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各轄市、區(qū)人民政府，市各有關(guān)部門，在常大中專院校：
根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于開展治理教育亂收費專項檢查的通知》（蘇政傳發(fā)〔2003〕137號）和《省物價局轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)改委等七部委關(guān)于開展全國治理教育亂收費專項檢查的通知》（蘇價電傳〔2003〕44號）的精神，經(jīng)研究，決定在全市開展治理教育亂收費專項檢查，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、檢查對象
1、市各有關(guān)履行治理教育亂收費職責(zé)的部門（市政府辦公室、市監(jiān)察局、糾風(fēng)辦、信訪局、教育局、財政局、審計局、物價局、勞動保障局）
2、在常大中專院校及市屬各級各類學(xué)校（特別是教育局所屬各校和勞動保障局所屬技工學(xué)校）
3、轄市、區(qū)各有關(guān)部門和各級各類學(xué)校
二、檢查內(nèi)容
（一）治理教育亂收費工作的組織領(lǐng)導(dǎo)落實情況。重點檢查教育亂收費專項治理責(zé)任制是否建立和完善，市各有部門履行治理教育亂收費的職責(zé)是否落實，宣傳教育工作是否到位；對人民群眾反映強烈的亂收費案件特別是去年9月份以來教育亂收費的舉報是否查結(jié)。
（二）收費管理制度落實情況。是否按規(guī)定實行教育收費公示制度和許可證制度，收費項目、標(biāo)準(zhǔn)、資金管理情況和投訴電話等是否向社會公示；是否存在擅自立項收費、提高收費標(biāo)準(zhǔn)、擴大收費范圍的現(xiàn)象；有無強制學(xué)生訂購教輔材料、課外讀物、報刊雜志和為學(xué)生代辦保險的現(xiàn)象；票據(jù)使用是否規(guī)范，是否執(zhí)行“收支兩條線”制度，教育收費繳入財政專戶和返撥教育部門是否符合規(guī)定；代辦費是否按規(guī)定開支，有無挪用學(xué)雜費和代辦費的現(xiàn)象，是否建立教育收費審計制度。
（三）各項收費政策執(zhí)行情況。公辦高中招收“擇校生”是否執(zhí)行“三限”規(guī)定；義務(wù)教育學(xué)校是否存在通過分班在雜費外另行收費；高校是否存在以降分錄取形式高收費、亂收費，以民辦二級學(xué)院、網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、軟件學(xué)院名義超成本收費或以調(diào)專業(yè)名義亂收費的現(xiàn)象。
（四）開展“教育收費規(guī)范學(xué)校”創(chuàng)建活動情況。
三、檢查方式
1、全面自查
各檢查對象對照檢查內(nèi)容全面自查。在常省屬高校、中專校的自查情況報各自主管部門，市屬高校、中專校自查情況報市政府辦公室；各轄市、區(qū)各級各類學(xué)校自查情況報各轄市、區(qū)教育行政部門，各轄市、區(qū)教育行政部門匯總后報各轄市、區(qū)政府辦公室和市教育局；市教育局直屬各校自查情況直接報市教育局，市勞動保障局所屬技工學(xué)校自查情況直接報市勞動保障局，市教育局和市勞動保障局整理自查情況后報市政府辦公室；市各有關(guān)部門履行治理教育亂收費的職責(zé)情況報市政府辦公室。
2、重點抽查
市及各轄市、區(qū)教育、物價、財政、審計、糾風(fēng)等部門在各級各類學(xué)校自查自報的基礎(chǔ)上，按照各自職責(zé)分工，組織人員對轄區(qū)內(nèi)的各級各類學(xué)校，以及對學(xué)校攤派、亂收費的地方政府、有關(guān)部門實施重點抽查，具體工作由物價和教育行政部門牽頭組織實施。
3、常規(guī)檢查
本次專項檢查時間緊、涉及面廣、工作量大，市有關(guān)部門及轄市、區(qū)政府要在搞好治理教育亂收費專項檢查的基礎(chǔ)上，建立對教育收費常規(guī)檢查機制和長效監(jiān)督機制，對在專項檢查工作中未檢查到的學(xué)校，根據(jù)情況可在專項檢查結(jié)束后，繼續(xù)安排檢查，保證工作不留死角。
四、檢查要求
各轄市、區(qū)人民政府、市各有關(guān)部門和各級各類學(xué)校必須嚴(yán)肅認(rèn)真對待這次專項檢查，自查要對照《通知》規(guī)定的內(nèi)容一個不漏，在自查中要堅持邊查邊糾，著力解決群眾反映強烈的問題。對存在亂收費或相關(guān)違規(guī)行為，在自查中必須自我糾正。自查必須做到：領(lǐng)導(dǎo)要落實、制度要齊全、政策要到位、案件要查結(jié)、違規(guī)費用要退清。在自查中自我糾正的，只要整改到位，群眾滿意，一般可不予追究。對重點抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，視情節(jié)輕重分別作出不同的處理，并責(zé)成有關(guān)部門和單位采取堅決措施限期解決。
五、時間安排
各轄市、區(qū)在9月16前將《通知》精神傳達(dá)到各檢查對象，明確專項檢查的各項要求；各檢查對象在9月20日前完成全面自查，自查報告于9月20日前報相應(yīng)部門，市重點抽查在9月27日前完成，并形成書面報告交市政府。
六、加強領(lǐng)導(dǎo)
市各有關(guān)部門要對照《通知》精神認(rèn)真履行各自的職責(zé)，各轄市、區(qū)政府要切實加強對本地區(qū)專項檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照中紀(jì)委第二次全會、國務(wù)院廉政工作會議、國務(wù)院整頓和規(guī)范市經(jīng)濟秩序工作會議的要求和省、市有關(guān)專項檢查工作的部署，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理方針，突出檢查重點、加大工作力度，依法糾正和查處教育亂收費行為，進一步規(guī)范收費單位的收費行為，健全教育收費管理機制，切實減輕人民群眾的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，推動教育收費改革的深入進行。
二○○三年九月十五日
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