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各轄市、區(qū)市場監(jiān)督管理局，市局機關各處室、直屬事業(yè)單位、社會團體：
為貫徹落實國務院、國家工商總局及省工商局打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作部署，切實做好2016年全市工商和市場監(jiān)管部門“雙打”工作，市工商局“雙打”工作領導小組結合工作職能，制定了《2016年全市工商和市場監(jiān)管部門打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作要點和任務分工》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
常州市工商行政管理局
2016年7月9日
2016年全市工商和市場監(jiān)管部門打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作要點和任務分工
為貫徹落實國務院及國家工商總局和省工商局打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作部署，切實做好2016年全市工商和市場監(jiān)管部門“雙打”工作，市局“雙打”工作領導小組結合工作職能，確定2016年全市工商和市場監(jiān)管部門“雙打”工作要點和任務分工如下：
一、抓好四項專項整治工作
（一）深入開展2016網絡市場監(jiān)管專項行動。根據(jù)《江蘇省工商局關于印發(fā)2016網絡市場監(jiān)管專項行動方案的通知》（蘇工商網〔2016〕116號），針對消費者、經營者和媒體反映強烈的重點商品和突出問題，進一步加強對網絡交易平臺的重點監(jiān)管，強化網絡交易商品質量抽檢，堅決打擊網絡侵權假冒等違法行為。（網監(jiān)分局、各相關處室，各轄市、區(qū)市場監(jiān)管局）
（二）大力加強“防霾產品”專項整治。開展“防霾產品”尤其是口罩、空氣凈化器專項整治。加大對經營者侵犯注冊商標專用權、虛假廣告、虛假宣傳和銷售質量不合格商品等違法行為的打擊力度。做好“防霾產品”消費警示和消費引導工作，引導消費者科學、理性消費。（商標處、廣告處、消保處、公平交易處、經檢分局，各轄市、區(qū)市場監(jiān)管局）
（三）深入開展保護“迪士尼”注冊商標專用權專項行動。全面落實總局和省局關于開展保護“迪士尼”注冊商標專用權專項行動方案，加強日常監(jiān)管，開展重點商品、重點領域和重點市場的集中整治，嚴厲打擊侵犯迪士尼注冊商標專用權違法行為，營造良好知識產權保護環(huán)境。（商標處、公平交易處、經檢分局，各轄市、區(qū)市場監(jiān)管局）
（四）積極推進中國制造海外形象維護“清風”行動。以出口拉美地區(qū)商品為重點整治對象，治理重點專業(yè)市場，加強日常監(jiān)管，加強與商務、公安、海關等部門的協(xié)調，健全海外維權工作機制，加強與總局簽署知識產權合作諒解備忘錄相關國家的聯(lián)系，深入推進中國制造海外形象維護“清風”行動。密切關注國際規(guī)則演變動向，做好涉外應對。（商標處、網監(jiān)分局，各轄市、區(qū)市場監(jiān)管局）
二、做好六項重點工作
（五）深入實施商標品牌戰(zhàn)略，加大商標專用權保護力度。大力推進商標品牌戰(zhàn)略實施。依法查處商標侵權和商標違法使用行為，加大商標專用權保護力度。加強商標代理行為監(jiān)管，依法查處商標代理活動中的不正當競爭行為，規(guī)范商標代理市場秩序。（商標處，各轄市、區(qū)市場監(jiān)管局）
（六）繼續(xù)集中整治侵犯知識產權不正當競爭行為突出問題。繼續(xù)開展集中整治侵犯知識產權不正當競爭行為突出問題的專項執(zhí)法行動。深入落實《國務院辦公廳關于加強互聯(lián)網領域侵權假冒行為治理的意見》（國辦發(fā)〔2015〕77號）文件精神，嚴厲打擊網上銷售假冒產品、侵犯知名商品特有名稱包裝裝潢、虛假宣傳等行為。進一步加強對侵犯商業(yè)秘密行為的查處。（商標處、公平交易處、經檢分局、網監(jiān)分局、廣告處，各轄市、區(qū)市場監(jiān)管局）
（七）認真開展農資打假專項工作。切實做好紅盾護農工作。以“打假、護農、增收”為目標，以“整治農資市場秩序，凈化農資市場環(huán)境”為主要內容，重點查處銷售假冒偽劣肥料及商標侵權、虛假廣告等農資違法案件。積極開展“農資示范店”創(chuàng)建活動，推動農資經營者誠信經營，從源頭防止假劣農資流入市場。（市場處、商標處、廣告處、公平交易處、經檢分局，各轄市、區(qū)市場監(jiān)管局）
（八）繼續(xù)強化成品油市場監(jiān)管。認真貫徹落實國務院成品油質量升級工作精神，在重點地區(qū)組織開展流通領域成品油質量抽檢工作，嚴厲查處加油站銷售低于國V標準的車用汽柴油的違法違規(guī)行為，切實推動油品質量升級。（消保處，各轄市、區(qū)市場監(jiān)管局）
（九）組織開展紅盾質量維權行動。組織開展紅盾質量維權行動，繼續(xù)強化流通領域商品質量監(jiān)管，以兒童用品、裝飾裝修材料、汽車配件等商品為重點，加大市場檢查和商品質量抽檢力度，強化案件查辦。（消保處，各轄市、區(qū)市場監(jiān)管局）
（十）全面加強廣告的監(jiān)測監(jiān)管。依托工商總局和省局廣告數(shù)據(jù)中心廣告監(jiān)管平臺，強化主流媒體的廣告監(jiān)測。加大廣告的日常監(jiān)管，制定完善相關配套規(guī)章制度，嚴厲打擊虛假違法廣告。（廣告處、廣告監(jiān)測中心）
三、完善法律法規(guī)和工作機制
（十一）建立健全各級雙打工作領導小組。為進一步加強“雙打”工作的領導與管理，市工商局根據(jù)人員變動情況重新調整市局“雙打”工作領導小組；各轄市、區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)各自實際工作情況，建立健全雙打工作領導小組，明確職責范圍及“雙打”牽頭部門，確保各項工作順利開展。（商標處，各轄市、區(qū)市場監(jiān)管局）
（十二）探索建立事中事后監(jiān)管新機制。加強企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設，構建以信息歸集共享為基礎、以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管制度，加強事中事后監(jiān)管。加快推動部門間、地區(qū)間、政府與社會之間信息共享和執(zhí)法協(xié)作，形成對侵權假冒違法行為的協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。（個企處、工商信息數(shù)據(jù)服務中心，各轄市、區(qū)市場監(jiān)管局）
（十三）積極推進部門、區(qū)域執(zhí)法協(xié)作。進一步推動落實《關于加強工商行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作若干問題的意見》和《海關總署、工商總局加強保護商標專用權執(zhí)法合作的暫行規(guī)定》，進一步加強跨部門執(zhí)法協(xié)作。推動執(zhí)法信息共享，建立健全線索通報、證據(jù)移轉、案件協(xié)查等制度，對侵權假冒商品的生產、流通、銷售形成全鏈條打擊，提高打擊實效。（各相關處室，各轄市、區(qū)市場監(jiān)管局）
（十四）大力推進行政處罰案件信息公開。認真貫徹落實《企業(yè)信息公示暫行條例》《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規(guī)定》，全面推進行政處罰案件信息公示工作。加強行政處罰信息公示工作督查、通報工作，確保公示信息的完整性、準確性和及時性。（公平交易處、經檢分局，各轄市、區(qū)市場監(jiān)管局）
（十五）積極推進“兩法銜接”信息共享平臺建設。積極參與“兩法銜接”信息共享平臺建設，加強涉嫌犯罪案件移送工作。（公平交易處、經檢分局、法規(guī)處、工商信息數(shù)據(jù)服務中心）
四、做好培訓宣傳工作
（十六）認真做好“雙打”業(yè)務培訓工作。工商及市場監(jiān)管部門要開展多種形式的“雙打”業(yè)務培訓工作，全面提升基層執(zhí)法人員執(zhí)法辦案能力和水平。（各相關處室，各轄市、區(qū)市場監(jiān)管局）
（十七）加強“雙打”信息報送及統(tǒng)計工作。注意收集和宣傳工商、市場監(jiān)管部門“雙打”執(zhí)法行動的典型案例，提升社會公眾知識產權保護意識。及時報送雙打材料及統(tǒng)計資料。（各相關處室，各轄市、區(qū)市場監(jiān)管局）
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