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天寧、鐘樓、戚墅堰區(qū)人民政府，市各有關委辦局：
為加強政府對土地的宏觀調(diào)控能力，充分發(fā)揮土地對促進我市經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的保障作用，市發(fā)改委會同市國土局、財政局等部門編制了《常州市中心城2005-2007年經(jīng)營性用地收儲、出讓計劃》。經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請認真組織實施。
二○○五年三月六日
常州市中心城區(qū)2005-2007年經(jīng)營性用地收儲、出讓計劃
為加強政府對土地市場的宏觀調(diào)控能力，充分發(fā)揮土地對促進我市經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的保障作用，根據(jù)2005-2007年我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、城市總體規(guī)劃和建設計劃，市發(fā)改委會同市國土、規(guī)劃、建設、財政、房管、物價等部門共同研究，提出常州市中心城區(qū)2005-2007年經(jīng)營性用地收儲、出讓計劃。
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堅持土地供應服務于經(jīng)濟發(fā)展和城市建設，強化政府對土地供應的宏觀調(diào)控。樹立市場運作的理念，努力規(guī)范土地市場秩序，進一步加大經(jīng)營性土地的收儲和前期開發(fā)力度，促進土地資產(chǎn)的效益最大化，為經(jīng)濟建設和社會事業(yè)發(fā)展、城市建設積聚資金，全面提升城市形象和品位。
?。ǘ┻m用范圍
本計劃適用常州市中心城區(qū)的商業(yè)、金融、旅游、娛樂和商品房開發(fā)等經(jīng)營性用地。
?。ㄈ┚幹埔罁?jù)
1、依據(jù)我市國民經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展，城市規(guī)劃和建設需要；
2、依據(jù)近年我市中心城區(qū)經(jīng)營性土地供應狀況，結合新一輪城市建設三年實施綱要以及舊城改造規(guī)模對房地產(chǎn)市場的需求；
3、依據(jù)市區(qū)污染企業(yè)搬遷計劃，努力構建優(yōu)良的人居環(huán)境。
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1、總量控制原則。根據(jù)城市基礎設施建設、舊城改造和拆遷規(guī)模，結合房地產(chǎn)市場的發(fā)展態(tài)勢和往年經(jīng)營性用地的供應情況，2005-2007年中心城區(qū)經(jīng)營性用地計劃供應總量900公頃左右。根據(jù)建設需要有序推出，每年控制在200公頃左右，不得突破250公頃。
2、保證重點原則。堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點，充分體現(xiàn)城市建設與改造、市區(qū)污染企業(yè)搬遷改造等重大項目建設的需要，使城市土地經(jīng)營成為服務經(jīng)濟、推動城市現(xiàn)代化建設的重要手段。
3、綜合平衡原則。充分考慮地塊的區(qū)域分布、價格結構、出讓時序和規(guī)模大小，著力建立科學合理的用地供應體系，滿足不同層次的需要。
4、遠近結合原則。既考慮年度實施的可行性和可能性，又考慮今后一段時期城市建設和城市經(jīng)營的需要。在重點安排好2005年計劃的基礎上，對2006-2007年的土地出讓計劃進行初步安排，當年未實施的項目結轉到下年度繼續(xù)實施。
5、確保收益原則。充分體現(xiàn)政府對土地市場的宏觀調(diào)控功能，切實加大土地收儲和前期開發(fā)力度，進一步規(guī)范土地市場秩序，達到既滿足城市建設和房地產(chǎn)市場發(fā)展需要，又能完成年度土地經(jīng)營收益的目標。
附表：1.常州市中心城區(qū)2005年土地收儲、出讓計劃表
2.常州市中心城區(qū)2006-2007年土地收儲、出讓計劃表
附表1：
常州市中心城區(qū)2005年土地收儲、出讓計劃表
附表2：
常州市中心城區(qū)2006-2007年土地收儲出讓、計劃表
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序號
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地塊名稱
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規(guī)劃
用途
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面積
(ha)
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前期開發(fā)單位
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備注
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1
|
中
心
地
區(qū)
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常州千紅生化公司
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商住
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1.8
|
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2
|
常州食品有限公司
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待定
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4.3
|
民投集團
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|
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3
|
金橋電器東側
|
商住
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1.0
|
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4
|
北大街東側地塊
|
商住
|
5.0
|
投資集團
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5
|
躍進新村及周邊地塊
（輕工工具廠）
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住宅
商辦
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10.5
|
民投集團
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6
|
電子新村
（鐘樓建設局北側）
|
商住
|
0.4
|
經(jīng)濟適用房中心
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|
|
7
|
工業(yè)技術玻璃廠地塊
|
住宅
|
10
|
|
|
|
8
|
城
北
地
區(qū)
|
熱工儀表廠
（天寧印刷廠）
|
住宅
|
3.0
|
民投公司
|
|
|
9
|
紅梅棉織廠
|
待定
|
6.0
|
民投公司
|
|
|
10
|
壇園項目（北環(huán)路南）
|
住宅
|
3.3
|
經(jīng)濟適用房中心
|
|
|
11
|
城南地區(qū)
|
市環(huán)保局地塊
|
待定
|
0.5
|
投資集團
|
|
|
12
|
帆布廠
|
待定
|
4.2
|
交投集團
|
|
|
13
|
蘭陵橡膠廠
|
綜合
|
1.1
|
城建集團
|
|
|
14
|
能源設備廠
|
住宅
|
8.8
|
城建集團
|
|
|
15
|
常州塑料廠
|
待定
|
0.5
|
城建集團
|
|
|
16
|
蘭和塑料化工
|
待定
|
2.5
|
城建集團
|
|
|
17
|
常州廣播電臺發(fā)射臺
|
住宅
|
4.4
|
|
|
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18
|
東方紡織整理公司
|
住宅
|
4.5
|
城建集團
|
|
|
19
|
龍城色織廠
|
待定
|
2.5
|
交投集團
|
|
|
20
|
無線電總廠
|
綜合
|
8.8
|
城建集團
|
|
|
21
|
常州紡織機械廠
|
綜合
|
3.8
|
城建集團
|
|
|
22
|
同濟橋-朝陽橋地區(qū)
|
商住
|
17.8
|
民投集團
|
|
|
23
|
勞動路南側局部地塊
|
住宅
|
6.2
|
民投集團
|
|
|
24
|
?；瘡S、味精廠、第一棉織廠地區(qū)
|
待定
|
20
|
交投集團
|
|
|
25
|
茶山鍛造廠
|
待定
|
5.0
|
交投集團
|
|
|
26
|
電視機廠
|
待定
|
5.0
|
交投集團
|
|
|
27
|
城西地塊
|
凌家塘城西地塊
（振華集團）
|
住宅
|
30
|
|
城西地區(qū)改造
每年15公頃
|
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28
|
巨力塑料公司
|
住宅
|
1.5
|
城建集團
|
|
|
29
|
二電儀
|
住宅
|
5.0
|
城建集團
|
|
|
30
|
江南春賓館地塊
|
住宅
|
11
|
城建集團
|
|
|
31
|
醬品廠
|
住宅
|
5.5
|
城建集團
|
|
|
32
|
植物油廠
|
住宅
|
15
|
城建集團
|
|
|
33
|
釀酒總廠
|
住宅
|
11
|
城建集團
|
|
|
34
|
光輝化工公司
|
待定
|
5.6
|
交投集團
|
|
|
35
|
曙光化工廠
|
待定
|
6.0
|
交投集團
|
|
|
36
|
第五毛紡廠
|
待定
|
5.0
|
民投集團
|
|
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37
|
勤業(yè)塑料廠
|
住宅
|
1.5
|
城建集團
|
|
|
38
|
北港生活區(qū)
|
住宅
|
15
|
城建集團
|
|
|
39
|
清潭六村南側地塊
|
住宅
|
5.7
|
經(jīng)濟適用房中心
|
|
|
40
|
焊割工具廠及周邊
|
住宅
|
8.9
|
交投集團
|
|
|
41
|
江蘇郵電印刷廠
|
住宅
|
1.7
|
城建集團
|
|
|
42
|
客車廠周邊
|
住宅
|
74.6
|
城建集團
|
|
|
43
|
江蘇工業(yè)學院
|
住宅
|
16.7
|
|
|
|
44
|
常州機械學校
|
待定
|
10.0
|
|
|
|
45
|
城東地塊
|
青龍生活區(qū)
|
住宅
|
30
|
水投集團
|
每年各15公頃
|
|
46
|
南太建材
|
待定
|
5.0
|
交投集團
|
|
|
47
|
寶頓時裝公司
|
綜合
|
1.4
|
城建集團
|
|
|
48
|
新加坡城西側
|
住宅
|
15
|
城建集團
|
總面積35公頃
|
|
49
|
輕工學校
|
住宅
|
8.6
|
|
|
|
50
|
針織總廠地區(qū)
|
待定
|
17
|
交投集團
|
|
|
51
|
外貿(mào)運輸倉庫地塊
|
待定
|
7.7
|
交投集團
|
|
|
52
|
冶煉廠
|
待定
|
7.8
|
交投集團
|
|
|
53
|
巾被總廠東廠區(qū)
|
待定
|
10
|
交投集團
|
|
|
54
|
黑牡丹集團
部分廠區(qū)
|
待定
|
|
交投集團
|
|
|
55
|
|
定價定銷商品安置房
|
住宅
|
30
|
|
每年各15公頃
|
|
56
|
|
經(jīng)濟適用房
|
住宅
|
30
|
|
每年各15公頃
|
|
合計
|
|
|
533.1
|
|
|
主題詞：土地 收購 儲備 計劃 通知
抄送：市委辦公室，市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦公室，市法院，市檢察院，常州軍分區(qū)。
常州市人民政府辦公室 2005年3月8日印發(fā)
共印60份
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