秋冬季是農業(yè)生產高峰季，也是農機安全生產事故易發(fā)多發(fā)期。根據(jù)《農業(yè)農村部辦公廳關于開展秋冬季農機安全生產檢查整治工作的通知》（農辦機〔2018〕23號）及《省農業(yè)農村廳辦公室關于開展秋冬季農機安全生產檢查整治工作的通知》（蘇農辦機〔2018〕1號）精神，為進一步排查治理農機安全隱患，結合我市實際，市農業(yè)委員會決定組織開展秋冬季農機安全生產檢查整治工作?，F(xiàn)將有關事項通知如下。
一、重點任務
（一）扎實開展農機安全隱患排查。深入農機服務組織和單位、農機作業(yè)場所，組織開展農機安全執(zhí)法檢查和隱患排查，查處無牌無證、假牌假證、逾期未檢、超速超載等違法違規(guī)行為。采取有效措施，大力提高拖拉機、聯(lián)合收割機上牌率、檢驗率、持證率。加大報廢更新補貼實施力度，結合年度經費預算申報，積極爭取當?shù)刎斦С?，加快老舊農機淘汰，促進農機節(jié)能減排，減少安全隱患。
（二）持續(xù)推進變型拖拉機整治。按照省農機局、省公安廳、省安監(jiān)局《關于開展變型拖拉機專項整治工作的通知》（蘇農機安〔2017〕9號）及市農委、市公安局、市安監(jiān)局《關于印發(fā)常州市變型拖拉機專項整治工作方案的通知》（常農發(fā)〔2017〕32號）要求，始終保持高壓態(tài)勢，加強存量變型拖拉機管理，嚴格執(zhí)行“上線檢測、一年雙檢、逾檢注銷”規(guī)定，加快實施變型拖拉機報廢和淘汰制度。維護、使用好全國變型拖拉機查詢平臺和我省公安、農機信息互通平臺的變型拖拉機牌證信息，配合公安部門規(guī)范變型拖拉機道路通行秩序，從嚴查處變型拖拉機交通違法行為，促進道路交通安全。
（三）嚴厲打擊農機假牌假證及翻新造假。針對少數(shù)不法商戶違法翻新舊農機、違法辦理假牌證等事件，要積極配合市場監(jiān)督管理、公安等部門加大打擊力度，對偽造、變造或者使用偽造、變造拖拉機、聯(lián)合收割機牌證的，依法依規(guī)從嚴查處。加強取消《農業(yè)機械維修技術合格證》后農機維修點的事中事后監(jiān)管，切實維護農機維修當事人的合法權益。
（四）嚴格落實農機安全監(jiān)管新規(guī)定。嚴格執(zhí)行新修訂的《拖拉機和聯(lián)合收割機駕駛證管理規(guī)定》、《拖拉機和聯(lián)合收割機登記規(guī)定》以及配套的工作規(guī)范和證件標準。妥善處理新舊制度的銜接過渡，嚴格按照新的分類方法開展注冊登記和駕駛證考試。嚴格落實農機安全監(jiān)理免費政策，積極協(xié)調財政等部門，對免費政策實施后的農機安全監(jiān)管投入給予必要保障。
（五）推進實施拖拉機和聯(lián)合收割機出廠合格證標準?！掇r業(yè)機械出廠合格證拖拉機和聯(lián)合收割（獲）機》（NY/T3118-2017）已于2018年6月1日正式實施，要加大宣傳力度，積極推廣、促進實施。在辦理注冊登記時，嚴格按照標準審核出廠合格證，對不符合標準規(guī)定的，要主動引導企業(yè)盡快按標準制發(fā)出廠合格證。在企業(yè)修改合格證期間，不應影響購機者正常辦理相關手續(xù)。
（六）深化“平安農機”創(chuàng)建活動。根據(jù)農業(yè)部、國家安全監(jiān)管總局《“十三五”時期創(chuàng)“平安農機”活動工作方案》（農機發(fā)〔2017〕1號）和省農機局、省安監(jiān)局《關于“十三五”開展深化“平安農機”創(chuàng)建工作的通知》（蘇農機安〔2017〕10號）的精神，積極爭取當?shù)卣雠_促進農機安全生產、加強農機安全監(jiān)管的政策措施，繼續(xù)深入開展“平安農機”示范合作社創(chuàng)建工作，創(chuàng)新鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村農機安全監(jiān)管機制，建立健全基層農機安全監(jiān)管網絡。
二、進度安排
檢查整治時間為2018年10月至2019年2月，分方案制定、排查整治和總結提高三個階段。
（一）第一階段：方案制定（2018年11月10日前）。結合農業(yè)生產重要農時、重點環(huán)節(jié)、重點機具和重點節(jié)假日，深入分析農機安全隱患問題及表現(xiàn)形式，抓住安全監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，確定檢查整治工作重點，研究制定工作方案。
（二）第二階段：排查整治（2018年11月10日—2019年1月20日）。集中力量開展農機安全隱患排查、變型拖拉機整治、執(zhí)法檢查及配合打假等工作，嚴查違法違規(guī)行為，督促整改落實，嚴防農機重大以上事故發(fā)生。
（三）第三階段：總結提高（2019年1月20日—2月底）。認真總結工作成效，推廣好經驗好做法，并研究創(chuàng)新工作方法，進一步健全農機安全監(jiān)管長效機制。
三、工作要求
（一）強化領導。本著對人民群眾生命財產安全高度負責的精神，嚴格履行法定職責，深入開展農機安全隱患排查整治工作。成立檢查整治工作領導小組，制定切實可行的工作方案，投入必要的人力、物力、財力，確保取得成效。
（二）強化協(xié)作。要在當?shù)攸h委政府領導下，主動加強與市場監(jiān)督管理、公安、安全生產監(jiān)督管理等部門的溝通協(xié)調，積極配合開展二手農機交易市場聯(lián)合執(zhí)法、農機道路交通安全聯(lián)合執(zhí)法等工作，深化綜合治理，形成監(jiān)管合力。
（三）強化排查。要逐項對照重點任務，深入組織開展檢查整治。依法對轄區(qū)內存有安全隱患的農機作業(yè)場所、維修網點及農機合作社等進行排查，對重點地區(qū)和單位隱患整改落實情況進行“回頭看”。
（四）強化宣傳。要加強對農機監(jiān)管工作人員警示教育和業(yè)務培訓，嚴格履職盡責，嚴防失職瀆職。要加強宣傳引導，進一步提高廣大農機手、農機合作社、農機維修經營者的遵法守法和安全生產意識，引導農民依法依規(guī)使用農業(yè)機械。
請各轄市（區(qū)）市農機主管部門將檢查整治工作方案、統(tǒng)計表和工作總結（紙質和電子版）分別于2018年11月10日前、2019年1月10日前和2019年2月20日前報送市農委農機處。
聯(lián)系人：熊天富，聯(lián)系電話：81667951，電子郵箱：cznjc2018@126.com。
附件：秋冬季農機安全生產檢查整治統(tǒng)計表
常州市農業(yè)委員會
2018年10月30日
填報單位：（章） 聯(lián)系人和聯(lián)系電話： 填報時間： 年 月 日
