中共常州市委 常州市人民政府
關(guān)于印發(fā)《常州市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)三年計劃(2008-2010年)》的通知
各轄市、區(qū)委,各轄市、區(qū)人民政府,市各部委辦局,市各公司、直屬單位:
現(xiàn)將《常州市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)三年計劃(2008-2010年)》印發(fā)給你們,請認真貫徹實施。
常州市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)三年計劃
(2008-2010年)
科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺是科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容,具有技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)研發(fā)、資源共享、孵化企業(yè)等功能,是培育高科技企業(yè)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的母體,是區(qū)域科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,是科技進步、社會發(fā)展、經(jīng)濟增長的助推器。通過有效整合科技資源,建設(shè)一批起點高、功能全、規(guī)模大的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,對進一步提高我市科技創(chuàng)新能力,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力,加快創(chuàng)新型城市建設(shè),促進科技、經(jīng)濟和社會的持續(xù)快速發(fā)展,具有十分重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義。
一、總體思路
按照“創(chuàng)新理念、擴大規(guī)模、提升內(nèi)涵、集成功能”的思路,重點建設(shè)科教城以及國家軟件園、國家動畫產(chǎn)業(yè)基地兩大專業(yè)性孵化器;各轄市、區(qū)加快建設(shè)各類科技企業(yè)孵化器,鼓勵街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工業(yè)集中區(qū)建設(shè)專業(yè)孵化器。加快以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新研發(fā)平臺建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)加強研發(fā)機構(gòu)建設(shè)和研發(fā)隊伍培養(yǎng),圍繞重點產(chǎn)業(yè)方向,依托優(yōu)勢企業(yè)建設(shè)一批企業(yè)博士后科研工作站、工程技術(shù)研究中心和企業(yè)技術(shù)中心。通過政府扶持平臺,平臺服務(wù)企業(yè),企業(yè)自主創(chuàng)新,創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè),加強科技創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu)建設(shè),在全市形成支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的保障服務(wù)體系。
二、目標任務(wù)
到2010年,我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)實現(xiàn)以下目標:
——引進科技成果20000項,實施產(chǎn)學(xué)研合作項目1000項;
——建設(shè)大型儀器設(shè)備和信息共享平臺5~10個,發(fā)展各類科技中介服務(wù)機構(gòu)200家;
——市級以上“一站兩中心”達到270家。其中:企業(yè)博士后科研工作站達到20家;市級以上工程技術(shù)研究中心達到85家;市級以上企業(yè)技術(shù)中心達到165家;
——科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化器面積達到300萬平方米以上,在孵企業(yè)3500家,從業(yè)人員20000人,畢業(yè)企業(yè)800家以上,省級以上孵化器由現(xiàn)在的5個增加到18個。
其中“一城兩基地”(科教城、國家軟件園、國家動畫產(chǎn)業(yè)基地)和各轄市(區(qū))科技企業(yè)孵化器的主要目標為:
——科教城:引進或共建研發(fā)機構(gòu)100家;引進科技成果10000項;建成省級大學(xué)科技園,爭取建成國家級大學(xué)科技園,孵化高科技企業(yè)400家;引進國內(nèi)外研發(fā)人員和專業(yè)技術(shù)人才達2000人,其中高層次人才500人;培養(yǎng)科技人才和專業(yè)技能人才10萬人。
——國家軟件園:完成二期軟件基地建設(shè),孵化面積達到30萬平方米;入駐企業(yè)達到600家;實現(xiàn)軟件產(chǎn)值90億元。
——國家動畫產(chǎn)業(yè)基地:企業(yè)孵化面積達到20萬平方米,引進企業(yè)200家,實現(xiàn)產(chǎn)值60億元。
——科技企業(yè)孵化器:新增省級以上孵化器18家、新增孵化面積300萬平方米,在孵企業(yè)3500家。
表1:2010年常州市區(qū)域科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)目標分解表
區(qū)域
|
博士后科研工作站(個)
|
工程中心(個)
|
技術(shù)中心(個)
|
孵化器面積
(萬㎡)
|
在孵企業(yè)(家)
|
畢業(yè)企業(yè)(家)
|
省級以上孵化器
(個)
|
金壇
|
1
|
10
|
12
|
20
|
100
|
15
|
1
|
溧陽
|
2
|
10
|
16
|
20
|
100
|
50
|
1
|
武進
|
4
|
20
|
60
|
85
|
1000
|
300
|
5
|
新北
|
4
|
23
|
32
|
77
|
1300
|
360
|
5
|
天寧
|
1
|
6
|
12
|
20
|
100
|
10
|
1
|
鐘樓
|
2
|
8
|
18
|
20
|
400
|
40
|
2
|
戚墅堰區(qū)
|
1
|
3
|
10
|
10
|
100
|
10
|
1
|
科教城
|
5
|
5
|
5
|
48
|
400
|
15
|
2
|
合計
|
20
|
85
|
165
|
300
|
3500
|
800
|
18
|
三、建設(shè)內(nèi)容
(一)全力推進科教城建設(shè)
科教城作為我市技術(shù)研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、資源共享、孵化企業(yè)的綜合性創(chuàng)新平臺,對提升我市科技綜合競爭能力具有非常重要的意義。今后三年,科教城將重點拓展五個方面的功能:
——加快建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,促進高科技成果落戶常州。
更有效地發(fā)揮科教城作為全市技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的功能,促進國內(nèi)外大量的應(yīng)用性的高科技項目落戶常州。舉辦好每年一度的“中國常州先進制造技術(shù)展示洽談會”,不斷增加展示的項目數(shù)、簽約項目數(shù)和落實項目數(shù)。依托市技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易中心,建設(shè)經(jīng)?;⒁?guī)?;摹翱萍汲小?,建立與國內(nèi)外的科研機構(gòu)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)和與我市企業(yè)的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),建立技術(shù)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項目庫,建立覆蓋國內(nèi)外的技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺。加快建設(shè)常州國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,引進國外先進技術(shù)成果和人才。
——加快引進和建設(shè)研發(fā)機構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。
引進和建設(shè)好中科院常州先進制造技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化中心、南京大學(xué)和東南大學(xué)研究院、江蘇省軌道交通研究院等研發(fā)機構(gòu)。依托這些研發(fā)機構(gòu)和相關(guān)企業(yè),緊扣我市正在發(fā)展的五大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和15個高新技術(shù)產(chǎn)品群,組建若干研究中心,針對常州企業(yè)的關(guān)鍵和共性技術(shù)問題,開展聯(lián)合攻關(guān)和中試研究,推動具有市場前景的科技成果轉(zhuǎn)化,增強企業(yè)的創(chuàng)新能力,提升常州的產(chǎn)業(yè)水平。
——加快建設(shè)資源共享體系,提高科技基礎(chǔ)設(shè)施利用效率。
依托常州科教城現(xiàn)有基礎(chǔ)條件,重點建設(shè)和完善一批大型儀器設(shè)備和信息資源共享平臺,滿足研發(fā)機構(gòu)、企業(yè)的需求,提高資源利用率,降低維護和使用成本。
——加快推進大學(xué)科技園建設(shè),孵化高科技企業(yè)。
依托園區(qū)高校、引進高校和科研機構(gòu)的科技、人才優(yōu)勢,創(chuàng)新機制,吸引大院大所和高校的科技人員到園區(qū)創(chuàng)辦科技企業(yè)。
——加快推進科教城三期建設(shè),打造國際科技合作基地。
重點規(guī)劃建設(shè)國際化研發(fā)機構(gòu)集聚區(qū)、國際化高科技企業(yè)孵化區(qū)、國際公共平臺支持服務(wù)區(qū)、國際化高技能人才創(chuàng)業(yè)實踐區(qū)等。力爭建成國際產(chǎn)學(xué)研合作基地特別是中俄經(jīng)濟科技合作示范基地,建成對國際先進制造技術(shù)進行系統(tǒng)引進、消化、吸收、再創(chuàng)新的重要載體,建成國內(nèi)外先進制造業(yè)人才集聚、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的加速器。突出利用國際科技資源,加快推進科教城三期建設(shè),打造國際化先進制造技術(shù)創(chuàng)新基地。
?。ǘ┐罅ν七M各級各類科技企業(yè)孵化器建設(shè)
按照建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺的總體思路和目標任務(wù),加快建設(shè)各類科技企業(yè)孵化器。要通過市區(qū)聯(lián)動,重點建設(shè)好國家軟件園和國家動畫產(chǎn)業(yè)基地。各轄市區(qū)也要采取有力措施,抓緊建設(shè)各類科技企業(yè)孵化器。
1.加快軟件園和動畫基地的孵化器建設(shè)。國家軟件園和國家動畫產(chǎn)業(yè)基地是市級重點建設(shè)的專業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化器。市、區(qū)兩級政府要高度重視,上下聯(lián)動,積極配合,加大建設(shè)力度,完善提升功能,加快培育新興高科技產(chǎn)業(yè)。
國家軟件園要抓好“四個重點”:
——重點引進和培育知名品牌的大型軟件企業(yè);
——重點培育具有自主研發(fā)能力的軟件企業(yè);
——重點發(fā)展軟件外包產(chǎn)業(yè)和嵌入式軟件產(chǎn)品;
——重點建設(shè)軟件測試等公共技術(shù)服務(wù)平臺。
國家動畫產(chǎn)業(yè)基地要抓好“五個重點”:
——重點培育具有原創(chuàng)品牌的龍頭企業(yè);
——重點建設(shè)公共技術(shù)服務(wù)和共享平臺;
——重點培養(yǎng)動畫企業(yè)急需的專業(yè)技術(shù)人才;
——重點發(fā)展動畫衍生產(chǎn)品;
——重點推進動畫核心區(qū)西太湖基地建設(shè)。
2.引導(dǎo)各類載體建設(shè)科技企業(yè)孵化器。各轄市(區(qū))應(yīng)根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位和需求,突出政府的引導(dǎo)作用,按照“政府主導(dǎo)、社會參與、市場運作”的模式,加快推進“退二進三”中閑置存量資產(chǎn)改造成為創(chuàng)業(yè)孵化設(shè)施,緊緊依托各級各類開發(fā)區(qū)和特色工業(yè)集中區(qū),把招商引資和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)有機結(jié)合起來,加快建設(shè)具有產(chǎn)業(yè)特色的專業(yè)孵化器,不斷完善孵化器功能。根據(jù)三年目標任務(wù),制訂切實可行的分年度計劃。到2010年,各轄市(區(qū))都要建有省級以上孵化器。
表2:轄市區(qū)科技企業(yè)孵化器重點建設(shè)載體
序
|
載 體 名 稱
|
重 點 任 務(wù)
|
目 標
|
區(qū) 域
|
1
|
常州高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心
|
提升傳統(tǒng)孵化器的功能,建成成長型高科技企業(yè)的“加速器”
|
建成示范孵化器
|
高新區(qū)
(國家級)
|
2
|
武進高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心
|
建成示范孵化器
|
武進區(qū)
(國家級)
|
3
|
常州市大學(xué)科技園
|
整合高校資源,重點建設(shè)公共技術(shù)服務(wù)和共享平臺
|
通過省級驗收,爭創(chuàng)國家級大學(xué)科技園
|
科教城
(省級)
|
4
|
常州市鐘樓區(qū)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心
|
結(jié)合各轄市(區(qū))特色產(chǎn)業(yè)及高新技術(shù)培育方向,向特色化、專業(yè)化方向發(fā)展,建立專業(yè)孵化器,培養(yǎng)特色產(chǎn)業(yè)的核心競爭力
|
爭創(chuàng)國家級創(chuàng)業(yè)中心
|
鐘樓區(qū)
(省級)
|
5
|
溧陽市高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心
|
爭創(chuàng)省級創(chuàng)業(yè)中心
|
溧陽市
|
6
|
金壇市高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心
|
爭創(chuàng)省級創(chuàng)業(yè)中心
|
金壇市
|
7
|
常州市天寧區(qū)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心
|
爭創(chuàng)省級創(chuàng)業(yè)中心
|
天寧區(qū)
|
8
|
常州市戚區(qū)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心
|
爭創(chuàng)省級創(chuàng)業(yè)中心
|
戚墅堰區(qū)
|
9
|
江蘇新西伯利亞高科技合作中心
|
建設(shè)國際化先進制造技術(shù)創(chuàng)新基地
整合現(xiàn)有園區(qū)資源,實現(xiàn)向科技孵化器的功能轉(zhuǎn)化,并引導(dǎo)有條件的孵化器探索和實踐國際合作孵化器
|
建成2~3家國際合作孵化器;爭創(chuàng)3~5家省級創(chuàng)業(yè)中心
|
科教城
|
10
|
天安數(shù)碼創(chuàng)業(yè)中心
|
武進區(qū)
|
11
|
津通國際工業(yè)園
|
武進區(qū)
|
12
|
力合孵化器
|
武進區(qū)
|
13
|
湖塘科技創(chuàng)業(yè)園
|
武進區(qū)
|
14
|
紅太陽科技園
|
金壇市
|
15
|
加州科技港
|
戚墅堰區(qū)
|
16
|
壹地軟件園
|
鐘樓區(qū)
|
17
|
新閘工業(yè)園
|
鐘樓區(qū)
|
18
|
三井工業(yè)園
|
新北區(qū)
|
19
|
新動力創(chuàng)業(yè)中心
|
天寧區(qū)
|
20
|
天目湖科技園
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溧陽市
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在建設(shè)科技企業(yè)孵化器的過程中,重點做好“五化”:
(1)規(guī)?;?。開展市級科技企業(yè)孵化器認定工作,積極爭創(chuàng)國家和省級孵化器,促進我市孵化器的整體規(guī)模上臺階,到2010年新增省級以上孵化器10家,孵化面積超過10萬平方米的孵化器達到10家,鐘樓等有條件的城區(qū)每個街道都建有科技企業(yè)孵化器。隨著跨越初創(chuàng)期死亡谷的企業(yè)大幅增加,一批快速成長企業(yè)的逐步集聚,要以滿足快速成長企業(yè)的需求為出發(fā)點,借鑒北京中關(guān)村等先進地區(qū)的成功經(jīng)驗,提升傳統(tǒng)孵化器的功能,建立成長型高科技企業(yè)的“加速器”。
?。?)多元化。支持津通、加州、紅太陽等一批企業(yè)參與建設(shè)的孵化器,探索建立孵化器的多元化投入機制,引導(dǎo)各類非政府組織、企業(yè)和自然人利用社會資金、閑置房屋參與孵化器建設(shè),特別是鼓勵、支持國內(nèi)外高等院校、科研機構(gòu)和跨國公司、上市公司、高新技術(shù)企業(yè)、行業(yè)骨干企業(yè)聯(lián)合共建科技企業(yè)孵化器。進一步完善孵化器的社會化促進機制,努力建成一批投資主體多元、服務(wù)手段先進、孵化績效優(yōu)異的國內(nèi)外知名孵化器。
?。?)專業(yè)化。引導(dǎo)天寧電力裝備、金壇和新北太陽能光伏、空港機電、錄安洲現(xiàn)代物流等一批特色園區(qū)創(chuàng)建孵化器,推動孵化器建設(shè)向特色化、專業(yè)化方向發(fā)展,堅持產(chǎn)業(yè)推進原則,把科技企業(yè)孵化器建設(shè)與我市特色高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)基地和開發(fā)園區(qū)結(jié)合起來,建立一批專業(yè)孵化器,為在孵企業(yè)提供專業(yè)化的測試、實驗設(shè)備和信息等服務(wù),培育特色產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。
?。?)集成化。建立和完善科技孵化器的公共服務(wù)平臺,廣泛集成創(chuàng)業(yè)投資、專業(yè)化研發(fā)、高端人力資源、商務(wù)、信息、展會、市場網(wǎng)絡(luò)、財務(wù)、法律、專家咨詢等科技產(chǎn)業(yè)化所必需的各種服務(wù)資源,提高服務(wù)素質(zhì)與水平。建立孵化器行業(yè)協(xié)會和網(wǎng)絡(luò)組織,以信息網(wǎng)絡(luò)和投融資網(wǎng)絡(luò)為紐帶,構(gòu)建市場經(jīng)濟條件下的科技創(chuàng)新孵育體系;引導(dǎo)有條件的孵化器面向海外,探索和實踐國際合作孵化器。
?。?)市場化。建立市場化的約束機制和激勵機制,引導(dǎo)孵化器按照企業(yè)化經(jīng)營,鼓勵民辦民營的孵化器建設(shè),進一步完善孵化器的經(jīng)營機制,增加孵化器投資主體的經(jīng)濟收入,從而促進孵化器服務(wù)支撐體系的不斷完善,保證孵化器的持續(xù)、穩(wěn)定運行和可持續(xù)發(fā)展。
?。ㄈ┲攸c發(fā)展各類企業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺
堅持需求導(dǎo)向,強化政府引導(dǎo),依托優(yōu)勢企業(yè),全力打造一批企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新平臺。
1.圍繞重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,明確建設(shè)方向。按照我市區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)的總體要求,立足我市先進裝備制造、電子信息、新材料、能源環(huán)保、生物技術(shù)及制藥等五大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要,緊密圍繞輸變電設(shè)備、軌道交通裝備、數(shù)控機床及關(guān)鍵零部件、功能高分子材料、數(shù)字視聽及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等15個高新技術(shù)產(chǎn)品群,建設(shè)一批企業(yè)為主體的研發(fā)平臺,增強企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新和發(fā)展能力。
表3:常州市“一站兩中心”重點建設(shè)方向
產(chǎn)業(yè)
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現(xiàn)有數(shù)量
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三年培育目標
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培育數(shù)量
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重點培育方向
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先進裝備制造
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77(其中企業(yè)博士后科研工作站3個、工程技術(shù)研究中心18個,企業(yè)技術(shù)中心56個)
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30(其中企業(yè)博士后科研工作站1個、工程技術(shù)研究中心12個,企業(yè)技術(shù)中心17個)
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超高壓、大容量輸變電成套設(shè)備,數(shù)字式電站所需各種組合電器,特種電力電纜和通訊電纜、新一代電器開關(guān)元件、高壓電纜附件、大功率客貨運內(nèi)燃機車、牽引傳動控制系統(tǒng)、城市軌道交通車輛、軌道交通地面關(guān)鍵裝備、軌道交通信息控制系統(tǒng),高性能、高轉(zhuǎn)速、低排放車用柴油機及關(guān)鍵零部件,高智能化、功能強大的大型、連續(xù)作業(yè)的施工及養(yǎng)護裝備,礦山特種車輛,開放式數(shù)控系統(tǒng)和智能化編程系統(tǒng),智能化、復(fù)合化高效加工機床、柔性單元和成套技術(shù),紡機關(guān)鍵零部件及設(shè)備、冶金成套設(shè)備、塑料機械、金屬成型加工、電機、液壓元件及設(shè)備、軸承、鍛造、汽車零配件
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能源
環(huán)保
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4(其中工程技術(shù)研究中心4個)
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8(其中企業(yè)博士后工作站1個,工程技術(shù)研究中心3個,企業(yè)技術(shù)中心4個)
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風(fēng)電成套裝備、生物質(zhì)綜合利用、太陽能利用、煙氣脫硫、水處理、垃圾資源化處理、天然纖維材料、半導(dǎo)體照明、高效熱交換成套設(shè)備
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電子
信息
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10(其中企業(yè)博士后工作站1個,工程技術(shù)研究中心2個,企業(yè)技術(shù)中心7個)
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8(其中工程技術(shù)研究中心3個,企業(yè)技術(shù)中心5個)
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智能終端和家庭網(wǎng)絡(luò)等設(shè)備和系統(tǒng)、高清數(shù)字設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備、身份識別系統(tǒng)、稱重系統(tǒng)、電聲原器件、微型電機、新型顯示器件;通信、電力、交通、物流、教育等重點行業(yè)專用管理軟件;網(wǎng)絡(luò)安全、動漫等特色軟件;網(wǎng)絡(luò)計算機配套軟件
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新材料
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35(其中企業(yè)博士后科研工作站2個、工程技術(shù)研究中心12個,企業(yè)技術(shù)中心21個)
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15(其中企業(yè)博士后科研工作站1個,工程技術(shù)研究中心5個,企業(yè)技術(shù)中心9個)
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氟化工、有機硅工程、功能性涂料、新型絕緣材料、納米材料、高性能結(jié)構(gòu)鋼、新型有色合金材料
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生物技術(shù)及制藥
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23(其中工程技術(shù)研究中心12個、企業(yè)技術(shù)中心11個)
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6(其中:工程技術(shù)研究中心2個,企業(yè)技術(shù)中心4個)
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基因工程藥物、化學(xué)藥物、天然藥物、獸藥、藥物新劑型、人體植入器械、康復(fù)器械、新型治療器械
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2.依托優(yōu)勢企業(yè),建設(shè)各類研發(fā)機構(gòu)。依托技術(shù)水平先進、科研條件較好的行業(yè)龍頭企業(yè),著眼于高端與前瞻性技術(shù)開發(fā),建設(shè)企業(yè)博士后工作站。圍繞重點產(chǎn)業(yè)的共性和關(guān)鍵技術(shù)開發(fā),依托行業(yè)骨干企業(yè),建設(shè)一批工程技術(shù)研究中心。立足企業(yè)需要,進行技術(shù)難題攻關(guān)和新產(chǎn)品開發(fā),建設(shè)一批企業(yè)技術(shù)中心。
3.堅持產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,集聚科技資源。進一步加強與中國科學(xué)院、中國工程院、清華大學(xué)、北京大學(xué)等國內(nèi)重點院校的合作,提升“一站兩中心”的創(chuàng)新能力。鼓勵“一站兩中心”積極吸收和接納國內(nèi)相關(guān)研究人員攜帶科研成果或項目進行實驗、研究開發(fā)或工程化。鼓勵接產(chǎn)企業(yè)從轉(zhuǎn)化過程開始階段介入工程化研究開發(fā)和試驗,縮短成果轉(zhuǎn)化周期。推進有條件的“一站兩中心”完善技術(shù)服務(wù)功能,通過獲取資質(zhì)認可,開展技術(shù)服務(wù)。鼓勵以工程技術(shù)研究中心為依托,集成各類信息、技術(shù)、資金、人才、裝備等要素,建設(shè)區(qū)域性技術(shù)研發(fā)與服務(wù)結(jié)合的平臺,提升對我市產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)的能力。
?。ㄋ模┤姘l(fā)展各類科技創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu)
降低創(chuàng)新成本,促進資源共享,扶持中小企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè),促進科技服務(wù)業(yè)加速發(fā)展。加快建設(shè)社會化、網(wǎng)絡(luò)化的科技中介服務(wù)體系,引導(dǎo)科技中介機構(gòu)向?qū)I(yè)化、規(guī)?;鸵?guī)范化方向發(fā)展,促進科技服務(wù)逐步實現(xiàn)組織網(wǎng)絡(luò)化、人才多元化、手段現(xiàn)代化、功能社會化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、運作市場化。
表4:科技公共服務(wù)平臺建設(shè)
序
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名 稱
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依托單位
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1
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江蘇省產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺
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常州佰騰科技有限公司
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2
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江蘇省常州高新區(qū)新藥創(chuàng)制公共技術(shù)服務(wù)平臺
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常州三藥工程開發(fā)院、常州三維工業(yè)技術(shù)研究所、常州東吳醫(yī)藥化工技術(shù)開發(fā)有限公司
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3
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江蘇省常州湖塘紡織產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺
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江蘇湖塘紡織科技發(fā)展中心
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4
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江蘇省軌道交通非金屬復(fù)合材料特種檢測平臺
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江蘇省軌道交通產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)會
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5
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江蘇省新型涂料綠色生產(chǎn)推廣及評價服務(wù)平臺
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常州市涂料協(xié)會
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6
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江蘇省常州新型裝飾板材公共技術(shù)服務(wù)平臺
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常州市新型裝飾板材生產(chǎn)力促進中心
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7
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江蘇省工礦及民用燈具公共技術(shù)服務(wù)平臺
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江蘇省工礦及民用燈具產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心
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8
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江蘇省環(huán)境監(jiān)測類儀器設(shè)備檢測服務(wù)平臺
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常州市計量測試技術(shù)研究所
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1.加強產(chǎn)業(yè)提升共性平臺建設(shè)??萍脊布夹g(shù)服務(wù)平臺建設(shè)要加強政府宏觀布局的引導(dǎo)作用,遵循市場機制配置要素的規(guī)律,突出企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體地位,要重點圍繞市政府重點發(fā)展的五大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和8個國家特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)展開。重點對大型儀器設(shè)備、科技文獻信息、檢驗檢測、知識產(chǎn)權(quán)、人才培訓(xùn)等具有基礎(chǔ)性和公用性的科技資源進行集成、整合、優(yōu)化,提高共享共用的服務(wù)能力。重點支持“佰騰網(wǎng)”知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺、常州“三藥”工程開發(fā)院、江蘇湖塘紡織科技發(fā)展中心等一批專業(yè)科技服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展。
2.加強科技信息服務(wù)平臺建設(shè)。緊扣企業(yè)需求,拓展技術(shù)源頭,加強機構(gòu)建設(shè),形成互聯(lián)互通的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提供企業(yè)所需技術(shù)、產(chǎn)品、市場等信息服務(wù),促進產(chǎn)學(xué)研合作。以促進科技服務(wù)業(yè)發(fā)展為目標,積極支持科技服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展,重點支持在區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)工作中具有較強實力的綜合性科技服務(wù)機構(gòu)開展具有特色的業(yè)務(wù)工作。大力引進高端服務(wù)人才,建設(shè)一支專門從事科技服務(wù)和技術(shù)支撐的專業(yè)化人才隊伍,實現(xiàn)我市科技資源的優(yōu)化配置和高效利用。
四、保障措施
?。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),精心規(guī)劃。各地區(qū)各部門把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)列入政府重點工作,組織力量開展調(diào)查研究,借鑒成功經(jīng)驗,從高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律、特點和實際基礎(chǔ)出發(fā),根據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)的總體目標任務(wù),編制切實可行的建設(shè)規(guī)劃和實施方案,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),分步實施。
?。ǘ┒嘣度?,加快建設(shè)。進一步加大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)的投入力度,同時積極吸引社會資金投入平臺建設(shè),積極鼓勵企業(yè)、高校、科研機構(gòu)以多種形式共建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,形成政府、民資和外資等共同參與的多元化投入機制。
(三)落實責(zé)任,加強考核。以市目標管理為龍頭,建立考核體系,把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)重點項目落實到責(zé)任地區(qū)和部門,建立全市重點創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)工作目標季報和督查制度,定期召開督查會議,對各地區(qū)、各部門目標完成情況進行綜合考核,健全考核激勵機制。
?。ㄋ模┱叻龀?,營造環(huán)境。落實各項扶持政策,在人、財、物等各方面努力為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺的建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。特別是建設(shè)前期,考慮到運作資金投入大進而影響到可持續(xù)發(fā)展的問題,可考慮通過土地收益返還、城市建設(shè)綜合配套費減免以及重大科技項目立項等措施支持平臺的建設(shè)和正常運轉(zhuǎn)。
?。ㄎ澹┑湫褪痉?,宣傳推動。強化典型引導(dǎo),加大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺的宣傳報道力度,及時總結(jié)和推廣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)的先進經(jīng)驗,讓一切有利于科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的思想觀念充分活躍起來,使科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。
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