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各市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：
《常州市人才開發(fā)資金管理規(guī)定》已經市長辦公會議討論通過，現頒發(fā)給你們，望認真貫徹執(zhí)行。
二○○三年八月二十七日
常州市人才開發(fā)資金管理規(guī)定
第一條 為進一步加大政府對人才開發(fā)的資金投入，加強對人才開發(fā)資金的管理，激勵人才更好地為本市社會經濟發(fā)展服務，根據國家和省有關規(guī)定，結合本市實際情況，制定本規(guī)定。
第二條 市人才開發(fā)資金的管理、使用和監(jiān)督，適用本規(guī)定。
第三條 市政府人事部門負責人才開發(fā)資金的管理、使用。市財政、審計等部門依法對人才開發(fā)資金的管理和使用情況實施監(jiān)督。
第四條 人才開發(fā)資金實行財政專戶儲存、審批支付、專款專用、監(jiān)督使用的原則。
第五條 人才開發(fā)資金的主要來源為：
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?。ǘ┥鐣栀?。
第六條 人才開發(fā)資金的主要用途為：
?。ㄒ唬┮M人員的資助；
?。ǘσM智力和提升智力人員的資助；
?。ㄈ╉椖抠Y助；
?。ㄋ模槿瞬抨犖榻ㄔO做出重大貢獻的單位和個人的獎勵；
?。ㄎ澹┢渌糜谌瞬砰_發(fā)的用途。
第七條 市區(qū)企業(yè)單位及科學研究、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育類的事業(yè)單位符合規(guī)定條件的，可申請人才開發(fā)資金資助。
部省屬上述類型的單位引進兩院院士、省級以上有突出貢獻的中青年專家、博士生或具有正高級職稱的人員，可申請人才開發(fā)資金資助。
第八條 對引進人員按下列標準予以資助：
（一）對中國科學院院士和中國工程院院士，視其學科領域研究項目的實際情況，提供與之相適應的實驗室和科研、項目、教學啟動經費100－300萬元；發(fā)給一次性安家費35萬元；每年安排由本人支配的資料費等經費8萬元；5年內每月發(fā)給專項資助5000元；提供應邀參加國際學術技術交流與合作等活動的差旅費；
?。ǘ壹売型怀鲐暙I的中青年專家或國家級重點學科、重點實驗室、工程中心、企業(yè)技術中心的學術技術帶頭人，發(fā)給一次性安家費10萬元；5年內每月發(fā)給專項資助1000元；
?。ㄈο硎車鴦赵禾厥饨蛸N人員、博士生導師、在國內外某一學科（領域）的學術技術帶頭人或擁有國內外領先專利（發(fā)明）的人才，發(fā)給一次性安家費5萬元；3年內每月發(fā)給專項資助1000元；
（四）對省級有突出貢獻的中青年專家、博士研究生、具有正高級專業(yè)技術職務任職資格的專業(yè)技術人才、經營管理人才或者在市重點企業(yè)管理崗位擔任高級顧問的人才，發(fā)給一次性安家費4萬元（制造行業(yè)引進的，為5萬元）；2年內每月發(fā)給專項資助1000元；
（五）對具有碩士研究生學歷及學位，自帶項目和資金來本市開辦企業(yè)或擁有專利、發(fā)明來本市實施科技成果轉化的專業(yè)技術人才、經營管理人才，以及其他具有特殊才能的各類人才，發(fā)給一次性安家費3萬元（制造行業(yè)引進的，為4萬元），2年內每月發(fā)給專項資助600元。
第九條 對引進智力和提升智力人員按下列標準予以資助：
?。ㄒ唬┢髽I(yè)博士后科研工作站或企業(yè)博士后技術創(chuàng)新中心的博士后研究人員，在站期間可享受每人每月1000元資助；
?。ǘ┮艳k理特聘工作證的柔性流動人員，屬于本規(guī)定第八條第（一）、（二）、（三）、（四）項的對象，在常期間可享受每月的專項資助（資助標準及資助期限與引進人員相同）；屬于本規(guī)定第八條第（五）項的對象，可享受每人每月600元的專項資助，但最多不超過2年；
?。ㄈ┊斈瓯慌鷾蕿閲壹壔蚴〖売型怀鲐暙I的中青年專家、享受國務院特殊津貼人員，按其所獲得的獎金數額給予等額匹配資助；
?。ㄋ模┰诼毠プx博士學位的研究生，畢業(yè)后回本市工作的，2年內可享受每月1000元的專項資助。單位委托培養(yǎng)的博士研究生必須畢業(yè)后回原單位工作才可享受該項資助。
第十條 項目資助按下列標準給予：
?。ㄒ唬α魧W回國人員承擔的獲得國家人事部資助的科研項目或課題，給予等額匹配資助；
?。ǘΨ弦?guī)定的高層次人才承擔的經專家評審后立項的科研項目或課題,給予1-3萬元的資助；
?。ㄈΛ@得國家或省外國專家機構批準的引進國外技術和管理人才項目，給予等額匹配資助；
（三）對獲得國家或省外國專家機構批準的派往境外學習先進技術和經營管理的培訓項目，給予每人每次1-3萬元的資助；
?。ㄋ模Λ@得市外國專家機構批準的引進外國專家項目和境外培訓項目，給予每人每次1-3萬元的資助。
第十一條 申請人才開發(fā)資金資助的單位，應提供不少于人才開發(fā)資金資助額的匹配資金，但對引進兩院院士、當年被評為國家或省級有突出貢獻的專家和單位委托培養(yǎng)的在職博士研究生可不匹配。
第十二條 申請開發(fā)資金資助的，應由單位向市政府人事部門提出，并提供相應證明材料。
第十三條 市政府人事部門對申請材料進行審核后，對符合條件的，與單位簽訂協(xié)議，明確權利義務關系，并按約撥付資助資金。
資助資金由市政府人事部門一次核定，根據不同情況采取一次性撥付與分年度撥付的方式。
第十四條 受資助單位應確保資助資金?？顚Ｓ?，嚴禁挪作他用。
受資助單位在資助期間，每年應向市政府人事部門遞交資金使用的財務報告和資助項目執(zhí)行情況報告；資助期滿，應向市政府人事部門遞交總結報告。
第十五條 市政府人事部門應對受資助單位的資助資金使用情況和資助項目執(zhí)行情況進行考核和監(jiān)督。
第十六條 對為人才隊伍建設做出重大貢獻的單位和個人給予獎勵，具體獎勵辦法按有關規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 市人才開發(fā)資金由市財政部門審核撥付。每年年底，市政府人事部門應會同財政部門向市政府報告當年度資金收支和使用情況。
第十八條 受資助單位或個人對人才開發(fā)資金使用不當的，市政府人事部門可視情減少、暫停撥款，直至收回已撥付的全部資助款項。
第十九條 有關單位和個人弄虛作假，騙取人才開發(fā)資金的，由市政府人事部門依法追回。對直接負責的主管人員和直接責任人員，依法追究行政責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十條 從事人才開發(fā)資金管理的工作人員徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守的，由所在單位或上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十一條 金壇市、溧陽市和武進區(qū)可根據本地實際情況，設立相應的人才開發(fā)資金。
第二十二條 本規(guī)定自2003年10月1日起施行?！冻Ｖ菔腥瞬砰_發(fā)專項資金管理使用辦法》（常政辦發(fā)[1999]109號）同時廢止。
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