一、部門收支預算
(一)常州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局概況
1.主要職責、內(nèi)設機構及下屬基層預算單位組成情況
(1)主要職責
組織起草全市安全生產(chǎn)規(guī)范性文件,擬訂安全生產(chǎn)政策和規(guī)劃。指導協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)工作,分析和預測全市安全生產(chǎn)形勢,發(fā)布安全生產(chǎn)信息,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問題;承擔全市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理責任,依法行使綜合監(jiān)督管理職權,指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查市政府有關部門和各轄市、區(qū)人民政府安全生產(chǎn)工作。監(jiān)督考核并通報安全生產(chǎn)控制指標執(zhí)行情況;承擔工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任,按照分級、屬地原則,依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關設備(特種設備除外)、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作;依法承擔危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)準入管理責任。負責非煤礦山和危險化學品、煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;負責生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作,負責職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的管理工作。組織查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為;制定和發(fā)布工礦商貿(mào)行業(yè)地方安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)程和標準并組織實施。監(jiān)督檢查危險源監(jiān)控和重大事故隱患排查治理工作。組織指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作;負責組織市安全生產(chǎn)大檢查和專項督查,根據(jù)市政府授權,依法組織對事故調(diào)查處理和辦理結案工作,監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。負責組織指揮和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應急救援工作。綜合管理全市生產(chǎn)安全事故和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計分析工作;負責監(jiān)督檢查職責范圍內(nèi)新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用情況,承擔相關建設項目安全設施的設計審查和竣工驗收工作;組織指導全市安全生產(chǎn)宣傳教育工作,依法組織、指導并監(jiān)督特種作業(yè)人員(特種設備、建筑作業(yè)人員除外)的考核工作和工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格考核工作。監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)培訓和職業(yè)安全培訓工作;指導協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)檢測檢驗工作,監(jiān)督管理安全生產(chǎn)社會中介機構和安全評價工作。組織擬訂安全生產(chǎn)科技規(guī)劃,指導協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)信息化建設、安全生產(chǎn)重大科學技術研究和推廣工作。組織開展安全生產(chǎn)方面的國際交流與合作;承擔市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室的具體工作。
(2)內(nèi)設機構及下屬基層預算單位組成情況
常州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局是市政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,局機關現(xiàn)設有辦公室(人事處)、政策法規(guī)處 、規(guī)劃科技處(安全生產(chǎn)應急救援辦公室)、安全監(jiān)督管理一處 、安全監(jiān)督管理二處、 危險化學品安全監(jiān)督管理處、 行政服務處、 職業(yè)安全健康監(jiān)督管理處等八個內(nèi)設機構。
下屬事業(yè)單位:常州市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊、常州市安全生產(chǎn)宣傳教育中心
2.2015年度主要工作任務及目標
全市安全生產(chǎn)工作緊緊圍繞黨的十八大、十八屆三中全會、四中全會和習近平總書記關于安全生產(chǎn)工作重要指示精神,強化“紅線”意識,堅持安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”,進一步完善隱患排查治理機制和安全預防控制體系,健全安全生產(chǎn)依法治理機制,夯實安全生產(chǎn)基層基礎,從根本上預防和減少安全生產(chǎn)事故,消除職業(yè)病危害,為全市經(jīng)濟社會健康發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
(1)學習宣傳新《安全生產(chǎn)法》。社會層面,廣泛宣傳新《安全生產(chǎn)法》的立法精神和實質內(nèi)涵,普及安全生產(chǎn)知識;領導干部和執(zhí)法人員層面,加強學習培訓,準確理解法律條款內(nèi)容,增強執(zhí)法人員的法律意識、責任意識,提高依法行政的能力和水平;企業(yè)層面,結合學習宣傳國家安監(jiān)總局關于貫徹實施新《安全生產(chǎn)法》的公開信,有計劃、分層次地推動企業(yè)負責人、安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員的教育培訓,自覺做到學法、懂法、守法。
(2)宣傳貫徹《常州市安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”實施辦法》。結合學習習近平總書記有關安全生產(chǎn)工作的一系列重要講話,宣傳貫徹《常州市安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”實施辦法》,健全各級黨委、政府及工作部門的安全生產(chǎn)責任體系。根據(jù)省政府即將出臺的《全省各級人民政府、有關部門和單位安全生產(chǎn)工作職責規(guī)定》,研究修定我市的相關職責規(guī)定。貫徹落實“五個全覆蓋”:推動“黨政同責”、“一崗雙責”、“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)、政府主要負責人擔任安委會主任以及各級安監(jiān)部門向同級組織部門通報安全生產(chǎn)情況等全覆蓋。
(3)加強全民集中宣傳教育。以“安全生產(chǎn)月”、“《職業(yè)病防治法》宣傳周”和“安康杯”競賽、新《安全生產(chǎn)法》系列知識競賽等活動為契機,加強與媒體的合作,宣傳安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治法律法規(guī)和安全健康常識,加大企業(yè)單位負責人和從業(yè)人員的安全培訓教育力度,增強市民及企業(yè)從業(yè)人員的事故預防、職業(yè)衛(wèi)生防護和逃生自救技能,營造“重視安全、關愛生命”的氛圍。加大對省安委會“雙六條”(《企業(yè)主要負責人保護員工生產(chǎn)安全六條規(guī)定》和《強化安全生產(chǎn)監(jiān)管六項舉措》)的宣傳貫徹力度,全覆蓋落實到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、每家企業(yè)。
(4)深化安全生產(chǎn)長效管理。按照《常州市安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”實施辦法》的要求,完善安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”考核機制,督促各級各部門和單位健全領導班子成員安全生產(chǎn)工作責任制,健全科學合理的領導干部安全生產(chǎn)工作績效評價制度,落實安全生產(chǎn)工作“一票否決”制度。改進長效管理日常巡查考評機制,落實各級政府及部門安全監(jiān)管責任。
(5)完善日常執(zhí)法檢查機制。按照分級分類監(jiān)督管理要求,制定安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃,依托信息平臺加強執(zhí)法檢查計劃執(zhí)行情況的監(jiān)督。適應行政執(zhí)法體制改革要求,探索聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法新機制,依法打擊各類非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設行為。完善自由裁量規(guī)范,嚴格按照法定程序要求辦案,確保新《安全生產(chǎn)法》各項規(guī)定、要求落到實處。根據(jù)配套的法規(guī)、規(guī)章出臺的時間,及時進行權力分解,并及時進入“三合一”網(wǎng)絡平臺。
(6)深化行政審批制度改革。按照全市行政審批制度改革的總體部署,做好行政權力“取消、下放、轉移、接受、整合”等工作。建立行政權力清單制度,將行政權力以清單形式向社會公布,并實行動態(tài)調(diào)整。探索安全監(jiān)管新模式,推動工作重心從事前審批向事中事后監(jiān)管轉變。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的自律作用、市場專業(yè)化組織和社會公眾的監(jiān)督作用,確保行政審批調(diào)整后安全監(jiān)管工作力度不減、秩序不亂。
(7)健全綜合監(jiān)管機制。按照“三個必須”的要求督促相關職能部門認真履行安全監(jiān)管職責。充分發(fā)揮各級安委會及安委會辦公室的作用,定期向黨委常委會和政府常務會議匯報安全生產(chǎn)工作,評估和通報安全生產(chǎn)形勢,監(jiān)督檢查有關行業(yè)管理部門和下級政府履行安全生產(chǎn)職責情況,著力推進安全生產(chǎn)各項工作落實。組織開展安全生產(chǎn)大檢查,并且做好大檢查成效的總結評估工作。落實對重大事故隱患的政府掛牌督辦制度,確保隱患整改責任、措施、資金、期限和應急預案落實到位。規(guī)范事故掛牌督辦和查處工作,通過事故查處推動工作落實。
(8)進一步加大對企業(yè)的監(jiān)管力度。按照新《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,通過嚴格行政許可、加強執(zhí)法檢查、嚴肅對安全生產(chǎn)違法行為的責任追究等措施督促企業(yè)健全安全管理機構、配備專(兼)職安全管理人員、完善安全生產(chǎn)制度、加強教育培訓、加大安全投入、加強基礎管理工作,建立自我約束、持續(xù)改進的工作機制。完善安全生產(chǎn)“四不兩直”暗查暗訪工作制度,依法查處安全生產(chǎn)非法違法行為和突出問題。
(9)推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》要求,繼續(xù)推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作,鞏固企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建達標成果,對標準化運行質量進行評估,督促企業(yè)規(guī)范、深入、持久地開展安全生產(chǎn)標準化管理。持續(xù)推進工礦商貿(mào)小微企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化工作,提高安全生產(chǎn)標準化的覆蓋率。探索標準化激勵機制,提高企業(yè)自主創(chuàng)建的積極性。把安全生產(chǎn)標準化工作納入長效管理考核考評內(nèi)容,定期通報考核。
(10)加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機制建設。按照國務院安全生產(chǎn)委員會《關于加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設的指導意見》(安委〔2014〕8號)要求,逐步建立安全生產(chǎn)承諾制度、安全生產(chǎn)不良信用記錄制度、安全生產(chǎn)誠信“黑名單”制度、安全生產(chǎn)誠信評價和管理制度、安全生產(chǎn)誠信報告和執(zhí)法信息公示制度,促進企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任,依法依規(guī)、誠實守信加強安全生產(chǎn)工作,實現(xiàn)由“要我安全向我要安全、我保安全”轉變。更新完善企業(yè)基礎信息系統(tǒng),建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)誠信檔案,全面、真實、及時記錄征信和失信等數(shù)據(jù)信息,實行動態(tài)管理。拓展事故隱患自查自報信息系統(tǒng)的行業(yè)領域和企業(yè)覆蓋面,力爭各級安監(jiān)部門和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、企業(yè)都登錄使用。
(11)加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。積極推進職業(yè)病危害項目申報工作,力爭在去年的基礎上增加15%。繼續(xù)對全市木制家具制造、電子產(chǎn)品制造、皮革箱包及制鞋、水泥生產(chǎn)、鉛酸蓄電池生產(chǎn)和石材加工等職業(yè)病危害重點行業(yè)企業(yè)進行職業(yè)病危害專項治理工作,扎實推進職業(yè)衛(wèi)生基礎建設,確保2015年底上述重點行業(yè)企業(yè)全部達到基礎建設要求。針對近兩年來常州市發(fā)生過職業(yè)病的企業(yè)開展職業(yè)病危害專項檢查,督促企業(yè)落實工作場所職業(yè)衛(wèi)生相關規(guī)定。
(12)深入開展重點行業(yè)領域安全專項整治。在道路交通、人員密集場所、危險化學品、建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣和涉氨制冷等重點行業(yè)領域,組織開展安全生產(chǎn)突出問題專項整治,落實好安全防范措施。組織好油氣輸送管線隱患整治攻堅戰(zhàn),強化整改責任落實,構建油氣管道保護和安全管理長效機制。繼續(xù)推進勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理,提高勞動密集型企業(yè)和集中區(qū)域的火災防控能力。繼續(xù)組織實施對239省道常州段道路交通安全專項整治。在相關行業(yè)領域組織開展《嚴防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》、《有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定》、《企業(yè)安全生產(chǎn)風險公告六條規(guī)定》、《隧道施工安全九條規(guī)定》、《非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)十條規(guī)定》,以及化工(危險化學品)、煙花爆竹安全“雙十條”的落實情況專項檢查,有效排查和消除各類事故隱患,打擊和整治各類違法行為。加大危險化學品企業(yè)的監(jiān)管力度,強化?;贰皟芍攸c一重大”安全管理,推進和深化危險化學品制度化監(jiān)管,加強化工園區(qū)安全管理,完成國家危險化學品重點縣(區(qū))安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)工作。
(13)加大安全生產(chǎn)投入。增加并規(guī)范安全生產(chǎn)專項資金的使用,推進安全科技創(chuàng)新,加強安全教育培訓,加大公共安全設施等投入,夯實基層基礎。根據(jù)全省安全生產(chǎn)信息平臺建設的思路,按照“需求主導、分步實施”的原則,逐步整合原有系統(tǒng)資源,統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準,充分發(fā)揮信息系統(tǒng)的作用和效能。從重點行業(yè)領域開始,開展老企業(yè)安全生產(chǎn)新標準實施情況專項檢查,督促企業(yè)加大安全投入,切實改善安全生產(chǎn)條件。
(14)組織安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編制工作。在深入調(diào)研和總結分析安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃執(zhí)行情況的基礎上,認真組織編制安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃。創(chuàng)新規(guī)劃編制理念和方法,科學設置目標任務,找準常州安全發(fā)展面臨的突出問題和瓶頸約束,以問題為導向,以項目為抓手,突出抓好安全監(jiān)管監(jiān)察基層基礎建設問題,著力推進安全生產(chǎn)保障能力建設。
(15)加強安全生產(chǎn)培訓考核。進一步理順培訓機構、考試中心(考試點)和監(jiān)管部門關系,明確責任,嚴格執(zhí)行安全培訓相關法律法規(guī),強化考試考核工作,促進培訓考核工作制度化、規(guī)范化和信息化。加強考試中心建設,使市安全生產(chǎn)培訓考試考核中心達到“機構常設化、人員專職化、管理日?;钡囊?,確保全市考試考核工作更加規(guī)范、高效。組織開展全市安全培訓和持證上崗專項執(zhí)法檢查,指導督促企業(yè)加強全員安全培訓教育,提高事故防范能力。
(16)推進基層安監(jiān)機構建設。按照《省政府關于切實加強全省開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設的意見》(蘇政發(fā)〔2014〕137號),進一步加強開發(fā)區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設,督促各類開發(fā)區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)轄區(qū)企業(yè)數(shù)量和安全生產(chǎn)狀況配齊配強專職安監(jiān)人員。加強基層安監(jiān)人員的業(yè)務培訓,開展檢查執(zhí)法比武活動,提高安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查能力。在爭取省安全生產(chǎn)專項資金項目支持的基礎上,廣泛開展基層安監(jiān)機構能力建設達標活動,安排專項資金為基層安監(jiān)機構配備執(zhí)法裝備。
(17)加強安全監(jiān)管監(jiān)察能力建設。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,用制度規(guī)范約束安全監(jiān)管監(jiān)察工作,提高工作執(zhí)行力。進一步規(guī)范行政行為,推進公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、陽光執(zhí)法,構建權責明晰、程序嚴密、運行公開、制約有效的陽光運行機制。持之以恒抓好作風建設,強化責任擔當、敢于動真碰硬,以鐵的紀律建設過硬隊伍,樹立安監(jiān)隊伍良好形象。
3.下屬預算單位名稱、單位性質、經(jīng)費管理方式
常州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局下屬事業(yè)單位有:常州市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊、常州市安全生產(chǎn)宣傳教育中心。常州市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊為全額撥款參公的事業(yè)單位,未設獨立的會計機構,由主管局負責經(jīng)費核算與管理。
常州市安全生產(chǎn)宣傳教育中心為自收自支事業(yè)單位。設立獨立的會計機構負責經(jīng)費核算與管理。
4.預算收支編制的相關說明及基本情況
常州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局部門預算涵蓋局本級和下屬事業(yè)單位2個,共有預算機構3戶。其中常州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局本級1戶,常州市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊1戶,常州市安全生產(chǎn)宣傳教育中心1戶。行政編制總數(shù)79人。編內(nèi)實有總數(shù)72人,其中行政編制37人;參公單位編制11人;事業(yè)單位編制9人;社會化管理職工15人。
2015年年度部門預算編制以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指針,認真貫徹落實中央、省、市關于厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的相關規(guī)定要求,統(tǒng)籌兼顧、從嚴從緊編制預算,切實控制和降低行政運行成本,建立健全厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的長效機制。人員經(jīng)費按照編制內(nèi)實有人數(shù)及市人力資源保障部門核定的工資福利標準據(jù)實編報;公用經(jīng)費按照編制內(nèi)實有人數(shù)及我市本級行政事業(yè)單位經(jīng)費支出定額標準據(jù)實編報;項目經(jīng)費根據(jù)單位主要職能情況及事業(yè)發(fā)展目標測算編報。
收入預算有財政撥款、非稅收入、其他資金(經(jīng)營收入)。支出預算按功能分類為社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、資源勘探電力信息等事務、住房保障支出;按經(jīng)濟分類為基本支出、項目支出、其他支出。主要用于單位人員工資福利、安全宣傳教育、職業(yè)衛(wèi)生和危化企業(yè)專項整治、應急救援、事故調(diào)查、安全檢查、信息化建設、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員培訓、安全生產(chǎn)基礎保障建設和安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察等。
(二)常州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局部門收支預算編制情況
1.收入預算
根據(jù)《常州市財政局關于市本級2015年部門預算的批復》(常財預〔2015〕5號)文件,2015年常州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局部門預算總收入1828.53萬元。
(1)財政撥款。本年度市財政預算撥款1328.53萬元。其中局本級財政預算撥款1110.21萬元;安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊財政預算撥款169.32萬元;安全生產(chǎn)宣傳教育中心政府非稅收入安排的預算49.00萬元。
(2)其他資金安排的預算500萬元。安全生產(chǎn)宣傳教育中心舉辦特種作業(yè)人員培訓收入500萬元。
2.支出預算
2015年常州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局部門預算總支出1820.59萬元。
(1)
功能分類
--一般公共服務支出7.00萬元。
--社會保障和就業(yè)支出30.53萬元。局本級安排的預算30.53萬元。
--醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出51.09萬元。其中局本級安排的預算43.89萬元;安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊安排的預算7.20萬元。主要用于醫(yī)療保險繳費支出。
--資源勘探電力信息等事務(安全生產(chǎn)監(jiān)管)支出1644.40萬元。其中局本級安排的預算960.23萬元;安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊安排的預算143.11萬元;安全生產(chǎn)宣傳教育中心安排的預算541.06萬元。主要用于本部門保障正常運轉、完成安全生產(chǎn)日常監(jiān)管和特定的工作任務或事業(yè)發(fā)展目標的支出。
--住房保障支出87.57萬元。其中局本級安排的預算68.56萬元;安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊安排的預算19.01萬元。主要用于國家規(guī)定的為職工繳納的住房公積金及向職工發(fā)放的提租補貼、住房補貼。
(2)經(jīng)濟分類
一是基本支出1003.46萬元,主要用于人員經(jīng)費商品和服務支出。
--工資福利支出766.47萬元。其中局本級安排的預算543.94萬元;安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊安排的預算135.34萬元;安全生產(chǎn)宣傳教育中心安排的預算87.19萬元。
--商品和服務支出87.49萬元。其中局本級安排的預算58.40萬元;安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊安排的預算14.29萬元;安全生產(chǎn)宣傳教育中心安排的預算14.80萬元。
--對個人和家庭的補助149.50萬元。其中局本級安排的預算99.74萬元;安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊安排的預算19.69萬元;安全生產(chǎn)宣傳教育中心安排的預算30.07萬元。
二是部門經(jīng)常性項目支出817.13萬元。按項目支出性質分政策性項目80萬元;經(jīng)常性項目737.13元。其中局本級安排的預算408.13萬元;安全生產(chǎn)宣傳教育中心安排的預算409.00萬元。主要用于基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。如安全生產(chǎn)信息化網(wǎng)絡建設、安全監(jiān)管監(jiān)察、應急救援、培訓等工作。
3.本年預算結余7.94萬元。
二、“三公”等經(jīng)費預算
(一)因公出國(境)費預算7.00萬元,用于公務出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出。本年計劃2人參加省安監(jiān)局或市政府組團出國(境)學習培訓,比上年度增加1人次。
(二)公務用車運行費預算33.10萬元,用于公務用車和執(zhí)法用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出。公務用車和執(zhí)法用車共有15輛,運行費預算33.10萬元。其中局本級和安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊公務用車6輛、執(zhí)法用車8輛,運行費預算30萬元(公務用車運行費預算12萬元、執(zhí)法用車運行費預算18萬元);安全生產(chǎn)宣傳教育中心公務用車1輛,預算運行費用3.10萬元。
(三)公務接待費預算11.02萬元,其中局本級公務接待費預算2.59萬元;局本級工作交流經(jīng)費8.10萬元;安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊0.33萬元。用于怕規(guī)定開支的工作交流、公務接待(含外賓接待)支出。與上年預算持平。
(四)會議費預算38.10萬元,其中局本級工作會議經(jīng)費預算8.10萬元;市安委會專家組會議經(jīng)費預算10.00萬元;局本級安全生產(chǎn)專項整治會議經(jīng)費預算20.00萬元。用于規(guī)定開支的各類公務會議支出。
(五)培訓費預算30.56萬元,用于局本級培訓支出,包括在職培訓、任職培訓、專門業(yè)務培訓、初任培訓等。
附件:1、2015年度部門收支預算總表
2、2015年度部門收入預算總表
3、2015年度部門支出預算總表
4、2015年度部門財政撥款收支預算總表
5、2015年度部門一般公共預算支出預算表
6、2015年度部門一般公共預算基本支出預算表
7、2015年度部門一般公共預算“三公”經(jīng)費、會議費、培訓費支出預算表
常州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
2015年4月26日
2015年度部門收支預算總表
|
編制單位:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
|
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|
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單位:萬元
|
收入預算
|
支出預算
|
項目名稱
|
金額
|
功能分類
|
支出用途
|
功能科目名稱
|
金額
|
項目名稱
|
金額
|
一、財政撥款
|
1328.53
|
一、一般公共服務支出
|
7
|
一、基本支出
|
1003.46
|
1.一般公共預算
|
1328.53
|
二、外交支出
|
|
二、項目支出
|
817.13
|
2.政府性基金預算
|
|
三、國防支出
|
|
|
|
二、財政專戶管理資金
|
|
四、公共安全支出
|
|
|
|
三、調(diào)入資金
|
|
五、教育支出
|
|
|
|
四、其他資金
|
500
|
六、科學技術支出
|
|
|
|
|
|
七、文化體育與傳媒支出
|
|
|
|
|
|
八、社會保障和就業(yè)支出
|
41.55
|
|
|
|
|
九、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出
|
57.05
|
|
|
|
|
十、節(jié)能環(huán)保支出
|
|
|
|
|
|
十一、城鄉(xiāng)社區(qū)支出
|
|
|
|
|
|
十二、農(nóng)林水支出
|
|
|
|
|
|
十三、交通運輸支出
|
|
|
|
|
|
十四、資源勘探信息等支出
|
1609
|
|
|
|
|
十五、商業(yè)服務業(yè)等支出
|
|
|
|
|
|
十六、金融支出
|
|
|
|
|
|
十七、國土海洋氣象等支出
|
|
|
|
|
|
十八、住房保障支出
|
105.99
|
|
|
|
|
十九、糧油物資儲備支出
|
|
|
|
|
|
二十、其他支出
|
|
|
|
當年收入小計
|
1828.53
|
當年支出小計
|
1820.59
|
上年結余資金
|
|
結轉下年資金
|
7.94
|
收入合計
|
1828.53
|
支出合計
|
1828.53
|
2015年度部門收入預算總表
|
編制單位:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
|
|
單位:萬元
|
項目名稱
|
金額
|
收入總計
|
1828.53
|
一般公共預算資金
|
小計
|
1328.53
|
公共財政撥款(補助)資金
|
1328.53
|
專項收入
|
|
政府性基金
|
|
財政專戶管理資金
|
|
調(diào)入資金
|
|
其他資金
|
小計
|
500
|
經(jīng)營收入
|
500
|
省直撥資金
|
|
其他
|
|
上年結余
|
|
2015年度部門支出預算總表
|
編制單位:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
|
|
單位:萬元
|
合計
|
基本支出
|
項目支出
|
1820.59
|
1003.46
|
817.13
|
2015年度部門財政撥款收支預算總表
|
編制單位:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
|
|
|
|
|
|
收入預算
|
支出預算
|
項目名稱
|
金額
|
項目名稱(功能科目)
|
合計
|
一般公共預算
|
政府性基金預算
|
一、一般公共預算
|
1328.53
|
一、一般公共服務支出
|
7
|
7
|
|
二、政府性基金預算
|
|
二、外交支出
|
|
|
|
|
|
三、國防支出
|
|
|
|
|
|
四、公共安全支出
|
|
|
|
|
|
五、教育支出
|
|
|
|
|
|
六、科學技術支出
|
|
|
|
|
|
七、文化體育與傳媒支出
|
|
|
|
|
|
八、社會保障和就業(yè)支出
|
30.53
|
30.53
|
|
|
|
九、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出
|
51.09
|
51.09
|
|
|
|
十、節(jié)能環(huán)保支出
|
|
|
|
|
|
十一、城鄉(xiāng)社區(qū)支出
|
|
|
|
|
|
十二、農(nóng)林水支出
|
|
|
|
|
|
十三、交通運輸支出
|
|
|
|
|
|
十四、資源勘探信息等支出
|
1144.4
|
1144.4
|
|
|
|
十五、商業(yè)服務業(yè)等支出
|
|
|
|
|
|
十六、金融支出
|
|
|
|
|
|
十七、國土海洋氣象等支出
|
|
|
|
|
|
十八、住房保障支出
|
87.57
|
87.57
|
|
|
|
十九、糧油物資儲備支出
|
|
|
|
|
|
二十、其他支出
|
|
|
|
收入合計
|
1328.53
|
支出合計
|
1320.59
|
1320.59
|
|
2015年度部門一般公共預算支出預算表
|
編制單位:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
|
單位:萬元
|
功能科目代碼
|
功能科目名稱
|
金額
|
2
|
合計
|
1320.59
|
201
|
一般公共服務支出
|
7
|
20136
|
其他共產(chǎn)黨事務支出
|
7
|
2013602
|
一般行政管理事務
|
7
|
208
|
社會保障和就業(yè)支出
|
30.53
|
20805
|
行政事業(yè)單位離退休
|
30.53
|
2080501
|
歸口管理的行政單位離退休
|
30.53
|
210
|
醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出
|
51.09
|
21005
|
醫(yī)療保障
|
51.09
|
2100501
|
行政單位醫(yī)療
|
43.89
|
2100502
|
事業(yè)單位醫(yī)療
|
7.2
|
215
|
資源勘探信息等支出
|
1144.4
|
21506
|
安全生產(chǎn)監(jiān)管
|
1144.4
|
2150601
|
行政運行
|
559.1
|
2150602
|
一般行政管理事務
|
401.13
|
2150699
|
其他安全生產(chǎn)監(jiān)管支出
|
184.17
|
221
|
住房保障支出
|
87.57
|
22102
|
住房改革支出
|
87.57
|
2210201
|
住房公積金
|
55.84
|
2210202
|
提租補貼
|
22.04
|
2210203
|
購房補貼
|
9.69
|
2015年度部門一般公共預算基本支出預算表
|
編制單位:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
|
單位:萬元
|
科目編碼
|
科目名稱
|
基本支出預算安排數(shù)
|
3
|
合計
|
874.5
|
301
|
工資福利支出
|
679.28
|
30101
|
基本工資
|
80.06
|
30102
|
津貼補貼
|
417.9
|
30103
|
獎金
|
5.52
|
30104
|
社會保障繳費
|
58.82
|
30107
|
績效工資
|
69.38
|
30199
|
其他工資福利支出
|
47.6
|
302
|
商品和服務支出
|
75.79
|
30201
|
辦公費
|
11.82
|
30205
|
水費
|
0.55
|
30206
|
電費
|
1.43
|
30207
|
郵電費
|
6.61
|
30211
|
差旅費
|
18.1
|
30213
|
維修(護)費
|
3.14
|
30215
|
會議費
|
1.87
|
30216
|
培訓費
|
7.56
|
30217
|
公務接待費
|
2.92
|
30228
|
工會經(jīng)費
|
5.54
|
30229
|
福利費
|
1.15
|
30231
|
公務用車運行維護費
|
15.1
|
303
|
對個人和家庭的補助
|
119.43
|
30302
|
退休費
|
30.53
|
30309
|
獎勵金
|
0.05
|
30311
|
住房公積金
|
55.84
|
30312
|
提租補貼
|
22.04
|
30313
|
購房補貼
|
9.69
|
30399
|
其他對個人和家庭的補助支出
|
1.28
|
2015年度部門一般公共預算“三公”經(jīng)費、會議費、培訓費支出預算表
|
編制單位:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
|
|
|
|
|
單位:萬元
|
合計
|
因公出國(境)費
|
公務用車購置及運行維護費
|
公務接待費
|
會議費
|
培訓費
|
小計
|
公務用車購置費
|
公務用車運行維護費
|
119.78
|
7
|
33.10
|
|
33.10
|
11.02
|
38.10
|
30.56
|
2015年度“三公”等經(jīng)費預算增減變化說明:
2015年度“三公”等經(jīng)費預算總額119.78萬元,比2014年度“三公”等經(jīng)費預算總額140萬元減少了20.22萬元,同比下降14%。
1、2015年度因公出國(境)費預算7.00萬元,比2013年度因公出國(境)費決算5.50萬元增加了1.50萬元,同比上升27%,原因是計劃出國人員比2013年增加1人,導致費用增加。
2、2015年度公務車運行費預算33.10萬元,比2014年度公務車運行費預算34.89萬元減少了1.79萬元,同比下降5%。原因是加強公務車使用審批管理,減少出行次數(shù),控制運行成本。
3、2015年度公務接待費預算11.02萬元,比2014年度公務接待費預算10.48萬元增加了0.54萬元,同比增加5%,原因是將工作交流費支出合并到公務接待費中核算,致使公務接待費增加。
4、2015年度會議費預算38.10萬元,比2014年度會議費預算39.00萬元減少了0.90萬元,同比下降2%。
5、2015年度培訓費預算30.56萬元,比2014年度培訓預算50.13萬元減少了19.63萬元,同比下降39%,原因是執(zhí)行培訓費管理規(guī)定,減少住宿、用餐等費用。
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