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方姣等6名委員：
你們提出的《關(guān)于把常州打造成長三角工業(yè)旅游重要目的地的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
近年來，市文廣旅局緊緊圍繞全市532和全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮常州工業(yè)基礎(chǔ)好、工業(yè)種類全、工業(yè)文化底蘊(yùn)厚重的優(yōu)勢，積極推進(jìn)工業(yè)+旅游發(fā)展，打造“可學(xué)、可娛、可購、可閑”的常州工業(yè)旅游產(chǎn)品體系。截至目前，全市共有3家國家級工業(yè)遺產(chǎn)，11家省級工業(yè)旅游區(qū)以及多個(gè)工業(yè)旅游游覽點(diǎn)，產(chǎn)品體系日益豐富，進(jìn)一步拓展了全市旅游發(fā)展空間，促進(jìn)了旅游市場消費(fèi)，為全域旅游發(fā)展注入了常州特色內(nèi)涵，主要有以下幾點(diǎn)做法：
一是深入挖掘潛力，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。為高效推進(jìn)工業(yè)旅游發(fā)展，我局借助全市文旅資源普查工作，把工業(yè)旅游資源納入普查主類重點(diǎn)摸排，普查范圍涵蓋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、高科技企業(yè)和工業(yè)遺存等多種工業(yè)企業(yè)，并依據(jù)《江蘇省工業(yè)旅游區(qū)要求與評價(jià)》體系標(biāo)準(zhǔn)，對具備條件的企業(yè)做好發(fā)展指導(dǎo)。在編制《常州市全域旅游規(guī)劃（2021-2035）》時(shí)，我們在空間布局和業(yè)態(tài)發(fā)展章節(jié)加入了工業(yè)旅游發(fā)展意見，提出要更加側(cè)重拓展工業(yè)旅游等融合業(yè)態(tài)市場的發(fā)展建議。在《常州市“十四五”文化和旅游融合發(fā)展規(guī)劃》中也提出了融合創(chuàng)新，構(gòu)建“工業(yè)+文旅”業(yè)態(tài)體系框架，并列出了十四五期間工業(yè)旅游重點(diǎn)發(fā)展單位和區(qū)域。另外在2022年3月份剛剛發(fā)布的《常州市旅游促進(jìn)條例》中，更是對發(fā)展工業(yè)旅游提出了明確要求，指出要鼓勵(lì)和支持依托常州工業(yè)資源，開發(fā)工藝流程展示、工業(yè)文化體驗(yàn)、相關(guān)產(chǎn)品銷售等工業(yè)旅游產(chǎn)品。這些綱領(lǐng)性文件的相繼出臺，為推進(jìn)工業(yè)旅游持續(xù)發(fā)展提供了政策依據(jù)。
二是強(qiáng)化資源利用，提升發(fā)展品質(zhì)。圍繞建設(shè)“長三角文旅中軸”“長三角休閑度假中心”和打造全國一流旅游目的地城市目標(biāo)要求，聚焦旅游業(yè)高質(zhì)量、高品質(zhì)發(fā)展，把工業(yè)旅游融入到全域發(fā)展大局中通盤籌劃，強(qiáng)化工業(yè)旅游資源轉(zhuǎn)化利用，打造市場認(rèn)可、游客滿意的特色工業(yè)旅游產(chǎn)品，增加在全市旅游業(yè)中的貢獻(xiàn)值。目前全市已有11家企業(yè)獲評省級工業(yè)旅游區(qū)，各企業(yè)文化和資源特色得到較好體現(xiàn)，形成了“一企一品”工業(yè)旅游產(chǎn)品風(fēng)格。
三是推進(jìn)集聚發(fā)展，探索發(fā)展模式。自2019年全省出臺了省級工業(yè)旅游區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系后，我局一方面積極做好頂層設(shè)計(jì)，把工業(yè)旅游嵌入到各類全局性規(guī)劃，另一方面著重引導(dǎo)工業(yè)旅游集聚發(fā)展，當(dāng)前常州經(jīng)開區(qū)已有天虹大明1921創(chuàng)意園和光大環(huán)保能源（常州）有限公司2家省級工業(yè)旅游區(qū)，以及中天鋼鐵等3家省級工業(yè)旅游區(qū)創(chuàng)建單位，金壇區(qū)主城區(qū)有一鳴乳業(yè)工廠店、波仕曼等2家省級工業(yè)旅游區(qū)和1家省級工業(yè)旅游區(qū)建設(shè)單位，兩個(gè)集聚區(qū)內(nèi)的工業(yè)旅游點(diǎn)之間的距離都在1－5公里范圍內(nèi)，通過繞城高架與武進(jìn)區(qū)、天寧區(qū)和新北區(qū)省級工業(yè)旅游區(qū)進(jìn)行串線聯(lián)通，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)半日游、跨區(qū)1日游工業(yè)旅游專線，初步形成了以常州經(jīng)開區(qū)為工業(yè)旅游集聚區(qū)串連其他區(qū)域共同發(fā)展的格局。
四是規(guī)范旅游管理，提高服務(wù)水平。積極做好品牌創(chuàng)建的前期工作，不斷完善各個(gè)旅游區(qū)軟硬件建設(shè)，高度重視后期工業(yè)旅游區(qū)的運(yùn)營管理。依據(jù)江蘇省《工業(yè)旅游區(qū)規(guī)范與評定》標(biāo)準(zhǔn)，在交通標(biāo)識牌、游客接待、游覽線路編排、購物場所、安全管理和信息服務(wù)等方面對標(biāo)做好指導(dǎo)，始終把提升游客體驗(yàn)度、舒適度和滿意度貫穿到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，真正做到讓游客乘興而來、滿意而歸。另外，我們把全市省級工業(yè)旅游區(qū)增加到全市全域旅游地圖，在文旅總?cè)肟凇俺Ｏ碛巍痹鎏硎〖壒I(yè)旅游區(qū)信息，包括基本情況、預(yù)訂電話等，讓廣大市民和游客能夠通過不同平臺了解到全市工業(yè)旅游游覽點(diǎn)情況。
二、下一步打算
一是強(qiáng)化部門聯(lián)動形成工作合力。打造一個(gè)成熟的工業(yè)旅游區(qū)需要文化和旅游、工業(yè)和信息化、教育、交通等多個(gè)政府職能部門齊心協(xié)力、共同推進(jìn)。在今后工作中，文化和旅游部門要指導(dǎo)企業(yè)對標(biāo)做好省級工業(yè)旅游區(qū)創(chuàng)建，積極開展品牌宣傳推介；工信部門要發(fā)揮行業(yè)主管優(yōu)勢，鼓勵(lì)支持那些工業(yè)資源稟賦較好的企業(yè)積極發(fā)展工業(yè)旅游，持續(xù)推進(jìn)國家級工業(yè)遺產(chǎn)申報(bào)；教育部門要利用教育資源優(yōu)勢鼓勵(lì)中小學(xué)廣泛開展工業(yè)研學(xué)活動，提升工業(yè)旅游區(qū)市場知名度；交通部門在旅游標(biāo)識牌的選址、安裝上提供指導(dǎo)和幫助。
二是打造工業(yè)遺產(chǎn)+旅游精品項(xiàng)目。結(jié)合常州大運(yùn)河工業(yè)遺產(chǎn)資源分布情況，在做好保護(hù)的前提下，與其他相關(guān)部門共同推進(jìn)工業(yè)遺產(chǎn)+旅游的融合發(fā)展。對具有代表性的工業(yè)遺產(chǎn)項(xiàng)目和工業(yè)博物館，進(jìn)行挖掘和深加工，加強(qiáng)工業(yè)與文化、旅游、檔案、文物保護(hù)的深度融合。立足老工業(yè)城市更新改造需求，學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外創(chuàng)新實(shí)踐和探索經(jīng)驗(yàn)，以常州工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用為切入點(diǎn)，延續(xù)城市歷史文脈，引領(lǐng)城市更新改造，打造一批集城市記憶、知識傳播、創(chuàng)意文化、休閑旅游于一體的“生活秀帶”。梳理全市工業(yè)發(fā)展脈絡(luò)，挖掘工業(yè)遺產(chǎn)價(jià)值，加強(qiáng)對大運(yùn)河沿線工業(yè)遺產(chǎn)的實(shí)地調(diào)研和情況梳理，探索研究保護(hù)利用的有效途徑，重新賦予工業(yè)遺產(chǎn)更多元、更現(xiàn)代的價(jià)值。
三是因地制宜推進(jìn)常州經(jīng)開區(qū)工業(yè)旅游集聚區(qū)建設(shè)?！ ‘?dāng)前經(jīng)開區(qū)已有2家國家工業(yè)遺產(chǎn)、2家省級工業(yè)旅游區(qū)，工業(yè)旅游集聚發(fā)展態(tài)勢明顯，另外區(qū)域內(nèi)戚機(jī)廠、中天鋼鐵集團(tuán)等工業(yè)企業(yè)積極開展環(huán)境綜合整治和改造提升，規(guī)劃建設(shè)觀光區(qū)、體驗(yàn)區(qū)、購物區(qū)等，保護(hù)廠區(qū)風(fēng)貌和生產(chǎn)工藝，工業(yè)旅游發(fā)展后備力量儲備較足。今年我局將著力推進(jìn)戚機(jī)廠、中天鋼鐵集團(tuán)及藍(lán)豹集團(tuán)等企業(yè)省級工業(yè)旅游區(qū)創(chuàng)建，力爭到2023年新增一批省級工業(yè)旅游區(qū)，進(jìn)一步豐富經(jīng)開區(qū)工業(yè)旅游產(chǎn)品，全力支持經(jīng)開區(qū)工業(yè)旅游集聚區(qū)建設(shè)。
四是積極開展工業(yè)旅游宣傳推介。將工業(yè)旅游納入全市旅游整體宣傳推廣計(jì)劃，適時(shí)組織工業(yè)旅游品牌和宣傳活動；幫助企業(yè)對接市場運(yùn)作，鼓勵(lì)旅行社開設(shè)工業(yè)旅游專線，把工業(yè)旅游點(diǎn)與其他旅游景點(diǎn)進(jìn)行串連；開展工業(yè)旅游主題活動，以一年一度的運(yùn)河文化節(jié)為依托，策劃開展系列工業(yè)旅游節(jié)慶活動；支持經(jīng)開區(qū)承辦工業(yè)旅游論壇活動，與省廳職能處室做好對接協(xié)調(diào)工作。
簽 發(fā) 人：嚴(yán)
俊
經(jīng) 辦 人：張理佳
聯(lián)系電話：85686351
常州市文化廣電和旅游局
2022年6月7日
（此件公開發(fā)布）
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