2014年,面對(duì)復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和繁重的統(tǒng)計(jì)改革任務(wù),常州市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省統(tǒng)計(jì)局的關(guān)心指導(dǎo)下,緊緊圍繞蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè),以統(tǒng)計(jì)“服務(wù)決策、服務(wù)基層、服務(wù)民生”為根本目標(biāo),推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革、筑牢統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)、拓展統(tǒng)計(jì)職能,各項(xiàng)工作取得積極成果,實(shí)現(xiàn)了全市統(tǒng)計(jì)工作的新跨越。
一、堅(jiān)持實(shí)事求是,“一個(gè)中心”扎實(shí)推進(jìn)第三次經(jīng)濟(jì)普查
全市“三經(jīng)普”工作嚴(yán)格按照國家、省總體方案要求,緊緊圍繞數(shù)據(jù)質(zhì)量這一中心要求,規(guī)范登記流程、從嚴(yán)審核把關(guān),穩(wěn)步有序推進(jìn),圓滿完成了普查登記、數(shù)據(jù)審核、事后抽查等各階段工作,并順利通過省局質(zhì)量抽查。領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,強(qiáng)化組織保障。登記首日,常務(wù)副市長韓九云親赴普查一線視察,鼓勵(lì)士氣、指導(dǎo)工作;實(shí)戰(zhàn)階段,徐華勤局長率隊(duì)赴各轄市(區(qū))及部分鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行督查,統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí);普查登記關(guān)鍵時(shí)期,市局在踐行群眾路線中積極開展“掛鉤到一線、服務(wù)在基層”活動(dòng),堅(jiān)持“全局動(dòng)員、全體參與”整體推進(jìn),局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各處室負(fù)責(zé)人分赴各轄市(區(qū))普查一線,實(shí)地指導(dǎo)業(yè)務(wù),現(xiàn)場(chǎng)解決問題,特別針對(duì)服務(wù)業(yè)單位統(tǒng)計(jì)意識(shí)弱、漏報(bào)瞞報(bào)問題多的情況,專門組建三個(gè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)小組深入服務(wù)業(yè)重點(diǎn)集聚地區(qū),實(shí)地解剖企業(yè)財(cái)務(wù)結(jié)算與實(shí)際經(jīng)營狀況差異,現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)一線普查登記員,確保普查登記應(yīng)報(bào)盡報(bào),不重不漏。制度全程規(guī)范,嚴(yán)控?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量。堅(jiān)持以“把經(jīng)濟(jì)總量搞準(zhǔn)、把行業(yè)結(jié)構(gòu)搞清”作為經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的根本。印發(fā)了《關(guān)于建立普查登記階段有關(guān)工作制度的通知》,明確在普查登記工作期間,建立“三項(xiàng)制度”,即PDA登記進(jìn)度跟蹤制度、重大事項(xiàng)零報(bào)告制度和值班制度,普查工作機(jī)制完善健全。市局與市經(jīng)普辦聯(lián)合發(fā)文《常州市統(tǒng)計(jì)局三經(jīng)普數(shù)據(jù)審核驗(yàn)收工作細(xì)則》,明確工作標(biāo)準(zhǔn),指定專業(yè)負(fù)責(zé)人和具體審核人員;制訂《常州市第三次全國經(jīng)濟(jì)普查事后質(zhì)量抽查工作方案》,對(duì)抽中的普查單位進(jìn)行實(shí)地核查與單位名錄比對(duì)、回訪調(diào)查與原始臺(tái)賬比對(duì)、現(xiàn)場(chǎng)取數(shù)與普查登記數(shù)據(jù)比對(duì),通過層層把關(guān)、重重比對(duì),全面核實(shí)和把控好我市經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。需求確定方向,謀劃資料開發(fā)。根據(jù)《市政府關(guān)于我市做好第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作的通知》的精神,及時(shí)成立以一把手局長為組長,各專業(yè)負(fù)責(zé)人為成員的常州市第三次全國經(jīng)濟(jì)普查資料開發(fā)應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)資料開發(fā)應(yīng)用的組織實(shí)施,并指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各轄市區(qū)資料開發(fā)工作。經(jīng)過多次會(huì)議討論,統(tǒng)一下發(fā)了《常州市第三次全國經(jīng)濟(jì)普查資料開發(fā)應(yīng)用方案》,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理分工、重點(diǎn)攻關(guān)”的基本原則,確定資料開發(fā)的主要內(nèi)容、提供方式和工作推進(jìn)步驟,同時(shí)分課題類、結(jié)構(gòu)專題類、技術(shù)類具體明確了普查資料的研究方向和參考課題,通過多層次、全方位和有深度的開發(fā),盡可能地滿足社會(huì)各方面的需求。
二、緊扣發(fā)展大局,“兩項(xiàng)推進(jìn)”提升統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)職能
圍繞復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和穩(wěn)步優(yōu)質(zhì)的轉(zhuǎn)型目標(biāo),全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)通過積極整合部門資源,在繼續(xù)加強(qiáng)“八項(xiàng)工程”、基本現(xiàn)代化、民生幸?!傲篌w系”等重點(diǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)上,及時(shí)掌握源頭信息,深入調(diào)查民生民意,進(jìn)一步拓展和提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)的內(nèi)容和層次。擴(kuò)行擴(kuò)面推進(jìn)企業(yè)監(jiān)測(cè)。以“掌握活情況、反映真數(shù)據(jù)”為指導(dǎo)思想,在上年建立企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)制度的基礎(chǔ)上,組織實(shí)施擴(kuò)面擴(kuò)樣,監(jiān)測(cè)范圍由工業(yè)、貿(mào)易、服務(wù)業(yè)擴(kuò)大到建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè),樣本數(shù)量由120家增加到250家。繼續(xù)強(qiáng)化企業(yè)聯(lián)系人制度,抽選局內(nèi)25名專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員直接掛鉤聯(lián)系,根據(jù)企業(yè)經(jīng)營狀況按季設(shè)計(jì)調(diào)查問卷,開展專項(xiàng)調(diào)研,通過從企業(yè)的開工情況、訂單變化、效益情況等方面真實(shí)反映企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)。主動(dòng)作為拓展民生監(jiān)測(cè)。今年以來,圍繞全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重要民生實(shí)事以及與群眾生活緊密相關(guān)的熱點(diǎn)內(nèi)容,開展了財(cái)政專項(xiàng)資金績效管理滿意度評(píng)價(jià)、政法隊(duì)伍建設(shè)滿意度、市民交通出行情況調(diào)查、霧霾防治市民參與度調(diào)查、常州市為民辦十件實(shí)事滿意度等一系列調(diào)查項(xiàng)目,深入了解市民的所思所想,廣泛收集群眾的意見和建議,及時(shí)反映民生信息和社會(huì)訴求,為市委市政府及有關(guān)部門進(jìn)一步優(yōu)化方案和制定政策提供依據(jù)。民意調(diào)查范圍領(lǐng)域的不斷拓展,提升了常州民調(diào)工作的知名度和影響力,成為常州統(tǒng)計(jì)服務(wù)的新亮點(diǎn)和新名片。民調(diào)工作同時(shí)得到了市主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和肯定,費(fèi)市長對(duì)我市民調(diào)工作作出“要請(qǐng)媒體加大宣傳,倡導(dǎo)市民參與民調(diào)、表達(dá)訴求,要把民調(diào)工作和“12345”熱線相結(jié)合”的重要批示?!?2340”社情民意調(diào)查熱線還獲得市級(jí)“青年文明號(hào)”榮譽(yù)稱號(hào),并榮登常州晚報(bào)“榜上有名”,成為我省民調(diào)系統(tǒng)內(nèi)首個(gè)獲此殊榮的青年集體。
三、服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí),“三大特色”健全統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系
圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展目標(biāo),立足常州實(shí)際,突出重點(diǎn)服務(wù),進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系。構(gòu)建大服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系。在進(jìn)一步完善基層服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、充實(shí)統(tǒng)計(jì)力量的基礎(chǔ)上,構(gòu)建以“專業(yè)整合、部門協(xié)作”為主的大服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)格局,建立了以規(guī)上服務(wù)業(yè)全面調(diào)查與規(guī)下服務(wù)業(yè)、個(gè)體戶抽樣調(diào)查相結(jié)合的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,9月份經(jīng)省、市、縣統(tǒng)計(jì)專家論證并通過省統(tǒng)計(jì)局審核后,召開會(huì)議全面部署實(shí)施規(guī)下服務(wù)業(yè)抽樣調(diào)查工作。圍繞市政府服務(wù)業(yè)十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),按照“由點(diǎn)及面、循序推進(jìn)、全面覆蓋”的原則,聯(lián)合相關(guān)牽頭部門,建立了以服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)、部門相關(guān)數(shù)據(jù)為補(bǔ)充的服務(wù)業(yè)十大產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。通過加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)考核評(píng)價(jià),完善服務(wù)業(yè)增加值評(píng)估辦法,切實(shí)提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,初步建立起適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,適應(yīng)政府決策管理和社會(huì)需求,全面、準(zhǔn)確、及時(shí)反映服務(wù)業(yè)狀況發(fā)展水平的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)體系。建立特色產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度。積極探索建立反映常州市發(fā)展方向的特色產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度。工業(yè)十大產(chǎn)業(yè)鏈統(tǒng)計(jì)制度建成運(yùn)行,按照“由點(diǎn)及面、循序推進(jìn)、全面覆蓋”的總體原則,通過與牽頭部門的反復(fù)溝通和論證,依托企業(yè)一套表平臺(tái),以規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)為主體,規(guī)模以下抽樣調(diào)查為補(bǔ)充,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的全覆蓋,通過對(duì)1000多家企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),形成了初步成果。強(qiáng)化落實(shí)新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的通知》,進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)歸類,認(rèn)真梳理企業(yè)名錄,分析測(cè)算產(chǎn)業(yè)總量規(guī)模,切實(shí)貫徹落實(shí)好省局的文件要求。全面開展健康產(chǎn)業(yè)單位認(rèn)定,根據(jù)國家局健康服務(wù)業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及列統(tǒng)要求,在第三次經(jīng)濟(jì)普查的基礎(chǔ)上,利用現(xiàn)有服務(wù)業(yè)單位名錄及行業(yè)范圍,積極梳理列統(tǒng)的健康服務(wù)業(yè)法人單位。啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群統(tǒng)計(jì)方法。以武進(jìn)橫林地板制造基地為試點(diǎn),通過多次實(shí)地調(diào)研,與產(chǎn)業(yè)制造協(xié)會(huì)、鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)部門多方面探討,初步建立起由所在鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站負(fù)責(zé)采集數(shù)據(jù)、市局搭建數(shù)據(jù)處理平臺(tái)的工作模式,采取規(guī)上工業(yè)全面調(diào)查、規(guī)下工業(yè)抽樣調(diào)查的統(tǒng)計(jì)方法,并以年度發(fā)布發(fā)展報(bào)告的形式準(zhǔn)確反映地方特色產(chǎn)業(yè)集群整體經(jīng)濟(jì)規(guī)模和運(yùn)行情況。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)問題、積累經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)方法,并逐步擴(kuò)大到西夏墅刀工具、孟河汽摩配件等特色制造業(yè)集聚區(qū),為統(tǒng)計(jì)工作全面覆蓋新興產(chǎn)業(yè)、新型業(yè)態(tài)提供有益的嘗試和探索。
四、圍繞順暢管用,“四大抓手”推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)到邊到底
堅(jiān)持不懈地建設(shè)順暢管用的基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ),積極構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò),為統(tǒng)計(jì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。抓督查檢查鞏固建設(shè)成果。在去年積極爭(zhēng)取行政推動(dòng),出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)的一系列文件的基礎(chǔ)上,市編辦、財(cái)政局、人社局和統(tǒng)計(jì)局四部門組成聯(lián)合抽查組,對(duì)天寧、鐘樓和戚墅堰區(qū)的6個(gè)村(社區(qū))的貫徹執(zhí)行市政府有關(guān)文件精神、統(tǒng)計(jì)協(xié)管員配備、工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)等情況進(jìn)行了抽查,通過檢查督促,防止已經(jīng)配備到位的基層人員再次流失;制訂印發(fā)了《關(guān)于開展2014年鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)“回頭看”的通知》,積極推進(jìn)各轄市(區(qū))全面開展檢查,并抽選17個(gè)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行重點(diǎn)督查,不斷鞏固提升鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)水平;認(rèn)真組織開展“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金使用情況的自查和督查工作,確保省局下?lián)艿摹耙元?jiǎng)代補(bǔ)”專項(xiàng)資金撥付到位、??顚S?。抓企業(yè)規(guī)范完善基層網(wǎng)絡(luò)。在全省率先完成全市所有7個(gè)轄市(區(qū))、58個(gè)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,充分利用全省企業(yè)規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)會(huì)在常州召開的機(jī)會(huì),堅(jiān)持把全面提升企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化水平作為統(tǒng)計(jì)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重要延伸,明確工作目標(biāo),上下聯(lián)合推動(dòng),持續(xù)穩(wěn)健推進(jìn)。根據(jù)省局“二有三化”標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合基層實(shí)際,堅(jiān)持規(guī)范性不減、操作性更強(qiáng),修訂印發(fā)《常州市聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,制訂《常州市聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位統(tǒng)計(jì)規(guī)范化考評(píng)實(shí)施細(xì)則》,同時(shí)專門制作“‘二有三化’打造統(tǒng)計(jì)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)”專題片,在企業(yè)工作有標(biāo)準(zhǔn)、檢查考評(píng)有細(xì)則的前提下,組織開展了新一輪企業(yè)規(guī)范化建設(shè)檢查考核工作。截至目前,全市累計(jì)通過考核7831家,聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)規(guī)范化建設(shè)合格率達(dá)到93%,全市企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)得到了省局的高度認(rèn)可。抓先鋒示范營造趕超氛圍。積極開展基層統(tǒng)計(jì)規(guī)范化示范點(diǎn)建設(shè),注重發(fā)揮先進(jìn)典型在基層建設(shè)中的引領(lǐng)示范作用,努力營造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃烈氛圍。年初,制訂了基層統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)培育方案,分別從鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、企業(yè)等不同層面選擇基層單位作為統(tǒng)計(jì)規(guī)范化示范單位培育對(duì)象,并下發(fā)了《關(guān)于開展基層統(tǒng)計(jì)規(guī)范化示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的通知》,部署、指導(dǎo)各轄市(區(qū))深入開展示范點(diǎn)培育活動(dòng)。下半年,市局組織考評(píng)組對(duì)基層單位示范點(diǎn)創(chuàng)建工作進(jìn)行逐一檢查考評(píng),對(duì)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的16家單位在全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng),以各示范單位更加鮮明的工作特色引領(lǐng)全市統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)向更深層次推進(jìn)。抓制度建設(shè)體現(xiàn)人文關(guān)懷。為大力創(chuàng)造積極進(jìn)取、團(tuán)結(jié)和諧的統(tǒng)計(jì)工作氛圍,激發(fā)基層統(tǒng)計(jì)人員的責(zé)任感、認(rèn)同感與榮譽(yù)感,增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的向心力和凝聚力,市局制訂印發(fā)了《關(guān)于在全市基層統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中加強(qiáng)人文關(guān)懷的意見》,把市局機(jī)關(guān)針對(duì)基層統(tǒng)計(jì)人員開展的生日慰問、定期培訓(xùn)、體檢休假、表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)等人文關(guān)懷活動(dòng)制度化。年初局領(lǐng)導(dǎo)班子到掛鉤地區(qū)為今年第一位過生日的基層統(tǒng)計(jì)人員送上生日祝福;繼續(xù)組織全市鎮(zhèn)(街道)從事統(tǒng)計(jì)工作二十年以上在職統(tǒng)計(jì)人員集中體檢;創(chuàng)辦《龍城數(shù)據(jù)驛站》雜志,按季出版并發(fā)放至各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和全市1萬多家聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位,開辟統(tǒng)計(jì)人感悟生活、抒發(fā)情感、弘揚(yáng)統(tǒng)計(jì)文化的精神家園。
五、面向三個(gè)服務(wù),“五項(xiàng)措施”拓展統(tǒng)計(jì)服務(wù)內(nèi)涵
緊緊圍繞國家統(tǒng)計(jì)局“三個(gè)面向”總體要求和省局深化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)建設(shè)具體部署,以為常州經(jīng)濟(jì)發(fā)展與基本現(xiàn)代化建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)保障為目標(biāo),全力打造現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)。提速服務(wù)通道。立足頂層設(shè)計(jì),運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維,采用元數(shù)據(jù)管理模式,有效整合前幾年先后開發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)平臺(tái)、領(lǐng)導(dǎo)查詢系統(tǒng)、“數(shù)據(jù)常州”PDA平臺(tái)等多個(gè)系統(tǒng),以科學(xué)、規(guī)范的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和統(tǒng)計(jì)分類編碼體系為核心,全力打造集成數(shù)據(jù)采集、加工處理、存儲(chǔ)管理和信息查詢等多功能為一體的“統(tǒng)計(jì)新干線綜合數(shù)據(jù)管理平臺(tái)”,升級(jí)其中已經(jīng)開發(fā)運(yùn)行的“數(shù)據(jù)常州”模塊,逐步將服務(wù)平臺(tái)延伸至移動(dòng)電腦和手機(jī)終端,進(jìn)一步暢通統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)通道。豐富服務(wù)內(nèi)容。緊緊圍繞服務(wù)黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)公眾需求,適應(yīng)形勢(shì),開拓創(chuàng)新,致力于打造精品統(tǒng)計(jì)服務(wù)產(chǎn)品。每月向市委市政府領(lǐng)導(dǎo)提供預(yù)報(bào)信息、快報(bào)信息,在數(shù)據(jù)發(fā)布的第一時(shí)間,提供全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況和目標(biāo)進(jìn)度情況表、省內(nèi)城市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)橫向?qū)Ρ缺?、主要指?biāo)和主要行業(yè)走勢(shì)圖以及各鎮(zhèn)(街道)主要指標(biāo)完成情況。優(yōu)化服務(wù)方式。注重統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品的新聞性、多樣性、趣味性和實(shí)用性,以清晰的圖標(biāo)資料和豐富的比對(duì)信息,及時(shí)為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、各部門和社會(huì)公眾提供全面生動(dòng)的統(tǒng)計(jì)信息,同時(shí)輔以統(tǒng)計(jì)科普知識(shí)、財(cái)經(jīng)新聞、統(tǒng)計(jì)趣聞等內(nèi)容的發(fā)布和轉(zhuǎn)載。拓展服務(wù)渠道。整合優(yōu)化“數(shù)字音符港”系列統(tǒng)計(jì)服務(wù)產(chǎn)品,綜合運(yùn)用新聞發(fā)布會(huì)、網(wǎng)站、政風(fēng)熱線、微博等各種媒介,積極與社會(huì)公眾進(jìn)行互動(dòng),及時(shí)回復(fù)相關(guān)問題,不斷提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)效果。今年借助“中國統(tǒng)計(jì)開放日”活動(dòng),走進(jìn)常州電臺(tái)作客《社科百家談》節(jié)目,向廣大聽眾詳細(xì)介紹“中國統(tǒng)計(jì)開放日”的由來,解讀CPI、GDP等大家關(guān)心的統(tǒng)計(jì)指標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)了社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的解讀和對(duì)統(tǒng)計(jì)的理解。規(guī)范服務(wù)流程。為適應(yīng)統(tǒng)計(jì)改革的新形勢(shì)和新要求,進(jìn)一步強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,出臺(tái)了《常州市主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)評(píng)估和認(rèn)定辦法》,遵循分級(jí)評(píng)估、科學(xué)規(guī)范、量化可操作的原則,規(guī)范和明確了各專業(yè)主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)評(píng)估認(rèn)定的工作流程。制訂《數(shù)據(jù)對(duì)外發(fā)布與提供管理辦法》,統(tǒng)一了扎口管理部門和資料對(duì)外發(fā)布的形式、范圍、內(nèi)容、流程和審批權(quán)限。制定《統(tǒng)計(jì)信息分析工作管理辦法》,明確信息服務(wù)工作的組織管理、文稿要求和審批流程。各項(xiàng)制度的出臺(tái),有利于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)一步走向公開、透明,切實(shí)提升統(tǒng)計(jì)部門“三項(xiàng)服務(wù)”水平,為打造現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)奠定良好基礎(chǔ)。
六、踐行群眾路線,全方位增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)組織保障能力
堅(jiān)持把黨的教育實(shí)踐活動(dòng)作為強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)、提升工作效能的有利時(shí)機(jī)和有效手段。教育實(shí)踐活動(dòng)深入展開。按照中央和市委統(tǒng)一部署,結(jié)合統(tǒng)計(jì)部門實(shí)際,堅(jiān)持以整風(fēng)精神、從嚴(yán)要求和務(wù)實(shí)作風(fēng),高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。學(xué)習(xí)教育豐富多彩,徐華勤局長帶頭講黨課,組織集中學(xué)習(xí)系列文件和領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神,舉辦道德講堂“十佳基層統(tǒng)計(jì)先鋒”事跡報(bào)告會(huì),組織觀看《焦裕祿》、《黃土情》等多部影片。意見征集深入廣泛,局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員及各處室人員分赴各自掛鉤聯(lián)系的基層一線現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,組織基層統(tǒng)計(jì)人員召開17場(chǎng)次座談會(huì),發(fā)放調(diào)查問卷290多份,采取上門征求、開通征求意見網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多種渠道,征集到的各類意見建議260余條。查擺問題動(dòng)真碰硬,班子查找出“四風(fēng)”問題11條,黨組成員共查找了54條,并從思想根源和黨性原則上進(jìn)行深入剖析和查找原因,局領(lǐng)導(dǎo)與干部職工之間相互談心交心,坦誠相待、推心置腹。整改措施從緊從實(shí),聯(lián)系統(tǒng)計(jì)部門實(shí)際,確定了7項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù),制定了專項(xiàng)整治方案,明確責(zé)任主體、進(jìn)度時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)要求。注重把開展教育實(shí)踐活動(dòng)與做好各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)中心工作有機(jī)結(jié)合起來,把查找問題和整改落實(shí)與統(tǒng)計(jì)改革和創(chuàng)新發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn),取得了重要階段性成果,收到了明顯成效。統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍能力全面提升。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)新進(jìn)人員培養(yǎng)鍛煉的意見》,明確以“導(dǎo)師引導(dǎo)、多崗交流、基層實(shí)踐”為主要方式,促進(jìn)新進(jìn)人員在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)技能、數(shù)據(jù)處理操作和分析信息寫作方面有較快提升。繼續(xù)推進(jìn)年輕干部到基層掛職鍛煉機(jī)制,立足企業(yè)一線,有計(jì)劃的安排年輕干部到基層實(shí)踐鍛煉,增強(qiáng)年輕干部的服務(wù)意識(shí)和溝通能力。建立多層次的定期培訓(xùn)制度,先后舉辦了全市基層統(tǒng)計(jì)骨干培訓(xùn)班和全市“四上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化研修班,邀請(qǐng)大學(xué)知名教授、國家局業(yè)務(wù)專家講授宏觀經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)改革和財(cái)務(wù)金融知識(shí),不斷提升基層統(tǒng)計(jì)人員的整體素質(zhì)和規(guī)范化意識(shí),著力培養(yǎng)“三有三適”的復(fù)合型統(tǒng)計(jì)人才。組織建設(shè)和行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。多措并舉開展《江蘇省統(tǒng)計(jì)條例》宣傳,在常州日?qǐng)?bào)、繁華街區(qū)開設(shè)《條例》宣傳專欄,舉辦宣講報(bào)告會(huì),在主要街道懸掛標(biāo)語橫幅,在主要道路大型電子屏滾動(dòng)播放《條例》的宣傳標(biāo)語,通過《龍城數(shù)據(jù)驛站》雜志將《條例》宣傳直接滲透到萬家“四上企業(yè)”,全方面地開展《條例》宣傳活動(dòng),收到了良好的效果。出臺(tái)局長談心日制度,明確談心談話的時(shí)間安排、方式內(nèi)容,切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)工作作風(fēng),促進(jìn)干群之間的思想交流,增強(qiáng)全局的凝聚力和戰(zhàn)斗力。拓展干部工作日志制度,探索導(dǎo)入工作計(jì)劃模塊、開通無線輔助功能、拓展監(jiān)督范圍、有效對(duì)接考核,不斷提高干部職工履職盡責(zé)的自覺性和主動(dòng)性。
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