%以上,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險覆蓋率達99%以上。金壇、溧陽、武進、新北區(qū)全面實施農(nóng)村老年居民養(yǎng)老補貼制度,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險覆蓋率達到78%。被征地農(nóng)民納入社會保險范圍,社會保障覆蓋率達到99.5%。

          【社會福利與救濟】

          救助能力不斷增強。年末擁有各類養(yǎng)老機構(gòu)104個,床位總數(shù)達12731張,收養(yǎng)人數(shù)達8854人。以應保盡保為目標,城鄉(xiāng)居民最低保障覆蓋面不斷擴大,全市有32486戶、63533人納入低保范圍,其中城鎮(zhèn)低保對象12470戶、24625人;農(nóng)村低保對象20016戶、38908人。市區(qū)低保、居家養(yǎng)老服務中心運行補貼和百歲老人營養(yǎng)補貼全部落實到位。全年發(fā)行福利彩票3.73億元,比上年增長42.4%

          慈善事業(yè)不斷創(chuàng)新。堅持“慈善為民,服務為本,樂善好施,扶貧濟困”的宗旨,積極募集慈善資金,不斷加大救助力度,拓寬救助覆蓋面。到2009年底,全市慈善基金突破15億,達15.2億元,其中市本級5.6億元。全市慈善募集收入11850.6萬元,全市慈善救助支出6810.6萬元,救助7.0萬人次。在重點圍繞助醫(yī)、助學、助老、助孤、助殘、助困傳統(tǒng)集中“六助”的基礎(chǔ)上,積極開拓慈善救助公益實體項目,創(chuàng)建常州市慈善醫(yī)院血透中心,為市區(qū)低保尿毒癥患者提供免費血透治療;創(chuàng)建常州市福利院困難老人慈善生活照料區(qū),為低保無生活自理能力的困難老人提供生活照料服務。慈善項目的實施使慈善救助在即時性和針對性上得到了完善,使慈善救助實現(xiàn)了經(jīng)常性救助。

        五、城鄉(xiāng)建設(shè)

          【基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】

          基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)推進。常州機場新航站樓主體工程開工建設(shè),京滬高鐵、滬寧城際、寧杭鐵路客運專線及配套場站建設(shè)順利推進,西繞城高速、泰州長江大橋南接線工程超額完成年度計劃。全面完成長虹路、通江大道、錄安洲港區(qū)疏港公路及239省道改造等道路工程,錄安洲夾江港區(qū)一期工程及京杭運河東、西港區(qū)建成投運。新孟河延伸拓浚工程、新溝河延伸拓浚工程列入國家太湖治理重點項目;城市防洪建設(shè)步伐加快,完成北塘河水利樞紐建設(shè)。城市建設(shè)加快推進,北部新城全面啟動,南部新城初具規(guī)模,完成東部地區(qū)發(fā)展規(guī)劃研究。清潭路、吊橋路、月季路改造工程完工。開工建設(shè)青洋路高架,中吳大道實施城市化改造。建成江邊污水廠二期、戚區(qū)污水廠二期等重點市政工程,電網(wǎng)建設(shè)投入超過20億元,供電能力和安全性大幅提高。

          【公用事業(yè)】

          公交優(yōu)先戰(zhàn)略深入實施。“優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、惠民”公交體系實現(xiàn)突破性進展,快速公交二號線開通,初步形成快速公交骨架網(wǎng)絡。全年新增空調(diào)公交車303臺,空調(diào)公交車總數(shù)達1560臺,比例達62.4%,公交出行比例達25.5%。城鄉(xiāng)交通一體化步伐加快,在常武地區(qū)、溧陽市實現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化全覆蓋的基礎(chǔ)上,金壇市城鄉(xiāng)公交一體化完成東部片區(qū)改造,交通公共服務均等化水平得到提高。

          公共服務體系不斷完善。建成數(shù)字化城管三級平臺和視頻監(jiān)控系統(tǒng),數(shù)字化城管覆蓋面積擴大到220平方公里,全面完成城市主要道路環(huán)境提升任務,圓滿完成公廁改造提升年度任務,新建公廁32座、改造公廁75座,公廁保潔管理向標準化、市場化邁進。完成65萬平方米老小區(qū)整治,建成停車泊位6800個,10家菜市場完成提升改造。城區(qū)供水總量3.4億立方米,其中居民生活用水1.2億立方米,供水普及率達100%。全社會用電量255.4億千瓦時,比上年增長7.6%,其中城鄉(xiāng)居民生活用電23億千瓦時,增長7.5%。年末市區(qū)管道燃氣用戶達32.9萬戶,比上年末增長19.7%;城市供氣氣化率達99%。全市生活污水日處理能力為52.5萬噸,城區(qū)生活污水處理率達88.9%。年底城市路燈總數(shù)14.6萬盞,比上年增長7.2%。

        六、環(huán)境保護與資源節(jié)約

          【環(huán)境保護與治理】

          環(huán)境質(zhì)量不斷提高。打好太湖治水、市河清水、凈化空氣和城鄉(xiāng)綠化四場硬仗,18個鎮(zhèn)通過“全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)”國家級驗收,6個鎮(zhèn)通過省級驗收,30個村達到“省級生態(tài)村”標準。完成204個化學需氧量、13個二氧化硫減排項目,確保按時形成減排能力。著力推進武進港、太滆運河、漕橋河、武宜運河、運河、丹金溧漕河等19條河道小流域綜合整治,水質(zhì)主要污染物指標濃度比上年下降10%以上。對46條已整治河道、新增的14條整治河道和3清水通道推進污水接管,加大沿河排污單位治理力度,實施河道生態(tài)修復工程,強化水質(zhì)預警及應急保障能力,完善長效管理機制,實現(xiàn)市河水質(zhì)提升??諝赓|(zhì)量繼續(xù)改善,全年市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到334天,比上年增加10天。

          【城市綠化】

          城鄉(xiāng)綠化工程成效明顯。實施城鄉(xiāng)綠化八大工程,新增城鄉(xiāng)綠地2584.36公頃。修復新北區(qū)小黃山等2個生態(tài)林地和金壇市長蕩湖等4個生態(tài)濕地,生態(tài)修復面積540公頃。完成S338省道、S342省道、奔發(fā)公路等10條綠色通道工程及沿江高速等8條綠色通道提升工程;完成省莊河、李大河、十里橫河等11條河道綠化工程;完成東方西路、紅梅南路、運河路和BRT二號線等32條新建、改建道路綠化工程。完成9個集鎮(zhèn)、261個綠化合格村和120個省級綠化示范村綠化達標工程建設(shè)。新建和改建、擴建東坡公園、圩墩遺址公園、恐龍谷溫泉公園、西林公園和飛龍公園,并向市民開放。年末建成區(qū)綠地達5118公頃,其中公園綠地1542公頃,分別比上年末增長11.4%7.8%;建成區(qū)綠化覆蓋率為42.2%,比上年末上升0.1個百分點;城區(qū)人均公園綠地達到12.3平方米,比上年末增加0.2平方米。

        注:1、公報中各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計數(shù),正式數(shù)據(jù)以統(tǒng)計年鑒及經(jīng)濟普查公報為準;

                 2、公報中各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)除注明按可比價格計算外,均按現(xiàn)行價格計算。


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