各轄市、區(qū)人民政府,市各委辦局、直屬單位:
現(xiàn)將市監(jiān)察局等部門(mén)《常州市行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究工作聯(lián)席會(huì)議制度》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
二○○九年四月九日
常州市行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究工作聯(lián)席會(huì)議制度
監(jiān)察局 法制辦 市法院
人事局 編辦 審計(jì)局
為建立健全行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究工作機(jī)制,充分發(fā)揮相關(guān)部門(mén)的職能作用,保證行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究落到實(shí)處,進(jìn)一步推進(jìn)政府機(jī)關(guān)依法行政,根據(jù)《常州市行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》常政發(fā)(2008)195號(hào)等有關(guān)規(guī)定,特制定本制度。
一、指導(dǎo)思想
通過(guò)召開(kāi)市行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究工作聯(lián)席會(huì)議,各成員單位交流溝通各行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)情況,研究落實(shí)相關(guān)責(zé)任追究的工作任務(wù),發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢(shì),相互配合,密切協(xié)作,形成行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究工作整體合力,切實(shí)提高政府機(jī)關(guān)依法行政水平。
二、組織機(jī)構(gòu)
聯(lián)席會(huì)議由以下單位組成:市監(jiān)察局、市法制辦、市中級(jí)法院、市人事局、市編辦、市審計(jì)局。成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)為聯(lián)席會(huì)議成員,各有關(guān)處室負(fù)責(zé)人為會(huì)議聯(lián)絡(luò)員。同時(shí),可視情邀請(qǐng)市有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。市監(jiān)察局為聯(lián)席會(huì)議召集單位,聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市監(jiān)察局效能監(jiān)察室。
三、活動(dòng)形式
聯(lián)席會(huì)議原則上每半年召開(kāi)一次,特殊情況,可隨時(shí)召開(kāi)。聯(lián)席會(huì)議由市召集單位或成員單位根據(jù)工作需要提議召開(kāi),并于會(huì)前一周將會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)及參會(huì)單位名單送達(dá)各成員單位或其它相關(guān)單位。聯(lián)席會(huì)議辦公室可適時(shí)召開(kāi)各成員單位聯(lián)絡(luò)員會(huì)議。
四、會(huì)議內(nèi)容
各成員單位通報(bào)各行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)案件情況;分析行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任原因;商討行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)案件中有關(guān)責(zé)任人的具體追究措施;研究、協(xié)調(diào)其它相關(guān)事項(xiàng)。
五、主要職責(zé)
1.市監(jiān)察局:牽頭組織召開(kāi)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究聯(lián)席會(huì)議,搞好行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究工作的組織協(xié)調(diào);開(kāi)展對(duì)全市行政執(zhí)法工作的行政監(jiān)察;對(duì)全市范圍內(nèi)影響較大、后果嚴(yán)重的行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)案件進(jìn)行調(diào)查處理;監(jiān)督檢查各行政執(zhí)法單位的行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究工作;督促指導(dǎo)全市行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究工作。
2.市政府法制辦:牽頭制定行政執(zhí)法責(zé)任制度;開(kāi)展對(duì)全市行政執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查;通報(bào)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查和行政復(fù)議工作中發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)案件情況,剖析典型案例,分析成因,提出意見(jiàn)和建議;及時(shí)提供有關(guān)行政復(fù)議案件卷宗材料;配合市監(jiān)察局等有關(guān)部門(mén)做好行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究工作。
3.市中級(jí)人民法院:通報(bào)行政訴訟工作中發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)案件情況,剖析典型案例,分析成因,提出意見(jiàn)和建議;及時(shí)提供有關(guān)行政訴訟案件卷宗材料;配合市監(jiān)察局等有關(guān)部門(mén)做好行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究工作。
4.市編辦:負(fù)責(zé)會(huì)同政府法制機(jī)構(gòu)對(duì)行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格、行政執(zhí)法行為合法性、適當(dāng)性以及法定職責(zé)履行情況進(jìn)行認(rèn)定。
5.市人事局:按照人事管理制度的相關(guān)規(guī)定,將行政執(zhí)法責(zé)任追究的有關(guān)情況,作為行政執(zhí)法人員考核獎(jiǎng)懲的依據(jù);配合市監(jiān)察局等有關(guān)部門(mén)做好行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究工作。
6.市審計(jì)局:通報(bào)審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)或確認(rèn)的行政執(zhí)法行為違法案件情況,剖析典型案例,分析成因,提出行政處理建議。
六、具體要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位要高度重視行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究工作,明確工作職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作責(zé)任。要落實(shí)專(zhuān)門(mén)處室和人員承擔(dān)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究工作的組織實(shí)施和溝通聯(lián)系等具體事項(xiàng)。要建立行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為報(bào)告制度,定期向聯(lián)席會(huì)議報(bào)告。
2.發(fā)揮職能作用。各成員單位要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和工作特點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度,認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究工作的各項(xiàng)任務(wù)。對(duì)行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議和行政審判中發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為,要及時(shí)予以糾正。
3.加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)調(diào)。各成員單位要切實(shí)加強(qiáng)聯(lián)系和溝通,及時(shí)交流情況,互通信息,相互配合,密切協(xié)作,努力形成行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究工作的整體合力,為推動(dòng)我市依法行政提供有力保證。
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