各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：
現(xiàn)將《常州市2009年城鄉(xiāng)綠化“八大工程”建設實施意見》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
二○○九年一月二十一日
常州市2009年城鄉(xiāng)綠化“八大工程”建設實施意見
為落實科學發(fā)展觀，進一步推進綠色常州建設，打造“天藍、地綠、水清、景美”的人居環(huán)境，提升城市形象，為實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎，市委、市政府決定2009年實施城鄉(xiāng)綠化“八大工程”，確保新增綠地1600公頃以上，努力營造布局合理、景觀優(yōu)美、生態(tài)良好、特色鮮明的綠地系統(tǒng)，加快實現(xiàn)“讓城市走進森林，讓森林擁抱城市”的目標，把常州早日建設成現(xiàn)代化的綠色城市。現(xiàn)就2009年城鄉(xiāng)綠化“八大工程”建設提出如下意見：
一、工作目標
2009年為城鄉(xiāng)綠化全面提升年，重點實施城鄉(xiāng)綠化八大工程，分別是生態(tài)修復工程、綠色通道工程、河道生態(tài)綠化工程、城鄉(xiāng)道路綠化提升工程、城市出入口綠化工程、城市公園增綠工程、鎮(zhèn)村綠化工程、城市公共服務空間增綠工程。年內計劃總投資18.2億元，預計新增綠地1663.94公頃。
（一）生態(tài)修復工程
1. 目標任務：2009年-2010年實施生態(tài)修復工程，2009年啟動建設?？傄?guī)劃控制面積約為30207公頃，近期實施面積為996.67公頃。一是實施2個生態(tài)林地建設工程，分別是小黃山生態(tài)林地和燕山森林公園?？傄?guī)劃控制面積約為416公頃，近期實施面積約為346.67公頃，近期建設內容包括山體復綠、單純林相改造、游憩區(qū)配套設施建設等；二是實施4個生態(tài)濕地保護工程，分別是宋劍湖生態(tài)濕地、滆湖生態(tài)濕地、太湖灣生態(tài)濕地和長蕩湖生態(tài)濕地?？傄?guī)劃控制面積約為29791公頃（包括部分水面面積），近期實施面積約為650公頃，近期建設內容包括山林地建設、濕地建設等。
2. 責任單位：生態(tài)修復工程由各轄市區(qū)政府負責實施，市環(huán)保局、農林局、水利局、國土局等部門配合實施。其中武進區(qū)政府負責實施宋劍湖生態(tài)濕地工程、滆湖生態(tài)濕地工程、太湖灣生態(tài)濕地工程。新北區(qū)政府負責實施小黃山生態(tài)林地工程。金壇市政府負責實施長蕩湖生態(tài)濕地工程。溧陽市政府負責實施燕山森林公園工程。
?。ǘ┚G色通道工程
1. 目標任務：2009年綠色通道工程共新增綠地562.9公頃。一是完成S338省道綠化工程，新增綠地面積64公頃。二是新建10條道路綠色通道工程，分別是G104國道、S342省道、S122省道、S341省道、環(huán)滆湖公路、茅山旅游公路、奔發(fā)公路、東麻公路、竹煤線、直西公路等，新增綠地面積498.9公頃。三是對2006年—2008年已經實施的8條綠色通道進行綠化提升，分別是滬寧高速公路、沿江高速公路、寧杭高速公路、揚溧高速公路、新312國道、S239省道、S340省道、金武公路。四是做好西繞城高速、常泰通道南接線生態(tài)林工程的前期準備。
2. 責任單位：由金壇市、溧陽市、武進區(qū)、新北區(qū)、天寧區(qū)人民政府和市交通局分別負責實施，市綠色通道和城市出入口綠化工程建設指揮部辦公室負責牽頭協(xié)調。
?。ㄈ┖拥郎鷳B(tài)綠化工程
1. 目標任務：2009年河道生態(tài)綠化工程共新增綠地290.32公頃。實施12條河道綠化工程，分別是金花河、下塘河、武宜運河、省莊河、李大河、十里橫河、肖龍港河（北段）、101線河道、小王河、童子河二期、東升河、丁橫河等12條河道綠化工程。
2. 責任單位：由金壇市、武進區(qū)、新北區(qū)、鐘樓區(qū)、戚墅堰區(qū)分別負責實施，市綠色通道和城市出入口綠化工程建設指揮部辦公室負責牽頭協(xié)調。
?。ㄋ模┏青l(xiāng)道路綠化提升工程
1. 目標任務：2009年城鄉(xiāng)道路綠化提升工程共新增和改造綠地231.3公頃（其中新增綠地面積156公頃，改造綠地面積75.3公頃）。一是實施新建改建6條道路綠化工程，綠化面積55.5公頃（其中新增綠地53.5公頃，改造綠地2公頃），分別是BRT二號線、中吳大道、龍錦路、飛龍東路、東經120路、棕櫚路。二是實施改造9條道路綠化工程，綠化面積145.8公頃（其中新增綠地72.5公頃，改造綠地73.3公頃），分別是龍城大道、青洋北路、青龍路、廟灣西路、玉龍南路、西河沿西倉街、五一路、勞動東路、潞橫路。三是實施整治道路綠化工程，對惠山南路、健身北路、青龍西路、桃園路等道路綠化和涉及省運會的場所、賓館、景區(qū)周邊道路進行整治。四是新北區(qū)、武進區(qū)分別負責實施轄區(qū)范圍內的道路綠化工程。
2. 責任單位：城鄉(xiāng)道路綠化提升工程由市建設局牽頭協(xié)調。其中，新建改建道路綠化工程由市建設局負責實施，改造道路綠化工程由市園林局負責實施。整治道路綠化工程由市城管局負責實施。新北區(qū)、武進區(qū)負責各自轄區(qū)內的道路綠化工程。
?。ㄎ澹┏鞘谐鋈肟诰G化工程
1. 目標任務：2009年城市出入口綠化工程共新增綠地75.82公頃。一是完成１個道口綠化工程即S338省道孟河道口，新增綠地19.62公頃。二是實施新建改建６個出入口綠化工程，分別是錫宜高速公路漕橋道口、G104國道/S341省道上興道口、S241省道小陳莊道口、S340省道茅山道口、G104國道/S329省道石街頭道口、S341省道北山道口，新增綠地56.2公頃。
2. 責任單位：由金壇市、溧陽市、武進區(qū)、新北區(qū)人民政府和市交通局分別組織實施。市綠色通道和城市出入口綠化工程建設指揮部辦公室負責牽頭協(xié)調。
（六）城市公園增綠工程
1. 目標任務：2009年全市建設9個公園綠地，共新增綠地面積64.9公頃，改造綠地面積18.92公頃，規(guī)劃綠地面積52.7公頃，概算投資123045萬元。4月1日完成東坡公園改擴建工程，免費向市民開放。年內建成圩墩遺址公園（一期）、西林公園、華山公園、飛龍公園、恐龍園三期等5個公園，并向市民開放。建設紫荊公園、聚湖公園（武進）。丁塘河濕地公園（一期）進入前期準備。
2. 責任單位：由武進區(qū)、新北區(qū)、天寧區(qū)、戚墅堰區(qū)人民政府和市建設局、市園林局分別負責實施。
?。ㄆ撸╂?zhèn)村綠化工程
1. 目標任務：根據2008年城鄉(xiāng)綠化十大工程實施方案，2008年—2010年實施鎮(zhèn)村綠化達標工程。2009年繼續(xù)實施10個集鎮(zhèn)綠化達標工程，其中金壇市3個，溧陽市3個，武進區(qū)2個，新北區(qū)2個。根據市第十次黨代會精神，繼續(xù)開展創(chuàng)建“市生態(tài)園林鎮(zhèn)”活動，根據國家建設部和省建設廳有關要求，開展創(chuàng)建“國家園林城鎮(zhèn)”和“江蘇省園林小城鎮(zhèn)”活動。繼續(xù)實施262個村莊的綠化達標工程，其中金壇市77個，溧陽市124個，武進區(qū)16個，新北區(qū)45個。鎮(zhèn)村綠化工程計劃新增綠地514公頃。
2. 責任單位：由金壇市、溧陽市、武進區(qū)和新北區(qū)人民政府分別負責實施，市農林局負責牽頭協(xié)調。
?。ò耍┏鞘泄卜湛臻g增綠工程
1. 目標任務：一是計劃實施生態(tài)停車場建設工程。二是實施立體綠化建設工程。三是實施2個月季小游園、3條月季景觀路建設工程。四是實施18條新建道路圍墻綠化工程。五是新建8個垂直綠化工程。提升完善2008年實施的新運河上青洋大橋、陽湖大橋、武進大橋、龍城大橋、常金大橋等11座大橋的垂直綠化工程。
2. 責任單位：城市公共服務空間增綠工程由市建設局牽頭。其中，生態(tài)停車場建設工程由市建設局負責組織實施，各區(qū)政府配合。立體綠化建設工程由市園林局負責組織實施，各區(qū)政府配合。月季小游園及月季景觀路建設工程由市園林局負責組織實施。新建道路圍墻綠化工程由市城管局負責組織實施，各區(qū)政府配合。新建垂直綠化工程由市建設局和武進區(qū)分別組織實施。市交通局負責提升完善2008年實施的新運河上青洋大橋、陽湖大橋、武進大橋、龍城大橋、常金大橋等11座大橋的垂直綠化工程。
二、工作要求
2009年八大綠化工程實施范圍廣，規(guī)劃標準高，質量要求嚴，工程任務重，各轄市、區(qū)和有關部門、單位要緊緊圍繞“八大工程”建設目標任務，把握工作重點，以昂揚的精神狀態(tài)、拼搏的工作作風，探索新思路，創(chuàng)新新機制，研究新舉措，全力推進城鄉(xiāng)綠化再上新臺階，全面加快綠色常州建設。
1. 加強領導、落實責任
城鄉(xiāng)綠化“八大工程”列入2009年市重點工作目標和考核評比內容。各級黨政主要領導要高度重視，負起責任，按照區(qū)域負責、屬地管理的原則，各轄市（區(qū)）政府要加強組織領導，組建工作班子，根據全市總體安排和目標任務進行層層分解，將目標、任務、責任落實到項目，落實到人。采取有效措施，積極籌措資金，全力推進項目，確保取得實效。
城鄉(xiāng)綠化“八大工程”是系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，相關責任部門要對照目標任務和職責分工，密切配合，通力協(xié)作，強力推進。市綠化委員會辦公室要負責總體方案制定、政策落實、工作監(jiān)管和綜合協(xié)調；市建設、交通、國土、環(huán)保、水利、農林、園林、城管、綠色通道和城市出入口指揮部辦公室等單位要積極主動做好工程建設的組織實施、技術指導、檢查監(jiān)督和考核驗收工作；其他部門也應相互配合，形成合力，共同推進工作順利開展。
2. 明確標準，嚴格督查
城鄉(xiāng)綠化“八大工程”要堅持標準，做到科學規(guī)劃、精心施工、嚴格管理。在工程規(guī)劃上，要堅持因地制宜、適地適樹、講究實效的原則，把生態(tài)效益和社會效益放在首位；要樹立建設節(jié)約型的園林綠地的理念，在保證質量和效果的基礎上盡量減少成本；在工程建設上，把握原則、創(chuàng)新機制，要將綠化用地與推進農業(yè)產業(yè)結構調整結合起來，積極采取多元化資金投入機制，要明確目標，倒排工期，攻堅克難，強力推進，確保年度任務的全面完成；在工程管理上，要積極實施市場化運作，堅持實行工程公開招投標制，建立和落實長效養(yǎng)護管理機制，全面提高養(yǎng)護管理水平，保護綠化成果。
城鄉(xiāng)綠化“八大工程”繼續(xù)實行督查制度，市將組織督查組，加強對工程進度、工程質量的監(jiān)管與督查，確保工程順利實施。
3. 強化宣傳、全面發(fā)動
建設綠色常州是一項功在當代、利在千秋的社會性、公益性事業(yè)。要加強輿論宣傳，樹立“植樹造林、綠化常州、人人有責”的理念，積極營造全社會參與、全社會關心綠化建設的良好氛圍，培養(yǎng)廣大市民植綠、護綠、興綠、愛綠的意識；要早部署、早發(fā)動、早推進，積極開展各種形式的認建、認養(yǎng)活動，鼓勵和吸引社會力量投入綠化建設和管理，在全市范圍內迅速掀起新一輪加快綠色常州建設的新高潮；要切實采取有效措施，進一步加大執(zhí)法力度，嚴肅查處各類損綠、毀綠行為，保護好綠色成果。
三、工作安排
1. 2009年1月下旬，市委、市政府召開2009年全市城鄉(xiāng)綠化工作會議，進入實施階段。
2. 2009年1月下旬—2月下旬，各相關責任部門制定各單項工程設計方案，進行土地流轉和工程招投標等相關前期工作。
3. 2009年3月—9月，“八大工程”全面進入建設實施階段。
4. 2009年10月，對“八大工程”進行檢查驗收。12月召開全市總結表彰大會，對各轄市（區(qū)）政府、市有關部門、有關單位和個人進行表彰獎勵。
附件：2009年城鄉(xiāng)綠化全面提升年八大工程建設任務一覽表
2009年城鄉(xiāng)綠化全面提升年八大工程建設任務一覽表.doc
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