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        信息名稱:市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《常州市“十四五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知
        索 引 號(hào):014109429/2021-00226
        法定主動(dòng)公開(kāi)分類:“十四五”發(fā)展規(guī)劃 公開(kāi)方式:主動(dòng)公開(kāi)
        文件編號(hào):常政辦發(fā)〔2021〕129號(hào) 發(fā)布機(jī)構(gòu):常州市人民政府辦公室
        生成日期:2021-12-13 公開(kāi)日期:2022-01-06 廢止日期:有效
        內(nèi)容概述:市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《常州市“十四五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知
        市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《常州市“十四五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知
        常政辦發(fā)〔2021〕129號(hào)
        各轄市、區(qū)人民政府,常州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì),市各委辦局,市各直屬單位:
          《常州市“十四五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
        常州市人民政府辦公室
        2021年12月13日

         ?。ù思_(kāi)發(fā)布)


        常州市“十四五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃
          物流業(yè)是支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),是連接生產(chǎn)、分配、流通和消費(fèi),打通供應(yīng)鏈、協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)造價(jià)值鏈,構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支撐。常州是“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和江蘇中軸的交匯樞紐,承東啟西、聯(lián)動(dòng)南北的樞紐地位突出,也是長(zhǎng)三角一體化中心區(qū)城市、蘇錫常都市圈中心城市,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)長(zhǎng)三角現(xiàn)代物流中心是常州實(shí)施“532”發(fā)展戰(zhàn)略、聚力打造“國(guó)際化智造名城、長(zhǎng)三角中軸樞紐”的重要支撐。為加快構(gòu)建現(xiàn)代物流體系、全面提升物流服務(wù)質(zhì)量效率、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)支撐引領(lǐng)水平,踐行“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”,支撐常州現(xiàn)代化建設(shè),根據(jù)《江蘇省“十四五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《常州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,編制本規(guī)劃。
          一、發(fā)展基礎(chǔ)和面臨形勢(shì)
         ?。ㄒ唬┌l(fā)展基礎(chǔ)
          1. 物流規(guī)模效率穩(wěn)步提升。2020年,全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)物流總額23760億元;完成物流業(yè)增加值413.5億元,物流業(yè)增加值占全市服務(wù)業(yè)增加值的比重為10.3%;社會(huì)物流總費(fèi)用與地區(qū)生產(chǎn)總值的比率為13.6%,低于全省平均水平;物流運(yùn)行質(zhì)量和效率有所提高。2020年,全市完成綜合貨運(yùn)量13755萬(wàn)噸,較“十二五”末增長(zhǎng)11%。其中公路貨運(yùn)量10948萬(wàn)噸,公路貨物周轉(zhuǎn)量1066995萬(wàn)噸公里,與“十二五”末基本持平;水路貨運(yùn)量2653萬(wàn)噸,較“十二五”末增長(zhǎng)32%;鐵路貨運(yùn)量153萬(wàn)噸,較“十二五”末增長(zhǎng)35%;機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量1.9萬(wàn)噸,與“十二五”末基本持平。2020年,常州港貨物吞吐量5442萬(wàn)噸,較“十二五”末增長(zhǎng)50%;集裝箱吞吐量35.1萬(wàn)標(biāo)箱,較“十二五”末增長(zhǎng)59%;快遞業(yè)務(wù)總量3.2億件,“十三五”期間年均增速23%;快遞業(yè)務(wù)收入50.2億元,“十三五”期間年均增速21%。
          2. 基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)逐步完善。交通和物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)不斷完善?!笆濉逼陂g,全市綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了較大發(fā)展,全市交通線網(wǎng)總里程達(dá)到10301公里。重大交通設(shè)施方面,常泰過(guò)江通道開(kāi)工;蘇南沿江鐵路加快建設(shè),京滬鐵路常州站一體化改造完成;常溧高速、溧高高速建成通車(chē),常州至宜興高速、蘇錫常南部高速公路、溧陽(yáng)至寧國(guó)公路快速推進(jìn);蕪申運(yùn)河溧陽(yáng)段航道整治工程及錫溧漕河前黃樞紐工程扎實(shí)推進(jìn)。公路設(shè)施方面,常州市公路總里程達(dá)8715公里,基本形成“三橫二縱多聯(lián)”高速公路主骨架網(wǎng)絡(luò),高速公路通車(chē)?yán)锍?06公里,公路網(wǎng)密度與質(zhì)量處于全省領(lǐng)先水平。鐵路設(shè)施方面,境內(nèi)京滬高鐵、滬寧城際、京滬鐵路、寧杭高鐵與新長(zhǎng)鐵路5條鐵路,形成“四橫一縱”鐵路網(wǎng)格局,通車(chē)總里程達(dá)183公里,鐵路發(fā)展快步邁入高鐵時(shí)代。航道設(shè)施方面,常州市內(nèi)河航道網(wǎng)里程達(dá)1155.69公里,干線航道網(wǎng)里程148.14公里,擁有碼頭泊位334個(gè),干線航道和船閘通航保證率均處于全省前列。航空設(shè)施方面,常州機(jī)場(chǎng)按4E級(jí)改造完成,獲批國(guó)家一類對(duì)外開(kāi)放口岸,服務(wù)能力大幅攀升,可保障年旅客吞吐量490萬(wàn)人次、貨郵吞吐量10萬(wàn)噸。
          3. 物流供給主體不斷壯大。物流企業(yè)數(shù)量不斷增長(zhǎng),截至2020年底,常州市物流企業(yè)和經(jīng)營(yíng)戶共計(jì)1.6萬(wàn)戶,其中5A、4A、3A級(jí)物流企業(yè)分別為5家、17家、23家,省級(jí)重點(diǎn)物流企業(yè)23家。物流園區(qū)集聚發(fā)展水平不斷提升,全市擁有常州綜合物流園等3個(gè)省級(jí)示范(重點(diǎn))物流園區(qū),2020年合計(jì)入駐企業(yè)1868家,吸納就業(yè)人數(shù)近2萬(wàn)人,年貨物吞吐量5779萬(wàn)噸,營(yíng)業(yè)收入420億元,上繳稅收15億元。全市擁有省級(jí)重點(diǎn)物流基地8家,占全省比重10.6%。重點(diǎn)物流項(xiàng)目加速推進(jìn),“十三五”期間總投資超5000萬(wàn)元的物流項(xiàng)目17個(gè),總投資53.6億元,累計(jì)完成投資36億元。
          4. 新業(yè)態(tài)新模式加快涌現(xiàn)。全市在智慧物流、多式聯(lián)運(yùn)、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)等領(lǐng)域形成了一批創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景。智慧物流方面,順豐運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)納入全市智慧物流主體培育試點(diǎn)。物流園區(qū)智慧化方面,凌家塘物流中心等物流園區(qū)推進(jìn)新一代信息技術(shù)在園區(qū)的廣泛應(yīng)用。多式聯(lián)運(yùn)方面,綜合港務(wù)區(qū)創(chuàng)新運(yùn)輸組織模式,開(kāi)通了常州—蘆潮港(上海洋山港)海鐵聯(lián)運(yùn)班列,共完成進(jìn)出口集裝箱發(fā)運(yùn)量1.23萬(wàn)標(biāo)箱,實(shí)現(xiàn)“公轉(zhuǎn)鐵”貨物運(yùn)輸量16.88萬(wàn)噸。江蘇奔牛港物流中心是江蘇省首批多式聯(lián)運(yùn)示范工程,組織了2條公鐵聯(lián)運(yùn)線路以及1條鐵水聯(lián)運(yùn)線路。網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)方面,政成聯(lián)盟平臺(tái)實(shí)現(xiàn)物流營(yíng)業(yè)收入10.5億元,貨滿滿物流供應(yīng)鏈管理平臺(tái)總交易額9.5億元,被評(píng)為省互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)“百千萬(wàn)”工程重點(diǎn)企業(yè)。
          “十三五”期間,全市統(tǒng)籌推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整,物流發(fā)展質(zhì)量水平逐步提高。但同時(shí),與構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)“國(guó)際化智造名城、長(zhǎng)三角中軸樞紐”、滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的要求相比,仍存在較大差距。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是空間布局合理性有待增強(qiáng)。全市物流園區(qū)、物流中心、配送中心的網(wǎng)絡(luò)體系尚未形成,部分物流園區(qū)及物流基地大多圍繞交通樞紐、產(chǎn)業(yè)集群自發(fā)形成,在空間上形成了大量的物流集聚區(qū)域,但缺乏統(tǒng)一高效的組織管理機(jī)制、公共物流信息平臺(tái)支撐和物流網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作。二是物流樞紐服務(wù)能級(jí)有待提升。盡管常州具備京杭運(yùn)河、長(zhǎng)江航道、京滬鐵路、常州機(jī)場(chǎng)等公鐵水空綜合交通優(yōu)勢(shì),但并未形成高效協(xié)作的多式聯(lián)運(yùn)物流服務(wù)體系,臨近港口或鐵路貨場(chǎng)的物流園區(qū)(中心),在公鐵水聯(lián)運(yùn)設(shè)施及服務(wù)體系建設(shè)方面滯后,樞紐的服務(wù)能力、設(shè)施體系等不足以支撐常州長(zhǎng)三角中軸樞紐建設(shè)。三是物流主體競(jìng)爭(zhēng)力有待提高。全市物流主體的層次有待進(jìn)一步提升。第三方物流市場(chǎng)體系尚不成熟,物流服務(wù)模式與管理技術(shù)創(chuàng)新不足,物流設(shè)施和裝備的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化水平不高,傳統(tǒng)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施比例較大。大部分物流企業(yè)不能提供物流信息、流通加工、物流方案設(shè)計(jì)等增值服務(wù),不能滿足大型制造企業(yè)和商貿(mào)企業(yè)的需求,為高端客戶提供高附加值的服務(wù)能力弱,一體化的物流運(yùn)作方式有待加強(qiáng)。四是物流業(yè)態(tài)引領(lǐng)水平有待提升。當(dāng)前物流業(yè)態(tài)布局普遍依托高速公路、港口、鐵路等交通樞紐布局,與本地特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)布局不匹配,導(dǎo)致物流業(yè)與制造業(yè)存在一定脫節(jié),產(chǎn)業(yè)配套物流設(shè)施建設(shè)不足或契合度不高,深層次的供應(yīng)鏈物流服務(wù)難以有效開(kāi)展,物流與產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展存在一定障礙。
          (二)面臨形勢(shì)
          1. 構(gòu)建新發(fā)展格局及多重戰(zhàn)略疊加,為提升物流樞紐能級(jí)提出新挑戰(zhàn)。我國(guó)提出要構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。常州是國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要結(jié)點(diǎn),應(yīng)加快暢通國(guó)際國(guó)內(nèi)物流通道,構(gòu)筑適應(yīng)國(guó)內(nèi)、連接國(guó)際的雙循環(huán)物流樞紐網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步增強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力,增強(qiáng)服務(wù)供給體系與國(guó)內(nèi)制造和消費(fèi)需求以及開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的適配性,提升物流業(yè)對(duì)新發(fā)展格局的支撐引領(lǐng)能力,大力提升樞紐服務(wù)能級(jí),實(shí)現(xiàn)樞紐協(xié)同一體化、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施一體化、物流服務(wù)一體化,進(jìn)而抓住對(duì)外開(kāi)放、物流通道、區(qū)域一體化等優(yōu)勢(shì)機(jī)遇,打造常州融入新發(fā)展格局的新通道。
          2. 長(zhǎng)三角一體化戰(zhàn)略深入落地實(shí)施,為發(fā)揮集聚輻射優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造新機(jī)遇。長(zhǎng)三角一體化戰(zhàn)略提出著力建設(shè)具有全球影響力的世界級(jí)城市群,打造“一極三區(qū)一高地”的戰(zhàn)略定位。隨著長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量推進(jìn),蘇錫常一體化、常泰跨江融合發(fā)展組團(tuán)更趨緊密。常州地處長(zhǎng)三角幾何中心,隨著長(zhǎng)三角全球化程度的持續(xù)深入和網(wǎng)絡(luò)化格局逐步生成,常州有能力參與區(qū)域發(fā)展格局,常泰過(guò)江通道的建設(shè)打開(kāi)了常州參與長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)協(xié)同體系的大門(mén)。常州是長(zhǎng)三角一體化中心區(qū)城市、蘇錫常一體化中心城市,承東啟西、聯(lián)動(dòng)南北的樞紐地位突出,需要充分發(fā)揮物流比較優(yōu)勢(shì),發(fā)揮樞紐集聚輻射優(yōu)勢(shì),不斷增強(qiáng)供應(yīng)鏈組織能力,主動(dòng)承接長(zhǎng)三角功能外溢,推進(jìn)物流跨區(qū)域設(shè)施聯(lián)通、資源共享、協(xié)同運(yùn)作、區(qū)域共治,加強(qiáng)與蘇北、浙西南、皖南等地區(qū)的深層合作,拓展南北向及東西向輻射帶動(dòng)作用,進(jìn)一步融入國(guó)際市場(chǎng)分工。
          3. 高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)長(zhǎng)三角交通中軸,為布局現(xiàn)代化物流體系提供新支撐。常州市委市政府提出“國(guó)際化智造名城、長(zhǎng)三角中軸樞紐”的發(fā)展定位,到2025年實(shí)現(xiàn)3小時(shí)通達(dá)全國(guó)重要城市,2小時(shí)暢行江蘇全省,1小時(shí)通達(dá)長(zhǎng)三角城市群重點(diǎn)城市,建成以常州中心城區(qū)為中心,覆蓋市域及周邊市縣的0.5小時(shí)交通圈。常州需要充分發(fā)揮“一點(diǎn)居中、兩帶聯(lián)動(dòng)、十字交叉、米字交匯”的區(qū)位優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步貫通東西南北運(yùn)輸大通道,干線航道通江達(dá)海,開(kāi)通國(guó)際地區(qū)貨運(yùn)航班,為建設(shè)樞紐引領(lǐng)、網(wǎng)絡(luò)暢通、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、智慧高效的現(xiàn)代化物流體系提供新支撐。
          4. 新一代科技技術(shù)革命加速滲透,為智慧物流全面發(fā)展提供新動(dòng)能?;ヂ?lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新一代信息技術(shù)賦能物流數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。江蘇省被列為全國(guó)物流降本增效綜合改革試點(diǎn)省份,“十四五”期間,智慧物流將是實(shí)現(xiàn)區(qū)域物流跨越式發(fā)展、趕超式發(fā)展的重要途徑。常州涌現(xiàn)出易呼通、車(chē)聯(lián)天下、政成物流、依路物流等一批網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)及順豐速運(yùn)、常運(yùn)物流等智慧物流主體。要順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì),抓住數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇,以智慧物流為主攻方向,全面推進(jìn)物流技術(shù)、業(yè)態(tài)、模式和管理創(chuàng)新。實(shí)現(xiàn)物流資源要素的全面數(shù)字化、可感知、可追溯和信息共享,以智慧物流支撐和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型,建設(shè)萬(wàn)物互聯(lián)的智慧物流新生態(tài)。
          5. 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系邁向價(jià)值鏈中高端,為物流與產(chǎn)業(yè)深度融合拓展新空間。黨的十九屆五中全會(huì)明確提出“堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上”,促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端。伴隨現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系邁向價(jià)值鏈中高端,生產(chǎn)物流和消費(fèi)物流體系重構(gòu),將推動(dòng)供應(yīng)鏈管理、精益物流等細(xì)分領(lǐng)域快速發(fā)展。常州作為先進(jìn)制造業(yè)城市,已形成十大先進(jìn)制造業(yè)集群,擁有軌道交通、汽車(chē)及零部件、智能電網(wǎng)、太陽(yáng)能光伏等全國(guó)有影響力的產(chǎn)業(yè)集群,石墨烯產(chǎn)業(yè)躋身國(guó)際前沿。常州推進(jìn)“國(guó)際化智造名城”建設(shè),要充分發(fā)揮物流在塑造供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)上的關(guān)鍵作用,深化物流與實(shí)體經(jīng)濟(jì)鏈條的高效協(xié)同,加快構(gòu)建創(chuàng)新引領(lǐng)、要素協(xié)同、安全高效、競(jìng)爭(zhēng)有力的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系,提升現(xiàn)代供應(yīng)鏈服務(wù)水平和價(jià)值創(chuàng)造能力。
          6. 城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí),為城鄉(xiāng)物流一體化發(fā)展創(chuàng)造新需求。新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略持續(xù)推進(jìn),新零售、直播帶貨、門(mén)店到家等新模式加速創(chuàng)新,促進(jìn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),物流需求呈現(xiàn)個(gè)性化、多樣化、時(shí)效化等新特點(diǎn)。常州規(guī)劃至2030年常住人口達(dá)650萬(wàn),人均GDP達(dá)25萬(wàn)元,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不低于40%,將形成經(jīng)濟(jì)總量高、消費(fèi)能力強(qiáng)的發(fā)展格局。應(yīng)構(gòu)建適應(yīng)城市發(fā)展需要、溝通城鄉(xiāng)、滿足人民生活需要的城鄉(xiāng)物流運(yùn)行體系,完善物流樞紐、物流園區(qū)、物流中心、配送中心、末端配送站等物流網(wǎng)絡(luò),加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共物流服務(wù)短板,重點(diǎn)提升電商物流、快遞快運(yùn)、即時(shí)物流、冷鏈物流等細(xì)分領(lǐng)域的服務(wù)水平,為新型城鎮(zhèn)化和居民消費(fèi)升級(jí)提供物流保障,更好的滿足居民生活消費(fèi)物流需要。
          二、發(fā)展總綱
         ?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想
          以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入踐行“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”重大使命,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)長(zhǎng)三角現(xiàn)代物流中心為總目標(biāo),以高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化物流供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,聚焦物流業(yè)“降本、增效、提質(zhì)”,著力優(yōu)化物流空間布局,著力提升物流樞紐能級(jí),著力提升物流主體競(jìng)爭(zhēng)力,著力提升物流數(shù)智化、綠色化、國(guó)際化水平,著力提升現(xiàn)代化治理能力,建成樞紐引領(lǐng)、網(wǎng)絡(luò)暢通、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、智慧高效的現(xiàn)代化物流體系,為常州建設(shè)“國(guó)際化智造名城、長(zhǎng)三角中軸樞紐”,實(shí)施“532”發(fā)展戰(zhàn)略,奮力走在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)前列提供重要支撐。
         ?。ǘ┗驹瓌t
          市場(chǎng)主導(dǎo),政府引導(dǎo)。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,激發(fā)物流市場(chǎng)主體活力,提高物流要素配置效率。更好發(fā)揮政府作用,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)性和約束性,完善政策法規(guī)體系,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,推進(jìn)建立區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制,全面提升現(xiàn)代化治理能力。
          統(tǒng)籌兼顧,集聚集約。統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際物流、城市和都市圈物流、城鄉(xiāng)物流發(fā)展,著力推進(jìn)物流資源整合,推動(dòng)物流資源進(jìn)入園區(qū)集聚集約發(fā)展。聚力港口物流領(lǐng)先發(fā)展、公路貨運(yùn)資源整合發(fā)展、航空物流突破發(fā)展、供應(yīng)鏈物流創(chuàng)新發(fā)展、鋼貿(mào)物流集聚發(fā)展,更好實(shí)現(xiàn)物流要素與經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素協(xié)同。
          優(yōu)化布局,提升供給。優(yōu)化物流空間布局,加強(qiáng)物流布局與交通網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)業(yè)布局的適配性,充分整合存量物流資源,進(jìn)一步優(yōu)化物流空間資源配置。提升物流主體的有效供給水平,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,著重補(bǔ)齊物流集疏運(yùn)設(shè)施短板,優(yōu)化物流現(xiàn)代化服務(wù)體系,推動(dòng)物流提質(zhì)增效。
          區(qū)域協(xié)同,暢通內(nèi)外。圍繞港口、機(jī)場(chǎng)、高速公路交匯點(diǎn)等交通設(shè)施打造物流產(chǎn)業(yè)集群,充分發(fā)揮物流樞紐支撐引領(lǐng)作用,融入?yún)^(qū)域物流網(wǎng)絡(luò),提升常州長(zhǎng)三角中軸樞紐戰(zhàn)略地位。加強(qiáng)常州與長(zhǎng)三角、華東地區(qū)乃至國(guó)際物流的協(xié)同發(fā)展,構(gòu)建開(kāi)放協(xié)作的高能級(jí)物流網(wǎng)絡(luò),提升常州參與跨區(qū)域乃至全球資源配置的競(jìng)爭(zhēng)能力。
          創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),綠色發(fā)展。順應(yīng)新技術(shù)新業(yè)態(tài)的發(fā)展趨勢(shì),加快技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,積極探索新型物流業(yè)態(tài),推進(jìn)5G、區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)在物流領(lǐng)域中的應(yīng)用。推進(jìn)智慧物流試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)全面推廣,全面提升智慧物流發(fā)展水平。倡導(dǎo)綠色物流理念,推廣綠色物流技術(shù)裝備、綠色物流作業(yè)模式應(yīng)用,推動(dòng)常州物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
          (三)發(fā)展定位
          以經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與國(guó)家物流樞紐建設(shè)為引領(lǐng),搶抓“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角一體化等重大國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施契機(jī),以一體化、高質(zhì)量為特征,發(fā)揮綜合交通優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì),將常州打造成長(zhǎng)三角現(xiàn)代物流中心。重點(diǎn)打造“一中心一高地一樞紐”:
          長(zhǎng)江中下游多式聯(lián)運(yùn)物流中心。充分發(fā)揮常州在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶中的區(qū)位優(yōu)勢(shì),依托常州交通網(wǎng)絡(luò)的相對(duì)優(yōu)勢(shì)地位,以日益增長(zhǎng)的中轉(zhuǎn)聯(lián)運(yùn)物流需求為基礎(chǔ),加快推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)體系的優(yōu)化,完善沿江港口、鐵路貨場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)物流服務(wù)體系,開(kāi)展區(qū)域性中轉(zhuǎn)聯(lián)運(yùn)物流服務(wù),打造適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物流聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐。完善港口集疏運(yùn)體系,促進(jìn)港口與公路、鐵路等交通方式的高效銜接,大力發(fā)展河海、海鐵、公鐵、鐵水聯(lián)運(yùn),加強(qiáng)與長(zhǎng)三角地區(qū)的沿海及內(nèi)河港口的對(duì)接,打造長(zhǎng)江中下游多式聯(lián)運(yùn)物流中心。
          江蘇物流業(yè)制造業(yè)融合高地。以物流業(yè)與制造業(yè)深度融合為發(fā)展思路,以先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群為依托,開(kāi)展面向集成電路、工業(yè)機(jī)器人、工業(yè)和能源互聯(lián)網(wǎng)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、碳復(fù)合材料、生物醫(yī)藥、5G通信等高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)鏈原材料采購(gòu)和產(chǎn)品分銷(xiāo)的供應(yīng)鏈服務(wù),建成功能完備、設(shè)施健全的供應(yīng)鏈物流體系,打造具有較強(qiáng)綜合服務(wù)能力的物流業(yè)制造業(yè)深度融合發(fā)展高地,支撐常州國(guó)際化智造名城城市定位。
          長(zhǎng)三角中軸物流樞紐。以構(gòu)建新發(fā)展格局為契機(jī),強(qiáng)化鐵公水空多式聯(lián)運(yùn)、區(qū)域分撥、分銷(xiāo)配送功能,依托滬寧鐵路、沿江高速公路、常溧高速公路、滬寧高速公路、常泰過(guò)江通道等交通基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)揮醫(yī)藥、紡織、新材料、照明、電子產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),以及燈具、花木、果蔬、工業(yè)原材料等集散優(yōu)勢(shì),集聚物流、人流、資金流和信息流,建設(shè)面向長(zhǎng)三角城市的集采共配平臺(tái)、跨境電商平臺(tái)、貿(mào)易分銷(xiāo)平臺(tái),構(gòu)建樞紐引領(lǐng)、通道支撐、銜接高效、輻射帶動(dòng)的“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流體系,打造長(zhǎng)三角中軸物流樞紐。
         ?。ㄋ模┌l(fā)展目標(biāo)
          發(fā)揮綜合交通優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì),聚焦物流樞紐能級(jí)提升、物流服務(wù)效率提升、物流產(chǎn)業(yè)水平提升。到2025年,基本形成高能級(jí)的物流樞紐網(wǎng)絡(luò),建立起高效便捷、集聚集約、安全有序的物流服務(wù)體系,物流產(chǎn)業(yè)空間布局持續(xù)優(yōu)化,物流企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力顯著提升,物流標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、智能化、集約化水平顯著提高,物流新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),物流降本增效取得明顯成效,將常州物流產(chǎn)業(yè)打造成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、區(qū)域輻射力、行業(yè)影響力的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)集聚高地,基本確立長(zhǎng)三角現(xiàn)代物流中心地位。具體目標(biāo)如下:
          ——物流服務(wù)質(zhì)量效率顯著增強(qiáng)。全社會(huì)貨運(yùn)量超過(guò)1.6億噸,海港貨運(yùn)吞吐量6000萬(wàn)噸以上、集裝箱吞吐量40萬(wàn)TEU以上、空港貨郵吞吐量5.2萬(wàn)噸以上,社會(huì)物流總費(fèi)用與地區(qū)生產(chǎn)總值的比率降至11.6%,形成“核心區(qū)+物流樞紐+物流中心+末端配送”的物流服務(wù)體系。多式聯(lián)運(yùn)、民生物流等重點(diǎn)領(lǐng)域的服務(wù)品質(zhì)明顯提升,智慧物流、應(yīng)急物流等專業(yè)服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,大宗貨物實(shí)施“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”成效明顯。
          ——物流網(wǎng)絡(luò)通達(dá)性顯著提升。骨干物流網(wǎng)絡(luò)不斷健全,“干線運(yùn)輸+區(qū)域分撥+城鄉(xiāng)配送”的網(wǎng)絡(luò)基本形成,物流基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化和集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)便捷化程度居全省前列。陸路、航空、內(nèi)河物流通道暢達(dá)性明顯提升,實(shí)現(xiàn)與泰州、淮安等蘇中蘇北地區(qū)及湖州、上海等區(qū)域物流通道的聯(lián)通,成為長(zhǎng)三角中軸物流樞紐??h域物流網(wǎng)絡(luò)不斷完善,基本形成100%覆蓋鎮(zhèn)村的城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò)。
          ——物流樞紐服務(wù)能級(jí)顯著提升。通過(guò)布局優(yōu)化、整合提升、功能拓展,積極推動(dòng)物流樞紐和物流園區(qū)建設(shè),到2025年,建成國(guó)家物流樞紐承載城市,打造長(zhǎng)三角現(xiàn)代物流中心核心區(qū)及常州南站物流樞紐、武南物流樞紐、蘇浙皖物流樞紐,創(chuàng)建國(guó)家骨干冷鏈物流基地、3家以上省級(jí)物流樞紐。常州港開(kāi)通3條以上集裝箱國(guó)際直航航線,常州機(jī)場(chǎng)引進(jìn)5架左右全貨機(jī)、開(kāi)通3條以上國(guó)際貨運(yùn)航線,海鐵班列實(shí)現(xiàn)每天兩班,物流樞紐經(jīng)濟(jì)效應(yīng)充分顯現(xiàn)。
          ——物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平顯著提升。物流主體規(guī)?;?、專業(yè)化、品牌化運(yùn)營(yíng)能力不斷增強(qiáng),培育形成一批具有區(qū)域影響力的物流市場(chǎng)運(yùn)作主體,一批具有國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)資源整合力的物流及供應(yīng)鏈企業(yè),一批模式新穎、技術(shù)先進(jìn)、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的物流示范企業(yè),一批設(shè)施聯(lián)通、功能聯(lián)合、平臺(tái)對(duì)接、資源共享的物流服務(wù)品牌。
          ——物流智慧綠色水平顯著提升。5G基站、大數(shù)據(jù)中心、人工智能等新型基礎(chǔ)設(shè)施在物流領(lǐng)域的覆蓋率大幅度提升,物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)和新型智能裝備在物流領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。打造1-2家物流園區(qū)智慧化改造示范標(biāo)桿,智慧物流試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)得到普及推廣。物流設(shè)施設(shè)備綠色化水平明顯提升,城市新增和更新輕型物流配送車(chē)輛中,新能源車(chē)輛比例達(dá)到80%。

        表1  “十四五”常州現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展主要預(yù)期指標(biāo)

        序號(hào)

        指標(biāo)名稱

        預(yù)期目標(biāo)

        1

        物流業(yè)增加值

        550億元,年均增速5%以上

        2

        社會(huì)物流總費(fèi)用與地區(qū)生產(chǎn)總值比率

        11.6%左右

        3

        全社會(huì)貨運(yùn)量

        1.6億噸以上

        4

        海港貨物吞吐量

        6000萬(wàn)噸以上

        5

        集裝箱吞吐量

        40萬(wàn)TEU以上

        6

        物流樞紐

        新增港口型、陸港型、商貿(mào)服務(wù)型3家國(guó)家級(jí)或省級(jí)物流樞紐,1家國(guó)家骨干冷鏈物流基地

        7

        省級(jí)示范物流園區(qū)

        省級(jí)重點(diǎn)物流基地

        省級(jí)重點(diǎn)物流企業(yè)

        新增2-3家省級(jí)示范物流園,

        新增3-5家省級(jí)重點(diǎn)物流基地,

        新增省級(jí)重點(diǎn)物流企業(yè)10家以上

        8

        智慧物流

        省級(jí)重點(diǎn)物流企業(yè)應(yīng)用數(shù)字技術(shù)的比例達(dá)到80%以上、省級(jí)示范物流園區(qū)智慧化率達(dá)到80%以上,打造1-2家物流園區(qū)智慧化改造示范標(biāo)桿

        9

        綠色物流

        郵政快遞100%使用電子面單,郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)包裝廢棄物回收裝置覆蓋率90%以上,城市新增和更新輕型物流配送車(chē)輛中新能源車(chē)輛比例達(dá)到80%

        10

        城鄉(xiāng)物流

        建成100%覆蓋城鄉(xiāng)、直達(dá)鎮(zhèn)村的三級(jí)配送網(wǎng)絡(luò)

          (五)發(fā)展重點(diǎn)
          1. 一批物流設(shè)施
          立足新發(fā)展階段,圍繞現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè),以構(gòu)建低成本、高效率的物流運(yùn)行體系為目標(biāo),圍繞鐵路貨場(chǎng)、高鐵樞紐、長(zhǎng)江及京杭運(yùn)河港口等交通樞紐,加快建設(shè)一批重點(diǎn)物流設(shè)施,推動(dòng)與蘇州、無(wú)錫、南京等周邊城市國(guó)家級(jí)、省級(jí)物流樞紐及示范物流園區(qū)的跨區(qū)域業(yè)務(wù)協(xié)同,進(jìn)一步拓展物流通道、融入?yún)^(qū)域性物流網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建區(qū)域物流網(wǎng)絡(luò)體系。
          2. 兩大物流網(wǎng)絡(luò)
          輻射區(qū)域的物流網(wǎng)絡(luò)。圍繞國(guó)內(nèi)國(guó)際商貿(mào)流通、生產(chǎn)制造物流需求,以暢通物流運(yùn)行全鏈條為目標(biāo),以長(zhǎng)江及運(yùn)河港口、常州機(jī)場(chǎng)、高鐵樞紐、鐵路貨場(chǎng)等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為支撐,加快暢通新物流大通道,接入長(zhǎng)三角、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、“一帶一路”、東盟等區(qū)域及國(guó)際性物流網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)海陸空鐵“多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)”,形成內(nèi)暢外聯(lián)、陸海統(tǒng)籌的物流網(wǎng)絡(luò)。
          服務(wù)城鄉(xiāng)的配送網(wǎng)絡(luò)。響應(yīng)促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)加快形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的新發(fā)展要求,加強(qiáng)城鄉(xiāng)配送物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快城鄉(xiāng)共同配送服務(wù)平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)配送物流結(jié)點(diǎn)與海陸空鐵樞紐融合對(duì)接,著力整合優(yōu)化城鄉(xiāng)最后一公里配送資源,構(gòu)建干支配一體化、城鄉(xiāng)配送一體化的城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò)。
          3. 三個(gè)公共平臺(tái)
          智慧物流公共信息平臺(tái)。圍繞物流、制造、商貿(mào)等企業(yè)的物流運(yùn)營(yíng)需求以及行業(yè)治理需求,協(xié)調(diào)組織工商、稅務(wù)、銀行、保險(xiǎn)、法律等多部門(mén)參與,依托5G、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù),推進(jìn)物流信息標(biāo)準(zhǔn)化體系和物流信息共享機(jī)制建設(shè),加快物流信息利用模式創(chuàng)新,探索物流大數(shù)據(jù)分析功能,打造高效規(guī)范、安全有序的智慧物流公共信息平臺(tái)。
          物流資源交易平臺(tái)。圍繞社會(huì)物流基礎(chǔ)設(shè)施資源及物流服務(wù)資源的交易需求,引導(dǎo)物流、制造、商貿(mào)等企業(yè)積極充分釋放物流供需信息,建設(shè)物流資源要素交易平臺(tái),開(kāi)展掛車(chē)等運(yùn)輸工具、集裝箱、托盤(pán)等標(biāo)準(zhǔn)化器具及叉車(chē)、吊車(chē)等裝卸搬運(yùn)設(shè)備的租賃交易以及運(yùn)力資源和倉(cāng)儲(chǔ)資源交易,提高各類物流資源的市場(chǎng)化配置效率和循環(huán)共用水平。
          產(chǎn)業(yè)融合協(xié)同平臺(tái)。以助力常州打造國(guó)際化智造名城為目標(biāo),圍繞本地特色制造產(chǎn)業(yè)的采購(gòu)、生產(chǎn)、加工、分撥、分銷(xiāo)等供應(yīng)鏈物流需求,引進(jìn)和集聚專業(yè)化供應(yīng)鏈物流企業(yè),引導(dǎo)建設(shè)提供采購(gòu)分銷(xiāo)執(zhí)行、集采集配、倉(cāng)配一體、統(tǒng)倉(cāng)共配、公共外庫(kù)等供應(yīng)鏈服務(wù)的現(xiàn)代供應(yīng)鏈協(xié)同平臺(tái),提升常州地區(qū)供應(yīng)鏈協(xié)作水平。
          4. 四類服務(wù)體系
          多式聯(lián)運(yùn)體系。發(fā)揮常州公鐵水空綜合交通優(yōu)勢(shì),加快完善臨長(zhǎng)江、臨運(yùn)河、臨空港、臨鐵路貨場(chǎng)的物流結(jié)點(diǎn)多式聯(lián)運(yùn)設(shè)施,推進(jìn)公共多式聯(lián)運(yùn)信息平臺(tái)建設(shè),集聚社會(huì)多式聯(lián)運(yùn)物流資源,構(gòu)建信息共享互通、業(yè)務(wù)協(xié)作協(xié)同的多式聯(lián)運(yùn)體系。
          現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系。依托常州雄厚的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),完善產(chǎn)業(yè)物流配套設(shè)施,加快培育供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè),大力推進(jìn)物流業(yè)與制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)、農(nóng)業(yè)深度融合發(fā)展,圍繞各大特色產(chǎn)業(yè)集群和商貿(mào)市場(chǎng)集群打造供應(yīng)鏈服務(wù)集群,共同構(gòu)建現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系。
          民生物流體系。圍繞城鄉(xiāng)居民消費(fèi)升級(jí)需求,加快推進(jìn)社區(qū)零售、直播社交電商、產(chǎn)地直采直銷(xiāo)等消費(fèi)零售模式創(chuàng)新,加快完善商超零售、電商快遞、農(nóng)產(chǎn)品及冷鏈物流等配套物流設(shè)施布局,加快建設(shè)覆蓋農(nóng)村的城鄉(xiāng)一體化配送網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)發(fā)展同城配送、統(tǒng)倉(cāng)共配、冷鏈配送等城鄉(xiāng)配送業(yè)態(tài),構(gòu)建全域覆蓋、保障有力、服務(wù)多樣的民生物流體系。
          應(yīng)急物流體系。加快完善應(yīng)急物流指揮體系頂層設(shè)計(jì),打造基于區(qū)塊鏈、云計(jì)算等先進(jìn)信息技術(shù)的應(yīng)急物流信息管理系統(tǒng),布局一批糧食、藥品及其他應(yīng)急救援保障物資儲(chǔ)備庫(kù),制定由多個(gè)物流企業(yè)加盟的應(yīng)急物流預(yù)案,構(gòu)建快速響應(yīng)、高效運(yùn)作的應(yīng)急物流體系。
          三、空間布局
         ?。ㄒ唬┎季謨?yōu)化思路
          以長(zhǎng)三角現(xiàn)代物流中心核心區(qū)為龍頭,打造若干物流樞紐,除服務(wù)本地產(chǎn)業(yè)與生活消費(fèi),也要承擔(dān)區(qū)域集聚輻射功能。依托主要交通樞紐和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),形成“核心區(qū)+物流樞紐+物流中心+末端配送”的物流網(wǎng)絡(luò)體系。
          打造核心樞紐。依托長(zhǎng)三角交通中軸建設(shè),緊扣“國(guó)際化智造名城、長(zhǎng)三角中軸樞紐”城市定位,圍繞“一中心一高地一樞紐”發(fā)展目標(biāo),做大做強(qiáng)長(zhǎng)三角現(xiàn)代物流中心核心區(qū),規(guī)劃建設(shè)常州南站物流樞紐、蘇浙皖物流樞紐、武南物流樞紐。
          優(yōu)化物流網(wǎng)絡(luò)。綜合考慮交通樞紐、產(chǎn)業(yè)集群和城鄉(xiāng)生活物流布局,提出常州市物流空間布局的總體結(jié)構(gòu),形成以長(zhǎng)三角現(xiàn)代物流中心核心區(qū)為龍頭、以物流樞紐為重點(diǎn),以物流園區(qū)(中心)為支撐,以配送中心、末端網(wǎng)點(diǎn)(配送站)為補(bǔ)充的物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
          提升服務(wù)能級(jí)。以打造樞紐結(jié)點(diǎn)、暢通物流通道、完善物流網(wǎng)絡(luò)為核心,存量提升和增量拓展同步實(shí)施,加快物流業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)物流業(yè)與制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)、農(nóng)業(yè)深度融合,大力發(fā)展智慧物流,構(gòu)建現(xiàn)代化物流服務(wù)體系。
          推動(dòng)市場(chǎng)升級(jí)。推動(dòng)傳統(tǒng)商貿(mào)物流集聚集約發(fā)展,重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品、鋼材、燈具、紡織、花木等專業(yè)市場(chǎng)優(yōu)化布局,完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系。
         ?。ǘ┛傮w布局方案
          結(jié)合常州市物流布局現(xiàn)狀、貨運(yùn)通道建設(shè)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局等,確定常州市重要物流結(jié)點(diǎn)空間布局為“1核心3樞紐8中心”。
          1核心——依托核心資源設(shè)施、交通樞紐
          長(zhǎng)三角現(xiàn)代物流中心核心區(qū)(依托常州港、常州機(jī)場(chǎng)、奔牛鐵路物流基地及常泰通道、德勝河區(qū)域,建設(shè)臨港物流園、空港物流園、綜合物流園、常泰物流園)
          3樞紐——依托主要交通通道、骨干路網(wǎng)
          常州南站物流樞紐(依托常州南站交通樞紐、兩湖物流園)
          武南物流樞紐(依托武南物流園、新長(zhǎng)鐵路運(yùn)村站)
          蘇浙皖物流樞紐(依托溧陽(yáng)中關(guān)村物流園、蘇浙皖邊界市場(chǎng))
          8中心——與主要工業(yè)園區(qū)、專業(yè)市場(chǎng)匹配
          金壇物流中心、金壇港物流中心、東港集裝箱物流中心、應(yīng)急保供物流中心、運(yùn)河鋼貿(mào)物流中心、鐘樓鄒區(qū)物流中心、凌家塘物流中心、東部物流中心
         ?。ㄈ┪锪骱诵牟季?br />   搶抓長(zhǎng)三角一體化和跨江融合中軸崛起戰(zhàn)略機(jī)遇,依托常州港、常州機(jī)場(chǎng)、奔牛鐵路物流基地、常泰過(guò)江通道及德勝河,發(fā)揮海陸空高度集聚優(yōu)勢(shì),以濱江經(jīng)開(kāi)區(qū)、常州空港產(chǎn)業(yè)園為產(chǎn)業(yè)集聚載體,開(kāi)展多式聯(lián)運(yùn)、供應(yīng)鏈物流、中轉(zhuǎn)集散、大宗商品交易、跨境分銷(xiāo)、航空物流等功能,圍繞 “四園”(臨港物流園、空港物流園、綜合物流園、常泰物流園)布局,重點(diǎn)建設(shè)“江海河鐵公水”多式聯(lián)運(yùn)物流基地、長(zhǎng)三角供應(yīng)鏈協(xié)同基地、綜合保稅跨境貿(mào)易集散基地、?港口及鐵路集裝箱ICT基地、航空物流集散基地,打造江蘇中軸崛起、跨江沿江聯(lián)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的“試驗(yàn)區(qū)”,長(zhǎng)三角中軸核心物流樞紐門(mén)戶。
          臨港物流園:依托濱開(kāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),為常州及周邊區(qū)域高端制造業(yè)產(chǎn)成品向內(nèi)陸板塊以及“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)提供江海河鐵公聯(lián)運(yùn)支撐,推進(jìn)高端制造、大物流產(chǎn)業(yè)集聚,建設(shè)內(nèi)陸集裝箱集并場(chǎng)站(ICT)及保稅物流中心,成為跨江聯(lián)動(dòng)中軸崛起橋頭堡。
          空港物流園:利用緊鄰常州機(jī)場(chǎng)的航空交通優(yōu)勢(shì),圍繞空港產(chǎn)業(yè)園臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展國(guó)際國(guó)內(nèi)航空快遞集散、貨物轉(zhuǎn)運(yùn)、保稅倉(cāng)儲(chǔ)、航空冷鏈物流、空鐵聯(lián)運(yùn)、跨境電商、航空會(huì)展等,同時(shí)根據(jù)航空貨運(yùn)聯(lián)運(yùn)的貨量需求,建立卡車(chē)轉(zhuǎn)運(yùn)中心和陸水空轉(zhuǎn)運(yùn)集散中心,吸引鐵路貨代、水運(yùn)貨代入駐,開(kāi)展聯(lián)運(yùn)產(chǎn)品服務(wù),拓展增值業(yè)務(wù),打造航空物流集散基地。
          綜合物流園:強(qiáng)化奔牛港鐵路貨運(yùn)集疏運(yùn)為主的屬性,推進(jìn)鐵路西貨場(chǎng)(蘇南鐵路集裝箱集運(yùn)中心)、大宗物資交割中心、多式聯(lián)運(yùn)物流基地等功能平臺(tái)建設(shè),打造以大宗商品生產(chǎn)資料展示交易和集散為主的大宗物流及集裝箱中轉(zhuǎn)運(yùn)輸集散基地。
          常泰物流園:依托常泰過(guò)江通道與江宜高速交匯的優(yōu)勢(shì)以及臨近德勝河港區(qū)的水運(yùn)優(yōu)勢(shì),借助長(zhǎng)三角中軸樞紐建設(shè),強(qiáng)化集聚輻射能力,著力打造面向常泰地區(qū)的區(qū)域綜合物流園區(qū)。
         ?。ㄋ模┪锪鳂屑~布局
          1. 常州南站物流樞紐。主要依托常州南站交通樞紐、常溧一級(jí)公路、夏溪花木市場(chǎng)、兩湖創(chuàng)新區(qū),在“一園一站”(兩湖物流園、常州南站)形成一批以供應(yīng)鏈物流、商貿(mào)物流、智慧物流、干支一體、區(qū)域分銷(xiāo)、高鐵快運(yùn)、高鐵快遞、智能物流等為主的產(chǎn)業(yè)集群,為“兩湖”區(qū)域的花木、光伏、石墨烯、醫(yī)療器械等特色產(chǎn)業(yè)提供倉(cāng)儲(chǔ)、配送、運(yùn)輸、流通加工等供應(yīng)鏈一體化物流服務(wù),為常州及周邊城市快消品、高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)提供高鐵快運(yùn)、高鐵快遞及區(qū)域分銷(xiāo)等物流服務(wù),打造輻射長(zhǎng)三角城市群的高鐵物流樞紐。
          兩湖物流園:為“兩湖”區(qū)域的花木、光伏、石墨烯、醫(yī)療器械等特色產(chǎn)業(yè)提供倉(cāng)儲(chǔ)、配送、運(yùn)輸、流通加工等供應(yīng)鏈一體化物流服務(wù),為常州及周邊城市的快消品、高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)提供倉(cāng)儲(chǔ)、集送集配等物流服務(wù),打造特色產(chǎn)業(yè)物流集散中心。
          2. 武南物流樞紐。利用新、老錫溧漕運(yùn)河、新長(zhǎng)鐵路、青洋路蘇錫常南部通道的綜合交通優(yōu)勢(shì),依托武進(jìn)區(qū)制造業(yè)基礎(chǔ),以“一園一站”(武南物流園、新長(zhǎng)鐵路運(yùn)村站)為核心,開(kāi)展生產(chǎn)資料、生活資料的中轉(zhuǎn)聯(lián)運(yùn)、分撥集散、倉(cāng)儲(chǔ)加工等完善的一體化供應(yīng)鏈物流服務(wù),同時(shí)承接鋼貿(mào)物流功能轉(zhuǎn)移,打造立足常武、服務(wù)華東、面向全國(guó)的物流樞紐。
          武南物流園:依托武進(jìn)區(qū)制造業(yè)基礎(chǔ),開(kāi)展生產(chǎn)資料、生活資料的中轉(zhuǎn)聯(lián)運(yùn)、分撥集散、倉(cāng)儲(chǔ)加工等完善的一體化供應(yīng)鏈物流服務(wù),同時(shí)承接鋼貿(mào)物流功能轉(zhuǎn)移,打造區(qū)域性綜合物流園區(qū)。
          3. 蘇浙皖物流樞紐。利用寧杭高速、蕪申運(yùn)河、溧廣高速等交匯的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì),依托蘇皖合作示范區(qū),以“一園一市場(chǎng)”(溧陽(yáng)中關(guān)村物流園、蘇浙皖邊界市場(chǎng))為核心,以溧陽(yáng)“2+2+X”產(chǎn)業(yè)集群為載體,培育和引導(dǎo)一批以大宗商品加工交易、公水聯(lián)運(yùn)、智慧物流、冷鏈物流、區(qū)域配送為主的產(chǎn)業(yè)集群,整合安徽郎溪、廣德物流資源,拓展南北向輻射帶動(dòng)作用,打造輻射浙西南、皖南區(qū)域的蘇浙皖物流樞紐。
          溧陽(yáng)中關(guān)村物流園:依托1000噸級(jí)港口公用碼頭實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn),并加強(qiáng)與省港口集團(tuán)合作,通過(guò)航道網(wǎng)與周邊地區(qū)互通,為周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供原材料及產(chǎn)成品的供應(yīng)鏈一體化物流服務(wù)。
          蘇浙皖邊界市場(chǎng):建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)中心、冷鏈物流中心、城市配送中心、檢驗(yàn)檢測(cè)中心、電商及數(shù)據(jù)發(fā)布中心、行政服務(wù)中心、商務(wù)配套中心等,打造成為服務(wù)溧陽(yáng)、面向蘇浙皖、輻射長(zhǎng)三角的集農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈運(yùn)輸、冷鏈加工于一體的特色生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心。
         ?。ㄎ澹┪锪髦行牟季?br />   1. 金壇物流中心。依托金壇兩條高鐵十字共站形成的樞紐條件和高鐵樞紐物流設(shè)施及金壇港、340省道和規(guī)劃中常金快速路等交通設(shè)施資源,招引公路港項(xiàng)目,建設(shè)公共倉(cāng)儲(chǔ)、保稅物流設(shè)施、配載設(shè)施及智慧物流信息平臺(tái),大力發(fā)展智慧物流、高鐵物流、區(qū)域分銷(xiāo)、保稅物流、跨境電商,推動(dòng)公路物流業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí),打造面向長(zhǎng)三角地區(qū)的先進(jìn)制造業(yè)供應(yīng)鏈基地、高鐵快運(yùn)中心、智慧公路港、智能集配平臺(tái)。
          2. 金壇港物流中心。建設(shè)成為具有倉(cāng)儲(chǔ)加工、中轉(zhuǎn)聯(lián)運(yùn)、交易等功能的服務(wù)于金壇支柱產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈物流結(jié)點(diǎn),重點(diǎn)發(fā)展內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸,搭建高效穩(wěn)定的集裝箱河海聯(lián)運(yùn)服務(wù)體系,打造常州西部水陸聯(lián)運(yùn)中心。
          3. 東港集裝箱物流中心。依托常州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、武進(jìn)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和遙觀工業(yè)區(qū)等,設(shè)立海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所,重點(diǎn)發(fā)展內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸、海河聯(lián)運(yùn)、水水中轉(zhuǎn)、保稅倉(cāng)儲(chǔ)、物流金融等服務(wù),打造內(nèi)河集裝箱物流集散中心。
          4. 應(yīng)急保供物流中心。借助國(guó)家“四橫八縱”糧食物流線路,暢通國(guó)際國(guó)內(nèi)糧食物流通道,與常州一江之隔的益海嘉里泰州米業(yè)公司聯(lián)動(dòng),作為其中轉(zhuǎn)集散中心,積極承接國(guó)內(nèi)外糧食和物資集散中轉(zhuǎn),著力打造北接蘇北、東北,面向華東的應(yīng)急保供物流中心。
          5. 運(yùn)河鋼貿(mào)物流中心。承接沿京杭運(yùn)河鋼貿(mào)物流集聚區(qū)的鋼鐵物流轉(zhuǎn)移,建設(shè)服務(wù)鋼材等生產(chǎn)資料,具備交易、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、配送等服務(wù)功能的專業(yè)物流中心,打造常州鋼貿(mào)物流中心。
          6. 鐘樓鄒區(qū)物流中心。充分集聚和整合公路物流資源,集成公路干線集配貨、零擔(dān)快運(yùn)、聯(lián)托運(yùn)、供應(yīng)鏈倉(cāng)儲(chǔ)、信息服務(wù)、智能調(diào)度等功能,采用“線下園區(qū)+線上平臺(tái)”的方式,實(shí)現(xiàn)與城市配送、“倉(cāng)到倉(cāng)”等細(xì)化服務(wù)的高效銜接,打造輻射長(zhǎng)三角城市群的智慧物流港、城鄉(xiāng)配送中心、智慧物流服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)干支配高效銜接。
          7. 凌家塘物流中心。依托已有的農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)以及G312、寧常高速的區(qū)域交通優(yōu)勢(shì),整合農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,開(kāi)展冷鏈配送、城市配送、干線運(yùn)輸、電商物流等為產(chǎn)業(yè)配套的一體化供應(yīng)鏈物流服務(wù),打造立足蘇南、輻射江蘇、面向長(zhǎng)三角的國(guó)家骨干冷鏈物流基地和商貿(mào)服務(wù)型物流樞紐。
          8. 東部物流中心。為常州經(jīng)開(kāi)區(qū)及周邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)的制造企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、專業(yè)市場(chǎng)提供工業(yè)品及消費(fèi)品的智能倉(cāng)儲(chǔ)、電商配送、智慧結(jié)算等物流服務(wù),打造以常州為中心、輻射滬寧線及長(zhǎng)三角周邊城市的常州東部現(xiàn)代物流中心。
          四、主要任務(wù)
         ?。ㄒ唬┩七M(jìn)物流樞紐經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展
          培育壯大特色樞紐產(chǎn)業(yè)集群。加快臨港產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展,著力構(gòu)建航運(yùn)物流、臨港先進(jìn)制造、國(guó)際分撥分銷(xiāo)等特色產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)臨空產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí),著力構(gòu)建航空物流、臨空先進(jìn)制造、跨境電商、高端商務(wù)商貿(mào)等特色產(chǎn)業(yè)集群。建設(shè)樞紐經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系,重點(diǎn)發(fā)展智慧物流、區(qū)域分銷(xiāo)、分撥配送、物流信息等產(chǎn)業(yè)。
          提升樞紐運(yùn)營(yíng)組織能力。強(qiáng)化“樞紐+企業(yè)”“樞紐+平臺(tái)”,提升樞紐組織能力,放大集聚發(fā)展輻射效應(yīng)。依托一類口岸、綜合保稅區(qū)等平臺(tái),做大做強(qiáng)區(qū)域分銷(xiāo)分撥、大宗物資交易、跨境貿(mào)易、保稅通關(guān)、產(chǎn)業(yè)金融、創(chuàng)新協(xié)同等平臺(tái)服務(wù)功能。重點(diǎn)吸引企業(yè)總部和研發(fā)、銷(xiāo)售、物流、結(jié)算、營(yíng)運(yùn)中心等功能性機(jī)構(gòu)落戶,培育引進(jìn)一批全球領(lǐng)先的平臺(tái)型供應(yīng)鏈企業(yè),提升樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次。
          培育發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)。統(tǒng)籌樞紐與城市、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,強(qiáng)化樞紐綜合競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),打造要素集聚全、流通效率高、業(yè)態(tài)模式新、聚合能力強(qiáng)的樞紐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。強(qiáng)化“樞紐+產(chǎn)業(yè)”“樞紐+城市”。發(fā)揮物流樞紐產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的組織功能,推動(dòng)現(xiàn)代物流和先進(jìn)制造、現(xiàn)代商貿(mào)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)深度融合,發(fā)展樞紐緊密型、偏好型、關(guān)聯(lián)型產(chǎn)業(yè),促進(jìn)資本、技術(shù)、管理、人才等各類資源和生產(chǎn)要素集聚,推動(dòng)發(fā)展航空經(jīng)濟(jì)、臨港經(jīng)濟(jì)、高鐵經(jīng)濟(jì)等,提高城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展能級(jí)和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
         ?。ǘ┩七M(jìn)區(qū)域物流協(xié)同一體發(fā)展
          加強(qiáng)與長(zhǎng)三角城市群物流協(xié)同聯(lián)動(dòng)。共建長(zhǎng)三角世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群和港口群,加強(qiáng)常州奔牛機(jī)場(chǎng)與蘇南碩放機(jī)場(chǎng),上海浦東、虹橋機(jī)場(chǎng)對(duì)接協(xié)作,積極承接上海航空物流資源溢出,提高協(xié)同效率。加強(qiáng)常州港與上海港在港口共建、集裝箱聯(lián)運(yùn)領(lǐng)域的合作聯(lián)動(dòng)。加快蘇錫常都市圈物流一體化,推動(dòng)蘇錫常海陸空物流樞紐資源共建共享共用,共同打造蘇錫常通環(huán)滬物流樞紐組團(tuán)。推進(jìn)跨江物流融合發(fā)展,依托常泰過(guò)江通道,加強(qiáng)與泰州等地的聯(lián)動(dòng)合作。
          深入貫徹落實(shí)“532”發(fā)展戰(zhàn)略總體要求,緊扣“國(guó)際化智造名城、長(zhǎng)三角中軸樞紐”城市定位,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)長(zhǎng)三角現(xiàn)代物流中心。以長(zhǎng)三角現(xiàn)代物流中心核心區(qū)整合提升為突破點(diǎn),以布局“1核心3樞紐8中心”形成樞紐引領(lǐng)、網(wǎng)絡(luò)暢通、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、智慧高效的現(xiàn)代化物流體系為實(shí)施路徑,以增強(qiáng)常州物流業(yè)國(guó)際及區(qū)域輻射影響力為重點(diǎn),打造樞紐引領(lǐng)、通道支撐、銜接高效、輻射帶動(dòng)的“樞紐+通道+網(wǎng)絡(luò)”的長(zhǎng)三角現(xiàn)代物流中心,實(shí)現(xiàn)“聯(lián)動(dòng)滬寧、輻射南北、中軸支點(diǎn)、融合一體”。
         ?。ㄈ┘涌煳锪鳂I(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)
          推進(jìn)物流新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)5G、云計(jì)算、人工智能等信息技術(shù)應(yīng)用,提高物流軟件智慧化水平。支持物流園區(qū)和大型倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),鼓勵(lì)貨運(yùn)車(chē)輛加裝智能設(shè)備,加快數(shù)字化終端設(shè)備的普及應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)物流信息采集標(biāo)準(zhǔn)化、處理電子化、交互自動(dòng)化。推廣應(yīng)用物流機(jī)器人、智能倉(cāng)儲(chǔ)、自動(dòng)分揀等新型物流技術(shù)裝備,提高生產(chǎn)物流自動(dòng)化、數(shù)字化、智能化水平,推動(dòng)平層倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施向立體化網(wǎng)格結(jié)構(gòu)升級(jí)。
          建設(shè)城市物流“智慧大腦”。推進(jìn)公路、鐵路、水運(yùn)、郵政、公安、工商、質(zhì)檢、海關(guān)等領(lǐng)域相關(guān)物流數(shù)據(jù)對(duì)接和開(kāi)放共享,推動(dòng)形成“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的智慧化治理體系,實(shí)現(xiàn)物流行業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)解析、趨勢(shì)預(yù)判。圍繞提升重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的智慧化水平,在電商快遞、冷鏈物流、多式聯(lián)運(yùn)、港口物流、城鄉(xiāng)配送、智慧供應(yīng)鏈等領(lǐng)域,培育一批技術(shù)先進(jìn)、模式新穎、服務(wù)高效的智慧物流示范企業(yè)和智慧物流信息平臺(tái)。
          大力發(fā)展物流平臺(tái)經(jīng)濟(jì)。建設(shè)物流資源交易平臺(tái)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈協(xié)同平臺(tái)等物流垂直領(lǐng)域信息平臺(tái),加快對(duì)傳統(tǒng)運(yùn)輸及倉(cāng)儲(chǔ)資源的整合,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái),整合常州現(xiàn)有零散的專線資源,開(kāi)展市場(chǎng)化的零擔(dān)專線及城市配送服務(wù)。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+車(chē)貨匹配”“互聯(lián)網(wǎng)+運(yùn)力優(yōu)化”“互聯(lián)網(wǎng)+運(yùn)輸協(xié)同”,加大對(duì)車(chē)輛的調(diào)度及智慧應(yīng)用,在運(yùn)輸可視化、倉(cāng)儲(chǔ)自動(dòng)化、配送智能化、供應(yīng)鏈全程追溯、數(shù)字口岸、物流金融與保險(xiǎn)等場(chǎng)景形成一批應(yīng)用成果。
         ?。ㄋ模┩七M(jìn)物流業(yè)制造業(yè)融合發(fā)展
          推進(jìn)供應(yīng)鏈管理模式創(chuàng)新。推動(dòng)制造業(yè)龍頭企業(yè)應(yīng)用精益供應(yīng)鏈等管理技術(shù),完善從原料供應(yīng)、倉(cāng)儲(chǔ)、成品檢驗(yàn)、包裝、產(chǎn)品回收的全鏈條供應(yīng)鏈體系。強(qiáng)化供應(yīng)鏈技術(shù)應(yīng)用和服務(wù)創(chuàng)新,推進(jìn)物流企業(yè)深度參與制造企業(yè)供應(yīng)鏈,提供采購(gòu)執(zhí)行、入廠物流、逆向物流和倉(cāng)配一體化、訂單配送等物流服務(wù),發(fā)展供應(yīng)鏈金融和供應(yīng)鏈管理咨詢服務(wù)。
          提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)力。緊扣常州高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)鏈,提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈協(xié)同和集成能力,圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈整合優(yōu)化,創(chuàng)新供應(yīng)鏈組織模式,強(qiáng)化制造企業(yè)供應(yīng)鏈組織和要素資源整合能力,提升物流自動(dòng)化、智能化水平,帶動(dòng)制造業(yè)流程再造、模式創(chuàng)新、質(zhì)態(tài)提升。圍繞智能制造,打造一批具有訂單管理、庫(kù)存管理、數(shù)據(jù)輔助決策等功能的協(xié)同管理平臺(tái),加快實(shí)現(xiàn)需求、庫(kù)存和物流信息的實(shí)時(shí)共享,提高服務(wù)響應(yīng)速度和資源利用效率。
          創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。依托重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),加快布局與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密關(guān)聯(lián)的一站式聯(lián)托運(yùn)、公共外庫(kù)、分撥配送等設(shè)施,推進(jìn)完善保稅、冷鏈、快遞、云倉(cāng)等物流服務(wù)功能。推進(jìn)物流企業(yè)與制造企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)加強(qiáng)信息編碼等基礎(chǔ)類、質(zhì)量控制等服務(wù)類、托盤(pán)等裝備類的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一和銜接。依托重點(diǎn)商圈、商貿(mào)集聚區(qū)、跨境電商平臺(tái),推動(dòng)物流企業(yè)與商貿(mào)流通企業(yè)共同打造一體化供應(yīng)鏈服務(wù)體系,強(qiáng)化集中采購(gòu)、統(tǒng)倉(cāng)共配、郵政快遞、保稅通關(guān)、支付結(jié)匯等物流服務(wù)功能。
          (五)提升特色產(chǎn)業(yè)物流專業(yè)水平
          提升農(nóng)產(chǎn)品物流專業(yè)水平。完善水產(chǎn)品、果蔬、肉類等保鮮、冷藏、冷凍、運(yùn)輸、查驗(yàn)等冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推廣應(yīng)用條形碼、RFID等技術(shù),建立冷鏈物流產(chǎn)品監(jiān)控和追溯系統(tǒng)。培育和壯大凌家塘物流、新運(yùn)冷鏈等本地冷鏈物流運(yùn)作主體,打造一批國(guó)內(nèi)一流的農(nóng)產(chǎn)品物流項(xiàng)目,構(gòu)建集倉(cāng)儲(chǔ)、加工、配送、交割、電子商務(wù)、保稅于一體的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系。建設(shè)常州市農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流公共信息平臺(tái)和展示交易平臺(tái),發(fā)展“生產(chǎn)基地+農(nóng)戶”和“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”的模式,以完備的現(xiàn)代物流體系為支撐,開(kāi)展連鎖分銷(xiāo)。
          提升化工物流專業(yè)水平。對(duì)常州港化學(xué)品碼頭布局進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化,整合化工儲(chǔ)罐區(qū)。依托金壇區(qū)鹽礦資源,以中鹽金壇、鹽道物流為核心,提供集成化的鹽化工物流運(yùn)作平臺(tái)及電子商務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)鹽化工倉(cāng)儲(chǔ)及運(yùn)輸?shù)劝踩珮?biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管力度,發(fā)展面向國(guó)內(nèi)及國(guó)際市場(chǎng)的鹽化工物流業(yè)務(wù)。圍繞濱江化工園區(qū)及金壇新材料科技產(chǎn)業(yè)園靠近高速道口及主要交通干線,集中布局以?;分腔弁\?chē)、運(yùn)輸、維修、清洗、加油、應(yīng)急物流等于一體的危化品公路港,提高?;钒踩O(jiān)管水平和?;肺锪餍省?br />  ?。?gòu)建綠色高效城鄉(xiāng)配送體系
          提升綠色物流發(fā)展水平。優(yōu)化物流組織模式,圍繞常州南站物流樞紐、金壇物流中心大力發(fā)展高鐵物流、共同配送等先進(jìn)的物流組織模式。圍繞綠色包裝、綠色倉(cāng)儲(chǔ)、綠色技術(shù)等領(lǐng)域,加強(qiáng)快遞包裝綠色化的應(yīng)用和推廣,提高綠色包裝的循環(huán)利用水平。推進(jìn)城市綠色貨運(yùn)配送體系建設(shè),完善城市配送車(chē)輛標(biāo)準(zhǔn)和通行管控措施,鼓勵(lì)新能源配送車(chē)輛等節(jié)能環(huán)保車(chē)型在城市配送中的推廣應(yīng)用。
          構(gòu)建一體化城鄉(xiāng)高效配送網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建物流園區(qū)、配送中心、末端網(wǎng)點(diǎn)(配送站)三級(jí)物流配送網(wǎng)絡(luò),加快推進(jìn)凌家塘物流中心、金壇物流中心、鐘樓鄒區(qū)物流中心建設(shè),形成輻射區(qū)域的中轉(zhuǎn)集散物流網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)常泰物流園、兩湖物流園、東部物流中心建設(shè),健全公共配送(分撥)中心網(wǎng)絡(luò)。完善統(tǒng)一存儲(chǔ)、集中分揀、共同配送等功能,滿足公共倉(cāng)儲(chǔ)、零售門(mén)店、網(wǎng)購(gòu)快遞等各類企業(yè)的配送需求。合理配置社區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)等末端智能快遞柜、社區(qū)取貨點(diǎn)等配送設(shè)施。依托空間優(yōu)化保留的項(xiàng)目,推進(jìn)配送中心的改造提升,加快補(bǔ)齊公共配送(分撥)中心、末端配送站等基礎(chǔ)設(shè)施。
          創(chuàng)新集約高效的配送模式。加快發(fā)展“落地配”、連鎖企業(yè)統(tǒng)一配送、全鏈條共同配送、O2O集配送、生鮮產(chǎn)品集采共配、農(nóng)村末端配送、城鄉(xiāng)往返配送、循環(huán)取送貨等集約化運(yùn)輸組織模式。支持第三方配送企業(yè)發(fā)展統(tǒng)一配送、集中配送、分時(shí)配送、共同配送、無(wú)接觸配送、夜間配送等集約化運(yùn)輸組織模式。鼓勵(lì)快遞企業(yè)合作建設(shè)共同配送平臺(tái)開(kāi)展統(tǒng)倉(cāng)共配,推廣服務(wù)城鄉(xiāng)、直達(dá)區(qū)鎮(zhèn)的全域配送交付服務(wù)模式。
          (七)建立應(yīng)急物流保障支撐體系
          建立應(yīng)急物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)與省級(jí)示范物流園區(qū)、省級(jí)重點(diǎn)物流基地、省級(jí)糧食物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建等模式,布局應(yīng)急保供物流中心等一批集應(yīng)急物資儲(chǔ)備、物流中轉(zhuǎn)集散配送、糧食與食品加工、多級(jí)聯(lián)動(dòng)功能為一體的應(yīng)急物流基地。完善城鄉(xiāng)末端應(yīng)急物流配送站,支持骨干糧油、醫(yī)療物資、快遞電商等社會(huì)力量加快推進(jìn)集裝單元化、智能投遞設(shè)施、無(wú)人配送車(chē)(機(jī))等“無(wú)接觸式”物流設(shè)施設(shè)備建設(shè)和推廣應(yīng)用。
          優(yōu)化應(yīng)急物資儲(chǔ)備與供應(yīng)體系。設(shè)立應(yīng)急物資統(tǒng)一調(diào)撥中心,建立“干線+倉(cāng)儲(chǔ)+配送”的應(yīng)急物流體系,圍繞防疫物資、醫(yī)療設(shè)備、糧油食品等重點(diǎn)應(yīng)急物資領(lǐng)域,建立與大型的醫(yī)療設(shè)備制造商、糧油加工企業(yè)、糧食儲(chǔ)備庫(kù)等龍頭企業(yè)的合作,通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作提升應(yīng)急加工與儲(chǔ)備水平。完善重點(diǎn)糧食儲(chǔ)備庫(kù),加快實(shí)施應(yīng)急保供物流中心項(xiàng)目。通過(guò)政府推動(dòng)協(xié)調(diào),將應(yīng)急儲(chǔ)備、應(yīng)急加工、應(yīng)急供應(yīng)和產(chǎn)銷(xiāo)供應(yīng)鏈相結(jié)合,形成應(yīng)急狀態(tài)下的不間斷保供的應(yīng)急保障物資供應(yīng)體系。
          對(duì)接省級(jí)應(yīng)急物流信息系統(tǒng)。構(gòu)建日常應(yīng)急信息系統(tǒng),及時(shí)發(fā)布災(zāi)害情況、運(yùn)輸及倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)行信息,指導(dǎo)救災(zāi)物資的籌集、采購(gòu)、流通、配送等各項(xiàng)工作。
          五、重點(diǎn)工程
         ?。ㄒ唬┪锪骶W(wǎng)絡(luò)優(yōu)化工程
          優(yōu)化物流空間布局。以常州市的產(chǎn)業(yè)條件、用地條件、物流通道條件等為基礎(chǔ),綜合考慮與城市總體規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)與銜接,依托主要交通樞紐和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),布局“1核心3樞紐8中心”,形成“核心區(qū)+物流樞紐+物流中心+末端配送”的物流網(wǎng)絡(luò)體系。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),將零散的物流項(xiàng)目引入到規(guī)劃的物流園區(qū)(中心),注重對(duì)現(xiàn)有倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)任锪骰A(chǔ)設(shè)施的整合利用與提升改造,淘汰老舊物流設(shè)施和設(shè)備,鼓勵(lì)建設(shè)多層立體倉(cāng)庫(kù),打造規(guī)?;瘜I(yè)化網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代物流園區(qū)。積極整合物流園區(qū)閑置土地資源,強(qiáng)化物流園區(qū)用地管理,提高物流園區(qū)土地利用集約化水平。
          引導(dǎo)園區(qū)集聚集約發(fā)展。結(jié)合常州市城市功能定位和產(chǎn)業(yè)布局,依托主要交通樞紐和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),重點(diǎn)推進(jìn)臨港物流園、中關(guān)村物流園、武南物流園、常泰物流園等建設(shè),打造成為技術(shù)水平先進(jìn)、集散能力突出、組織化程度高、公共服務(wù)能力強(qiáng),對(duì)物流業(yè)發(fā)展具有較強(qiáng)示范帶動(dòng)作用的物流園區(qū)。發(fā)揮滬寧鐵路、京杭運(yùn)河等交通干道無(wú)縫銜接優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)推進(jìn)綜合物流園、東港集裝箱物流中心、運(yùn)河鋼貿(mào)物流中心等建設(shè),完善干線運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)聯(lián)運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)分撥、集中配送、集裝箱物流等服務(wù)功能。加快推進(jìn)兩湖物流園、鐘樓鄒區(qū)物流中心、金壇物流中心、東部物流中心等新建園區(qū)建設(shè),引導(dǎo)城區(qū)干線公路貨運(yùn)資源向規(guī)劃物流園區(qū)集聚。
         ?。ǘ┗A(chǔ)設(shè)施完善工程
          加快多式聯(lián)運(yùn)設(shè)施建設(shè)。完善空鐵、海港、陸港集疏運(yùn)設(shè)施體系,著重補(bǔ)齊鐵路專用線、多式聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施、公共信息平臺(tái)等公共性較強(qiáng)的基礎(chǔ)設(shè)施短板。鐵路方面,主要建設(shè)南沿江城際鐵路、常泰鐵路、鹽泰錫常宜鐵路、鎮(zhèn)宣鐵路,重點(diǎn)構(gòu)建“三縱四橫”干線鐵路網(wǎng),共同建設(shè)“軌道上的長(zhǎng)三角”。推進(jìn)通江鐵路支線的建設(shè),打通奔牛港作業(yè)區(qū)與德勝河港區(qū)、錄安洲港區(qū),推進(jìn)江河聯(lián)運(yùn)、海鐵陸聯(lián)運(yùn)體系建設(shè)。
          推進(jìn)港口物流設(shè)施整合提升。重點(diǎn)構(gòu)建“兩縱兩橫一聯(lián)”高等級(jí)航道網(wǎng),整合常州港岸線資源,加快錄安洲港區(qū)、德勝河港區(qū)、奔牛港等碼頭功能化改建和公共化改造,優(yōu)化船型貨種結(jié)構(gòu),大力發(fā)展集裝箱多式聯(lián)運(yùn),提升港口中轉(zhuǎn)聯(lián)運(yùn)能力。完成蕪申運(yùn)河航道整治,加快推進(jìn)德勝河“六改三”項(xiàng)目,優(yōu)化市域“通江達(dá)?!钡膬?nèi)河航道體系,加強(qiáng)內(nèi)河碼頭與太倉(cāng)港、上海港聯(lián)動(dòng)發(fā)展,鼓勵(lì)開(kāi)設(shè)“水—水”轉(zhuǎn)運(yùn)班船。開(kāi)展“滬常通”試點(diǎn),形成常州與上海直通物流大通道。
          推進(jìn)公路物流設(shè)施互聯(lián)成網(wǎng)。重點(diǎn)構(gòu)建“三環(huán)19射”高速公路網(wǎng)、“四環(huán)21射”快速路網(wǎng)體系。加密高速公路網(wǎng)絡(luò),建成溧陽(yáng)至寧國(guó)公路江蘇段、蘇錫常南部高速常州段、常泰長(zhǎng)江大橋及連接線工程、丹金高速、金宜高速,開(kāi)工建設(shè)寧常高速西林至導(dǎo)墅段、滬武及錫宜高速常州段改擴(kuò)建工程。加快推進(jìn)G312及S340、S239優(yōu)化提升,建成陸港物流主通道。加快推進(jìn)寧常高速建設(shè),在常州境內(nèi)建設(shè)西互通等通道結(jié)點(diǎn)。加強(qiáng)常州至金壇、溧陽(yáng)地區(qū)交通聯(lián)系,推進(jìn)S232、S239、南環(huán)高速、丹金溧快速路、揚(yáng)子江大道(江陰)、S342(局部段宜興)等道路快速化,推進(jìn)龍江路快速路北延、S122、G346、G312快速化改造等工程。
          補(bǔ)齊空港物流設(shè)施體系短板。推進(jìn)機(jī)場(chǎng)空地、空鐵一體化綜合交通體系建設(shè),加快常州機(jī)場(chǎng)空港陸運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施常州機(jī)場(chǎng)航站區(qū)改擴(kuò)建工程,推進(jìn)機(jī)場(chǎng)路西延等改造工程,強(qiáng)化空港與周邊公路物流園區(qū)(基地)間的聯(lián)系,為打造航空快運(yùn)、卡車(chē)航班等空陸聯(lián)運(yùn)模式開(kāi)辟快速物流通道。
          (三)樞紐能級(jí)提升工程
          做大做強(qiáng)長(zhǎng)三角現(xiàn)代物流中心核心區(qū)。加快推進(jìn)“四園”即臨港物流園、空港物流園、綜合物流園、常泰物流園建設(shè)。在臨港物流園內(nèi)建設(shè)鐵路ICT及保稅物流中心,推動(dòng)常州港與省港集團(tuán)的合作,成為江蘇兩大區(qū)域核心喂給港,加強(qiáng)常州港與太倉(cāng)港、上海港合作,加密常州港—上海港班船,推動(dòng)“陸改水”業(yè)務(wù),做大做強(qiáng)常州至上海蘆潮港集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn),形成江海河公集疏運(yùn)體系。在綜合物流園內(nèi)推進(jìn)鐵路ICT、多式聯(lián)運(yùn)物流基地等功能平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)鐵路物流基地(奔牛貨場(chǎng))建設(shè)工程,基本形成依托鐵路貨運(yùn)集疏運(yùn)體系的大宗物流及集裝箱中轉(zhuǎn)運(yùn)輸集散基地,打造蘇南鐵路集裝箱集散貨運(yùn)中心。在空港物流園內(nèi)大力發(fā)展國(guó)際國(guó)內(nèi)航空快遞集散、貨物轉(zhuǎn)運(yùn)、保稅倉(cāng)儲(chǔ)、空鐵聯(lián)運(yùn)、航空保稅、跨境電商等,建立卡車(chē)轉(zhuǎn)運(yùn)中心和陸水空轉(zhuǎn)運(yùn)集散中心,吸引鐵路貨代、水運(yùn)貨代入駐,開(kāi)展聯(lián)運(yùn)產(chǎn)品服務(wù),打造航空物流集散基地。在常泰物流園內(nèi)暢通國(guó)際國(guó)內(nèi)干支配物流通道,強(qiáng)化集聚輻射能力,著力打造面向常泰地區(qū)的區(qū)域綜合物流中心。
          提升區(qū)域樞紐服務(wù)能級(jí)。圍繞樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),規(guī)劃新建常州南站物流樞紐、蘇浙皖物流樞紐、武南物流樞紐。在常州南站物流樞紐內(nèi),依托常泰鐵路、蘇錫常城際鐵路、常溧一級(jí)公路等交通干線交匯優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮鐵路在綜合交通運(yùn)輸和現(xiàn)代物流體系中的骨干作用,建設(shè)高鐵物流設(shè)施和兩湖物流園,吸引電商、快遞、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、商貿(mào)等類型企業(yè)入駐,大力開(kāi)展高鐵快運(yùn)、高鐵快遞等鐵路貨運(yùn)業(yè)態(tài),打造輻射長(zhǎng)三角城市群的高鐵物流樞紐。在蘇浙皖物流樞紐內(nèi),建設(shè)溧陽(yáng)中關(guān)村物流園,加強(qiáng)與省港口集團(tuán)合作,通過(guò)航道網(wǎng)與周邊地區(qū)互通,為周邊地區(qū)提供原材料及產(chǎn)成品的供應(yīng)鏈一體化物流服務(wù)。升級(jí)改造蘇浙皖邊界市場(chǎng),依托老市場(chǎng)的發(fā)展基礎(chǔ),打造服務(wù)溧陽(yáng)、面向蘇浙皖、輻射長(zhǎng)三角的集農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈運(yùn)輸、冷鏈加工于一體的特色生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心。在武南物流樞紐內(nèi),建設(shè)武南物流園,開(kāi)展生產(chǎn)資料、生活資料的中轉(zhuǎn)聯(lián)運(yùn)、分撥集散、倉(cāng)儲(chǔ)加工等完善的一體化供應(yīng)鏈物流服務(wù)。
          創(chuàng)建國(guó)家及省級(jí)物流樞紐。常州定位為港口型、陸港型、商貿(mào)服務(wù)型省級(jí)物流樞紐承載城市,推進(jìn)臨港物流園建設(shè),強(qiáng)化江海聯(lián)運(yùn)、海鐵聯(lián)運(yùn)、航運(yùn)服務(wù)、國(guó)際貿(mào)易等功能,著力創(chuàng)建港口型省級(jí)物流樞紐。推進(jìn)綜合物流園建設(shè),強(qiáng)化海鐵聯(lián)運(yùn)、區(qū)域分撥配送、公共倉(cāng)儲(chǔ)、智慧物流、大宗商品交易交割等功能,爭(zhēng)創(chuàng)陸港型省級(jí)物流樞紐。整合鄒區(qū)商貿(mào)物流業(yè)態(tài)及G312沿線零散的公路物流資源,以“一園兩心”(綜合物流園、凌家塘物流中心、鐘樓鄒區(qū)物流中心)為依托,整合凌家塘、鄒區(qū)燈具城的商貿(mào)功能及奔牛港的陸港功能,強(qiáng)化區(qū)域分銷(xiāo)、展示交易、跨境電商、物流貿(mào)易等功能,創(chuàng)建國(guó)家及省級(jí)商貿(mào)服務(wù)型物流樞紐,打造立足常州、服務(wù)長(zhǎng)三角、輻射全國(guó)的長(zhǎng)三角中軸商貿(mào)物流與供應(yīng)鏈樞紐。
          創(chuàng)建國(guó)家骨干冷鏈物流基地。加快凌家塘物流中心建設(shè),強(qiáng)化常州面向蘇錫常及長(zhǎng)三角中軸沿線城市的區(qū)域中轉(zhuǎn)集散能力。推進(jìn)存量設(shè)施的提升優(yōu)化,加快冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高對(duì)冷鏈物流需求的適配性。依托凌家塘農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)以及“萬(wàn)家鮮”電商平臺(tái),提供信息發(fā)布、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)、在線交易、誠(chéng)信認(rèn)證、價(jià)格指導(dǎo)等多種公共服務(wù)。加速冷鏈物流信息化、追溯體系的建設(shè)。壯大凌家塘品牌,打造長(zhǎng)三角區(qū)域生產(chǎn)與商貿(mào)高度融合、關(guān)聯(lián)多元、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家骨干冷鏈物流基地。
          (四)產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新工程
          加快公共倉(cāng)及供應(yīng)鏈體系建設(shè)。依托物流園區(qū)(中心)和配送中心,加快規(guī)劃布局與制造業(yè)緊密銜接的一站式聯(lián)托運(yùn)、公共外庫(kù)、流通加工、交易交割和分撥配送設(shè)施,到2025年為產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套的公共倉(cāng)距離不超過(guò)3公里。
          推動(dòng)供應(yīng)鏈物流模式創(chuàng)新。推進(jìn)重點(diǎn)物流企業(yè)開(kāi)展與制造企業(yè)協(xié)同的一體化供應(yīng)鏈物流,加速供應(yīng)鏈物流企業(yè)與制造企業(yè)的深度融合,在供應(yīng)鏈層面打破企業(yè)界限,圍繞終端客戶需求,為制造企業(yè)提供集采購(gòu)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、金融等一體化服務(wù)。推進(jìn)開(kāi)展傳統(tǒng)制造企業(yè)轉(zhuǎn)型供應(yīng)鏈管理,通過(guò)將非核心業(yè)務(wù)外包,與上下游企業(yè)建立供應(yīng)鏈戰(zhàn)略合作關(guān)系,實(shí)現(xiàn)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升。推進(jìn)開(kāi)展以共同配送為核心的供應(yīng)鏈物流,以配送環(huán)節(jié)為核心,通過(guò)應(yīng)用智能倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、以及內(nèi)部管理信息系統(tǒng),為供應(yīng)商提供規(guī)模化、集約化的供應(yīng)鏈服務(wù)。推進(jìn)開(kāi)展新型制造和流通模式的柔性供應(yīng)鏈物流,圍繞客戶的個(gè)性化、實(shí)時(shí)化需求,實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)、物流、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的精益化管理。
          推動(dòng)電商物流及跨境電商發(fā)展。加快推進(jìn)順豐豐泰創(chuàng)智產(chǎn)業(yè)園、西太湖產(chǎn)業(yè)園物流基地、中通快遞常州智能電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。引導(dǎo)西太湖電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、常州科教城電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地、常州跨境電商產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)優(yōu)化空間布局,在綜合物流園、東部物流中心、凌家塘物流中心、兩湖物流園等物流結(jié)點(diǎn)統(tǒng)籌建設(shè)干支配運(yùn)輸一體化銜接的電商物流配送中心,完善統(tǒng)一存儲(chǔ)、集中分揀、共同配送等功能。充分發(fā)揮綜合物流園區(qū)位優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)設(shè)施與物流樞紐高效銜接,強(qiáng)化跨境電商、國(guó)際快件、空空聯(lián)運(yùn)、空鐵聯(lián)運(yùn)等功能,發(fā)展國(guó)際航空貨運(yùn)服務(wù)關(guān)口前移、空陸聯(lián)運(yùn)等新模式,提升國(guó)際貨源和運(yùn)力資源組織水平。
          推動(dòng)特色專業(yè)市場(chǎng)物流體系建設(shè)。加快實(shí)施一批專業(yè)物流項(xiàng)目,推動(dòng)鋼材、燈具、紡織等商貿(mào)物流業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新,加強(qiáng)物流金融、電子交易、期貨交割等新型物流模式的推廣應(yīng)用,提升鋼貿(mào)物流等專業(yè)化水平。圍繞湖塘紡織產(chǎn)業(yè)、夏溪花木產(chǎn)業(yè)、鄒區(qū)燈具產(chǎn)業(yè)以及相關(guān)專業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展,加速新媒體、直播帶貨、跨境貿(mào)易、“物流+貿(mào)易”、統(tǒng)一結(jié)算等新業(yè)態(tài)新模式的集聚發(fā)展。加快農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地“最先一公里” 預(yù)冷、保鮮等商品化處理和面向消費(fèi)者“最后一公里”的低溫加工配送設(shè)施建設(shè)。
         ?。ㄎ澹┲腔畚锪靼l(fā)展工程
          加快物流降本增效綜合改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣。加快推進(jìn)物流園區(qū)智慧化改造、智慧物流主體培育、關(guān)鍵物流技術(shù)突破、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)示范等試點(diǎn)工程。建設(shè)智慧物流園區(qū),重點(diǎn)推進(jìn)政成(聚盟)智慧物流園、凌家塘智慧化改造提升等建設(shè)。加快智慧物流企業(yè)培育,重點(diǎn)推進(jìn)順豐速運(yùn)、常運(yùn)物流等發(fā)展。支持企業(yè)建設(shè)一批物流資源交易平臺(tái)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈協(xié)同平臺(tái)等物流垂直領(lǐng)域信息平臺(tái),加快傳統(tǒng)運(yùn)輸及倉(cāng)儲(chǔ)資源整合,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)開(kāi)展市場(chǎng)化的零擔(dān)專線及城市配送服務(wù)。
          推進(jìn)物流數(shù)智化應(yīng)用。建設(shè)常州智慧物流信息平臺(tái),推進(jìn)各類物流數(shù)據(jù)對(duì)接和開(kāi)放共享,加快形成智慧化治理體系。在電商快遞、冷鏈物流、多式聯(lián)運(yùn)、港口物流、城鄉(xiāng)配送、智慧供應(yīng)鏈等領(lǐng)域,培育專業(yè)化的智慧物流信息平臺(tái)。加速物流企業(yè)上云,在公共物流管理、供應(yīng)鏈服務(wù)、多式聯(lián)運(yùn)、物流園區(qū)、電子口岸等重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)信息共享、資源共用,打造一批具有數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)字化解決方案等功能的物流云服務(wù)平臺(tái)。加快推動(dòng)城市智能配送體系建設(shè),做強(qiáng)金融物流寶全國(guó)事業(yè)服務(wù)中心,引進(jìn)知名企業(yè)建設(shè)智慧物流中心、物流服務(wù)呼叫平臺(tái),形成智慧物流高地。
          推進(jìn)綠色城鄉(xiāng)配送體系建設(shè)。依托交通樞紐、物流園區(qū)(中心)、工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)集聚區(qū)、專業(yè)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品集散地等,建立起覆蓋常州乃至全國(guó)地級(jí)市的公路干支配一體化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快京東“亞洲一號(hào)”智慧物流中心建設(shè),推進(jìn)鐵路東貨場(chǎng)改造建設(shè)精品配送中心,發(fā)展“園區(qū)+落地配”,依托集聚的配送企業(yè)與共同配送管理系統(tǒng),打造城鄉(xiāng)共同配送平臺(tái)。完善快遞基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局,支持郵政服務(wù)平臺(tái)建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)一批智能快件箱、快遞配送站等末端配送網(wǎng)點(diǎn),加強(qiáng)可循環(huán)快遞包裝基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),圍繞社區(qū)、高校、商務(wù)中心等場(chǎng)所建設(shè)一批快遞共配終端和可循環(huán)快遞包裝集中回收設(shè)施。大力推廣綠色環(huán)保包裝應(yīng)用,提高可降解綠色包裝材料應(yīng)用率,減少紙質(zhì)面單使用量,提高循環(huán)中轉(zhuǎn)袋(箱)、標(biāo)準(zhǔn)化托盤(pán)、集裝單元器具的應(yīng)用比例。創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)村物流“貨運(yùn)班線”“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)村物流新業(yè)態(tài)模式,加快村級(jí)農(nóng)村物流服務(wù)點(diǎn)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村物流示范縣(市、區(qū))建設(shè)。
         ?。┪锪髦黧w引育工程
          培育一批物流服務(wù)品牌。加快市級(jí)重點(diǎn)物流企業(yè)培育,重點(diǎn)支持政成物流、海航物流、安邦物流等發(fā)展壯大。培育壯大一批供應(yīng)鏈管理、冷鏈物流、智慧物流、多式聯(lián)運(yùn)等物流企業(yè)品牌。在戰(zhàn)略聯(lián)盟、資本合作、功能聯(lián)合、平臺(tái)對(duì)接、設(shè)施共享等關(guān)鍵環(huán)節(jié),打造一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力、社會(huì)影響力的現(xiàn)代物流集團(tuán)。推廣先進(jìn)物流與供應(yīng)鏈企業(yè)經(jīng)驗(yàn),在倉(cāng)配一體、分銷(xiāo)分撥、入廠物流、線邊物流、逆向物流、海外協(xié)同、供應(yīng)鏈金融等領(lǐng)域形成一批物流品牌企業(yè)和項(xiàng)目。
          引育優(yōu)質(zhì)物流企業(yè)。鼓勵(lì)和扶持醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品、新能源、智能裝備等具有區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的塊狀經(jīng)濟(jì)區(qū)域組建貿(mào)易物流大企業(yè),圍繞生物醫(yī)藥、智能裝備、汽車(chē)零部件、紡織服裝等產(chǎn)業(yè),加快引進(jìn)和培育一批“平臺(tái)型”“精專型”“供應(yīng)鏈管理型”企業(yè)。吸引知名龍頭物流企業(yè)在常州設(shè)立國(guó)際總部、地區(qū)總部、結(jié)算總部以及采購(gòu)與分銷(xiāo)分撥基地,重點(diǎn)支持京東、順豐、中通等區(qū)域總部建設(shè),積極引進(jìn)一批具備全球采購(gòu)、配送和物流解決方案的新的物流企業(yè)總部,開(kāi)展國(guó)際物流運(yùn)作與供應(yīng)鏈組織服務(wù)。鼓勵(lì)制造企業(yè)與物流、快遞企業(yè)合作開(kāi)辟國(guó)際市場(chǎng),培育一批具有全球采購(gòu)、全球配送能力的國(guó)際供應(yīng)鏈服務(wù)商。
          到2025年,營(yíng)業(yè)收入超十億元物流企業(yè)10家以上、超五十億元物流企業(yè)2家以上,打造3家具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的“平臺(tái)型”領(lǐng)軍企業(yè),2家具有全球供應(yīng)鏈組織能力的“鏈主型”企業(yè)。
          六、實(shí)施保障
         ?。ㄒ唬?qiáng)化規(guī)劃落實(shí)引導(dǎo)
          全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿規(guī)劃組織實(shí)施的各領(lǐng)域全過(guò)程。完善部門(mén)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施、政策落實(shí)和項(xiàng)目推進(jìn)的統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、監(jiān)督檢查與跟蹤指導(dǎo),形成推進(jìn)物流高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。各轄市區(qū)和常州經(jīng)開(kāi)區(qū)根據(jù)規(guī)劃制定詳細(xì)的工作計(jì)劃和實(shí)施方案,高質(zhì)量編制核心區(qū)、物流樞紐、重點(diǎn)物流園區(qū)(中心)發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)重點(diǎn)工程實(shí)施。加強(qiáng)多規(guī)融合,推進(jìn)各規(guī)劃間在內(nèi)容上的協(xié)調(diào)性和時(shí)空上的統(tǒng)一性,增強(qiáng)規(guī)劃效力。充分發(fā)揮物流行業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁和紐帶作用,強(qiáng)化協(xié)會(huì)在政策研究、市場(chǎng)行為規(guī)范、統(tǒng)計(jì)信息調(diào)查、技術(shù)合作、人才培訓(xùn)、咨詢服務(wù)以及維護(hù)行業(yè)合法權(quán)益等方面的中介服務(wù)功能。
         ?。ǘ┩七M(jìn)管理體制優(yōu)化
          完善全市現(xiàn)代物流工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,市發(fā)展改革委會(huì)同交通、商務(wù)、海關(guān)、工信、郵政、規(guī)劃、公安等有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)行業(yè)綜合協(xié)調(diào)和調(diào)控,細(xì)化各職能部門(mén)任務(wù)分工,協(xié)調(diào)解決規(guī)劃實(shí)施中存在的問(wèn)題,確保規(guī)劃落地見(jiàn)效。相關(guān)部門(mén)合理分工、通力協(xié)作,確保規(guī)劃實(shí)施形成體系化、制度化的工作運(yùn)行機(jī)制和管理體制。按照簡(jiǎn)政放權(quán)、深化行政審批制度改革的要求,處理好政府和市場(chǎng)的職能界限。進(jìn)一步放寬對(duì)物流企業(yè)資質(zhì)的行政許可和審批條件,徹底清理阻礙或限制跨行業(yè)、跨地區(qū)物流服務(wù)的政策措施。積極推動(dòng)行業(yè)規(guī)范自律和誠(chéng)信體系建設(shè),促進(jìn)物流市場(chǎng)有序健康發(fā)展。
         ?。ㄈ┘訌?qiáng)行業(yè)規(guī)范管理
          加強(qiáng)物流空間布局與交通管理的銜接,加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的大型貨車(chē)通行管控。合理規(guī)劃貨車(chē)通行區(qū)域,完善貨車(chē)通行證制度。完善城市配送車(chē)輛通行政策,研究制定新能源配送車(chē)輛的優(yōu)先通行政策。積極制定城市物流配送車(chē)輛便利通行和降低物流企業(yè)規(guī)費(fèi)負(fù)擔(dān)的政策,將城市配送車(chē)輛??拷有秷?chǎng)地建設(shè)納入城市規(guī)劃,研究編制相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。強(qiáng)化落實(shí)物流業(yè)安全整治工作,嚴(yán)查企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)、車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控等重點(diǎn)內(nèi)容,努力提高從業(yè)人員安全意識(shí)和水平。制定統(tǒng)一的物流用地管理規(guī)范,進(jìn)一步規(guī)范物流項(xiàng)目選址布局與經(jīng)營(yíng)管理。
         ?。ㄋ模┩晟苹A(chǔ)保障體系
          培育、引進(jìn)和凝聚高層次物流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和技能型人才,建立開(kāi)放有效的物流人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、引進(jìn)、使用和激勵(lì)機(jī)制。推動(dòng)物流企業(yè)與高等院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)等加強(qiáng)合作,推進(jìn)物流行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)物流業(yè)信用體系建設(shè),充分發(fā)揮行業(yè)組織和社會(huì)信用機(jī)構(gòu)作用,組織建立物流企業(yè)信用聯(lián)盟。健全物流企業(yè)和物流從業(yè)人員信用信息采集機(jī)制,建立跨地區(qū)、跨部門(mén)的信用信息交換共享機(jī)制,完善信用查詢和應(yīng)用制度。優(yōu)化政府在公共信息發(fā)布、物流行業(yè)監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)分析等領(lǐng)域的治理方式,建立常州市物流統(tǒng)計(jì)體系,將物流產(chǎn)業(yè)納入常規(guī)統(tǒng)計(jì)范疇,做好社會(huì)物流總額、物流業(yè)增加值和社會(huì)物流成本等指標(biāo)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作,及時(shí)準(zhǔn)確反映物流業(yè)的發(fā)展規(guī)模和運(yùn)行效率。開(kāi)展社會(huì)物流企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作,建立科學(xué)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法和指標(biāo)體系,實(shí)現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)的采集、匯總、核算和分析的制度化。
         ?。ㄎ澹┘哟笳咧С至Χ?br />   在用地保障方面,高效整合空間資源,盤(pán)活存量閑置土地,優(yōu)化土地資源配置,在國(guó)土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌安排物流及配套公共服務(wù)設(shè)施用地,重點(diǎn)對(duì)大型工業(yè)集聚區(qū)、商貿(mào)園區(qū)、交通樞紐等區(qū)域做好物流用地保障。對(duì)物流樞紐、骨干冷鏈物流基地、示范物流園區(qū)和列入“十四五”物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重大物流發(fā)展項(xiàng)目,合理設(shè)置用地績(jī)效考核指標(biāo),優(yōu)先安排用地計(jì)劃。支持在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下,對(duì)提高自有工業(yè)用地或倉(cāng)儲(chǔ)用地利用率、容積率并用于甲級(jí)倉(cāng)儲(chǔ)、智能分撥轉(zhuǎn)運(yùn)等物流設(shè)施建設(shè)的,不再增收土地價(jià)款。
          在財(cái)政扶持方面,加大對(duì)重大物流基礎(chǔ)設(shè)施的投資扶持力度,市級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金優(yōu)先支持示范物流園區(qū)、重點(diǎn)物流基地、重點(diǎn)物流項(xiàng)目建設(shè),支持智慧物流、制造業(yè)供應(yīng)鏈管理、城市共同配送及物流信息平臺(tái)等建設(shè)。對(duì)物流業(yè)新業(yè)態(tài)新模式、物流業(yè)制造業(yè)融合發(fā)展的物流企業(yè)予以重點(diǎn)支持。制定市重點(diǎn)物流企業(yè)認(rèn)定辦法,提供融資發(fā)展、人才培訓(xùn)、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)等方面支持。對(duì)于重點(diǎn)物流企業(yè)實(shí)施的項(xiàng)目,優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家、省級(jí)政策支持。
          在投融資方面,進(jìn)一步拓寬融資渠道,鼓勵(lì)股權(quán)融資、債券融資等融資方式。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)探索適合物流業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的信貸產(chǎn)品和服務(wù)方式。鼓勵(lì)民間和外資資本進(jìn)入物流領(lǐng)域,引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)物流企業(yè)的信貸支持,針對(duì)物流企業(yè)特點(diǎn)推動(dòng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新。
          在政策環(huán)境方面,持續(xù)推進(jìn)物流降本增效綜合改革試點(diǎn)工作,對(duì)取得明顯成效的企業(yè)給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。進(jìn)一步落實(shí)在簡(jiǎn)化行政審批手續(xù)、強(qiáng)化收費(fèi)行為監(jiān)管、降低車(chē)輛通行成本等方面的政策措施。在稅收優(yōu)惠方面,切實(shí)落實(shí)國(guó)家、省和常州市支持物流業(yè)發(fā)展有關(guān)的稅收優(yōu)惠政策。支持有條件的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)打造網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)。治理和規(guī)范物流業(yè)行政事業(yè)收費(fèi)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)。


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