|
各轄市（區(qū)）農(nóng)林（業(yè)）局：
為貫徹落實(shí)2016年中央1號(hào)文件精神，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)治理，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明示范市建設(shè)，我委制定了《常州市種植業(yè)面源污染防治行動(dòng)方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際，分別制定具體的實(shí)施方案，明確工作進(jìn)度，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，有力有序推進(jìn)，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位，任務(wù)分解到位，工作措施到位，確保取得實(shí)效。
常州市農(nóng)業(yè)委員會(huì)
2016年9月10日
常州市種植業(yè)面源污染防治行動(dòng)方案
為全面踐行綠色發(fā)展理念，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)能減排，加快推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)，全面落實(shí)“管行業(yè)，必須管污染防治”的新要求，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加強(qiáng)種植業(yè)面源污染防治，制定如下行動(dòng)方案。
一、指導(dǎo)思想
圍繞“十三五”期間，常州市全面建成國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和加快建設(shè)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的目標(biāo)，按照“產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，積極推進(jìn)“到2020年化肥和農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)”，大力推動(dòng)化肥減量提效、農(nóng)藥減量控害、廢棄物回收利用，推廣清潔種植技術(shù)，加快構(gòu)建種植業(yè)可持續(xù)發(fā)展體系，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、基本原則
一是保障生產(chǎn),減量增效。在減少化肥、農(nóng)藥使用量的同時(shí)，提高利用率，確保糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
二是統(tǒng)籌兼顧,綜合施策。統(tǒng)籌考慮生態(tài)環(huán)境和成本效益，按照農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合的要求，綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段，有效推進(jìn)科學(xué)施肥、施藥。
三是政府主導(dǎo),多方參與。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、企業(yè)主推、社會(huì)參與，創(chuàng)新實(shí)施方式，構(gòu)建合力推進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、目標(biāo)任務(wù)
力爭(zhēng)到2020年，全市種植業(yè)面源污染得到有效遏制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步構(gòu)建“功能布局合理、資源利用集約、面源污染可控、農(nóng)村環(huán)境良好”的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境新格局。減少化肥和化學(xué)農(nóng)藥的使用總量，確保單位面積用量在近三年平均水平以下；提高化學(xué)氮肥和化學(xué)農(nóng)藥的有效利用率，主要農(nóng)作物化學(xué)氮肥利用率達(dá)40%、農(nóng)藥利用率達(dá)45%以上；大力發(fā)展綠肥種植，擴(kuò)大推廣機(jī)械施肥，水肥一體化技術(shù)推廣達(dá)10萬(wàn)畝以上，主要農(nóng)作物測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)90%以上；主要農(nóng)作物病蟲害綠色防控技術(shù)應(yīng)用覆蓋率達(dá)30%以上，主要農(nóng)作物重大病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)60%，高效低毒低殘留農(nóng)藥比例達(dá)85%；農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物回收利用率達(dá)80%，秸稈綜合利用率達(dá)95%。
四、技術(shù)路徑
一是精，即推進(jìn)精準(zhǔn)施肥施藥。充分應(yīng)用測(cè)土配方施肥成果，根據(jù)不同區(qū)域土壤條件、作物產(chǎn)量潛力和養(yǎng)分綜合管理要求，合理施肥，減少盲目施肥行為。在準(zhǔn)確診斷病蟲害并明確其抗藥性水平的基礎(chǔ)上，對(duì)田對(duì)癥、適時(shí)適量施藥，根據(jù)病蟲監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，堅(jiān)持達(dá)標(biāo)防治，適期用藥，按照農(nóng)藥使用說(shuō)明要求的劑量和次數(shù)施藥，避免盲目加大施用劑量、增加使用次數(shù)。
二是控，即控制病蟲發(fā)生危害。應(yīng)用農(nóng)業(yè)防治、生物防治、物理防治等綠色防控技術(shù)，創(chuàng)建有利于作物生長(zhǎng)、天敵保護(hù)而不利于病蟲害發(fā)生的環(huán)境條件，預(yù)防控制病蟲害發(fā)生，從而達(dá)到少用化學(xué)農(nóng)藥的目的。
三是調(diào)，即調(diào)整化肥使用結(jié)構(gòu)。優(yōu)化氮、磷、鉀配比，促進(jìn)常量元素與中微量元素配合。適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，引導(dǎo)肥料產(chǎn)品優(yōu)化升級(jí)，大力推廣配方肥、緩控釋肥、葉面肥等高效新型肥料。糧食作物重點(diǎn)是控氮調(diào)磷；油菜作物重點(diǎn)是添硼；蔬菜作物重點(diǎn)是減氮控磷增加有機(jī)肥。
四是改，即改進(jìn)施肥施藥方式。推廣適用施肥設(shè)備，改表施、撒施、沖施為機(jī)械深施，大力推廣水肥一體化、葉面噴施等技術(shù)，實(shí)行水肥耦合，減少養(yǎng)分揮發(fā)流失，提高肥料利用效率。推廣應(yīng)用現(xiàn)代植保機(jī)械，替代跑冒滴漏落后機(jī)械，減少農(nóng)藥流失和浪費(fèi)。
五是替，即有機(jī)肥替代化肥、生物農(nóng)藥替代化學(xué)農(nóng)藥。合理利用有機(jī)養(yǎng)分資源，提升耕地基礎(chǔ)地力，提高土壤養(yǎng)分的供應(yīng)能力，減少作物對(duì)外來(lái)化肥養(yǎng)分的依賴。大力推廣應(yīng)用生物農(nóng)藥、高效低毒低殘留農(nóng)藥，替代中毒、高毒農(nóng)藥。
六是統(tǒng)，即推行病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治。扶持病蟲防治專業(yè)化服務(wù)組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，大規(guī)模開展專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，推行植保機(jī)械與農(nóng)藝配套，提高防治效率、效果和效益，解決一家一戶“打藥難”和“亂打藥”等問(wèn)題。
七是拓，即拓展種植業(yè)廢棄物回收利用渠道。加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈綜合利用，因地制宜推進(jìn)秸稈能源化、肥料化、飼料化、基料化、原料化利用。進(jìn)一步完善種植業(yè)廢棄物收儲(chǔ)利用體系，提高廢棄物回收率，提升資源利用率。
五、重點(diǎn)工作
圍繞建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的種植業(yè)面源污染防治體系，通過(guò)標(biāo)本兼治，實(shí)現(xiàn)種植業(yè)面源污染得到有效治理的目標(biāo)。重點(diǎn)任務(wù)是加快“十個(gè)推進(jìn)”：
（一）加快推進(jìn)測(cè)土配方施肥。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立完善科學(xué)施肥管理和技術(shù)體系，拓展應(yīng)用范圍，創(chuàng)新實(shí)施方式，在更大規(guī)模和更高層次上推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。一是強(qiáng)化示范引導(dǎo)。以農(nóng)民專業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶等新型經(jīng)營(yíng)主體為示范平臺(tái)，加快村、鎮(zhèn)（街道）、轄市（區(qū)）整體推進(jìn)。二是強(qiáng)化農(nóng)企合作。選擇實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好、質(zhì)量?jī)?yōu)、服務(wù)佳的企業(yè)生產(chǎn)推廣配方肥。三是強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新。采取專家掛鉤指導(dǎo)、配方肥物化補(bǔ)貼等形式，引導(dǎo)農(nóng)民使用配方肥，推進(jìn)配方肥應(yīng)用落地。
（二）加快推進(jìn)耕地質(zhì)量提升。積極開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，完善水利配套設(shè)施，改善耕地基礎(chǔ)條件。科學(xué)合理調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，探索開展循環(huán)農(nóng)業(yè)及耕地輪作休耕試點(diǎn)示范。實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng)，集成推廣增施有機(jī)肥、種植綠肥等保護(hù)性耕作措施，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民施用有機(jī)類商品肥，并充分利用冬閑田和果園，適度恢復(fù)綠肥生產(chǎn)，增加農(nóng)田有機(jī)物料投入，改善土壤理化性狀，提高土壤基礎(chǔ)地力。力爭(zhēng)到2020年，商品有機(jī)肥推廣數(shù)量比2015年增加75%，達(dá)2萬(wàn)噸，綠肥種植面積比2015年翻一番，達(dá)2.5萬(wàn)畝。
（三）加快推進(jìn)水肥一體化。結(jié)合高效節(jié)水灌溉，利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、設(shè)施蔬菜示范基地等平臺(tái)，完善噴滴灌系統(tǒng)和施肥系統(tǒng)，重點(diǎn)在高效經(jīng)濟(jì)作物和園藝作物上建立水肥一體化標(biāo)準(zhǔn)示范園區(qū)，以水定肥、以肥調(diào)水，示范推廣滴灌施肥、噴灌施肥等技術(shù)，促進(jìn)水肥耦合，提高肥料和水資源利用效率，力爭(zhēng)到2020年水肥一體化技術(shù)推廣面積達(dá)10萬(wàn)畝。
（四）加快推進(jìn)肥料合理運(yùn)籌。在穩(wěn)定現(xiàn)有單位面積肥料用量的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步合理確定基追肥施用比例，在作物整個(gè)生育期內(nèi)科學(xué)分配肥料，實(shí)現(xiàn)高效低耗，物盡其用。實(shí)行因地、因苗、因水、因時(shí)分期調(diào)控施肥，重點(diǎn)運(yùn)籌好氮素肥料，推廣稻麥油氮肥適當(dāng)后移，水稻杜絕施用氮素長(zhǎng)粗肥（可適當(dāng)增施鉀肥），小麥越冬期不亂施臘肥，可增加有機(jī)肥的施用，提高農(nóng)作物的抗逆能力。
（五）加快推進(jìn)“組合拳”式科學(xué)用藥。重點(diǎn)是“藥、械、人”三要素協(xié)調(diào)提升。一是推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥，到2020年糧油作物高效低毒低殘留農(nóng)藥應(yīng)用占比達(dá)85%的目標(biāo)；蔬菜、水果、茶葉等作物高效低毒低殘留農(nóng)藥應(yīng)用占比達(dá)95%的目標(biāo)。要加快高效低毒低殘留農(nóng)藥品種的篩選步伐，加大“四主推”農(nóng)藥和聯(lián)合推廣技術(shù)與產(chǎn)品的宣傳推廣力度，加大生物農(nóng)藥財(cái)政補(bǔ)貼力度。科學(xué)采用種子處理、土壤處理等預(yù)防措施，減少中后期農(nóng)藥施用次數(shù)。強(qiáng)化病蟲草抗藥性監(jiān)測(cè)，不斷優(yōu)化藥劑配方，科學(xué)指導(dǎo)用藥。二是推廣新型高效植保機(jī)械，不斷提高農(nóng)藥利用率。加大對(duì)高效植保機(jī)械篩選力度，逐步淘汰質(zhì)量差、效率差、效果差的老式施藥器械。加大對(duì)自走式噴霧機(jī)等高效植保機(jī)械以及低容量噴霧、靜電噴霧等先進(jìn)施藥技術(shù)的宣傳推廣力度，提高工作效率、農(nóng)藥利用率和防治效果。加大對(duì)大型植保機(jī)械補(bǔ)貼力度，提高植保專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)以及種田大戶的購(gòu)機(jī)積極性。三是提高施藥人員水平。以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體及植保專業(yè)化服務(wù)組織為重點(diǎn)，培養(yǎng)一批科學(xué)用藥技術(shù)骨干，輻射帶動(dòng)農(nóng)民正確選購(gòu)農(nóng)藥、科學(xué)使用農(nóng)藥。開展多層次、多領(lǐng)域的農(nóng)民培訓(xùn)工作，逐步提高施藥人員的用藥水平。
（六）加快推進(jìn)病蟲害綠色防控。一是建設(shè)一批綠色防控示范區(qū)。建設(shè)一批綠色防控示范區(qū)，重點(diǎn)選擇糧油綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建示范區(qū)、永久性蔬菜生產(chǎn)基地、“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地等,至2020年，全市建成100個(gè)農(nóng)作物綠色防控示范區(qū)，發(fā)揮示范區(qū)輻射帶動(dòng)作用。二是集成推廣一批技術(shù)模式。各轄市（區(qū)）要對(duì)種植面積規(guī)模較大的作物（水稻、小麥等糧食作物5萬(wàn)畝以上，蔬菜、果樹、茶葉等經(jīng)濟(jì)作物1萬(wàn)畝以上）都要集成推廣一批適應(yīng)本區(qū)域的以作物為主線的技術(shù)模式。如水稻上要在抗病品種、適期播種、合理運(yùn)籌水肥、無(wú)紡布覆蓋育苗、性誘劑、殺蟲燈誘殺、稻鴨共作、藥劑浸種（包衣）、生物農(nóng)藥及高效低毒化學(xué)農(nóng)藥使用等單項(xiàng)技術(shù)的基礎(chǔ)上優(yōu)化、熟化集成適應(yīng)本地區(qū)生產(chǎn)實(shí)際的綠色防控技術(shù)模式，小麥、蔬菜、果樹、茶葉等作物也要結(jié)合農(nóng)業(yè)措施、物理措施、生物防治和化學(xué)防治等現(xiàn)有措施基礎(chǔ)上因地制宜地提煉優(yōu)化，集成綠色防控技術(shù)模式并推廣應(yīng)用。三是建立綠色防控技術(shù)推廣機(jī)制。發(fā)揮糧油綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建項(xiàng)目、重大病蟲防治項(xiàng)目、園藝作物綠色生態(tài)防控標(biāo)準(zhǔn)園項(xiàng)目等各級(jí)支農(nóng)資金的作用，加大綠色防控產(chǎn)品的補(bǔ)貼力度，特別是保證蔬菜基地綠色防控全覆蓋。幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)響品牌，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，讓應(yīng)用綠色防控技術(shù)的人得到真正的實(shí)惠，帶動(dòng)大面積推廣應(yīng)用。
（七）加快推進(jìn)病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治。以提高組織化程度、擴(kuò)大服務(wù)范圍、提高服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn)，大力推進(jìn)病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，確保到2020年糧油等主要農(nóng)作物重大病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)60%以上；蔬菜、果樹、茶葉等病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)30%以上。一是提升組織化水平。鼓勵(lì)發(fā)展多種形式的服務(wù)組織，積極培育 “五有五好”服務(wù)組織；引導(dǎo)一批農(nóng)藥械企業(yè)、農(nóng)資經(jīng)銷商等民營(yíng)資本投資創(chuàng)建多元化服務(wù)組織，開展病蟲防治環(huán)節(jié)的訂單式服務(wù)；鼓勵(lì)已建農(nóng)機(jī)合作社等服務(wù)主體，開展病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，提升植保服務(wù)的專業(yè)化、市場(chǎng)化水平。二是提升技術(shù)水平。推進(jìn)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合，集成示范綜合配套的技術(shù)服務(wù)模式，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物病蟲害全程綠色防控的規(guī)模化實(shí)施、規(guī)范化作業(yè)；建立農(nóng)企合作共建示范基地，充分利用企業(yè)的先進(jìn)技術(shù)及產(chǎn)品，提高專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù)水平。三是提升服務(wù)水平。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要引導(dǎo)防治組織加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范服務(wù)行為，幫助防治組織提高服務(wù)意識(shí)；植保部門要及時(shí)提供病蟲測(cè)報(bào)信息與防治技術(shù)，指導(dǎo)防治組織開展服務(wù)。
（八）加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用。一是提升秸稈綜合利用水平。以“1+X”（秸稈機(jī)械化還田，多種形式利用）為模式，采取秸稈機(jī)械化還田、秸稈覆蓋還田、秸稈園林化覆蓋、秸稈生產(chǎn)有機(jī)肥、秸稈固化成型、秸稈制生物質(zhì)油、秸稈食用菌基質(zhì)栽培、秸稈飼料化利用、秸稈工業(yè)化利用、秸稈收貯體系建設(shè)等綜合措施，因地制宜推進(jìn)秸稈肥料化、能源化、飼料化、基料化、原料化利用。二是有效遏制農(nóng)田“白色污染”。回收利用不可降解農(nóng)膜、農(nóng)藥瓶、化肥包裝物等農(nóng)業(yè)投入品，逐步健全回收利用網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)提高回收利用率；引導(dǎo)推廣使用可降解農(nóng)膜地膜，提高資源利用效率。
（九）加快推進(jìn)耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。逐步健全常州市耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，形成省、市、轄市（區(qū)）三級(jí)層次分明、管理規(guī)范、與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，逐步增加園藝作物的覆蓋范圍，力爭(zhēng)到2020年建設(shè)完成耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)70個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)對(duì)糧油、蔬菜、茶果、花木區(qū)土壤長(zhǎng)期有效的監(jiān)測(cè)，準(zhǔn)確掌握耕地質(zhì)量動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì)信息，為科學(xué)合理施肥提供依據(jù)。
（十）加快推進(jìn)植物疫情監(jiān)測(cè)。一是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警隊(duì)伍建設(shè)。各轄市（區(qū)）內(nèi)按照糧油、蔬菜、果樹、茶葉、花木等農(nóng)作物在不同生態(tài)區(qū)各設(shè)立1-5個(gè)病蟲區(qū)域監(jiān)測(cè)點(diǎn)，全市到2020年設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn)總數(shù)量達(dá)到50個(gè)以上。試點(diǎn)聘請(qǐng)掌握一定技術(shù)的種植大戶、退休人員等作為兼職植保員。重點(diǎn)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)不少于1名植保員，逐步構(gòu)建基層病蟲測(cè)報(bào)網(wǎng)。同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)技術(shù)培訓(xùn)，確保每名植保人員每年培訓(xùn)不少于1次。二是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化病蟲監(jiān)測(cè)站建設(shè)。按照先進(jìn)、實(shí)用的原則，有條件的轄市（區(qū)）配備自動(dòng)蟲情測(cè)報(bào)燈、自動(dòng)計(jì)數(shù)性誘捕器等現(xiàn)代監(jiān)測(cè)工具，提升裝備水平，提高監(jiān)測(cè)預(yù)警的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。三是加強(qiáng)重大植物疫情阻截帶建設(shè)。規(guī)范運(yùn)行12個(gè)省級(jí)植物疫情監(jiān)測(cè)點(diǎn)，健全疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告與發(fā)布管理制度，提升重大植物疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警水平。
六、保障措施
（一）上下聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市級(jí)農(nóng)業(yè)部門和各轄市（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施，將種植業(yè)面源污染防治納入打好環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體安排；明確分工，落實(shí)責(zé)任，將種植業(yè)面源污染防治工作納入年度綜合目標(biāo)考核內(nèi)容；整合資源，加大投入，形成打好種植業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的工作合力；切實(shí)發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門的主導(dǎo)和引領(lǐng)作用，各轄市區(qū)農(nóng)業(yè)部門要分工明確、責(zé)任到位，確保種植業(yè)面源污染防治工作取得實(shí)效。
（二）加大補(bǔ)貼，強(qiáng)化政策扶持。市級(jí)農(nóng)業(yè)部門應(yīng)以綠色生態(tài)為導(dǎo)向，積極落實(shí)部省文件精神，出臺(tái)相關(guān)政策，發(fā)揮項(xiàng)目資金導(dǎo)向作用，支持秸稈還田、綠肥種植、水肥一體化、綠色生態(tài)防控等技術(shù)的推廣應(yīng)用，加大對(duì)測(cè)土配方施肥、有機(jī)肥、綠肥、重大病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)作物病蟲害綠色防控的補(bǔ)貼力度；積極爭(zhēng)取金融、保險(xiǎn)、稅收等政策，引導(dǎo)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、社會(huì)化服務(wù)組織和企業(yè)積極參與，推進(jìn)種植業(yè)面源污染防治，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)文明。
（三）明確目標(biāo)，強(qiáng)化科技支撐。根據(jù)農(nóng)業(yè)部和省有關(guān)文件要求，明確區(qū)域布局、技術(shù)路線和重點(diǎn)工作，發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用；促進(jìn)科研資源整合與協(xié)同創(chuàng)新，緊緊圍繞科學(xué)施肥用藥、種植業(yè)廢棄物綜合利用、綠色生態(tài)高效生產(chǎn)等關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題盡快形成適合我市實(shí)際情況的技術(shù)模式與體系；進(jìn)一步加大技術(shù)推廣服務(wù)力度，充分利用部省級(jí)項(xiàng)目平臺(tái)，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施，開展試驗(yàn)示范，集成技術(shù)模式，帶動(dòng)周邊，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
（四）輿論引導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。充分利用報(bào)紙、廣播、電視、新媒體等途徑，加強(qiáng)種植業(yè)面源污染防治的科學(xué)普及、輿論宣傳和技術(shù)推廣；舉辦各級(jí)培訓(xùn)班，廣泛宣傳典型模式和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)基層農(nóng)技人員、農(nóng)民示范戶開展培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩等活動(dòng)，培訓(xùn)重點(diǎn)技術(shù)模式和關(guān)鍵操作環(huán)節(jié)。
（五）監(jiān)管到位，強(qiáng)化法治保障。市級(jí)農(nóng)業(yè)部門和各轄市（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門要夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)，提升監(jiān)管能力，推進(jìn)基層監(jiān)管網(wǎng)格建設(shè)；加強(qiáng)肥料和農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)督，強(qiáng)化使用管理，規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。
掃一掃在手機(jī)打開當(dāng)前頁(yè)  |
