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各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：
現(xiàn)將《常州市政府信息網(wǎng)上公開試行辦法》頒發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
常州市人民政府辦公室
二○○五年九月五日
常州市政府信息網(wǎng)上公開試行辦法
第一條 為了方便公民、法人和其他組織獲取政府信息，監(jiān)督政府機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。
第二條 本市各級人民政府及其工作部門、派出機(jī)構(gòu)以及其他依法行使行政職能的組織(以下簡稱政府機(jī)關(guān))通過“中國常州”政府門戶網(wǎng)站、各政府機(jī)關(guān)網(wǎng)站(以下簡稱政府網(wǎng)站)公開政府信息的活動，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱政府信息是指政府機(jī)關(guān)在依法履行職責(zé)過程中生成、采集和掌握的相關(guān)信息。
第四條 除涉及國家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個人隱私外，政府機(jī)關(guān)有義務(wù)將政府信息在政府網(wǎng)站上予以公開。
政府機(jī)關(guān)網(wǎng)上公開政府信息應(yīng)當(dāng)遵循嚴(yán)格依法、全面真實、及時便民的原則。
第五條 市和轄市、區(qū)信息化工作部門會同監(jiān)察、法制等工作部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、推動和監(jiān)督本辦法的實施。
第六條 政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息網(wǎng)上公開的審查、發(fā)布、更新等制度，并確定內(nèi)部機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本單位政府信息網(wǎng)上公開的下列工作。
(一)落實政府信息網(wǎng)上公開的有關(guān)制度;
(二)組織編制本單位的政府信息公開目錄，并按目錄建設(shè)、維護(hù)信息內(nèi)容;
(三)受理和處理向本單位提出的政府信息公開的意見和建議;
(四)及時將相關(guān)電子文件按檔案管理有關(guān)要求歸檔;
(五)其他相關(guān)工作。
第七條 政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法通過其政府網(wǎng)站主動公開下列有關(guān)職能和審批、收費、處罰等信息。
(一)政府機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員簡介、法定職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、聯(lián)系方式和投訴監(jiān)督途徑等事項;
(二)行政審批事項的依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄、申請示范文本和準(zhǔn)予行政許可的決定;
(三)各種辦事及便民服務(wù)事項和程序等;
(四)行政、事業(yè)性收費項目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和程序等;
(五)稅費征收和減免政策的執(zhí)行;
(六)本行政區(qū)域的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城市發(fā)展規(guī)劃和財政預(yù)決算報告等重大事項;
(七)涉及公民切身利益及城市規(guī)劃、建設(shè)和管理中的重大事項;
(八)本機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件;
(九)行政處罰的種類、依據(jù)和程序等;
(十)市和轄市、區(qū)人民政府承諾為民辦理的事項及其辦理情況;
(十一)企業(yè)信用信息系統(tǒng)中的警示信息和良好信息;
(十二)重大工程項目招投標(biāo)情況和政府采購目錄、采購標(biāo)準(zhǔn)和采購結(jié)果;
(十三)公務(wù)員的招聘和錄用情況;
(十四)土地征收、房屋拆遷和經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓情況;
(十五)礦產(chǎn)資源開發(fā)和利用情況;
(十六)國有企業(yè)重組改制、產(chǎn)權(quán)交易情況;
(十七)年度工作目標(biāo)及執(zhí)行情況、工作進(jìn)展及情況介紹;
(十八)疫情、災(zāi)情等重大突發(fā)公共事件的預(yù)報、發(fā)生和處置情況;
(十九)接受捐贈款物的管理和使用情況;
(二十)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他政府信息。
尚未建立網(wǎng)站的政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在上一級政府機(jī)關(guān)網(wǎng)站上公開政府信息。
第八條 政府機(jī)關(guān)主動公開的政府信息，應(yīng)當(dāng)在信息產(chǎn)生后及時上網(wǎng)公開，最遲不得晚于十個工作日。主動公開的政府信息應(yīng)當(dāng)在政府網(wǎng)站保存適當(dāng)時間。
政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對其政府網(wǎng)站公開的政府信息的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，并及時將已公開政府信息的目錄和內(nèi)容依法歸檔。
第九條 政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配合信息化工作部門，在政府網(wǎng)站上提供政府信息公開目錄的導(dǎo)航、查詢與檢索服務(wù)。
重要、熱點政府信息應(yīng)當(dāng)同時通過“中國常州”政府門戶網(wǎng)站和各政府機(jī)關(guān)網(wǎng)站公開。
第十條 政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，做好政府網(wǎng)站的日常運(yùn)行維護(hù)工作，確保全天候提供政府信息公開服務(wù)。
政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在其政府網(wǎng)站上設(shè)置方便查詢的政府信息公開導(dǎo)航，并將政府信息公開目錄在其政府網(wǎng)站公布，并及時更新。
第十一條 政府信息網(wǎng)上公開內(nèi)容應(yīng)當(dāng)方便瀏覽、下載、打印和在其他信息終端顯示。
網(wǎng)上公開的國家機(jī)關(guān)公文應(yīng)當(dāng)符合國家和本市有關(guān)公文格式的要求。
第十二條 政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)網(wǎng)絡(luò)與信息安全法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)規(guī)定，并采取必要的技術(shù)手段，保證政府信息網(wǎng)上公開安全可靠。
第十三條 政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在其政府網(wǎng)站設(shè)立網(wǎng)頁留言、電子信箱等形式接受公民、法人和其他組織提出政府信息公開的意見和建議。對于確實不能公開的，政府機(jī)關(guān)要及時做好解釋說明。
第十四條 公民、法人和其他組織可以通過“中國常州”政府門戶網(wǎng)站中的“政務(wù)公開”欄目對政府機(jī)關(guān)網(wǎng)上公開政府信息情況進(jìn)行投訴、評價和監(jiān)督。
第十五條 政府機(jī)關(guān)網(wǎng)上公開政府信息不得向公民、法人和其他組織收取費用，但法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的除外。
第十六條 市和轄市、區(qū)信息化工作部門會同監(jiān)察、法制等部門定期或不定期組織對政府信息網(wǎng)上公開情況進(jìn)行檢查評議，并對結(jié)果進(jìn)行通報，列入各政府機(jī)關(guān)依法行政年度考核內(nèi)容。
第十七條 可以公開但尚不能通過政府網(wǎng)站公開的政府信息，政府機(jī)關(guān)可以采取其他形式公開。
第十八條 本辦法自2005年10月8日起施行。
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