中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門、各單位:
為貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》和中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法》《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》的有關(guān)要求,規(guī)范中央行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置計(jì)劃管理工作,提高資產(chǎn)配置效能,保障公務(wù)活動(dòng),控制機(jī)關(guān)運(yùn)行成本,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),我們?cè)诳偨Y(jié)2009年以來(lái)資產(chǎn)配置計(jì)劃編報(bào)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定了《中央行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置計(jì)劃管理暫行辦法》,進(jìn)一步明確和完善了資產(chǎn)配置計(jì)劃的編制要求,以及工作程序、調(diào)整機(jī)制和執(zhí)行監(jiān)督等內(nèi)容?,F(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中的有關(guān)問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)向我局反映。
國(guó)管局
2018年3月24日
中央行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置計(jì)劃管理暫行辦法
第一條為了規(guī)范中央行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置計(jì)劃管理工作,提高資產(chǎn)配置效能,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合中央行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱資產(chǎn)配置計(jì)劃,是指中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門、各單位(以下簡(jiǎn)稱各部門)根據(jù)職能履行和事業(yè)發(fā)展需要,對(duì)保障公務(wù)活動(dòng)所需的資產(chǎn)配置事項(xiàng)作出的年度安排,包括通用資產(chǎn)配置計(jì)劃和專用資產(chǎn)配置計(jì)劃。
第三條資產(chǎn)配置計(jì)劃管理遵循原則性和靈活性相結(jié)合、通用和專用相結(jié)合、計(jì)劃和預(yù)算相結(jié)合的原則,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)范、分級(jí)分類管理。
第四條國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局(以下簡(jiǎn)稱國(guó)管局)負(fù)責(zé)各部門機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)服務(wù)中心通用資產(chǎn)配置計(jì)劃管理工作,各部門負(fù)責(zé)所屬垂直管理機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)和除機(jī)關(guān)服務(wù)中心以外其他事業(yè)單位的通用資產(chǎn)配置計(jì)劃管理工作。
專用資產(chǎn)配置計(jì)劃由各部門參照本辦法進(jìn)行管理。
第五條國(guó)管局每年第三季度布置下一年度通用資產(chǎn)配置計(jì)劃編報(bào)工作,明確編報(bào)的依據(jù)、內(nèi)容和工作要求。
第六條各部門應(yīng)當(dāng)在全面盤點(diǎn)資產(chǎn)情況基礎(chǔ)上,根據(jù)職能履行和事業(yè)發(fā)展需要,依據(jù)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),綜合考慮資產(chǎn)存量、增減變動(dòng)和機(jī)構(gòu)人員情況等因素,合理編制通用資產(chǎn)配置計(jì)劃報(bào)表和編報(bào)說(shuō)明,做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)。
第七條通用資產(chǎn)配置計(jì)劃報(bào)表應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)通用資產(chǎn)配置計(jì)劃表。反映各類通用資產(chǎn)實(shí)有存量、擬處置數(shù)量、計(jì)劃配置數(shù)量和金額,反映預(yù)計(jì)采購(gòu)時(shí)間等情況。
(二)機(jī)構(gòu)人員情況表。反映機(jī)構(gòu)、人員和資產(chǎn)購(gòu)置經(jīng)費(fèi)預(yù)算等情況。
國(guó)管局適時(shí)對(duì)通用資產(chǎn)配置計(jì)劃報(bào)表具體內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。
第八條通用資產(chǎn)配置計(jì)劃編報(bào)說(shuō)明應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)本部門資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)制定情況、機(jī)構(gòu)人員情況和各類通用資產(chǎn)人均占有情況;
(二)特殊用途通用資產(chǎn)配置項(xiàng)目、性能用途、數(shù)量金額等情況;
(三)重要會(huì)議、大型活動(dòng)和開(kāi)展臨時(shí)專項(xiàng)工作等配置通用資產(chǎn)情況;
(四)其他需要說(shuō)明的情況。
第九條國(guó)管局和各部門按照有關(guān)規(guī)定對(duì)通用資產(chǎn)配置計(jì)劃進(jìn)行審核。審核的主要內(nèi)容包括:
(一)編報(bào)單位范圍和報(bào)表材料是否完整;
(二)報(bào)表數(shù)據(jù)是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,編報(bào)說(shuō)明的內(nèi)容是否全面詳實(shí);
(三)資產(chǎn)配置數(shù)量和價(jià)格是否符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);
(四)其他需要審核的事項(xiàng)。
第十條國(guó)管局于每年年底前審核批復(fù)各部門機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)服務(wù)中心通用資產(chǎn)配置計(jì)劃,并抄送財(cái)政部、審計(jì)署。各部門審核批復(fù)所屬垂直管理機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)和除機(jī)關(guān)服務(wù)中心以外其他事業(yè)單位的通用資產(chǎn)配置計(jì)劃,于次年第一季度將有關(guān)情況報(bào)送國(guó)管局。
第十一條通用資產(chǎn)配置計(jì)劃一經(jīng)批復(fù),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行;未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自變更。
第十二條各部門因新增內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制、承擔(dān)專項(xiàng)工作等情形需要調(diào)整通用資產(chǎn)配置計(jì)劃的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定履行審批手續(xù)。國(guó)管局于每年8月統(tǒng)一對(duì)各部門機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)服務(wù)中心本年度通用資產(chǎn)配置計(jì)劃調(diào)整事項(xiàng)進(jìn)行審核。
第十三條國(guó)管局會(huì)同有關(guān)部門對(duì)資產(chǎn)配置計(jì)劃管理情況進(jìn)行檢查,可以邀請(qǐng)專業(yè)人員參與,必要時(shí)可以委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查。各部門應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)所屬垂直管理機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)和除機(jī)關(guān)服務(wù)中心以外其他事業(yè)單位資產(chǎn)配置計(jì)劃管理的監(jiān)督檢查,推動(dòng)資產(chǎn)配置計(jì)劃規(guī)范執(zhí)行。
第十四條國(guó)管局按照中央行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)有關(guān)規(guī)定,對(duì)各部門資產(chǎn)配置計(jì)劃管理情況進(jìn)行考核。對(duì)報(bào)送虛假材料,未按規(guī)定程序編制、審核資產(chǎn)配置計(jì)劃,超標(biāo)準(zhǔn)超計(jì)劃配置資產(chǎn)的,扣減其當(dāng)年資產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù),并以適當(dāng)方式進(jìn)行通報(bào)。
第十五條中央行政事業(yè)單位辦公用房和業(yè)務(wù)用房配置計(jì)劃管理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條全國(guó)人大、全國(guó)政協(xié)和各部門可以根據(jù)本辦法制定本系統(tǒng)資產(chǎn)配置計(jì)劃管理實(shí)施辦法。
第十七條本辦法由國(guó)管局負(fù)責(zé)解釋。
第十八條本辦法自印發(fā)之日起施行。
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