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葉琳等委員：
你們提出的《關(guān)于構(gòu)建常州全域新能源應(yīng)用生態(tài)的建議》的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、當(dāng)前工作進(jìn)展
我市深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于新能源之都應(yīng)用推廣相關(guān)決策部署，前瞻謀劃頂層布局，積極探索實(shí)踐創(chuàng)新，在構(gòu)建常州新能源應(yīng)用生態(tài)方面做了以下幾項(xiàng)工作：
1. 豐富光伏應(yīng)用場景，著力提高各領(lǐng)域“見板率”。
一是深入開展公共機(jī)構(gòu)光伏建設(shè)。今年我市出臺《2024年常州市公共機(jī)構(gòu)光伏應(yīng)用推進(jìn)工作方案》中，明確了要進(jìn)一步挖掘建設(shè)資源、提升建設(shè)速度，全面推進(jìn)全市黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、文旅、體育等場所的分布式光伏建設(shè)工作。目前已完成市博物館、規(guī)劃館、鐘樓外國語學(xué)校等公共機(jī)構(gòu)屋頂光伏鋪裝建設(shè)，完成10所學(xué)校光伏項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計工作。
二是持續(xù)探索“光伏+”跨界融合。在確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主責(zé)主業(yè)前提上，穩(wěn)慎推進(jìn)漁光互補(bǔ)、農(nóng)光互補(bǔ)試點(diǎn)示范建設(shè)。并陸續(xù)建成“光伏+儲能”“光伏+氣膜”“光伏+路燈”“光伏+水泵”等綠色能源創(chuàng)新應(yīng)用示范項(xiàng)目。
三是切實(shí)推動光伏賦能鄉(xiāng)村發(fā)展。充分挖掘農(nóng)村場景多元、資源豐沛、需求旺盛等優(yōu)勢，因地制宜、因需而建，針對如集體資產(chǎn)屋頂、農(nóng)戶屋頂、集建區(qū)等農(nóng)村重點(diǎn)場所，分層分類開展點(diǎn)位具體對接工作，推動光伏發(fā)電入村入戶。
四是穩(wěn)步推進(jìn)光伏建筑一體化。探索進(jìn)一步提升建筑一體化光伏系統(tǒng)的可靠性及美觀性，推動建筑由能源消費(fèi)者向能源生產(chǎn)者轉(zhuǎn)變。目前已建成高鐵新城綠色智慧綜合能源站BIPV項(xiàng)目，項(xiàng)目組件裝機(jī)容量為28.7千瓦，年綜合發(fā)電量可達(dá)2萬千瓦時，為光伏建筑一體化應(yīng)用提供了案例典范。
2. 加快儲能項(xiàng)目建設(shè)，提升新能源消納水平。
3. 強(qiáng)化充電設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建綠色智慧交通體系。
4. 積極拉動低碳消費(fèi)，持續(xù)引導(dǎo)消費(fèi)領(lǐng)域節(jié)能降碳。
二、下一步計劃
1. 發(fā)揮各主體優(yōu)勢，引導(dǎo)廣泛參與光伏項(xiàng)目建設(shè)。
2. 挖掘各領(lǐng)域資源，推動光伏示范穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)點(diǎn)面共進(jìn)。
3. 服務(wù)各類型需求，構(gòu)建高質(zhì)量新能源基礎(chǔ)設(shè)施布局。
從應(yīng)用類型看，我市著力打造從傳統(tǒng)儲能抽水蓄能電站到壓縮空氣、鋰離子電池多類型儲能規(guī)?；瘧?yīng)用。從重點(diǎn)項(xiàng)目看，我市金壇鹽穴壓縮空氣儲能電站作為唯一國家示范項(xiàng)目、世界首座非補(bǔ)燃壓縮空氣儲能電站，華能金壇鹽穴壓縮空氣儲能發(fā)電項(xiàng)目機(jī)組已納入江蘇省“十四五”電力規(guī)劃，正依照項(xiàng)目計劃有序推進(jìn)。
一是提升公交車電動化水平。自2019年起，我市新增或更新的城市公交車全部為新能源汽車。目前常州公交運(yùn)營車輛中新能源車占比超90%，2024年計劃更新350輛純電動公交車輛。同時，常州公交已在現(xiàn)有公交場地上建成投運(yùn)充電站45座、充電樁504個，建成全市首個“公交+社會” 光儲充一體化場站——安陽里公交首末站、首個公交專用光儲充一體化場站——紅梅公交中心站。打造“公交愛充電”平臺，鐘樓公交中心站等15個場站對社會開放共享充電服務(wù)。
二是加快巡游出租車電動化替代。我市于2023年7月出臺新能源巡游出租汽車推廣應(yīng)用實(shí)施方案，對符合條件的新能源巡游出租汽車（不指定車型）發(fā)放一次性獎勵和提前更新獎勵。同時，目前正加快修訂網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則，擬優(yōu)化調(diào)整網(wǎng)約車車輛準(zhǔn)入條件，為鞏固網(wǎng)約車電動化率提供政策保障。
三是提高居民小區(qū)“見樁率”。積極開展老舊小區(qū)公共充電設(shè)施優(yōu)化試點(diǎn)，截至一季度末，已建成公用充電樁266個。積極開展“路燈+充電樁”試點(diǎn)，在勤業(yè)四村、星湖南路等既有燈桿加裝6套7kW交流充電樁，實(shí)現(xiàn)了“路邊停車+停充一體化”功能，為住宅小區(qū)解決汽車充電問題提供了新思路。
四是推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)充電設(shè)施應(yīng)用。截至一季度末，全市市級美麗鄉(xiāng)村中，公共場所新能源充電樁建設(shè)完成并投入使用的共計27個。2024年全市計劃培育市級宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村50個以上，要求列入培育計劃的所有行政村公共場所建設(shè)新能源充電樁等應(yīng)用。
一是強(qiáng)力拉動新能源汽車消費(fèi)。2023年我市實(shí)施新能源汽車消費(fèi)購置補(bǔ)貼政策，政策引領(lǐng)作用顯著，助推新能源車市場需求釋放，進(jìn)一步激活了我市新能源汽車消費(fèi)潛力。
二是打造我市“停車+充電+騎行”一體化平臺。由常州新能源集團(tuán)有限公司打造的“常暢充”綜合管理服務(wù)平臺于2023年11月29日正式上線運(yùn)行。平臺依托原“常州智慧停車”平臺，打造全市“停車+充電”一張圖，集政府、企業(yè)、客戶三端的管理及服務(wù)功能于一體，有效整合停車位與充電樁資源，提升全域停車服務(wù)水平。平臺于2024年1月1日起實(shí)施常州市新能源汽車充電服務(wù)補(bǔ)貼，并于4月底接入永安行共享騎行服務(wù)以及“常享游”智慧文旅平臺，實(shí)現(xiàn)停車、充電、騎行一體化，打造“旅游出行+”新模式，服務(wù)市民進(jìn)一步暢享綠色、便捷出行。
構(gòu)建新能源應(yīng)用生態(tài)不僅是新能源產(chǎn)業(yè)落地的重要依托，也是技術(shù)落地顯效的展示櫥窗，更是新能源賦能城市、惠及大眾的直觀體現(xiàn)。下一步，在向“新”而行的征程中，我委將立足新能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)實(shí)力強(qiáng)的先發(fā)優(yōu)勢，進(jìn)一步聚焦打造應(yīng)用生態(tài)、深化建設(shè)應(yīng)用場景、加快培育應(yīng)用示范，形成“點(diǎn)、線、面”兼具的全域新能源應(yīng)用生態(tài)，將新能源應(yīng)用進(jìn)一步融合進(jìn)城市發(fā)展中。
一是大力發(fā)揮地方國企平臺優(yōu)勢。以整縣屋頂分布式光伏推進(jìn)為基礎(chǔ)，推進(jìn)常州新能源集團(tuán)有限公司全資子公司常州綠色能源有限公司與金壇區(qū)屋頂資源主體單位合作共建，積極推動整縣屋頂分布式光伏項(xiàng)目集中化、規(guī)?；芾?，為金壇區(qū)整縣屋頂分布式光伏項(xiàng)目推進(jìn)提供支撐，加快構(gòu)建整縣光伏應(yīng)用新格局。
二是引導(dǎo)更多社會主體廣泛參與。鼓勵投資建設(shè)方、設(shè)備供應(yīng)商、金融機(jī)構(gòu)等攜手并進(jìn)，加大資源整合的力度、廣度、深度。利用地方國企資本、資源、管理優(yōu)勢，借助其他龍頭企業(yè)在技術(shù)、效率、市場機(jī)制方面的特長，在新能源領(lǐng)域進(jìn)一步探索形成合作開發(fā)的新模式、新方式，為新能源應(yīng)用生態(tài)建設(shè)培育更多合格的經(jīng)營主體和有生力量，對我市全域新能源應(yīng)用生態(tài)的全面鋪開提供關(guān)鍵支撐。
一是推進(jìn)農(nóng)村領(lǐng)域光伏建設(shè)。在確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主責(zé)主業(yè)前提下，因地制宜、穩(wěn)慎推進(jìn)漁光互補(bǔ)、農(nóng)光互補(bǔ)試點(diǎn)示范建設(shè)，加快新能源設(shè)施推廣應(yīng)用向農(nóng)村地區(qū)延伸。加快推進(jìn)天寧區(qū)鄭陸鎮(zhèn)漁光一體項(xiàng)目建設(shè)。
二是深入挖掘屋頂光伏資源。將重點(diǎn)圍繞醫(yī)院、高耗能工業(yè)廠區(qū)建筑節(jié)能改造，依托新建（改擴(kuò)建）建筑的屋頂和外立面等資源，按照“同步設(shè)計、同步施工、同步投用”的原則，推動光伏建筑一體化、光儲直柔建筑等，多場景探索建設(shè)“光伏+”綠色能源示范工程。
三是加強(qiáng)光儲充一體化場站建設(shè)。在已建成投運(yùn)中吳賓館新能源示范站、安陽里充電站、紅梅公交充電站、中天鋼鐵南區(qū)站、蘇文電能廠區(qū)站等一批光儲充一體化場站的基礎(chǔ)上，再建設(shè)一批有示范推廣效應(yīng)的項(xiàng)目，進(jìn)一步提升城市清潔能源滲透率。同時，搶抓“兩湖”創(chuàng)新區(qū)發(fā)展機(jī)遇，對禮河公交綜合樞紐中心進(jìn)行復(fù)合性改造利用，打造“光儲充算研”于一體的交通綜合新能源示范基地，推動新質(zhì)生產(chǎn)力在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的發(fā)展。
一是扎實(shí)謀劃，前瞻布局頂層規(guī)劃設(shè)計。2024年，我市計劃新增公共和專用充電設(shè)施3500個。按照“自（專）用為主、公用為輔，適度超前、布局合理，車樁協(xié)調(diào)、智能高效”的原則，加快打造常州市中心城區(qū)新能源汽車1公里充電服務(wù)圈。
二是公私統(tǒng)籌，提升我市各地區(qū)“見樁率”。居住區(qū)充電樁建設(shè)方面。積極開展老舊小區(qū)公共充電設(shè)施優(yōu)化試點(diǎn)，根據(jù)“公私統(tǒng)籌”的原則加快居住區(qū)公共充電樁建設(shè)，2024年計劃建成500個公用充電樁。農(nóng)村地區(qū)充電樁建設(shè)方面。圍繞農(nóng)村重點(diǎn)公共場所，結(jié)合全市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建，充分宣傳發(fā)動，鼓勵引導(dǎo)有條件、有需求的村新能源充電樁做到應(yīng)建盡建。
三是應(yīng)用引領(lǐng)，完善新能源應(yīng)用平臺功能。擴(kuò)展“常暢充”平臺功能，提升服務(wù)質(zhì)效，通過新能源應(yīng)用平臺的搭建，將新能源應(yīng)用推廣的各類項(xiàng)目和場景進(jìn)行聯(lián)接和融合，助推我市新能源之都應(yīng)用生態(tài)的構(gòu)建。
簽 發(fā) 人：陳華鵬
經(jīng) 辦 人：康美華
聯(lián)系電話：85681081
常州市發(fā)展和改革委員會
2024年6月6日
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