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李健委員：
您提出的《關(guān)于鼓勵(lì)推行中餐分餐制和商務(wù)套餐制度的建議》已收悉，感謝您對(duì)健康文明餐飲工作的重視，現(xiàn)答復(fù)如下：
根據(jù)中國(guó)人的飲食習(xí)慣和文化傳統(tǒng)，親友餐聚更愛(ài)圍坐一桌，合餐共飲，增進(jìn)親情友情。然而去年一場(chǎng)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，使國(guó)民衛(wèi)生健康意識(shí)快速提升，在疫情防控進(jìn)入常態(tài)化的當(dāng)下，優(yōu)化用餐習(xí)慣、防止餐飲浪費(fèi)、推動(dòng)餐飲行業(yè)實(shí)施公勺、公筷、分餐等尤為重要。
2020年8月，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)制止餐飲浪費(fèi)行為作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)立法，強(qiáng)化監(jiān)管，采取有效措施，建立長(zhǎng)效機(jī)制，牢固樹(shù)立“厲行節(jié)約拒絕浪費(fèi)”意識(shí)，堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為。今年4月29日，《中華人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》頒布實(shí)施，邁出以法制之力遏制餐飲浪費(fèi)的重要一步。
疫情發(fā)生以來(lái)，我們通過(guò)多種方式扎實(shí)開(kāi)展工作，結(jié)合“文明城市”創(chuàng)建，抓好文明餐桌和餐飲防浪費(fèi)工作。一是多方發(fā)布倡議。2020年2月18日，市文明辦、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局共同發(fā)布文明餐飲倡議書(shū)，提出“分餐分食不聚集、暫停堂食優(yōu)服務(wù)、公筷公勺成習(xí)慣、注重衛(wèi)生拒野味”等文明餐飲倡議。8月10日，市委宣傳部、市文明辦、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局等開(kāi)展了“公筷公勺行動(dòng)暨天寧區(qū)文明餐桌宣傳實(shí)踐”活動(dòng)，通過(guò)發(fā)布公約、宣讀倡議、簽訂協(xié)議等方式倡導(dǎo)文明餐桌行動(dòng)。二是常態(tài)宣傳引導(dǎo)。去年，市衛(wèi)健委、市愛(ài)衛(wèi)辦、市委宣傳部、市文明辦聯(lián)合印發(fā)宣傳海報(bào)5000份并下發(fā)張貼，制作宣傳視頻播放；市商務(wù)局聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管局，依托協(xié)會(huì)印制“安心堂食用餐公約”1萬(wàn)余份，在恢復(fù)堂食的餐飲單位廣泛張貼，宣傳倡導(dǎo)使用公筷公勺、文明用餐；在我市大部分餐飲場(chǎng)所顯著位置張貼有“使用公勺公筷倡議書(shū)”的宣傳海報(bào)、標(biāo)語(yǔ)，餐桌上擺放“使用公筷公勺，健康文明用餐”“公勺公筷，文明取菜”等提示卡；通過(guò)《食美常州》《健康常州》微信公眾號(hào)、《陽(yáng)光餐飲》平臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)渠道發(fā)布公告、倡議書(shū)、風(fēng)險(xiǎn)提示、健康常識(shí)、新聞報(bào)道等數(shù)十篇；把餐廳餐桌是否使用公筷公勺納入文明城市測(cè)評(píng)體系，全市公筷公勺宣傳普及率超90%，廣大市民普遍認(rèn)識(shí)到使用公筷公勺的重要性和必要性。三是強(qiáng)化行業(yè)管理。市市場(chǎng)監(jiān)管局在日常監(jiān)督檢查中，向餐飲單位發(fā)放、張貼公筷公勺用餐、文明理性消費(fèi)等宣傳單，鼓勵(lì)餐飲單位引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi)，按需消費(fèi)，從而營(yíng)造健康的用餐風(fēng)氣。在市商務(wù)局和市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合開(kāi)展的“常州市樣板廚房”創(chuàng)建活動(dòng)中，把文明餐桌、健康餐飲作為重要的考評(píng)指標(biāo)。
下一階段，我們將圍繞“鼓勵(lì)推行中餐分餐制和商務(wù)套餐制度”的提案主題，進(jìn)一步鼓勵(lì)推行分餐制和商務(wù)套餐制，倡導(dǎo)餐桌文明。
1.廣泛宣傳，引領(lǐng)風(fēng)尚。今年我們將繼續(xù)通過(guò)多種渠道宣傳倡議，聯(lián)合餐飲酒店、文明家庭、文明單位、道德模范、身邊好人、文明村鎮(zhèn)代表，向全市市民發(fā)出倡議，共同倡導(dǎo)在餐飲服務(wù)中文明用餐，爭(zhēng)做“公筷公勺”“分餐制”的先行者、示范者。推動(dòng)分餐制宣傳進(jìn)社區(qū)，通過(guò)微信、微博、抖音等新媒體渠道全方位推送，形成“分餐制”社會(huì)共識(shí)。充分發(fā)揮報(bào)紙、廣播、電視等主流媒體作用，及時(shí)總結(jié)推廣實(shí)施分餐行動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，繼續(xù)利用舉辦會(huì)議、開(kāi)展活動(dòng)時(shí)機(jī)，發(fā)布倡議，引導(dǎo)廣大消費(fèi)者自覺(jué)踐行“文明就餐”方式，提高群眾對(duì)分餐制和商務(wù)套餐制的認(rèn)知率和認(rèn)同度。
2.示范引領(lǐng)，推動(dòng)自律。市市場(chǎng)監(jiān)管局將組織開(kāi)展“放心餐廳”集體承諾活動(dòng)，其中“反對(duì)餐飲浪費(fèi)”為承諾內(nèi)容之一，參與“放心餐廳”自我承諾的餐飲經(jīng)營(yíng)單位要將承諾書(shū)在顯著位置公示，并將勤儉節(jié)約落實(shí)到食品經(jīng)營(yíng)全過(guò)程，減少采購(gòu)、加工過(guò)程浪費(fèi)，引導(dǎo)消費(fèi)者文明理性消費(fèi)，積極提供打包服務(wù)，堅(jiān)決杜絕浪費(fèi)行為。市文廣旅局將繼續(xù)要求旅游星級(jí)飯店等相關(guān)餐飲服務(wù)單位加強(qiáng)源頭和流程管控，從原材料選擇、儲(chǔ)存、使用、回收等各環(huán)節(jié)落實(shí)厲行節(jié)約、減少浪費(fèi)，同時(shí)創(chuàng)新管理手段，科學(xué)合理設(shè)計(jì)菜單，提供半份菜、小份菜，推行商務(wù)簡(jiǎn)餐、分餐、浮動(dòng)套餐等靈活多樣的供餐方式引導(dǎo)客人按需就餐。積極倡導(dǎo)光盤行動(dòng)，鼓勵(lì)打包、獎(jiǎng)勵(lì)節(jié)約；要求旅行社將制止餐飲浪費(fèi)行為納入旅游團(tuán)隊(duì)組接全過(guò)程，要求供應(yīng)商根據(jù)團(tuán)隊(duì)游客人數(shù)、用餐習(xí)慣科學(xué)合理安排團(tuán)隊(duì)用餐。
3.納入工作，強(qiáng)化落實(shí)。一是納入文明城市創(chuàng)建工作。今年是我市推行典范性全國(guó)文明城市創(chuàng)建的開(kāi)啟之年，市文明辦繼續(xù)把“文明餐桌”等公益宣傳內(nèi)容納入文明城市測(cè)評(píng)中的基礎(chǔ)上，把制止餐飲浪費(fèi)和推行分餐制納入文明城市建設(shè)工作，把餐廳餐桌是否使用公筷公勺納入文明城市測(cè)評(píng)體系。二是納入考核評(píng)定工作。市文廣旅局在旅游飯店、旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、全域旅游示范區(qū)等建設(shè)、評(píng)定中，將反對(duì)餐飲浪費(fèi)相關(guān)工作作為必備內(nèi)容列入驗(yàn)收、推薦和考核要求。
4.制定標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)宣貫。一方面積極申報(bào)地方標(biāo)準(zhǔn)。在今年的常州地方標(biāo)準(zhǔn)制定申報(bào)工作中，市商務(wù)局依托市烹飪餐飲協(xié)會(huì)制定《常州公筷服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》地方標(biāo)準(zhǔn)草案，待批復(fù)后進(jìn)行宣傳貫徹。另一方面強(qiáng)化法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的宣貫力度。推動(dòng)餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展《餐飲分餐制服務(wù)指南》（GB/T 39002-2020）及有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)，倡導(dǎo)餐飲行業(yè)開(kāi)展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)工作，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的示范帶動(dòng)，推動(dòng)餐飲分餐制的實(shí)施，促進(jìn)分餐服務(wù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
簽發(fā)人：石旭涌
經(jīng)辦人：湯玉萍
聯(lián)系電話：85681250
常州市商務(wù)局
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