各相關(guān)單位:
根據(jù)《常州市交通運(yùn)輸局關(guān)于開(kāi)展全市交通建設(shè)2023年上半年電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作的通知》,市交通運(yùn)輸局于2023年6月21日組織開(kāi)展全市交通建設(shè)2023年上半年電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)集中檢查工作?,F(xiàn)將抽查結(jié)果通報(bào)如下:
一、抽查工作開(kāi)展情況
2023年6月6日,市交通運(yùn)輸局從63個(gè)交通建設(shè)項(xiàng)目中抽取了22個(gè)項(xiàng)目(占比為35%)和5名檢查人員,邀請(qǐng)了2名外市專家,并確定了抽查時(shí)間。
(一)抽查對(duì)象
1.2023年常州市干線公路日常養(yǎng)護(hù)及應(yīng)急養(yǎng)護(hù)工程;
2.機(jī)場(chǎng)路快速化改造收尾工程施工圖勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目;
3.騰龍大道智慧快速路二期工程施工項(xiàng)目;
4.騰龍大道智慧快速路二期工程(規(guī)劃潤(rùn)園路—黃河西路)、機(jī)場(chǎng)路快速化改造收尾工程施工項(xiàng)目;
5.騰龍大道智慧快速路二期工程、機(jī)場(chǎng)路快速化改造收尾工程代建項(xiàng)目;
6.騰龍大道智慧快速路、機(jī)場(chǎng)路快速化改造收尾工程數(shù)字化建設(shè)管理平臺(tái)開(kāi)發(fā)及服務(wù)項(xiàng)目;
7.騰龍大道智慧快速路二期工程、機(jī)場(chǎng)路快速化改造收尾工程安全中心項(xiàng)目;
8.騰龍大道智慧快速路二期工程質(zhì)量中心項(xiàng)目;
9.騰龍大道智慧快速路二期工程、機(jī)場(chǎng)路快速化改造收尾工程質(zhì)量中心項(xiàng)目;
10.丹金船閘2023年大修工程施工項(xiàng)目;
11.京杭運(yùn)河江蘇段綠色現(xiàn)代航運(yùn)綜合整治工程(江南段)常州段鐘樓區(qū)一期工程;
12.2023年度金壇區(qū)農(nóng)村公路整治提升工程;
13.金壇區(qū)公路環(huán)境綜合整治施工項(xiàng)目(一期);
14.金壇區(qū)公路環(huán)境綜合整治施工項(xiàng)目(二期);
15.常州市武進(jìn)區(qū)國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合示范園提升工程花海大道(嘉成路-湟村線)施工項(xiàng)目;
16.南沿江城際鐵路武進(jìn)區(qū)南夏墅段隔聲窗制作安裝施工項(xiàng)目;
17.南沿江城際鐵路武進(jìn)區(qū)嘉澤段隔聲窗制作安裝施工項(xiàng)目;
18.2023~2025年常州市新北區(qū)縣鄉(xiāng)公路小修養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目;
19.政泰路(孟河大道-順陽(yáng)路)拓寬工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目;
20.漕上路(朝陽(yáng)路~無(wú)錫界)新建工程勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目;
21.漕上路(朝陽(yáng)路~無(wú)錫界)新建工程施工監(jiān)理項(xiàng)目;
22.漕上路(朝陽(yáng)路~無(wú)錫界)新建工程施工項(xiàng)目。
(二)檢查人員
常州市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)徐德民、包旭、楊磊、張惠健、何雨及外市專家沈美娟、魏如秋。
(三)集中抽查時(shí)間
2023年6月21日。
(四)抽查方式
查閱檔案資料、查看網(wǎng)上信息、問(wèn)詢等。
(五)抽查內(nèi)容
1.資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件
2.開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)定標(biāo)
3.異議、投訴處理
4.簽訂合同
5.招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告
6.其他需要檢查
二、抽查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題
(一)共性問(wèn)題
1.部分項(xiàng)目合同時(shí)間、簽字蓋章不全;
2.部分項(xiàng)目工程支付未按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
3.部分項(xiàng)目后臺(tái)推送有問(wèn)題,招標(biāo)公告發(fā)布顯示時(shí)間不同步;
4.部分項(xiàng)目對(duì)貫徹落實(shí)安全管理相關(guān)文件要求的內(nèi)容較少。
(二)個(gè)性問(wèn)題
1.2023年常州市干線公路日常養(yǎng)護(hù)及應(yīng)急養(yǎng)護(hù)工程:
(1)招標(biāo)文件中,分包內(nèi)容條款中描述的是承包商,其他條款中描述的是承包人,前后描述不一致。
2.騰龍大道智慧快速路二期工程、機(jī)場(chǎng)路快速化改造收尾工程安全中心項(xiàng)目:
(1)招標(biāo)公告發(fā)布不同步:在江蘇省交通運(yùn)輸廳門戶網(wǎng)站是2023年4月7日,在江蘇省公共資源交易網(wǎng)是2023年5月24日。
3.丹金船閘2023年大修工程施工項(xiàng)目:
(1)對(duì)貫徹落實(shí)安全和環(huán)保管理相關(guān)文件要求的內(nèi)容較少。
4.京杭運(yùn)河江蘇段綠色現(xiàn)代航運(yùn)綜合整治工程(江南段)常州段鐘樓區(qū)一期工程:
(1)工程款月支付40%,工程完工后累計(jì)支付到60%,不符合工程支付規(guī)定要求;
(2)對(duì)貫徹落實(shí)安全管理相關(guān)文件要求的內(nèi)容較少;
(3)施工合同的簽署,承包單位未有法定代表人或委托代理人簽字,也未有簽署時(shí)間。
5.2023年度金壇區(qū)農(nóng)村公路整治提升工程:
(1)對(duì)貫徹落實(shí)安全管理相關(guān)文件要求的內(nèi)容較少;
(2)招標(biāo)代理合同未簽署時(shí)間。
6.金壇區(qū)公路環(huán)境綜合整治施工項(xiàng)目(一期):
(1)合同簽訂日為2023.1.19,中標(biāo)候選人投標(biāo)保證金利息2023.2.14退還,不符合書面合同簽訂后5日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息相關(guān)規(guī)定。
7.金壇區(qū)公路環(huán)境綜合整治施工項(xiàng)目(二期):
(1)對(duì)貫徹落實(shí)安全管理相關(guān)文件要求的內(nèi)容較少。
8.常州市武進(jìn)區(qū)國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合示范園提升工程花海大道(嘉成路-湟村線)施工項(xiàng)目:
(1)對(duì)貫徹落實(shí)安全管理相關(guān)文件要求的內(nèi)容較少。
9.南沿江城際鐵路武進(jìn)區(qū)南夏墅段隔聲窗制作安裝施工項(xiàng)目:
(1)系統(tǒng)后臺(tái)推送有問(wèn)題,招標(biāo)公告發(fā)布顯示時(shí)間不同步:在江蘇省交通運(yùn)輸廳門戶網(wǎng)站是2023年4月11日,在江蘇省公共資源交易網(wǎng)是2023年4月12日;
(2)安全生產(chǎn)費(fèi)含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中,未按控制價(jià)的百分比單列。
10.南沿江城際鐵路武進(jìn)區(qū)嘉澤段隔聲窗制作安裝施工項(xiàng)目:
(1)系統(tǒng)后臺(tái)推送有問(wèn)題,招標(biāo)公告發(fā)布顯示時(shí)間不同步:在江蘇省交通運(yùn)輸廳門戶網(wǎng)站是2023年4月11日,在江蘇省公共資源交易網(wǎng)是2023年4月12日;
(2)安全生產(chǎn)費(fèi)含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中,未按控制價(jià)的百分比單列。
11.2023~2025年常州市新北區(qū)縣鄉(xiāng)公路小修養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目:
(1)養(yǎng)護(hù)進(jìn)度款按月支付,每月支付70%,不足80%;
(2)環(huán)保管理沒(méi)有按照蘇交執(zhí)法〔2021〕48號(hào)文件要求執(zhí)行。
12.政泰路(孟河大道-順陽(yáng)路)拓寬工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目:
(1)設(shè)計(jì)周期條款設(shè)置不合理:中標(biāo)公示結(jié)束后,10個(gè)日歷天內(nèi)完成初步設(shè)計(jì)(含概算),并確保一次性通過(guò)概算審查;
(2)支付方式不合理:施工圖提交且完成設(shè)計(jì)交底后,發(fā)包人付至實(shí)際工作量的50%;工程竣工驗(yàn)收后,余款經(jīng)審計(jì)、甲方審核后付清;
(3)合同協(xié)議書未簽署日期。
13.漕上路(朝陽(yáng)路~無(wú)錫界)新建工程勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目:
(1)設(shè)計(jì)合同協(xié)議書乙方未簽署日期。招標(biāo)代理合同未簽署日期。
14.漕上路(朝陽(yáng)路~無(wú)錫界)新建工程施工監(jiān)理項(xiàng)目:
(1)監(jiān)理合同協(xié)議書乙方未簽署日期。招標(biāo)代理合同未簽署日期。
15.漕上路(朝陽(yáng)路~無(wú)錫界)新建工程施工項(xiàng)目:
(1)施工合同乙方未簽署日期。招標(biāo)代理合同未簽署日期。
三、下一步工作
1.招標(biāo)人與招標(biāo)代理需進(jìn)一步重視招投標(biāo)工作,重點(diǎn)掌握招投標(biāo)、質(zhì)量、安全、環(huán)保等管理各方面新政策、新要求,在招標(biāo)文件中逐一落實(shí),切實(shí)提高招投標(biāo)管理水平,保障工程建設(shè)。
2.檢查組將根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)出的《責(zé)令整改通知書》和本次檢查通報(bào),督促責(zé)任單位整改落實(shí)到位,并要求整改落實(shí)情況于6月30日前報(bào)送常州市交通運(yùn)輸局建設(shè)管理處。必要時(shí),檢查組將開(kāi)展整改情況復(fù)查工作。
聯(lián)系人:侯琴;聯(lián)系電話:85686231。
常州市交通運(yùn)輸局
2023年6月29日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
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