|
各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：
市總工會、物價局、財政局、勞動和社會保障局、民政局、衛(wèi)生局、教育局、人事局、建設局、廣播電視局、房產(chǎn)管理局聯(lián)合制訂的《關于建立完善特困職工扶貧幫困救助機制的意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
二○○四年八月三十日
關于建立完善特困職工扶貧幫困救助機制的意見
為切實解決特困職工的生活困難，現(xiàn)就在全市建立完善特困職工扶貧幫困救助機制提出如下意見：
一、建立特困職工動態(tài)管理工作機制，加強特困職工申報審批管理。由市總工會負責，各級工會組織具體承擔，做好特困職工申報審批管理工作。建立科學、高效的日常申報和動態(tài)管理工作機制，健全并落實特困職工申報、調(diào)查、公示、審批制度和特困職工檔案管理制度、特困職工家庭狀況變化報告制度、特困職工年審制度、特困職工家庭抽查制度、特困職工退出制度等。
二、建立完善就業(yè)援助機制，幫助特困職工實現(xiàn)再就業(yè)。對特困職工家庭中有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的人員，勞動保障部門加大再就業(yè)援助力度，通過政府差額購買公益性崗位等途徑，幫助其實現(xiàn)再就業(yè)。各級工會組織進一步實施“金橋計劃”，多形式、多途徑開展幫扶式再就業(yè)援助。教育、人事部門將特困職工家庭的大中專畢業(yè)子女列為優(yōu)先推薦就業(yè)對象，積極探索計劃下達、協(xié)商安置與市場就業(yè)相結合的特困家庭畢業(yè)生就業(yè)路子。
三、建立完善醫(yī)療救助機制，解決特困職工家庭就醫(yī)難問題。衛(wèi)生、民政、勞動保障、財政等部門和各級工會組織共同負責，聯(lián)合社會力量，爭取多方支持，盡快建立有常州特點的社會醫(yī)療救助機制。同時，多渠道籌集資金，建立特困職工和低保對象大病治療無償救助制度，以慈善醫(yī)院、慈善門診和免費贈送藥品等形式提供最低醫(yī)療保障。衛(wèi)生醫(yī)療機構要認真落實有關減免政策和各項幫扶措施，切實減輕特困職工和低保對象的醫(yī)療負擔。特困職工和低保對象所在單位對相關人員的大病治療要給予必要的關心和幫助。
四、建立完善教育救助機制，幫助特困職工子女完成學業(yè)。對在義務教育階段學校就讀的特困職工家庭子女，學校要減免雜費，其中繳納課本費有困難的，應免費提供課本及簿本；對在非義務教育階段公辦學校就讀的特困職工家庭子女，也應根據(jù)家庭經(jīng)濟困難的狀況，酌情減免學費。教育部門和工會組織要繼續(xù)發(fā)揮“教育幫困理事會”和“五一”幫困助學金在教育幫扶方面的作用，積極動員社會各方面力量以“一對一”幫扶等形式為特困家庭奉獻愛心、提供資助，確保特困職工子女不因經(jīng)濟困難而輟學，實現(xiàn)“愛心助成才”的目標。
五、建立完善住房救助機制，對特困職工家庭實施住房保障。認真執(zhí)行市政府出臺的廉租房政策，對符合條件的特困職工實施租金核減、租金貼補、實物配租的幫扶政策。符合市政府出臺的經(jīng)濟適用房政策條件的特困職工，享受經(jīng)濟適用房政策。探索建立特困職工解決住房問題貸款貼息等幫扶措施，對特困職工家庭實施住房保障。
六、建立完善工資監(jiān)控預警機制，制止企業(yè)拖欠職工工資的行為。進一步落實市政府出臺的欠薪報告制度，健全工資平等協(xié)商等制度，規(guī)范企業(yè)工資支付行為，維護職工合法權益。勞動保障部門和工會組織設立舉報電話，接受職工群眾對企業(yè)欠薪問題的舉報，并采取監(jiān)督、查處、清欠和完善報告制度等有效措施，依法制止和糾正企業(yè)克扣、拖欠職工工資的現(xiàn)象。
七、建立完善生活救助機制，幫助特困職工解決生活困難。由工會組織采取集體申報的形式，民政部門將符合低保條件的特困職工納入最低生活保障體系。加強市和轄市（區(qū)）兩級困難職工援助中心建設，政府和工會每年劃撥一定額度的救助資金，解決特困職工日常急難救助問題。繼續(xù)深入開展“送溫暖”活動，完善黨政工干部聯(lián)系幫扶特困職工家庭制度，解決一些特困職工家庭的重大困難。繼續(xù)貫徹落實常政辦發(fā)〔1999〕121號《關于特困職工幫困解困優(yōu)惠政策的通知》，有關有線電視收視維護費減免、工商政策優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠政策、職業(yè)介紹優(yōu)惠、自來水提價部分補貼、自住房物業(yè)管理費減免等政策。各級工會組織要進一步落實對特困職工的日常生活消費品補貼等，幫助他們解決生活困難。
八、凡持有市和轄市（區(qū)）總工會發(fā)放的特困證的職工家庭，除享受上述政策外，也同時享受對城市低保對象的有關優(yōu)惠政策。
市總工會市物價局市財政局市勞動和社會保障局
市民政局市衛(wèi)生局市教育局市人事局
市建設局市廣播電視局市房產(chǎn)管理局
掃一掃在手機打開當前頁  |
