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局屬各單位：
為客觀公正地評價學(xué)校教職工的德才表現(xiàn)、教學(xué)效果和工作實(shí)績，激勵督促廣大教職工更加自覺地提高師德修養(yǎng)和專業(yè)能力,認(rèn)真履行崗位職責(zé)，現(xiàn)就做好2015學(xué)年度局屬單位教職工考核工作通知如下：
一、指導(dǎo)思想與工作原則
（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以《教師法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和《中學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù)，結(jié)合《常州市幼兒園、中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校崗位設(shè)置實(shí)施管理意見》，以績效考核為核心，創(chuàng)新考核辦法，科學(xué)考核管理，進(jìn)一步提升教師隊(duì)伍的師德素養(yǎng)和專業(yè)水平，建設(shè)一支讓人民滿意的教師隊(duì)伍。
?。ǘ┕ぷ髟瓌t。堅(jiān)持客觀公正、注重實(shí)績的原則；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、平時與定期相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合、學(xué)?？己伺c社會監(jiān)督相結(jié)合的原則；堅(jiān)持考核與獎懲掛鉤的原則。
二、考核對象與說明
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局屬單位在編在崗的各類專業(yè)技術(shù)人員、行政管理人員、工勤人員。
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1.當(dāng)年因?。ㄒ蚬?fù)傷除外）、事假、非單位派出外出學(xué)習(xí)累計(jì)超過考核年度半年的教職工，不參加年度考核；累計(jì)超過考核年度三個月不足半年的教職工，一般不得確定為優(yōu)秀等次。
2.新錄用的教職工為首次就業(yè)，在試用期內(nèi)參加年度考核，只寫評語，不確定等次，考核情況作為轉(zhuǎn)正定級的依據(jù)；非首次就業(yè)，本年度在機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作累計(jì)不到半年的（含試用期），不參加本單位年度考核；超過半年的（含試用期），由其現(xiàn)所在單位進(jìn)行年度考核并確定等次，有關(guān)情況由原單位提供。
3.事業(yè)單位派出掛職鍛煉、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、執(zhí)行其他任務(wù)的工作人員，除特殊規(guī)定外，一般由派出單位進(jìn)行年度考核，主要根據(jù)掛職鍛煉、學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及執(zhí)行其它任務(wù)的表現(xiàn)確定等次。相關(guān)情況由其掛職鍛煉、學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及執(zhí)行其它任務(wù)的所在單位提供。
4.局屬單位間借調(diào)在半年以上（含滿半年）的，由借入單位考核，不滿半年的由原單位考核。
5.凡本學(xué)年度在本單位工作不滿半年調(diào)出系統(tǒng)的人員，由本單位提供相關(guān)材料，由調(diào)入單位考核；本學(xué)年度由外系統(tǒng)調(diào)入人員滿半年的，參加所在單位考核。
6.對無正當(dāng)理由不參加年度考核的教職工，經(jīng)教育后仍拒絕參加的，其考核結(jié)果直接確定為不合格等次。
7.受處分人員的年度考核，按下列規(guī)定辦理：
?。?）受到行政警告或黨內(nèi)警告處分的，在作出處分決定的當(dāng)年，年度考核不能確定為優(yōu)秀等次；
?。?）受到行政記過處分的，在受處分期間年度考核不得確定為合格及以上等次；受到降低崗位等級或者撤職處分的，在受處分期間年度考核不得確定為基本合格及以上等次；
?。?）受黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分的當(dāng)年，參加年度考核，因與職務(wù)行為有關(guān)的錯誤而受嚴(yán)重警告處分的，確定為不合格；因其他錯誤而受黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分的，只寫評語不定等次；
?。?）受撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的當(dāng)年，參加年度考核，確定為不合格；第二年按其新任職務(wù)參加年度考核，按規(guī)定條件確定等次；
?。?）受留黨察看處分的當(dāng)年，參加年度考核，確定為不合格；受留黨察看一年處分的第二年，參加年度考核，只寫評語不定等次；受留黨察看兩年處分的，第二年和第三年參加年度考核，只寫評語不定等次；
?。?）受開除黨籍處分的當(dāng)年，參加年度考核，確定為不合格；第二年和第三年參加年度考核，只寫評語不定等次。
8.事業(yè)單位工作人員對在年度考核中被定為基本合格或者不合格不服的，可按照中組部、人社部《事業(yè)單位工作人員申訴規(guī)定》（人社部發(fā)〔2014〕45號）的規(guī)定申請復(fù)核、申訴。
三、考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)
對教職員工的考核，要根據(jù)簽訂的崗位聘用合同，圍繞其崗位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)，以履行職責(zé)和完成工作目標(biāo)任務(wù)情況為主要依據(jù)，全面考核德、能、勤、績、廉，重點(diǎn)考核工作實(shí)績（具體要求見考核登記表，考核登記表見附件1）。各單位可根據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)一步細(xì)化考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)。
四、考核辦法
考核辦法總體要做到公開、公平、公正，具體可參考下列辦法或自行制定有效辦法。
1.標(biāo)準(zhǔn)多元。包括自我認(rèn)同、學(xué)生喜歡、領(lǐng)導(dǎo)信賴、同行佩服、家長滿意等。
2.內(nèi)容多維。在現(xiàn)有考核內(nèi)容的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步注重教師的師德修養(yǎng)、教學(xué)水平、教學(xué)實(shí)績、學(xué)習(xí)能力和人格魅力的考核。
3.主體多位。要使更多的人成為考核主體，加強(qiáng)自評、互評，使考核成為教師、職工、管理者、學(xué)生、家長共同參與的活動。特別要使考核對象成主體，重視其自我反饋、自我調(diào)控、自我完善、自我認(rèn)識的作用。
4.過程互動。要加強(qiáng)主體間的溝通，關(guān)注結(jié)果的認(rèn)同，重視主客體間的互動反饋；重視考核后的改進(jìn)，促進(jìn)教師不斷發(fā)展；重視考核后考核方式和細(xì)化后考核內(nèi)容的反饋調(diào)整，使之更科學(xué)合理。
5.方式多樣。整合多種考核方式，定性評價與定量評價相結(jié)合；自評、互評、多層評價相結(jié)合；形成性評價與終結(jié)性評價相結(jié)合。
五、考核程序與日程安排
（一）考核程序
1.成立考核小組，報(bào)送考核方案。學(xué)校設(shè)立考核小組，考核小組結(jié)合學(xué)校特點(diǎn)，在考核對象、測評標(biāo)準(zhǔn)、測評方法和考核程序、時間安排等方面，制定切實(shí)可行的方案?？己朔桨笀?bào)市教育局人事處備案，同時核準(zhǔn)年度考核優(yōu)秀等次及行政獎勵名額。
2.召開學(xué)年度考核工作動員會議。
3.被考核者撰寫個人總結(jié)、填寫考核表并打出自評分，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行述職交流。學(xué)校要充分利用校園網(wǎng)，擴(kuò)大教師述職交流范圍。
4.年級組（教研組、科室）負(fù)責(zé)人結(jié)合平時考核情況，在群眾評議基礎(chǔ)上，提出評鑒意見并負(fù)責(zé)打出考評分。
5.單位考核小組組織教職工進(jìn)行優(yōu)秀等次人員的民主測評與推薦。測評要求體現(xiàn)激勵性、公開、公平、公正性，具體辦法自定。
6.考核小組全面分析優(yōu)秀等次候選人的綜合考核情況及部門負(fù)責(zé)人評鑒意見，寫出考核意見，提出考核優(yōu)秀及行政獎勵建議名單。
7.單位行政辦公會議討論，確認(rèn)考核結(jié)果和考核等次。對確定為“優(yōu)秀”等次和行政獎勵人員名單在校內(nèi)進(jìn)行公示，同時公示其本年度主要工作業(yè)績，公示時間為7個工作日。公示無異議后上報(bào)市教育局人事處。
8.考核結(jié)果的反饋。通過書面通知或個別談話形式向教師本人反饋考核結(jié)果。對確定為基本合格等次及以下的人員，單位黨政負(fù)責(zé)人要對其實(shí)行誡勉談話。年度考核登記表由單位及時存入被考核人檔案。
（二）考核時間安排
1.6月20日前，各單位修訂學(xué)年度考核工作方案，填報(bào)《2015學(xué)年度考核優(yōu)秀等次名額審核表》（見附件2），報(bào)市教育局人事處、人社局事業(yè)處核準(zhǔn)后組織實(shí)施。
2.6月20日—6月30日，實(shí)施學(xué)年度考核工作，考核結(jié)果一般于8月10日前反饋給被考核者。
3.9月1日前將匯總材料報(bào)市教育局人事處審核備案。上報(bào)材料為：
?。?）《事業(yè)單位工作人員考核結(jié)果花名冊》一份（見附件3）；
（2）《事業(yè)單位工作人員考核結(jié)果審核備案表》一式二份（見附件4）；
?。?）《 年度行政獎勵審批表》一份（見附件5）。
六、考核等次及比例
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1.考核等次分優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格。
2.確定為優(yōu)秀等次須具備下列基本條件：思想政治素質(zhì)高，師德評價好；精通業(yè)務(wù)，工作能力強(qiáng)；工作責(zé)任心強(qiáng)，勤勉盡責(zé)，工作作風(fēng)好；工作實(shí)績突出；清正廉潔。
3.確定為合格等次須具備下列基本條件：思想政治素質(zhì)較高，師德評價較好；熟悉業(yè)務(wù)，工作能力較強(qiáng)；工作責(zé)任心強(qiáng)，工作積極，工作作風(fēng)較好；能完成本職工作；廉潔自律。
4.具有下列情形之一的，應(yīng)確定為基本合格等次：思想政治素質(zhì)一般，師德評價一般；履行職責(zé)的工作能力較弱；工作責(zé)任心較差，或工作作風(fēng)方面存在明顯不足；能基本完成本職工作，但完成工作的數(shù)量不足、質(zhì)量和效率不高，或在工作中有較大失誤；能基本做到廉潔自律，但某些方面存在不足。
5.具有下列情形之一的，應(yīng)確定為不合格等次：
根據(jù)《江蘇省實(shí)施<中華人民共和國義務(wù)教育法>辦法》，局屬義務(wù)教育學(xué)校符合輪崗交流條件卻不愿意輪崗交流的教師；思想政治素質(zhì)較差，師德評價較差；業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不能適應(yīng)工作要求；工作責(zé)任心或工作作風(fēng)差；不能完成工作任務(wù)或在工作中因嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響；存在不廉潔問題，且情形較為嚴(yán)重。
（二）考核比例
2015學(xué)年度考核優(yōu)秀人數(shù)，一般控制在本單位參加考核總?cè)藬?shù)的15%以內(nèi)；2015年度受到市委、市政府表彰的先進(jìn)集體經(jīng)市人社局核準(zhǔn)，優(yōu)秀等次比例提高到20%；未按要求開展考核工作的單位，年度考核優(yōu)秀等次比例降低5%。參加援藏、援疆等項(xiàng)目的支教教師的年度考核按有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施，如被確定為優(yōu)秀等次的，不占原單位優(yōu)秀等次的指標(biāo)。
優(yōu)秀等次人員，應(yīng)適當(dāng)向單位主體崗位傾斜。以專業(yè)技術(shù)崗位為主的事業(yè)單位，優(yōu)秀等次應(yīng)向主體專業(yè)技術(shù)崗位人員傾斜。管理崗位優(yōu)秀等次的人員（含雙肩挑人員）原則上不超過參加考核的管理人員總數(shù)的15%。
七、考核結(jié)果的使用
1.考核結(jié)果與聘任（用）相結(jié)合
學(xué)年度考核確定為優(yōu)秀等次的，參加競（晉）聘上崗時在同等條件下可予以優(yōu)先；學(xué)年度考核確定為合格以上等次人員有續(xù)聘的資格，本年度計(jì)算為競聘更高等級崗位的任職年限；學(xué)年度考核確定為基本合格及以下等次人員，可對其試聘或緩聘，連續(xù)兩年考核被確定為不合格等次的，按市人事部門有關(guān)規(guī)定予以解聘。
2.考核結(jié)果與行政獎勵結(jié)合
對年度考核確定為“優(yōu)秀”等次的人員，給予嘉獎；連續(xù)三年（2013、2014、2015學(xué)年）被確定為“優(yōu)秀”等次的人員，給予記功（考核優(yōu)秀等次不重復(fù)使用）。對于年度考核被確定為合格等次的人員，平時工作成績顯著的，也可給予嘉獎，比例控制在本單位參加年度考核總?cè)藬?shù)的5%以內(nèi)。
3.考核結(jié)果與績效工資相結(jié)合
學(xué)年度考核被確定為基本合格等次的教職工，其崗位津貼在考核結(jié)果審核備案后次月起停發(fā)3個月；因個人原因?qū)W年度考核未定等次或被確定為不合格等次的，其崗位津貼在考核結(jié)果審核備案后次月起停發(fā)6個月。停發(fā)期滿后，按規(guī)定發(fā)放。
八、組織領(lǐng)導(dǎo)
各單位要重視和加強(qiáng)對學(xué)年度考核工作的領(lǐng)導(dǎo)，把考核工作作為加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)的重要抓手。要成立專門的考核小組，具體負(fù)責(zé)實(shí)施本單位的年度考核工作，考核小組由本單位負(fù)責(zé)人、分管人事、紀(jì)檢的部門負(fù)責(zé)人、辦公室主任、教導(dǎo)主任、工會和教師代表等組成。
市教育局今年在常州教育網(wǎng)上設(shè)立2015學(xué)年度考核工作投訴信箱（jurs@czedu.gov.cn），加強(qiáng)對各單位學(xué)年度考核工作的監(jiān)督，確保2015學(xué)年度考核工作按程序規(guī)范進(jìn)行。
附件：
1.常州市中小學(xué)校教師年度考核登記表
2.常州市事業(yè)單位工作人員年度考核優(yōu)秀等次名額審核表
3.常州市事業(yè)單位工作人員考核結(jié)果花名冊
4.常州市事業(yè)單位工作人員考核結(jié)果審核備案表
5.年度行政獎勵審批表
常州市教育局
2016年6月14日
附件下載
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