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        信息名稱:常州市科學技術局2018年工作計劃
        索 引 號:014109496/2018-00010
        法定主動公開分類: 公開方式:主動公開
        文件編號: 發(fā)布機構:市科技局
        生成日期:2018-02-08 公開日期:2018-02-09 廢止日期:有效
        內容概述:2018年常州市科學技術局工作計劃
        常州市科學技術局2018年工作計劃

        2018年,是深入貫徹落實黨的十九大精神的開局之年。市科技局將圍繞加快建設長三角特色鮮明的產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新中心的目標,按照市委十二屆五次全會、市政府工作報告等重要部署要求,進一步加強系統(tǒng)化思維和規(guī)律性把握,進一步突出問題需求導向和政策集成聚焦,持續(xù)深化科技體制改革,全面推進常州蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設,加快優(yōu)化創(chuàng)新資源配置和創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境,加快發(fā)展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)和企業(yè)集群,為培育發(fā)展新動能、建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、種好常州幸福樹,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的動源作用。

        主要目標:

        1.全社會研發(fā)經(jīng)費占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達2.80%。

        2.高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達45.20%。

        3.科技進步貢獻率達63.80%。

        4.萬人發(fā)明專利擁有量超30件。

        5.新增高新技術企業(yè)超100家。

        6.引進產(chǎn)業(yè)類創(chuàng)新人才500名,科技創(chuàng)業(yè)人才100名,科技服務業(yè)人才50名;爭取省“雙創(chuàng)人才”(創(chuàng)新類)7名、省“雙創(chuàng)團隊”2個;培訓科技型企業(yè)家350名。

        7.新增市級以上企業(yè)研發(fā)機構120家(其中省級以上30家)。

        8.新增眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器等科技創(chuàng)業(yè)平臺超20家。

        重點措施:

        (一)強化創(chuàng)新主體,壯大創(chuàng)新型企業(yè)集群,加快培育發(fā)展新動能

        突出企業(yè)的創(chuàng)新主體地位,落實新一輪“十百千”創(chuàng)新型企業(yè)培育實施意見,推動人才、技術、資金等創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,創(chuàng)新政策、科技服務、科技平臺向企業(yè)集成,大幅度提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,促進創(chuàng)新型企業(yè)量質并舉。

        1.培育創(chuàng)新型領軍企業(yè)。一是突破重大原創(chuàng)性技術。鼓勵和支持創(chuàng)新型領軍企業(yè)開展重大原創(chuàng)性技術研發(fā),推進重大成果轉化和產(chǎn)業(yè)化。創(chuàng)新型領軍培育企業(yè)達到50家左右,授權發(fā)明專利超220件。鼓勵創(chuàng)新型領軍企業(yè)在國(境)外和以北京、上海、深圳為代表的科技資源集聚地區(qū)設立研發(fā)機構,積極融入全球研發(fā)創(chuàng)新網(wǎng)絡。探索建立域外研發(fā)機構登記備案制,加強對恒立、維爾利、斯太爾動力等一批海外研發(fā)機構的服務和指導,爭取新增一批域外研發(fā)機構。二是組建創(chuàng)新聯(lián)盟。以領軍企業(yè)和龍頭骨干企業(yè)為主體,聯(lián)合高校院所、業(yè)內中小企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和知識產(chǎn)權戰(zhàn)略聯(lián)盟,加強行業(yè)共性技術研發(fā)和創(chuàng)新項目孵化,建立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源數(shù)據(jù)庫,聯(lián)合或參與制定行業(yè)標準,參與組建國家、省制造業(yè)創(chuàng)新中心。年內新增聯(lián)盟等創(chuàng)新服務組織1-3個。三是建設創(chuàng)業(yè)平臺。鼓勵龍頭骨干企業(yè)牽頭建設一批孵化器、加速器或專業(yè)化眾創(chuàng)空間。

        2.培育科技型上市企業(yè)。一是加大研發(fā)機構建設力度。把研發(fā)機構建設作為支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主要抓手,推進研發(fā)管理標準化建設,支持企業(yè)集聚研發(fā)人才??萍夹蜕鲜信嘤髽I(yè)達380家,新增研發(fā)機構30家。二是加大科技金融支持力度。在“蘇科貸Ⅰ”項目(銷售5000萬元以下的科技型企業(yè))基礎上,推進實施“蘇科貸Ⅱ”項目,對銷售5000萬元—4億元的科技型企業(yè)實現(xiàn)全覆蓋,進一步擴大企業(yè)受益面。三是加大知識產(chǎn)權服務力度。針對股份制改造和創(chuàng)業(yè)板、中小板、“新三板”等上市關鍵成長期的創(chuàng)新發(fā)展需求,集成科技計劃和資源,重點在專利創(chuàng)造等方面加強服務指導,彌補短板,尋求突破。

        3.培育高新技術企業(yè)。一是實施高企培育計劃。準確把握高企認定標準要求,加強申報動員和政策宣講,建立“小升高”動態(tài)培育庫,完善先入庫培育再申請認定的工作體系,提高高企新認定、重新認定通過率。二是培育知識產(chǎn)權核心技術。幫助企業(yè)有效運用知識產(chǎn)權制度,實現(xiàn)高新技術培育企業(yè)發(fā)明專利申請和專利授權全覆蓋,提升市場競爭能力。二是落實科技稅收優(yōu)惠政策。堅持科技創(chuàng)新政策落實聯(lián)席會議制度,探索技術先進性企業(yè)認定工作,加強科技政策培訓和“一對一、面對面”輔導交流,確保年內企業(yè)享受科技減免稅超過28億元。

        4.培育科技型中小企業(yè)。深入推進“創(chuàng)業(yè)常州”建設工程,實施眾創(chuàng)空間建設、創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵育等六大行動,為科技型中小企業(yè)、小微企業(yè)創(chuàng)造發(fā)展條件。一是加強科技創(chuàng)業(yè)平臺建設。進一步優(yōu)化空間布局、完善服務功能,加強“雙創(chuàng)”國家示范基地、省級眾創(chuàng)集聚區(qū)、常州科技街等創(chuàng)業(yè)平臺載體內涵建設,推進省眾創(chuàng)社區(qū)試點工作,建設一批圍繞以石墨烯、人工智能、傳感器、大數(shù)據(jù)、通用航空等新興產(chǎn)業(yè)為特色方向的專業(yè)眾創(chuàng)空間和孵化器、加速器,孵化培育一批“專精特新”小微企業(yè),催生一批高科技新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新亮點。探索建立綜合評價機制,培育和建設一批區(qū)域標桿、獨具特色的孵化器與眾創(chuàng)空間,充分發(fā)揮優(yōu)秀載體的示范帶動作用。二是提升創(chuàng)業(yè)孵化服務水平。開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素對接活動、企業(yè)創(chuàng)新文化專題講座、科技創(chuàng)業(yè)沙龍等,做到全市一盤棋,月月有大活動、周周有小活動。進一步完善眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器的創(chuàng)業(yè)孵化服務鏈條,發(fā)展“創(chuàng)業(yè)導師+孵化器+天使投資”等創(chuàng)新型孵化模式,為科技企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)空間、創(chuàng)業(yè)輔導、投融資、市場開拓和政策輔導等服務。三是營造“雙創(chuàng)”良好氛圍。舉辦第三屆常州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,銜接國家、省賽,完善大賽系統(tǒng)和規(guī)程,提高創(chuàng)業(yè)平臺參與積極性,加強與天使創(chuàng)業(yè)投資機構對接,促進一批優(yōu)質項目落戶。大力宣傳“雙創(chuàng)”典型,提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)濃度和城市影響力。

        (二)緊扣轉型升級,優(yōu)化配置創(chuàng)新資源,發(fā)揮創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領支撐作用

        圍繞十大產(chǎn)業(yè)鏈和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,按照“建鏈、補鏈、強鏈、擴鏈”的要求,在若干個行業(yè)領域建立集企業(yè)、技術、項目、人才、平臺和高校院所、科技服務機構于一體的創(chuàng)新資源數(shù)據(jù)庫,加強深耕細作和精準化服務,不斷提升科技創(chuàng)新對經(jīng)濟增長的貢獻度,推動產(chǎn)業(yè)結構邁向中高端、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展邁上新臺階。

        1.圍繞關鍵核心技術突破,推進實施一批重大項目。一是加強前瞻性技術攻關。結合國家、省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局,指導創(chuàng)新型企業(yè)在機器人及智能裝備、新材料、生命健康、互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、人工智能等若干重要領域超前部署產(chǎn)業(yè)前瞻性技術攻關。圍繞 “全市重大項目增效年”活動,進一步完善重大科技項目協(xié)同推進機制,組織創(chuàng)新型企業(yè)實施100個左右重大科技項目,爭取研發(fā)和轉化一批重大原創(chuàng)性成果。爭取全年承擔省級以上科技項目超270項,向上爭取經(jīng)費超4億元。二是牽頭推進兩大產(chǎn)業(yè)鏈。推進新材料、新醫(yī)藥兩大產(chǎn)業(yè)鏈重點項目建設,爭取創(chuàng)建國家級高性能纖維復合材料產(chǎn)業(yè)特色高地、國家級醫(yī)藥專業(yè)園區(qū)。三是加強協(xié)同創(chuàng)新。深化產(chǎn)學研合作,持續(xù)提升 “5.18”展洽會大平臺,舉辦重點專題對接活動50場,新增重大產(chǎn)學研合作項目超百項,引建揚州大學常州研究院、長春應化所常州新材料研究院等公共研發(fā)機構、技術轉移中心5家以上。擴大國際科技合作,舉辦APEC科技論壇、石墨烯國際技術對接會、中以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等國際科技合作活動8場以上,引進國外先進技術超百項,新拓展國際合作伙伴2-3家。支持在常高校加強與創(chuàng)新型園區(qū)、龍頭骨干企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新,積極爭取智能裝備、碳材料、光伏等產(chǎn)業(yè)(技術)創(chuàng)新中心列入國家級序列。探索建立聯(lián)動工作機制,發(fā)揮相關部門海外創(chuàng)新資源優(yōu)勢。

        2.圍繞產(chǎn)業(yè)高地建設,引進培育一批高端人才。堅持“企業(yè)主體、產(chǎn)業(yè)導向、開放包容、崇尚創(chuàng)新”的人才發(fā)展理念,加強人才載體建設,完善人才配套服務,優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,大力引進培育海外精英人才、領軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,重點引進能夠產(chǎn)生實際效益、引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊缺型實用型人才,充分發(fā)揮人才在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)創(chuàng)新中的核心作用。一是推進產(chǎn)業(yè)人才集聚。堅持打造產(chǎn)業(yè)高地與人才高地相融合的人才工作方向,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈配置人才鏈,重點支持引進一批站在行業(yè)科技前沿、具有國際視野和產(chǎn)業(yè)化能力的領軍型創(chuàng)新人才;實施新一輪“龍城英才”計劃的科技服務業(yè)人才專項,吸引國際知名科技服務機構在我市設立分支機構或開展科技服務合作,集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務類人才。二是探索人才引育新模式。堅持“為我所有”與“為我所用”相結合的人才引進路徑,鼓勵企業(yè)通過推行柔性引才和“離岸創(chuàng)新”模式,在國外聯(lián)合建立離岸研發(fā)中心(海外研發(fā)機構)和專業(yè)孵化器5家以上,引用海外創(chuàng)新人才,實施海外技術合作項目,申請海外核心專利;加強科技型企業(yè)家隊伍建設,完善培訓培養(yǎng)機制,幫助企業(yè)家提升創(chuàng)新理念、整合創(chuàng)新資源,引導科技人才創(chuàng)業(yè)者增強企業(yè)家精神。三是完善人才服務體系。堅持“引得進”“用得好”與“留得住”相整合的人才服務機制,推進科技部領軍人才創(chuàng)新驅動中心常州基地和科技國際化人才聯(lián)誼會等平臺建設,擴大合作領域,拓展合作范圍,針對性解決企業(yè)創(chuàng)新階段性問題;加強與社會化人才服務機構合作,幫助企業(yè)精準引進適用人才;完善科技部門領導掛鉤服務科技人才制度,深入開展“一對一”專門服務。

        3.打造一批高水平創(chuàng)新平臺。抓住當前全球創(chuàng)新資源逐步向世界新興經(jīng)濟體轉移、國內大院大所大學研發(fā)成果向產(chǎn)業(yè)化基地輸出的機遇,發(fā)揮“招院引所”資金作用,引進建設和提升一批高水平創(chuàng)新平臺,形成“國家級、省級、市級”梯隊,打造“高端、高質、高效”的產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新源頭。一是抓增量引進。圍繞重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求,與高校院所合作共建產(chǎn)業(yè)公共研發(fā)創(chuàng)新平臺3-5家,由龍頭骨干企業(yè)牽頭新建新型研發(fā)機構3-5家。二是抓存量提升。支持江南石墨烯研究院、中科智能院等產(chǎn)業(yè)公共研發(fā)創(chuàng)新平臺和安泰新材料、長江智能、中航鋰電等一批新型研發(fā)機構加快形態(tài)建設和內涵提升,積極爭取納入省、市重大項目計劃。發(fā)揮創(chuàng)新平臺的“極化效應”,集聚一批能夠引領和代表未來發(fā)展方向的高端人才、重大創(chuàng)新成果落戶常州。三是抓機制完善。完善創(chuàng)新平臺績效評估制度,與各平臺簽訂年度建設目標任務書,年終擇優(yōu)給予資助,并將評估結果反饋給在常機構及其母體,以及有財政投入的地方政府。

        4.建設一批高水平創(chuàng)新載體。引導自創(chuàng)區(qū)“兩區(qū)十八園”進一步優(yōu)化“空間、產(chǎn)業(yè)、功能”布局,提升承載能力和發(fā)展水平,發(fā)揮創(chuàng)新主陣地作用。一是強化創(chuàng)新型園區(qū)功能建設。建設完善自創(chuàng)區(qū)“一中心七平臺”,增強園區(qū)創(chuàng)新服務能力。支持科教城發(fā)揮 “創(chuàng)新之核”輻射引領作用,加快建設國際化產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新基地和國家智能裝備產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新中心;支持兩個國家級高新區(qū)、兩個省級高新區(qū)對標找差,爭先進位;支持江蘇中關村、金壇華羅庚科技產(chǎn)業(yè)園分別爭取國家級、省級高新區(qū)。二是打造特色創(chuàng)新型園區(qū)。按照“一園區(qū)一戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)”和新一輪十大產(chǎn)業(yè)鏈“五新三高兩智能”的要求,錯位打造主導產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟常態(tài)化工作運營機制,提升服務產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。持續(xù)推進中以常州創(chuàng)新園發(fā)展,組織參加中以創(chuàng)新合作聯(lián)合委員會第四次會議,并在新一輪“中以合作三年行動計劃”中確定有關中以園的工作內容和計劃,爭取有10個以色列項目列入《中以常州創(chuàng)新園共建計劃》。推進中以醫(yī)療器械國際創(chuàng)新孵化中心、中以創(chuàng)新村等平臺建設,引進Trendlines等新的以色列專業(yè)孵化器和有關技術項目,爭取新增10個以色列創(chuàng)新項目落地。三是推進農(nóng)業(yè)科技載體建設。加強農(nóng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)建設,提升溧陽高效農(nóng)業(yè)科技園、金壇茶葉科技園、常州現(xiàn)代花木科技園、常州現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)科技園等4家省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和服務能力,啟動建設鐘樓鄒區(qū)省級農(nóng)業(yè)園區(qū)。推進8家國家級、11家省級星創(chuàng)天地建設,創(chuàng)建涉農(nóng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟,爭取省級農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)5家以上。推進科技惠民示范工程,開展涉及民生的應用技術開發(fā)研究,實施市級以上社會發(fā)展重點示范項目5項以上。組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)學研活動,開展農(nóng)業(yè)技術培訓,推進科技下鄉(xiāng),促成農(nóng)業(yè)新品種、新農(nóng)資與新技術在常州的示范推廣,讓廣大農(nóng)企和農(nóng)戶能從中真正學到技術、得到實惠。農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率位列全省前三。

        (三)圍繞創(chuàng)新服務,優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),打造有利于科技成果轉移轉化的強磁場

        以改革為突破口,把破解制約創(chuàng)新驅動發(fā)展的體制機制障礙作為著力點,把發(fā)展科技服務業(yè)作為提升“微笑曲線”價值鏈的關鍵環(huán)節(jié),打通科技成果轉化“最后一公里”,著力構建有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新動源、新空間、新體制,最大限度激發(fā)創(chuàng)新第一動力的巨大潛能。

        1.建設知識產(chǎn)權強市。著力構建知識產(chǎn)權大保護格局,突出重點園區(qū)、重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè),加強人才支撐和環(huán)境優(yōu)化,全面提升知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護和管理水平。全年專利申請量超32000件,發(fā)明專利授權量超2700件。一是推進園區(qū)知識產(chǎn)權工作。在省級以上經(jīng)開區(qū)和高新區(qū)實施知識產(chǎn)權試點示范工作全覆蓋的基礎上,積極爭創(chuàng)國家知識產(chǎn)權試點示范園區(qū)。支持常州經(jīng)開區(qū)軌道交通產(chǎn)業(yè)園建設知識產(chǎn)權密集型園區(qū)。支持中以常州創(chuàng)新園在知識產(chǎn)權保護、技術成果轉移轉化、創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵化培育等方面探索與國際接軌的新機制,發(fā)揮好中以常州創(chuàng)新園知識產(chǎn)權服務中心作用。二是推進產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權工作。圍繞“十大產(chǎn)業(yè)鏈”,建設2-3個高價值專利培育示范中心,引導創(chuàng)新型領軍企業(yè)聯(lián)合高校院所、科研機構和產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)的合作,建立以市場為導向的“產(chǎn)學研金介用”深度融合的產(chǎn)業(yè)核心知識產(chǎn)權研發(fā)體系,形成一批創(chuàng)新水平高、權利穩(wěn)定、市場競爭力強的高價值專利和專利組合。加強機器人及智能裝備制造、石墨烯等產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權聯(lián)盟能力建設,整合全產(chǎn)業(yè)鏈知識產(chǎn)權資源和創(chuàng)新力量,提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。重點在碳材料、機器人及智能硬件領域,按照“科技文獻+專利”和“產(chǎn)業(yè)+重點企業(yè)”的模式開展專利預警分析,增強預警分析對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的指導作用。三是推進企業(yè)知識產(chǎn)權工作。圍繞新一輪“十百千”創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展需求,推動企業(yè)貫徹《企業(yè)知識產(chǎn)權管理規(guī)范》,實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略推進計劃,提高企業(yè)專利預警、專利布局意識和能力。以項目示范為帶動,重點支持30家左右自主知識產(chǎn)權擁有量大、創(chuàng)新能力強、管理基礎好、發(fā)展?jié)撡|優(yōu)的知識產(chǎn)權密集型企業(yè),實現(xiàn)創(chuàng)新水平、規(guī)模效益和抗風險能力全面提升。開展專利導航,增強企業(yè)知識產(chǎn)權風險防范和應對能力。制訂企業(yè)知識產(chǎn)權工作指導意見,在機構、人才、信息、專利與導航等方面完善布局,提升企業(yè)創(chuàng)新能力。加強知識產(chǎn)權金融工作,豐富專利保險和知識產(chǎn)權質押貸款途徑,幫助創(chuàng)新型企業(yè)緩解融資難題,降低創(chuàng)新風險。四是加強知識產(chǎn)權大保護環(huán)境建設。研究制定新一輪專利扶持政策,實現(xiàn)省市區(qū)聯(lián)動、差異化資助,體現(xiàn)專利結構優(yōu)化的政策導向。加強知識產(chǎn)權宣傳和培訓,發(fā)揮好江蘇省知識產(chǎn)權培訓(常州大學)基地的作用,編制知識產(chǎn)權典型案例集,全面提升企業(yè)的專利創(chuàng)造意識。加快建設常州(機器人及智能硬件)知識產(chǎn)權保護中心,完善知識產(chǎn)權保護檢察工作中心、警務工作站、人民調解委員會和仲裁中心功能,發(fā)揮市知識產(chǎn)權執(zhí)法支隊作用,不斷提升知識產(chǎn)權服務能力。優(yōu)化完善全市集快速審查、快速確權、快速維權于一體,審查確權、行政執(zhí)法、維權援助、仲裁調解、司法銜接相聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權快速協(xié)同保護工作體系。組織科教城開展首批江蘇省知識產(chǎn)權服務業(yè)集聚發(fā)展區(qū)建設工作,形成知識產(chǎn)權申請、評估、預警、交易、戰(zhàn)略、維權等一站式服務功能體系。大力引進和建設高端知識產(chǎn)權服務機構,提升服務機構的服務能力和服務質量。建立專利等主要創(chuàng)新指標的通報機制,及時分析專利創(chuàng)造情況,研究提出推進措施。

        2.積極發(fā)展科技服務業(yè)。一是建設科技服務業(yè)特色園區(qū)。積極推進常州科教城創(chuàng)建國家級科技服務示范區(qū);推進常州檢驗檢測認證產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建國家檢驗檢測高技術服務業(yè)集聚區(qū)和國家檢驗檢測認證公共服務平臺示范區(qū);推進其他創(chuàng)新型園區(qū)創(chuàng)建省級科技服務示范區(qū)和特色基地。二是引進培育示范機構。支持龍頭骨干企業(yè)品牌化發(fā)展,積極招引國內外知名科技服務機構來常合作或設立分公司。三是引導科技服務業(yè)機構規(guī)范化發(fā)展。建立 科技服務機構登記備案制,探索建立績效評估制度并進行獎勵資助。

        3.優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。一是政策環(huán)境。貫徹落實“省創(chuàng)新政策40條”“市創(chuàng)新政策29條”,推進實施“龍城英才計劃”改革創(chuàng)新配套新政,完善市區(qū)聯(lián)動的政策支持體系,發(fā)揮創(chuàng)新政策的激勵作用。二是服務環(huán)境。持續(xù)深化“三大一實干”活動,完善企業(yè)大走訪長效機制,增強服務精準度,提高企業(yè)滿意度。按照供給側改革、“放管服”的要求,全面梳理科技服務內容和流程,改進市科技計劃管理,縮短資金下?lián)苤芷?,提高行政服務效率;建立科技子計劃績效評估制度,提高財政資金聚焦度和使用績效;完善科技計劃與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽相結合的機制,增強項目的顯示度。三是輿論環(huán)境。按照“圍繞重點、突出亮點、拓展渠道、創(chuàng)新形式”的宣傳工作要求,大力宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型案例,提升科技型企業(yè)家和科技人才的社會知名度,逐步形成“敢于創(chuàng)新的人受到尊重,善于創(chuàng)新的人得到實惠,創(chuàng)新失敗的人得到寬容”的創(chuàng)新文化氛圍,全方位提升科技工作的顯示度和創(chuàng)新常州的影響力。

        4.加強隊伍自身建設。圍繞打造一支適應新時代發(fā)展需要的科技創(chuàng)新管理隊伍,抓好四個方面:一是強化學習提升。在局機關建立完善學習黨的十九大精神的長效機制,督促機關干部職工通過學習提升理論和業(yè)務水平,科學指導和推進工作。二是持續(xù)爭先進位。持續(xù)深化“對標找差、爭先進位”目標效能建設活動,進一步鞏固優(yōu)勢,彌補短板,確保主要創(chuàng)新指標在全省爭先進位。抓好目標管理與督查,確保局重點工作、重要會議和重大活動按時序要求推進并取得預期成效。三是搞好協(xié)同服務。完善“加強協(xié)同、優(yōu)化服務”工作機制,提升OA開放式辦公和分享型學習平臺,推進工作痕跡規(guī)范化管理,開展內部服務績效度評價,切實提高機關運行效率和質量。四是打造“陽光科技”。推進依法行政,梳理科技管理關鍵環(huán)節(jié)和主要流程,進一步完善建章立制。充分發(fā)揮專家?guī)?、常州市?chuàng)新創(chuàng)業(yè)與改革發(fā)展智庫、自創(chuàng)區(qū)建設督查專員等智力資源作用,提升科技決策的開放度和科學化。推進全面從嚴治黨,嚴格落實黨風廉政“兩大主體”責任,強化黨內監(jiān)督,抓好執(zhí)紀、管理和審計監(jiān)督,完善用制度管權、管事、管人的長效機制。加強廉政教育,落實“八項規(guī)定”,堅決抵制不正之風。完善科技行風監(jiān)督員工作機制,加強對科技計劃項目評審立項等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督,提高科技創(chuàng)新工作的規(guī)范性、公平性和公開性。


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