|
各轄市、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，常州經(jīng)開區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作局，局相關(guān)單位：
現(xiàn)將《常州市農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”督導(dǎo)檢查工作實(shí)施方案》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2022年10月10日
（此件公開發(fā)布）
常州市農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”督導(dǎo)檢查工作實(shí)施方案
根據(jù)市安委辦《全市安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”督導(dǎo)檢查工作實(shí)施方案》（常安辦〔2022〕54號(hào)）要求，在前期開展農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步鞏固提升全市農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作成效，切實(shí)加大安全隱患排查整治力度，保持全市農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)，現(xiàn)就我市“回頭看”督導(dǎo)檢查工作制定方案如下。
一、總體要求
深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，全面落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重大要求，認(rèn)真落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，在黨的二十大召開前后組織開展農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”督導(dǎo)檢查，按照全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議提出的“六個(gè)必須”要求，切實(shí)強(qiáng)化“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感和緊迫感，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)十五條硬措施，做到政治站位再提升、百日攻堅(jiān)再落實(shí)、督查檢查再細(xì)化、安全責(zé)任再壓實(shí)，堅(jiān)決防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故，為黨的二十大勝利召開及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定環(huán)境。
二、工作安排
全市農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”督導(dǎo)檢查自本通知印發(fā)之日起開始至11月底結(jié)束，各地、各有關(guān)部門要立即作出部署、迅速行動(dòng)起來，以最高標(biāo)準(zhǔn)、最實(shí)舉措、最嚴(yán)要求深入推進(jìn)各項(xiàng)工作。
（一）進(jìn)一步深化自查。各地要系統(tǒng)梳理農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)大檢查和百日攻堅(jiān)期間企業(yè)自查的有關(guān)情況，聚焦發(fā)現(xiàn)的最突出問題、最薄弱環(huán)節(jié)、最明顯短板，立即組織若干工作組，通過重點(diǎn)督導(dǎo)、駐點(diǎn)幫扶等方式深入基層一線開展實(shí)地檢查，緊盯問題隱患督促整改落實(shí)，嚴(yán)厲查處各類非法違法行為，對(duì)于存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的要強(qiáng)化整治管控，嚴(yán)防漏管失控造成群死群傷事故。
（二）開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、畜牧、農(nóng)藥及農(nóng)業(yè)?；贰⑥r(nóng)村沼氣等農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域要做好“條”上的安全生產(chǎn)大檢查，在黨的二十大召開前后派出工作組前往最不放心的重點(diǎn)地區(qū)開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，緊盯本行業(yè)領(lǐng)域易造成群死群傷的重大風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)集中查處曝光一批非法違法行為，指導(dǎo)幫助解決一批重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
（三）組織督導(dǎo)檢查“回頭看”。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立督導(dǎo)組對(duì)各轄市區(qū)，在10月初至11月底進(jìn)行綜合督導(dǎo)檢查“回頭看”。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門同步開展工作，采用座談交流、資料查閱、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、明查暗訪等方式開展督導(dǎo)檢查。
三、主要內(nèi)容
各地區(qū)、各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際細(xì)化確定本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域督導(dǎo)檢查的主要內(nèi)容。市農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查“回頭看”主要包括以下八個(gè)方面內(nèi)容。
（一）全市農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)大檢查組織開展情況。重點(diǎn)督導(dǎo)檢查各地認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示精神，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作十五條硬措施的情況，是否制定農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案、層層部署落實(shí)，通過定期調(diào)度、督導(dǎo)檢查狠抓推進(jìn)。漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、畜牧、農(nóng)藥及農(nóng)業(yè)?；贰⑥r(nóng)村沼氣等重點(diǎn)領(lǐng)域是否按照要求開展大檢查工作，是否建立隱患排查整治清單、落實(shí)閉環(huán)管理。
（二）黨的二十大期間安全防范工作部署落實(shí)情況。重點(diǎn)督導(dǎo)檢查各地區(qū)、各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域在黨的二十大召開前后安全防范工作和隱患排查整治情況，是否組織對(duì)不放心的薄弱地區(qū)、部位和環(huán)節(jié)開展督導(dǎo)檢查，是否推動(dòng)重大問題隱患立查立改，確保閉環(huán)整治到位等。
（三）重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域百日攻堅(jiān)行動(dòng)推進(jìn)情況。重點(diǎn)督導(dǎo)檢查漁業(yè)船舶百日攻堅(jiān)行動(dòng)推進(jìn)落實(shí)情況，重點(diǎn)整治事項(xiàng)是否按要求實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零，重大隱患排查治理是否實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理，對(duì)省、市安委辦通報(bào)問題的整改落實(shí)是否到位。
（四）農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)深化提升情況。重點(diǎn)督導(dǎo)檢查農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)深化提升情況，是否組織對(duì)“一年小灶”、“三年大灶”涉及到農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治情況逐一過堂，進(jìn)一步梳理完善，形成深化鞏固的具體措施。
（五）農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法情況。重點(diǎn)督導(dǎo)檢查精準(zhǔn)執(zhí)法情況，是否認(rèn)真履行長(zhǎng)江禁捕退捕工作專班職責(zé)，深入開展農(nóng)業(yè)執(zhí)法“十大專項(xiàng)行動(dòng)”，對(duì)重大隱患是否實(shí)行掛牌督辦，明確責(zé)任人、完成時(shí)限并落實(shí)防控措施，是否采取“四不兩直”、明查暗訪、聯(lián)合執(zhí)法等方式加強(qiáng)執(zhí)法檢查，是否組織新聞媒體暗訪曝光違法違規(guī)生產(chǎn)行為。
（六）基層安全生產(chǎn)和消防監(jiān)管力量建設(shè)情況。重點(diǎn)督導(dǎo)檢查縣級(jí)以上各有關(guān)部門是否與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）形成農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作合力，監(jiān)管人員配備是否滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和安全生產(chǎn)的需要，消防安全人員是否配備到位等。是否舉一反三下大力氣夯實(shí)基層基礎(chǔ)，不斷提升本質(zhì)安全水平。
（七）國(guó)務(wù)院安委會(huì)考核巡查及督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)問題整改情況。重點(diǎn)督導(dǎo)檢查春節(jié)冬奧期間安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查，以及國(guó)家、省、市各級(jí)督導(dǎo)巡查發(fā)現(xiàn)問題，有關(guān)地區(qū)和部門是否制定整改措施并逐項(xiàng)明確責(zé)任單位、責(zé)任人、整改要求、工作措施和完成時(shí)限，是否已按要求整改落實(shí)到位，是否針對(duì)性推動(dòng)解決農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和盲區(qū)漏洞。
（八）重點(diǎn)時(shí)段農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范情況。重點(diǎn)督導(dǎo)檢查各地針對(duì)五一、中秋、國(guó)慶等重要節(jié)假日，夏季汛期防汛、高溫旱災(zāi)、臺(tái)風(fēng)防御，冬季大雪、冰凍、低溫、寒潮等惡劣天氣對(duì)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作的影響，組織開展風(fēng)險(xiǎn)研判、動(dòng)員部署、預(yù)案修訂、應(yīng)急準(zhǔn)備等安全防護(hù)措施執(zhí)行落實(shí)情況等；重點(diǎn)督導(dǎo)檢查各地結(jié)合歲末年初事故規(guī)律特點(diǎn)，推進(jìn)漁業(yè)船舶領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作情況等，嚴(yán)防年底事故“翹尾”反彈。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要高度重視全市農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”督導(dǎo)檢查，要制定督導(dǎo)檢查方案，結(jié)合實(shí)際明確細(xì)化督導(dǎo)檢查重點(diǎn)內(nèi)容和人員任務(wù)分工，層層壓實(shí)責(zé)任，確保工作要求在基層一線落細(xì)落實(shí)。要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)工作重點(diǎn)，安排相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜曳e極參與，為督導(dǎo)檢查提供專業(yè)支撐。
（二）做好統(tǒng)籌銜接。要對(duì)照“回頭看”的主要內(nèi)容，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，針對(duì)性深化本地、本行業(yè)的排查整治和督導(dǎo)巡查。市各農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查組要做好“回頭看”督導(dǎo)檢查，原則上各組帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)不變、人員組成不變，確保熟悉情況、盡快上手，緊盯各地各部門的突出重點(diǎn)問題嚴(yán)督細(xì)查。
（三）注重督查實(shí)效。各督導(dǎo)檢查組應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)大檢查相關(guān)文件，對(duì)照各地各行業(yè)工作重點(diǎn)，細(xì)化督導(dǎo)檢查步驟和環(huán)節(jié)，合理安排人員分工，形成督促推進(jìn)合力，充分利用有效時(shí)間盡可能多地了解和掌握情況，特別是要督導(dǎo)檢查工作亮點(diǎn)和典型經(jīng)驗(yàn)做法，指導(dǎo)地區(qū)部門形成制度性成果。
（四）廣泛宣傳引導(dǎo)。要充分發(fā)揮主流媒體的宣傳優(yōu)勢(shì)，報(bào)道各地、各有關(guān)部門為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境的工作及成效，對(duì)于行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法及時(shí)推廣，強(qiáng)化指導(dǎo)借鑒作用。要協(xié)調(diào)相關(guān)新聞媒體派出記者參加綜合督導(dǎo)檢查，加大對(duì)突出問題隱患的警示曝光力度。
（五）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，輕車簡(jiǎn)從、廉潔自律，力戒形式主義、官僚主義，不增加基層負(fù)擔(dān)。堅(jiān)持督導(dǎo)與幫扶相結(jié)合，帶著線索去、跟著問題走、盯著問題改，把主要的人員力量和時(shí)間精力用于現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查過程中，確保實(shí)實(shí)在在解決問題。要嚴(yán)格遵守各地新冠肺炎疫情防控要求，動(dòng)態(tài)調(diào)整工作安排，切實(shí)保障督導(dǎo)檢查人員安全，嚴(yán)防感染風(fēng)險(xiǎn)。
局各相關(guān)處站于11月20日將“回頭看”檢查情況報(bào)送到市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。
聯(lián)系人：晉朝柱，電話：85682230。
掃一掃在手機(jī)打開當(dāng)前頁  |
