無管處、委各處(科)室:
為進(jìn)一步落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任制,客觀、公正、科學(xué)地評(píng)價(jià)各部門工作績(jī)效,建立健全考核與激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)委機(jī)關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)動(dòng)力和活力,經(jīng)委黨組研究決定,制定《常州市經(jīng)信委機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)考核(試行)辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
2016年4月8日
常州市經(jīng)信委機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)考核(試行)辦法
為了進(jìn)一步落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任制,客觀、公正、科學(xué)地評(píng)價(jià)各部門工作績(jī)效,建立健全績(jī)效考核與激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)干部職工積極性,提升內(nèi)部管理水平,確保全委年度目標(biāo)任務(wù)的完成,結(jié)合市績(jī)效管理和綜合考核、市級(jí)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)考核等有關(guān)要求,制定本辦法。
一、考核原則
堅(jiān)持循序漸進(jìn)、不斷完善的原則,力求考核內(nèi)容、考評(píng)方法科學(xué)合理;堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,做到考核程序、考核結(jié)果公開透明;堅(jiān)持有效有用的原則,實(shí)行考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲、任用、培訓(xùn)、交流掛鉤;堅(jiān)持平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合、工作績(jī)效考核與綜合素質(zhì)考評(píng)相結(jié)合的原則。
二、考核對(duì)象
市經(jīng)信委機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)處室、無線電管理處各科室。
三、考核內(nèi)容(70分)
(一)業(yè)務(wù)工作(20分)
1、完成年度目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)部門職責(zé)和全委重點(diǎn)工作目標(biāo),被列入市年度重點(diǎn)工程、現(xiàn)代化指標(biāo)、政府工作報(bào)告和《常州市**年年度目標(biāo)任務(wù)書》的,各部門年初向考核辦公室報(bào)送年度考核目標(biāo),半年度上報(bào)工作目標(biāo)完成情況,列入督查系統(tǒng)的要按時(shí)做好網(wǎng)上申報(bào),作為平時(shí)考核依據(jù)。半年度完成情況、督查系統(tǒng)網(wǎng)上申報(bào)每少報(bào)一次扣0.2分; 年度考核目標(biāo)完成不好或未完成的扣1-5分。(綜合處負(fù)責(zé))
2、積極開展工作調(diào)研。未完成年度經(jīng)信重點(diǎn)課題計(jì)劃的扣2分,未完成部門年度調(diào)研任務(wù)的扣1分。提供的調(diào)研建議得到市領(lǐng)導(dǎo)批示的加1分。撰寫學(xué)術(shù)論文或調(diào)研報(bào)告在國(guó)家級(jí)報(bào)刊雜志刊登的加3分,省級(jí)報(bào)刊雜志(有國(guó)內(nèi)CN刊號(hào))刊登的加2分,市級(jí)(省JS準(zhǔn)印號(hào))報(bào)刊雜志刊登的加1分。報(bào)刊文章字?jǐn)?shù)不足500字、刊物文章字?jǐn)?shù)不足1000字的,減半加分。(綜合處、辦公室負(fù)責(zé))
3、加大信息宣傳力度。業(yè)務(wù)部門每半年報(bào)送《經(jīng)信委簡(jiǎn)報(bào)》、《信息化簡(jiǎn)報(bào)》信息合計(jì)不少于6條,其他部門每半年報(bào)送信息不少于2條,少報(bào)1條扣0.2分。鼓勵(lì)向新聞單位投稿,市級(jí)新聞單位錄用1篇加0.5分,省部級(jí)新聞單位錄用1篇加1分,國(guó)家級(jí)新聞單位錄用1篇加2分,一稿多用按最高獎(jiǎng)項(xiàng)加分。(辦公室、綜合處負(fù)責(zé))
(二)能力建設(shè)(10分)
4、堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。按規(guī)定自覺參加“學(xué)習(xí)日”等全委性教育學(xué)習(xí)活動(dòng)、黨員學(xué)習(xí)活動(dòng),無故缺席1人次的扣0.2分。(組織人事處、機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé))
5、按照規(guī)定參加各級(jí)各類培訓(xùn)。委機(jī)關(guān)安排參加的學(xué)習(xí)培訓(xùn)無故缺席1人次扣0.2分,測(cè)試、考核不合格或不達(dá)標(biāo)1人次扣2分。參加條線或市其他部門組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)未向組織人事處提前備案的1人次扣1分。(組織人事處負(fù)責(zé))
6、積極鼓勵(lì)參加各類競(jìng)賽活動(dòng)。參加各類專業(yè)知識(shí)或技能競(jìng)賽每人次加0.5分,參加競(jìng)賽獲先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體獎(jiǎng)項(xiàng)分別加1-2分。(組織人事處負(fù)責(zé))
(三)作風(fēng)建設(shè)(10分)
7、嚴(yán)格履行服務(wù)承諾。認(rèn)真落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、一站式服務(wù)制等制度。因服務(wù)態(tài)度不好引起服務(wù)對(duì)象不滿并經(jīng)查實(shí)的,發(fā)現(xiàn)1次扣1分。違反服務(wù)承諾,有投訴舉報(bào)并經(jīng)查實(shí)的1次扣2分。保持室內(nèi)環(huán)境安全整潔,經(jīng)檢查不合格的有1次扣1分。(組織人事處、辦公室負(fù)責(zé))
8、提高行政辦事效能。全委重大決策部署、重點(diǎn)工作、領(lǐng)導(dǎo)批示、人大代表建議、政協(xié)委員提案、市政府辦文單、政風(fēng)熱線訴求辦理等委督查范圍內(nèi)的工作未按規(guī)定時(shí)間完成的有1次扣2分。未按規(guī)定時(shí)間報(bào)送材料的有1次扣0.5分。(辦公室負(fù)責(zé))
9、自覺遵守社會(huì)公德。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,機(jī)關(guān)工作人員違反公德良俗,造成惡劣影響的,一經(jīng)查證屬實(shí),酌情扣所在部門1-5分。(組織人事處負(fù)責(zé))
10、配合開展行政監(jiān)察。有不配合監(jiān)察部門相關(guān)工作或違反有關(guān)規(guī)定的酌情扣1-5分,發(fā)生行政效能投訴并經(jīng)查實(shí)的酌情扣1-5分。(監(jiān)察室負(fù)責(zé))
11、嚴(yán)格執(zhí)行人事管理制度。違反請(qǐng)銷假管理制度1人次扣0.5分;此無正當(dāng)理由遲到、早退1人次扣0.2分;未按規(guī)定上交因私護(hù)照、港澳通行證、往來臺(tái)灣通行證等的有1次扣0.5分。(組織人事處負(fù)責(zé))
(四)日常政務(wù)(10分)
12、完善政務(wù)公開。及時(shí)更新委網(wǎng)站內(nèi)容,各部門至少每?jī)芍芨卤咎幨覚谀啃畔?條,少一條扣0.2分。政務(wù)公開不全面、不及時(shí)、不準(zhǔn)確或收到舉報(bào)、投訴、咨詢不及時(shí)處理的;依申請(qǐng)信息公開事項(xiàng)辦理不及時(shí),在規(guī)定辦理時(shí)限內(nèi)未答復(fù)的;對(duì)重大輿情、熱點(diǎn)、難點(diǎn)和敏感問題等信息遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)以及處置不力的,發(fā)現(xiàn)一起酌情扣1-5分。發(fā)生泄密事件有一次扣5分。(辦公室負(fù)責(zé))
13、推進(jìn)依法行政。在法治機(jī)關(guān)建設(shè)中,未按要求提供材料或相關(guān)工作未達(dá)到省市有關(guān)考核要求的酌情扣1-3分。(法規(guī)處負(fù)責(zé))
14、運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)行政。開展行政權(quán)力網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行監(jiān)察,對(duì)三合一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)行事項(xiàng),未按要求及時(shí)辦理的,有一項(xiàng)扣0.5分。(法規(guī)處負(fù)責(zé))
(五)黨風(fēng)廉政建設(shè)(10分)
15、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,對(duì)下達(dá)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)完成不好的酌情扣1-5分。(組織人事處、監(jiān)察室負(fù)責(zé))
16、發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題免予處分的扣1分,受警告及以上處分的扣2-10分。(監(jiān)察室負(fù)責(zé))
(六)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)(10分)
17、創(chuàng)新成效明顯。創(chuàng)新工作方法,其經(jīng)驗(yàn)被工信部、省經(jīng)信委推廣或通報(bào)的分別加5分、3分。創(chuàng)新工作成果得到市主要領(lǐng)導(dǎo)批示的加2分。對(duì)上爭(zhēng)取政策、資源、資金取得較好成效,在全委大會(huì)上獲通報(bào)表揚(yáng)的加1分。(辦公室、綜合處負(fù)責(zé))
18、獲得榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)。獲先進(jìn)集體按省部級(jí)5分、地廳級(jí)3分、市級(jí)機(jī)關(guān)2分的標(biāo)準(zhǔn)加分,獲條線先進(jìn)集體的減半加分,獲單項(xiàng)先進(jìn)集體按條線先進(jìn)集體減半加分。獲先進(jìn)工作者分別按3分、2分、1分加分,獲單項(xiàng)先進(jìn)個(gè)人分別減半加分。同一項(xiàng)工作獲多種獎(jiǎng)項(xiàng)按最高獎(jiǎng)項(xiàng)加分。非本部門主要職能工作的獎(jiǎng)勵(lì)不加分。(綜合處、組織人事處負(fù)責(zé))
四、綜合測(cè)評(píng)(30分)
(一)民主測(cè)評(píng)(10/20分)
結(jié)合半年度、年度考核,組織中層以上干部對(duì)各部門履行職責(zé)情況及內(nèi)部建設(shè)情況等方面進(jìn)行民主評(píng)議。承擔(dān)對(duì)外服務(wù)的業(yè)務(wù)部門本項(xiàng)10分,不承擔(dān)對(duì)外服務(wù)的綜合部門,本項(xiàng)20分。
(二)作風(fēng)評(píng)議(10/0分)
邀請(qǐng)各轄市區(qū)經(jīng)信局、企業(yè)代表等進(jìn)行作風(fēng)評(píng)議。承擔(dān)對(duì)外服務(wù)的業(yè)務(wù)部門本項(xiàng)10分,不承擔(dān)對(duì)外服務(wù)的綜合部門不參與本項(xiàng)測(cè)評(píng)。
(三)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)(10分)
委領(lǐng)導(dǎo)班子成員書面測(cè)評(píng)。
五、考核程序
1、年度目標(biāo)核定。各部門于1月31日前制定年度考核目標(biāo),經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審后,由考核辦公室匯總經(jīng)委考核領(lǐng)導(dǎo)小組審定后確定。
2、考核自評(píng)上報(bào)。各部門填報(bào)考核自評(píng)表于1月10日前報(bào)考核辦公室。
3、匯總評(píng)議意見。考核辦公室組織各相關(guān)部門評(píng)議,根據(jù)考核辦法中分工負(fù)責(zé)的考核內(nèi)容匯總考評(píng)意見。
4、開展民主測(cè)評(píng)。分類召開會(huì)議或發(fā)放測(cè)評(píng)表,對(duì)各部門的履行職責(zé)情況及內(nèi)部建設(shè)情況等方面進(jìn)行評(píng)議。
5、產(chǎn)生考核結(jié)果。黨組研究評(píng)價(jià),綜合產(chǎn)生考核結(jié)果。
六、考核結(jié)果的應(yīng)用
1、按照責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則,建立考核激勵(lì)機(jī)制。
2、對(duì)綜合考核前5名的部門授予“先進(jìn)處室”稱號(hào),并經(jīng)黨組研究推薦2名上報(bào)市級(jí)機(jī)關(guān)優(yōu)秀處室;第6-10名部門給予表揚(yáng);前10名以外,當(dāng)年進(jìn)步最快的5個(gè)部門給予“爭(zhēng)先進(jìn)位”表揚(yáng)??己伺琶詈?名的處室,部門主要負(fù)責(zé)人原則上當(dāng)年不予評(píng)優(yōu)。
3、處室得分中,能量化到個(gè)人的部分,在干部個(gè)人考核、評(píng)價(jià)、選拔、交流中予以應(yīng)用。
4、一票否決。發(fā)生以下情況的,當(dāng)年不得評(píng)為先進(jìn):
(1)所在部門工作人員因違法違紀(jì)被查處的;
(2)被通報(bào)批評(píng)的;
(3)在行政復(fù)議、訴訟中被撤銷具體行政行為或確認(rèn)行政行為違法的;
(4)其他工作失職的情形。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立市經(jīng)信委機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)考核領(lǐng)導(dǎo)小組,由委黨組書記任組長(zhǎng),其他黨組成員任副組長(zhǎng)。下設(shè)考核辦公室,辦公室成員由組織人事處、辦公室、綜合處、法規(guī)處、監(jiān)察室、機(jī)關(guān)黨委等部門主要負(fù)責(zé)人組成,分管領(lǐng)導(dǎo)兼任考核辦公室主任??己宿k公室建立督查通報(bào)制度,每半年通報(bào)一次工作推進(jìn)情況。
八、相關(guān)解釋
考核工作堅(jiān)持定性考核與定量考核相結(jié)合、組織考核與群眾評(píng)議相結(jié)合。
1.考核評(píng)分以相應(yīng)分值為基礎(chǔ),加減分因素項(xiàng)目不細(xì)分分值,加分不封頂,扣分以本項(xiàng)目分值為限,扣完為止。
2.加減分值設(shè)為區(qū)間的,分值確定由考核辦集體評(píng)議決定,必要時(shí)可采取無記名投票方式?jīng)Q定。
3、其他未列入以上考核內(nèi)容的,黨組認(rèn)為應(yīng)當(dāng)加減分的事項(xiàng),由黨組研究決定。
4、本考核辦法試運(yùn)行一年,如有必要將根據(jù)第一年考核情況進(jìn)行合理調(diào)整,其他未盡事宜由考核辦公室負(fù)責(zé)解釋。
2016年4月8日
市經(jīng)信委機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)年度考核自評(píng)表
處室 填表日期
類別
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考核內(nèi)容
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自評(píng)分
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情況說明
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業(yè)務(wù)工作
(20分)
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1、年度目標(biāo)任務(wù)完成情況
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2、積極開展工作調(diào)研
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3、加大信息宣傳力度
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能力建設(shè)
(10分)
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4、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)
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5、參加各級(jí)各類培訓(xùn)
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6、參加各類競(jìng)賽活動(dòng)
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作風(fēng)建設(shè)
(10分)
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7、履行服務(wù)承諾
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8、提高行政效能
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9、遵守社會(huì)公德
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10、開展行政監(jiān)察
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11、執(zhí)行請(qǐng)銷假等人事管理制度
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日常政務(wù)
(10分)
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12、推進(jìn)政務(wù)公開
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13、推進(jìn)依法行政
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14、行政權(quán)力三合一網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行
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黨風(fēng)廉政建設(shè)
(10分)
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15、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
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16、發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題
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爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)
(10分)
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17、工作創(chuàng)新取得成效
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18、獲先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人等榮譽(yù)
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合計(jì)(70分)
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總分
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處室負(fù)責(zé)人:
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