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各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：
現(xiàn)將《省政府辦公廳轉發(fā)省財政廳省國土資源廳關于將部分土地出讓金用于農業(yè)土地開發(fā)的意見的通知》（蘇政辦發(fā)[2004]104號）轉發(fā)給你們，并結合常州實際情況，就部分土地出讓金用于農業(yè)土地開發(fā)提出如下補充意見，請一并貫徹執(zhí)行。
一、農業(yè)土地開發(fā)資金的籌集比例標準。土地出讓金用于農業(yè)土地開發(fā)的比例為土地出讓平均純收益的15%?；I集的農業(yè)土地開發(fā)資金，劃出20%交省。市對轄市、區(qū)不另行籌集。
根據(jù)蘇政辦發(fā)[2004]104號文件規(guī)定的標準計算，常州市農業(yè)土地開發(fā)資金籌集具體標準如下：
常州市農業(yè)土地開發(fā)資金籌集標準表
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地 區(qū)
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平均純收益征收等別
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平均純收益
征收標準' (元; /平方米')
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農業(yè)開發(fā)資金籌集標準
（元/平方米）
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合計
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市籌集
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省籌集
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天寧區(qū)
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四等
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90
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13.5
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10.8
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2.7
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鐘樓區(qū)
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四等
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90
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13.5
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10.8
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2.7
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新北區(qū)
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四等
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90
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13.5
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10.8
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2.7
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戚墅堰區(qū)
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六等
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65
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9.75
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7.8
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1.95
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武進區(qū)
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八等
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53
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7.95
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6.36
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1.59
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溧陽市
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九等
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47
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7.05
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5.64
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1.41
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金壇市
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十等
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41
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6.15
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4.92
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1.2
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農業(yè)土地開發(fā)資金計算公式為：農業(yè)土地開發(fā)資金=土地出讓面積×土地出讓平均純收益（對應所在城市等別）×15%。土地出讓面積根據(jù)國土部門報送的面積，土地出讓平均純收益標準由財政部、國土資源部確定并適時進行調整。
二、特殊情況下的農業(yè)土地開發(fā)資金籌集。下列情形由市國土資源局在辦理土地出讓手續(xù)時按標準直接收?。?br />
天寧、鐘樓、戚墅堰區(qū)內各省級以上開發(fā)區(qū)（包括新閘工業(yè)園區(qū)）土地出讓金由園區(qū)自行征收的；
企業(yè)改制涉及土地資產抵補負資產的部分，先征收農業(yè)土地開發(fā)資金，再抵補負資產；
涉及減、免、緩交出讓金的，先征收農業(yè)土地開發(fā)資金，再辦理相關手續(xù)；
經政府批準返還土地出讓收益的，先扣除農業(yè)土地開發(fā)資金，再按規(guī)定返還。
三、籌集農業(yè)土地開發(fā)資金的解繳程序。財政部門按照國土部門報送的根據(jù)土地出讓合同面積，計算應從土地出讓金中劃出用于農業(yè)土地開發(fā)部分。金壇市、溧陽市按季直接繳入省級國庫；武進區(qū)、新北區(qū)于每季度末月的20日繳至市財政（帳號：常州市財政局綜合處 1105021809000000230 工行小營前支行），由市財政匯總按季繳入省級國庫。
四、農業(yè)土地開發(fā)資金的使用與管理。農業(yè)土地開發(fā)資金主要用于土地整理復墾、宜農未利用土地開發(fā)、耕地質量建設、基本農田建設及改善農業(yè)生產條件的土地開發(fā)。其中用于土地整理復墾、耕地質量建設和農業(yè)綜合開發(fā)以及農田水利建設，原則上按4:3:3比例安排。所有的國有土地出讓收入都要按照“收支兩條線”要求，納入財政專項管理。農業(yè)土地開發(fā)資金納入財政預算，建立單獨帳戶，實行專帳核算，按項目使用管理。項目管理辦法由市財政局會同市國土資源局、農林局、水利局研究制訂。
本通知自2004年10月1日起執(zhí)行。
二○○五年三月八日
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