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各轄市、區(qū)農(nóng)林（業(yè)）局：
現(xiàn)將《常州市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)全面開展安全生產(chǎn)大檢查深化隱患大排查專項行動方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真抓好貫徹落實。
附件：1.常州市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)全面開展安全生產(chǎn)大檢查深化隱患大排查專項行動方案
2.常州市農(nóng)業(yè)委員會安
常州市農(nóng)業(yè)委員會
2016年12月7日
附件1
常州市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)全面開展安全生產(chǎn)大檢查深化隱患大排查專項行動方案
根據(jù)全國、全省和全市安全生產(chǎn)電視電話會議統(tǒng)一部署要求，為全面徹底排查整治事故隱患，堅決防范遏制重特大事故，按照市安委會《關(guān)于全面開展安全生產(chǎn)大檢查深化隱患大整治專項行動的通知》（常安〔2016〕33號）精神，切實做好當前農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作，有效預(yù)防和遏制各類事故的發(fā)生，確保全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，經(jīng)研究決定，從現(xiàn)在起至2017年2月10日，在全市范圍內(nèi)開展農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查深化隱患大排查專項行動。特制定工作方案如下：
一、指導(dǎo)思想
認真學習貫徹習近平總書記、李克強總理重要指示批示精神，切實抓好省、市黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神的貫徹落實，深刻汲取近期全國發(fā)生的安全生產(chǎn)重特大事故教訓，按照國務(wù)院安委會、省委省政府、市委市政府的統(tǒng)一部署，在前階段安全生產(chǎn)大檢查工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)在全市范圍內(nèi)全面開展安全生產(chǎn)大檢查、深化隱患大整治專項行動，切實加強歲末年初安全生產(chǎn)工作，確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標
按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”責任體系，切實履行農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)行業(yè)指導(dǎo)監(jiān)管職責，督促農(nóng)業(yè)生產(chǎn)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、服務(wù)組織落實安全生產(chǎn)主體責任，全面深入排查治理事故隱患，夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全基礎(chǔ)，堅決防止重特大農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生，為全市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)保駕護航。
三、檢查方式
（一）現(xiàn)場檢查。深入基層一線，深入企業(yè)、組織和單位督查安全生產(chǎn)情況
（二）查看臺賬。查閱安全生產(chǎn)工作臺賬資料，了解并核實企業(yè)、組織和單位安全生產(chǎn)主體責任落實、規(guī)章制度制定執(zhí)行和隱患排查治理情況。
（三）質(zhì)詢問題。抽查詢問相關(guān)人員，了解安全生產(chǎn)實際狀況，特別是安全生產(chǎn)教育培訓情況。
（四）聽取匯報。聽取各相關(guān)單位安全生產(chǎn)排查整改行動情況，核實工作部署落實情況。
四、工作任務(wù)
檢查范圍要覆蓋全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位、所有勞動密集場所。
（一）檢查重點：設(shè)施農(nóng)業(yè)的安全生產(chǎn)和畜禽生產(chǎn)管理，農(nóng)資市場的監(jiān)管和農(nóng)業(yè)投入品的安全使用，禁用農(nóng)藥、禁用農(nóng)業(yè)投入品的非法使用行為查處。重大動物疫病的監(jiān)測防控和檢疫監(jiān)督，生豬私屠濫宰、屠宰經(jīng)營病死動物及其產(chǎn)品的違法行為查處。農(nóng)機安全生產(chǎn)的隱患治理排查和農(nóng)機安全宣傳教育。漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)的監(jiān)管，無證捕撈和電捕魚的非法行為的查處，做好冰雪、大霧等災(zāi)害性天氣的農(nóng)業(yè)措施應(yīng)對指導(dǎo)。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)涉氨制冷的?；冯[患排查治理，飼料生產(chǎn)企業(yè)除塵設(shè)備運行、高溫高壓設(shè)備使用和易燃易爆原料的管理。森林防火宣傳教育、巡查和檢查指導(dǎo)，以及森林防火預(yù)警監(jiān)測和重大火災(zāi)事故隱患的排查，開展防火應(yīng)急演練和森林防火物資儲備和保管等工作。沼氣工程設(shè)施的正常運行管護，以及秸稈收貯點消防設(shè)施建設(shè)和安全警告警示。獸醫(yī)實驗室、農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)的易燃易爆和有毒有害物品管理、“三廢”處置，以及辦公室、食堂、施工場地、出租場所等重點部位、設(shè)施設(shè)備的安全隱患排查。
（二）整治問題。重點整治“安全生產(chǎn)監(jiān)管責任體系不到位”、“行業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱”、“安全監(jiān)管專業(yè)技術(shù)力量不足”、“安全監(jiān)管意識不足”、“安全生產(chǎn)主體責任不到位”等問題，以及“大檢查工作部署尚未全面落實到基層，尚未廣泛發(fā)動具有安全監(jiān)管職責的單位和處室”、“企業(yè)主體責任需要進一步落實”、“監(jiān)管執(zhí)法針對性不強”等問題。整治在市農(nóng)委“督查通報”中指出的問題和隱患。重點整治企業(yè)、組織和單位安全生產(chǎn)主體責任不明確、規(guī)章制度不執(zhí)行，重大危險源安全管控、關(guān)鍵設(shè)施裝備安全運行不到位等問題，重點整治安全監(jiān)管執(zhí)法失之于軟、失之于寬，事故調(diào)查處理和責任追究不嚴等問題。
（三）防控措施。各地是否落實今冬明春安全生產(chǎn)防范措施和工作部署；是否按防范重特大事故工作要求，組織制定工作實施方案，明確工作內(nèi)容、方法和步驟，落實責任部門，構(gòu)建行業(yè)監(jiān)管、隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制。企業(yè)、組織和單位的安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程、安全監(jiān)管設(shè)施設(shè)備、安全生產(chǎn)教育培訓以及現(xiàn)場監(jiān)管。
五、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署。根據(jù)全國電視電話會議要求，市農(nóng)委成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，市農(nóng)委主任陳志良同志任組長，委其他領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各處室、站、所、中心主要負責同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)管理綜合行政執(zhí)法支隊。組長負責掌握了解全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)督查情況，督促解決涉及安全生產(chǎn)重大問題，副組長負責分管行業(yè)的安全生產(chǎn)督查。各地各部門要切實履行農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，加強領(lǐng)導(dǎo)，迅速制定農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)大檢查、大排查專項行動實施方案，全面部署動員，切實把每項任務(wù)、措施和要求落到實處。
（二）落實主體責任，開展自查自糾。督促農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售單位、合作社組織和人員密集場所，落實安全生產(chǎn)主體責任，全面組織開展自查自糾，按照相關(guān)制度規(guī)定、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標準，全面徹底、周密細致地檢查事故易發(fā)的重點場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，列出清單，建立臺賬、立即整改。
（三）狠抓工作落實，嚴格督導(dǎo)檢查。各地各部門要按照農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，深入排查農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)每個環(huán)節(jié)、崗位和措施上的隱患，查找監(jiān)管漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，要清晰記錄檢查項目、檢查意見和整改要求以及檢查責任單位、責任人。發(fā)現(xiàn)并立即整改事故隱患和不安全問題，不能立即整改的要逐一制定整改方案。對存在重大隱患、不能保證安全生產(chǎn)的，要堅決采取措施，予以整頓。市農(nóng)委將組織督查組適時督查各地農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)大檢查專項行動工作的落實情況。
各轄市（區(qū)）要于12月10日前，將專項行動方案及領(lǐng)導(dǎo)小組名單報市農(nóng)業(yè)管理綜合行政執(zhí)法支隊，每周五下午報送一次專項行動進展情況，2016年12月23日前報送專項行動階段性總結(jié)，2017年1月20日前報送專項行動工作總結(jié)。
聯(lián)系人：賈伯根，電話：81668007，郵箱：36404842@qq.com
附件2
常州市農(nóng)業(yè)委員會安全生產(chǎn)大檢查深化隱患大排查專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組 長：陳志良 主任
副組長：鄭銀法 副主任
何堯平 副主任
閻曉東 副主任
莊細躍 副主任
徐祖興 副主任
鄢順根 紀檢組長
徐加寬 總農(nóng)藝師
李國平 副主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責市農(nóng)委安全生產(chǎn)的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)和推進等日常工作。辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)管理綜合行政執(zhí)法支隊，徐加寬同志兼任辦公室主任，賈伯根同志為辦公室副主任。
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