| 信息名稱：關(guān)于對市政協(xié)十四屆五次會議委員提案第0244號的答復(fù) |
| 索 引 號：014109488/2021-00125 |
| 法定主動公開分類：參與渠道 |
公開方式：主動公開 |
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| 文件編號：常教辦〔2021〕56號 |
發(fā)布機(jī)構(gòu)：市教育局 |
| 生成日期：2021-05-14 |
公開日期：2021-05-14 |
廢止日期：有效 |
| 內(nèi)容概述：對市政協(xié)十四屆五次會議委員提案第0244號的答復(fù) |
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| 關(guān)于對市政協(xié)十四屆五次會議委員提案第0244號的答復(fù) |
| 常教辦〔2021〕56號 |
周曄等委員：
你們提出的《關(guān)于全面提升中小學(xué)勞動教育質(zhì)量的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
加強(qiáng)勞動教育是全面貫徹黨的教育方針的基本要求，是新時代素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的重要渠道，是培養(yǎng)廣大青少年的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的重要方式。市教育局采取多種措施，全面提升中小學(xué)勞動教育質(zhì)量。
一、政府統(tǒng)籌，強(qiáng)化勞動教育頂層設(shè)計(jì)
一是專題調(diào)研，厘清問題關(guān)鍵。開展全市勞動教育專項(xiàng)調(diào)研，根據(jù)勞動教育“三化四不足”現(xiàn)象，明確四大攻堅(jiān)方向：區(qū)域?qū)用嬷鲝垺绊攲釉O(shè)計(jì)”，下好全市一盤棋，重點(diǎn)解決系統(tǒng)思考和頂層設(shè)計(jì)問題; 學(xué)校層面主張“實(shí)踐落地”，打通最后一公里，重點(diǎn)解決思想認(rèn)識和課程落實(shí)問題;家庭層面主張“理念革新”，關(guān)注發(fā)展一條心，重點(diǎn)解決部分家長的片面成才觀問題;社會層面主張“力量統(tǒng)整”，織好資源一張網(wǎng)，重點(diǎn)解決勞動教育資源統(tǒng)整問題。二是出臺意見，明確目標(biāo)任務(wù)。以常州市人民政府名義印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)勞動實(shí)踐教育的實(shí)施意見》，在全面實(shí)施勞動教育“百千萬工程”的同時，制定《常州市中小學(xué)勞動教育重點(diǎn)任務(wù)清單》，明確政府、學(xué)校、基地在勞動教育操作層面的具體職能。三是多方聯(lián)動，建立保障機(jī)制。構(gòu)建了行政推動、研究指導(dǎo)、研發(fā)實(shí)施等為一體的協(xié)同共建機(jī)制，建立起政府、學(xué)校、社會、家庭共同承擔(dān)的多元化經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制。各級教育行政部門和中小學(xué)制定中小學(xué)生勞動教育工作規(guī)程，落實(shí)安保運(yùn)行機(jī)制。
二、盤活資源，統(tǒng)籌勞動教育基地建設(shè)
一是打造“一體四翼”勞動基地全格局。基于各行政區(qū)劃資源特點(diǎn)與傳統(tǒng)優(yōu)勢，常州市統(tǒng)籌全市各類優(yōu)質(zhì)勞動教育資源，在現(xiàn)有467個學(xué)生社會實(shí)踐基地的基礎(chǔ)上，盤點(diǎn)篩選，在全市層面形成了“一體四翼”勞動實(shí)踐基地整體格局。建成“一體”——常州市青少年活動中心。打造“四翼”——依托新北區(qū)和武進(jìn)區(qū)的新興智能制造企業(yè)，溧陽市和鐘樓區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資源，天寧區(qū)和新北區(qū)的產(chǎn)業(yè)孵化器，金壇區(qū)和武進(jìn)區(qū)深厚的傳統(tǒng)文化資源，分別打造的智能制造實(shí)踐、生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、未來職業(yè)探索、地方文化傳承四種類型的勞動實(shí)踐基地。二是建成優(yōu)質(zhì)勞動基地全覆蓋。2020年，常州市完成青少年活動中心整體改擴(kuò)建工程，建成建筑面積3.2萬平方米，可容納1000余名學(xué)生同時參與的勞動教育實(shí)踐中心。配備近200名專兼職教師，開設(shè)21門課程，免費(fèi)惠及15萬名中學(xué)生。常州佳儂科普生態(tài)園是常州地區(qū)唯一以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，教育為核心的科普勞動實(shí)踐基地?？傉嫉?00畝，投資約8000多萬元，建設(shè)了一廊（舜德長廊）一院（文昌書院）三區(qū)（狀元勵志區(qū)、探區(qū)科普區(qū)、科學(xué)名人區(qū)）三園（野菜耕作園、民俗大觀園、佳儂耕作園）的“1133”工程，已經(jīng)開發(fā)設(shè)計(jì)出從小學(xué)到高中共計(jì)42個勞動課程項(xiàng)目，帶動孩子們形成了生活勞動我最棒、生產(chǎn)勞動我能行、服務(wù)勞動我參與的氛圍。至2022年，全市建成100個規(guī)模不一的市級以上勞動教育基地，各轄市區(qū)至少建成1個規(guī)模較大、運(yùn)行規(guī)范、品質(zhì)高端、學(xué)生歡迎的勞動教育基地，確保學(xué)生勞動實(shí)踐場所區(qū)域全覆蓋。
三、創(chuàng)建課程，提升勞動教育內(nèi)涵品質(zhì)
一是依托區(qū)域資源，研發(fā)富有活力的基地課程群。依托江南城市地域資源優(yōu)勢，以“基地+學(xué)?！惫步Ｊ窖邪l(fā)勞動實(shí)踐基地課程群。計(jì)劃至2022年開發(fā)出100門勞動實(shí)踐基地精品課程群。目前，常州市青少年活動中心的“E趣勞動”課程群，常州博物館的“悅納龍城，博悟萬物”職業(yè)體驗(yàn)課程，常州市新龍生態(tài)園的“拜訪森林”課程群，常州市佳農(nóng)生態(tài)園的“生態(tài)農(nóng)業(yè)”課程群，已成為全市勞動教育精品樣板課程。二是開發(fā)校內(nèi)資源，構(gòu)建豐富多彩的勞動課程群。全市學(xué)校挖掘資源、結(jié)合學(xué)生年齡特點(diǎn)開設(shè)勞動教育校本課程，推進(jìn)勞動教育校本課程建設(shè)。小學(xué)階段側(cè)重于勞動感知，初中階段側(cè)重于勞動認(rèn)知，高中階段側(cè)重于勞動規(guī)劃。2019、2020年共評選出140個市級勞動教育優(yōu)秀校本課程。鄉(xiāng)村學(xué)校學(xué)生100%參加“中國農(nóng)民豐收節(jié)”勞動教育課程，普遍形成了基于農(nóng)耕文化的豐富多彩的校本課程。三是結(jié)合周邊資源，開發(fā)各具特色的勞動拓展課程群。各校根據(jù)周邊資源、自身特色開發(fā)構(gòu)建特色勞動拓展課程。技術(shù)力量雄厚、硬件條件較好的市區(qū)學(xué)校開展科創(chuàng)、人工智能、夢想制造等課程；城郊學(xué)校根據(jù)光污染小的特點(diǎn)開設(shè)天文觀測課程；非遺文化傳承較好的地區(qū)開發(fā)“非遺技藝進(jìn)校園”課程，同時開展勞動意識在學(xué)科課程中的滲透，大力推廣STEM課程。
四、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)校內(nèi)勞動實(shí)踐教育
一是開展多樣化的校內(nèi)勞動實(shí)踐活動。學(xué)校充分發(fā)揮勞動教育主陣地的作用，尊重學(xué)生的主體地位，開展符合學(xué)生年齡階段的、個性化需求的多樣化勞動實(shí)踐活動，提高學(xué)生對勞動權(quán)利和責(zé)任的認(rèn)知，加強(qiáng)學(xué)生的勞動意識。學(xué)校將生活與勞動緊密融合，在不同的功能區(qū)開展校園責(zé)任活動、田園體驗(yàn)活動、職業(yè)啟蒙活動、創(chuàng)課空間活動等。二是創(chuàng)設(shè)多樣化的校內(nèi)勞動實(shí)踐崗位。學(xué)校為學(xué)生創(chuàng)設(shè)各類勞動實(shí)踐崗位，繪制勞動實(shí)踐崗位圖譜，引導(dǎo)學(xué)生制定勞動實(shí)踐公約，形成“人人有崗位、個個愛勞動”學(xué)校勞動教育生態(tài)。在校園普遍設(shè)置“班級美容師”“勞具小能手”“食堂小幫廚”等十大勞動崗位。三是開辟多樣化的校內(nèi)勞動實(shí)踐基地。學(xué)校開辟專門區(qū)域種植花草樹木或農(nóng)作物，探索開展無土栽培，讓班級、學(xué)生認(rèn)領(lǐng)綠植或“責(zé)任田”，85%以上學(xué)校開辟專門區(qū)域種植花草樹木或農(nóng)作物。常州龍城小學(xué)著眼綠色生態(tài)，依托勞動教育的課程實(shí)踐基地建造成美麗的校園生態(tài)景觀——一米可食花園。
五、高度重視，明確家務(wù)勞動實(shí)踐要求
為全面提升中小學(xué)勞動教育質(zhì)量提供行動指南，近期常州市教育局將出臺《常州市中小學(xué)生勞動實(shí)踐活動組織實(shí)施指導(dǎo)意見》?！兑庖姟穼χ行W(xué)生家務(wù)勞動做了具體要求：一是明確家務(wù)勞動時長與達(dá)成目標(biāo)。明確中小學(xué)生每周家庭勞動時間不少于2小時，明確各學(xué)段學(xué)生普遍應(yīng)當(dāng)參加的家務(wù)勞動內(nèi)容，每年有針對性地學(xué)會1至2項(xiàng)生活技能，培養(yǎng)哪些相應(yīng)的生存能力，提升哪些必要的文化素養(yǎng)。二是明確家務(wù)勞動考核標(biāo)準(zhǔn)。針對勞動內(nèi)容明確具體考核標(biāo)準(zhǔn)，提供家長評價的合理尺度。三是明確家務(wù)勞動的適宜氛圍。明確家庭要樹立崇尚勞動的良好家風(fēng)，家長要通過日常生活的言傳身教、潛移默化，讓孩子養(yǎng)成從小愛勞動的好習(xí)慣。四是明確學(xué)校在家務(wù)勞動實(shí)施中的職責(zé)。學(xué)校要布置學(xué)生進(jìn)行力所能及的家務(wù)勞動作業(yè)，要大力表彰積極參加家務(wù)勞動的學(xué)生。
下一步，常州將在“政府統(tǒng)籌力度上”下功夫，強(qiáng)化勞動教育推進(jìn)合力；在“區(qū)域活力激發(fā)上”下功夫，選樹勞動教育優(yōu)秀典型；在“課程體系建設(shè)上”下功夫，凸顯勞動課程育人價值；在“基地內(nèi)涵提升上”下功夫，首推勞動基地星級創(chuàng)建；在“評價過程留痕上”下功夫，創(chuàng)新勞動教育評價機(jī)制。聚焦勞動教育課程化、生活化和常態(tài)化，進(jìn)一步全面提升中小學(xué)勞動教育質(zhì)量。
非常感謝你們對常州教育的關(guān)注、理解和支持！
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