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        信息名稱(chēng):市政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市監(jiān)察局等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市行政服務(wù)中心項(xiàng)目集中管理的意見(jiàn)的通知
        索 引 號(hào):014109429/2008-00165
        法定主動(dòng)公開(kāi)分類(lèi): 公開(kāi)方式:主動(dòng)公開(kāi)
        文件編號(hào):常政辦發(fā)〔2008〕101號(hào) 發(fā)布機(jī)構(gòu):常州市人民政府辦公室
        生成日期:2008-12-02 公開(kāi)日期:2008-12-03 廢止日期:2015-12-09
        內(nèi)容概述:根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部等部門(mén)關(guān)于深入推進(jìn)行政審批制度改革意見(jiàn)的通知》,提出具體實(shí)施意見(jiàn)(注:2015年12月9日廢止)
        市政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市監(jiān)察局等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市行政服務(wù)中心項(xiàng)目集中管理的意見(jiàn)的通知
        常政辦發(fā)〔2008〕101號(hào)
        各轄市、區(qū)人民政府,市各委辦局,市各公司、直屬單位:

          市監(jiān)察局、市法制辦、市行政服務(wù)中心《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市行政服務(wù)中心項(xiàng)目集中管理的意見(jiàn)》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

        二○○八年十二月一日

        關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市行政服務(wù)中心項(xiàng)目集中管理的意見(jiàn)

        市監(jiān)察局  市法制辦  市行政服務(wù)中心

        為進(jìn)一步加強(qiáng)我市軟環(huán)境建設(shè),促進(jìn)市級(jí)職能管理部門(mén)及其下屬單位保留的行政許可事項(xiàng)、非行政許可審批事項(xiàng)和經(jīng)批準(zhǔn)的其他行政管理服務(wù)事項(xiàng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“各類(lèi)審批事項(xiàng)”)項(xiàng)目集中管理工作,規(guī)范運(yùn)行程序,提高公開(kāi)透明度,提升行政服務(wù)效能,方便企業(yè)和群眾,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部等部門(mén)關(guān)于深入推進(jìn)行政審批制度改革意見(jiàn)的通知》,結(jié)合我市實(shí)際情況,現(xiàn)提出如下意見(jiàn):

        一、按照“能進(jìn)則進(jìn)”的原則,市級(jí)職能部門(mén)及其下屬單位,應(yīng)將未進(jìn)入市行政服務(wù)中心集中辦理的各類(lèi)審批事項(xiàng)盡快進(jìn)入市行政服務(wù)中心集中辦理。

        二、鼓勵(lì)、支持各類(lèi)公用事業(yè)單位、與各類(lèi)審批事項(xiàng)有關(guān)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)以及其他企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),進(jìn)入市行政服務(wù)中心設(shè)點(diǎn)辦理。

        三、已進(jìn)入市行政服務(wù)中心辦理的市級(jí)職能部門(mén)及其下屬單位的各類(lèi)審批事項(xiàng),原則上不能退出。如遇有機(jī)構(gòu)職能調(diào)整或其他特殊情況確需撤出市行政服務(wù)中心的,必須書(shū)面報(bào)請(qǐng)市政府同意后,方可退出。

        四、市監(jiān)察局、市法制辦、市行政服務(wù)中心應(yīng)加強(qiáng)對(duì)已進(jìn)入的各類(lèi)審批事項(xiàng)的監(jiān)督管理,切實(shí)依照法律、法規(guī)的規(guī)定實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。

        行政許可、非行政許可審批事項(xiàng)應(yīng)以市政府公布的目錄為準(zhǔn),任何單位不得擅自進(jìn)行調(diào)整或變更實(shí)施主體。如遇法定情形確需調(diào)整或變更的,市級(jí)職能部門(mén)應(yīng)書(shū)面說(shuō)明依據(jù)、理由,報(bào)請(qǐng)市法制辦審核,由市政府統(tǒng)一公布后,方可進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整或變更。

        行政管理服務(wù)事項(xiàng)需要調(diào)整的,由市級(jí)職能部門(mén)與市行政服務(wù)中心依照相應(yīng)的法律、法規(guī)和政策協(xié)調(diào)解決。

        五、市級(jí)職能部門(mén)及其下屬單位對(duì)國(guó)家和省、市決定取消或調(diào)整的各類(lèi)審批事項(xiàng),不得以備案、核準(zhǔn)等名義進(jìn)行變相審批;對(duì)國(guó)家和省、市明令取消的行政事業(yè)性收費(fèi),不得以咨詢(xún)服務(wù)費(fèi)等名義繼續(xù)收?。唤拱阎付C(jī)構(gòu)的咨詢(xún)作為審批的必要條件。

        六、凡進(jìn)入市行政服務(wù)中心辦理的各類(lèi)審批事項(xiàng),市級(jí)職能部門(mén)及其下屬單位應(yīng)做到“一個(gè)事項(xiàng),在同一個(gè)窗口進(jìn)出”,實(shí)行“一站式”服務(wù),不得另行設(shè)置受理或發(fā)證地點(diǎn)。為方便企業(yè)和群眾辦事,確需就近再設(shè)置延伸服務(wù)點(diǎn)的,應(yīng)事先征得市行政服務(wù)中心同意后方可設(shè)置,延伸服務(wù)點(diǎn)應(yīng)由市行政服務(wù)中心部門(mén)窗口扎口管理。

        七、凡進(jìn)入市行政服務(wù)中心辦理的各類(lèi)審批事項(xiàng),應(yīng)依法公開(kāi)“六項(xiàng)內(nèi)容”,即:公開(kāi)辦事部門(mén)、公開(kāi)辦理事項(xiàng)、公開(kāi)申報(bào)材料(含申報(bào)條件)、公開(kāi)辦理程序、公開(kāi)承諾時(shí)限、公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。

        八、凡進(jìn)入市行政服務(wù)中心辦理的各類(lèi)審批事項(xiàng),市級(jí)職能部門(mén)及其下屬單位應(yīng)盡量簡(jiǎn)化辦事程序、壓縮辦事時(shí)間。凡是不需要現(xiàn)場(chǎng)踏勘、專(zhuān)家評(píng)審、聽(tīng)證等特殊環(huán)節(jié)的各類(lèi)審批事項(xiàng),原則上要“即收、即理、即辦”,做到當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。

        九、凡進(jìn)入市行政服務(wù)中心辦理的各類(lèi)審批事項(xiàng),市級(jí)職能部門(mén)及其下屬單位,要授予市行政服務(wù)中心本部門(mén)窗口工作人員相應(yīng)的受理、審核、協(xié)調(diào)、制證、發(fā)證等職權(quán)。

        十、市級(jí)職能部門(mén)及其下屬單位,應(yīng)積極創(chuàng)造條件,整合內(nèi)部審批職能,減少審批環(huán)節(jié),將審批職能向一個(gè)內(nèi)設(shè)處室集中,并將該處室整建制進(jìn)駐市行政服務(wù)中心,推進(jìn)實(shí)施行政審批“首席代表制”,提供統(tǒng)一、規(guī)范、高效的審批服務(wù)。

        十一、凡進(jìn)入市行政服務(wù)中心辦理的各類(lèi)審批事項(xiàng),需要多個(gè)職能部門(mén)或單位共同審批的,相關(guān)部門(mén)或單位應(yīng)按照“一門(mén)受理、抄告相關(guān)、同步審批、限時(shí)完成”的要求,實(shí)施聯(lián)審會(huì)辦,實(shí)行一個(gè)窗口、一次告知、一次性收費(fèi)辦理的一條龍服務(wù)。

        涉及兩個(gè)以上職能部門(mén)或單位的審批事項(xiàng),由市行政服務(wù)中心提出聯(lián)審會(huì)辦意見(jiàn),相關(guān)部門(mén)或單位要積極配合,認(rèn)真落實(shí)。

        十二、凡涉及市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的各類(lèi)審批事項(xiàng),相關(guān)職能部門(mén)或單位要服從市行政服務(wù)中心“綠色通道”審批運(yùn)行機(jī)制的要求,縮減辦理時(shí)間、提高辦事效率、提供全程跟蹤服務(wù)。

        十三、凡在市行政服務(wù)中心設(shè)立窗口的職能部門(mén)或單位,其主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,并且要明確一位分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)事宜。

        十四、市行政服務(wù)中心應(yīng)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入中心辦理的各類(lèi)審批事項(xiàng)運(yùn)行的監(jiān)督管理,認(rèn)真開(kāi)展對(duì)各部門(mén)窗口的月度、季度、年度考核考評(píng)工作,并做好臺(tái)賬記錄。

        市級(jí)職能部門(mén)及下屬單位在市行政服務(wù)中心設(shè)立的窗口,其建設(shè)及運(yùn)作情況將作為市級(jí)職能部門(mén)年度考核的重要內(nèi)容,納入目標(biāo)管理考評(píng)范圍。

        十五、市監(jiān)察局、市法制辦、市行政服務(wù)中心應(yīng)充分履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)市行政服務(wù)工作的監(jiān)督管理和協(xié)調(diào),營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。

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