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市級有關(guān)單位、各轄市（區(qū)）機關(guān)事務(wù)管理部門：
根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《常州市黨政機關(guān)公務(wù)用車管理辦法》（常辦發(fā)〔2020〕9號）的文件精神，結(jié)合實際，我們制定了《常州市公務(wù)用車信息化平臺使用管理規(guī)定（暫行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
常州市機關(guān)事務(wù)管理局
2024年9月30日
（此件公開發(fā)布）
常州市公務(wù)用車信息化平臺使用管理規(guī)定（暫行）
第一章 總 則
第一條 為進一步規(guī)范公務(wù)用車信息化平臺運行管理工作，確保傳遞運送機要文件、基層調(diào)研、處理突發(fā)事件、搶險救災(zāi)、一線執(zhí)法執(zhí)勤等公務(wù)用車保障，強化使用監(jiān)督，切實厲行節(jié)約、降本增效。根據(jù)中央、省、市公務(wù)用車管理辦法等有關(guān)文件內(nèi)容和精神，結(jié)合實際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱公務(wù)用車管理平臺（以下簡稱車管平臺），是指通過互聯(lián)網(wǎng)+公務(wù)用車管理技術(shù)，實現(xiàn)全市公務(wù)用車基礎(chǔ)信息管理、車輛統(tǒng)一調(diào)度、跨區(qū)域公務(wù)用車、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、車輛實時監(jiān)管、年度數(shù)據(jù)報送等信息系統(tǒng)“一張網(wǎng)”管理。
第三條 本規(guī)定適用于全市各級黨的機關(guān)、人大常委會機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、紀檢監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)，以及工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。
第四條 本規(guī)定所稱公務(wù)用車，是指公務(wù)用車制度改革后，各部門按規(guī)定保留的機要通信用車、應(yīng)急保障用車、執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車、離退休干部管理機構(gòu)服務(wù)用車以及其它按規(guī)定配備的車輛。
第五條 市級、轄市（區(qū)）車管平臺主管部門按照層級為下屬各級平臺設(shè)置專門賬號及其使用權(quán)限，各級車管平臺主管部門應(yīng)當為同級紀檢監(jiān)察機關(guān)和財政、審計等部門設(shè)立專門賬號及其使用權(quán)限，并對本級平臺使用管理情況進行監(jiān)督。
第二章 平臺信息管理
第六條 各級車管平臺使用單位應(yīng)按規(guī)定及時補充完善單位基礎(chǔ)信息，特別是人員編制數(shù)、車輛編制數(shù)、車輛實有數(shù)、標識化情況等關(guān)鍵信息，應(yīng)按照實際情況及時更新完善。
第七條 各級車管平臺使用單位應(yīng)按規(guī)定填寫并完善本單位司勤人員信息，駕駛員姓名應(yīng)為真實姓名，且上傳正確規(guī)范的駕駛員照片及其駕駛證照片，并與所駕車輛匹配一致。
第八條 納入車管平臺管理的公車應(yīng)按照規(guī)定錄入車輛的基礎(chǔ)信息、上傳車輛的全身照片，錄入的信息、照片應(yīng)當準確規(guī)范，應(yīng)與上報公務(wù)用車主管部門的車輛信息保持一致。平臺管理員按實際情況每年不少于2次對車輛、人員的基礎(chǔ)信息進行更新。
第九條 公務(wù)用車平臺工作人員包括管理員、審核員、調(diào)度員和駕駛員。轄市（區(qū)）公務(wù)用車主管部門，應(yīng)確定本部門本單位的平臺管理員、審核員與調(diào)度員，并報市級公務(wù)用車主管部門備案。
第十條 各級公務(wù)用車主管部門應(yīng)充分運用車管平臺大數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析功能，對公務(wù)用車全域信息數(shù)據(jù)進行及時更新、匯總、分析和數(shù)據(jù)提取。各轄市（區(qū)）機關(guān)事務(wù)部門負責完成本地區(qū)公務(wù)用車年度數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報工作。
第十一條 公務(wù)用車年度統(tǒng)計報表要真實反映公務(wù)用車總量、分布、變動、費用等情況。工作報告要反映本地區(qū)本部門公務(wù)用車整體規(guī)模、年度運行及變動情況，推動公務(wù)用車管理體制機制完善、制度標準出臺、管理手段創(chuàng)新等工作，為全市組織的全國公務(wù)用車信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報工作提供強有力的數(shù)據(jù)支撐。
第三章 平臺用車管理
第十二條 公務(wù)用車實行平臺統(tǒng)一管理，除涉及國家安全、偵查辦案、特種專業(yè)技術(shù)用車等特殊需求的車輛由本系統(tǒng)自行管理外，其他車輛包括行政執(zhí)法車輛全部納入平臺統(tǒng)一管理，安裝符合規(guī)定的北斗衛(wèi)星定位終端、噴涂規(guī)范標識。
第十三條 公務(wù)用車使用須通過車管平臺或微信小程序在線操作，按照“先申請、后用車，誰主管、誰審核，誰使用、誰負責”的原則，嚴格執(zhí)行公務(wù)用車平臺派車制度，規(guī)范操作流程。
（一）申請。用車人通過車管平臺相關(guān)功能申請用車，準確填寫用車事由（含會議通知、方案）、用車人、報到地點、目的地、報到時間、用車人數(shù)等信息，并提交訂單。
（二）審批。車輛審批人審批用車，應(yīng)嚴格遵循公務(wù)用車使用管理有關(guān)規(guī)定，嚴格界定使用范圍，對訂單信息進行確認審核，對不符合用車規(guī)定的申請予以退回。
（三）調(diào)度。車輛調(diào)度員按照用車訂單的需求，經(jīng)車管負責人同意后，通過車管平臺系統(tǒng)進行車輛和駕駛員的選派和調(diào)度。
（四）出車。駕駛員按照訂單任務(wù)和路線要求，按規(guī)定執(zhí)行出車任務(wù)，途中如有變動及時向平臺調(diào)度員報告。
（五）回場。出車任務(wù)結(jié)束后，車輛停放指定地點，調(diào)度員通過平臺及時將車輛回場操作。
（六）評分。用車人在任務(wù)結(jié)束后，通過車管平臺對相應(yīng)駕駛員出車任務(wù)完成情況進行回訪評分。
第十四條 遇有搶險救災(zāi)、處理突發(fā)事件等特殊情況，經(jīng)主管部門領(lǐng)導(dǎo)同意后可在線下直接使用公務(wù)用車，但須在事后48小時內(nèi)補報相關(guān)用車手續(xù)，并將用車保障情況上報單位車管負責人記錄備案。
第十五條 公務(wù)用車應(yīng)實行集中管理、定點停放制度。國家法定節(jié)假日期間，除有應(yīng)急搶險和執(zhí)法執(zhí)勤任務(wù)的車輛外，其它車輛須封存停駛，確需使用公車的應(yīng)上報公務(wù)用車主管部門備案。
第四章 一體化保障用車管理
第十六條 在應(yīng)對全市重大突發(fā)事件、重大活動保障、召開兩會期間等用車保障，各級公務(wù)用車平臺主管部門可通過市域一體化調(diào)度系統(tǒng)統(tǒng)籌安排各類車輛，提供服務(wù)保障。
第十七條 各級公務(wù)用車主管部門應(yīng)建立相應(yīng)的市域一體化車輛調(diào)度系統(tǒng)，成立相應(yīng)的保障班（組），積極響應(yīng)市域一體化公務(wù)出行用車統(tǒng)籌調(diào)度，通過車管平臺實現(xiàn)市級與轄市（區(qū)）、轄市（區(qū)）之間的公務(wù)用車車輛相互統(tǒng)籌派車。
第十八條 市級車管平臺與部分地市車管平臺建立跨區(qū)域公務(wù)出行一體化保障合作，常州市黨政機關(guān)工作人員選擇乘用公共交通工具赴合作地市辦理公務(wù)，可通過本單位車管負責人，向公務(wù)用車主管部門提出用車申請，由市級車管平臺統(tǒng)一進行跨區(qū)域公務(wù)用車申請、使用等操作，用車費用按照有關(guān)文件規(guī)定收取。
第十九條 各地黨政機關(guān)工作人員選擇乘用公共交通工具來常辦理公務(wù)，可通過常州市公務(wù)用車信息化管理平臺和“常來常往”微信小程序，預(yù)約申請使用常州市黨政機關(guān)公務(wù)用車保障。公務(wù)人員通過微信小程序注冊登錄，登錄后可選擇常州市（區(qū)）公務(wù)用車平臺車輛、社會租賃車輛或者T3出行網(wǎng)約車輛，按照自身需求進行申請預(yù)約用車服務(wù)。
第五章 全流程管理
第二十條 嚴格執(zhí)行公務(wù)用車定點維修（保養(yǎng)）、加油、保險、年檢、租賃等相關(guān)規(guī)定，相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息應(yīng)納入車管平臺系統(tǒng)內(nèi)接受監(jiān)督管理。
第二十一條 各部門應(yīng)優(yōu)先使用保留車輛，當保留車輛無法滿足公務(wù)出行用車需求，可通過車管平臺選擇租賃用車來保障公務(wù)出行，租賃企業(yè)須按要求在車管平臺錄入、登記并上傳相關(guān)用車信息，公車租賃業(yè)務(wù)應(yīng)納入車管平臺接受監(jiān)督管理。
第二十二條 公務(wù)用車維修（保養(yǎng)）由車輛使用單位駕駛員提出申請，車管負責人和公車維修管理員對車損狀況進行預(yù)算評估，按照相關(guān)維修（保養(yǎng)）規(guī)定流程審批，定點維修企業(yè)負責人及時通過車管平臺專用賬號上傳維修（保養(yǎng)）的相關(guān)信息，維修管理員對維修信息及費用進行審核確認。
第二十三條 公務(wù)用車保險數(shù)據(jù)信息，由政府采購的保險公司，按照合同約定的內(nèi)容、要求與車管平臺系統(tǒng)端口進行對接，定期將公車保險數(shù)據(jù)和事故理賠信息，實時推送并上傳至車管平臺系統(tǒng)內(nèi)。
第二十四條 公務(wù)用車加油數(shù)據(jù)信息，由政府采購的油料企業(yè)，指定專人按照合同約定內(nèi)容，通過開設(shè)的專用賬戶每月按規(guī)定格式、要求，真實準確把公車加油數(shù)據(jù)導(dǎo)入車管平臺系統(tǒng)內(nèi)進行監(jiān)管。
第二十五條 公務(wù)用車年檢工作，由采購招標的機動車檢測公司，按照合同約定的檢測項目、時間，將距年檢到期日期還剩30天的公務(wù)用車，向駕駛員發(fā)出機動車年檢提醒，并線下聯(lián)系駕駛員及時完成公車年檢工作。
第六章 平臺監(jiān)督管理
第二十六條 各級公務(wù)用車主管部門應(yīng)加強車載終端設(shè)備管理，保證車載終端的信息傳輸暢通，編制內(nèi)公務(wù)用車應(yīng)全部安裝車載終端。車載終端發(fā)生故障或損壞時應(yīng)及時報修或更換。嚴禁故意干擾終端信號、人為破壞車載終端正常運行，嚴禁私自拆除、改變或改裝車載終端結(jié)構(gòu)。
第二十七條 嚴禁未經(jīng)公務(wù)用車主管部門批準，私自允許他人訪問公務(wù)用車管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)、調(diào)閱公務(wù)用車行駛軌跡等，不得隨意泄露平臺車輛和出行任務(wù)等有關(guān)信息，做好系統(tǒng)數(shù)據(jù)保密工作，強化信息數(shù)據(jù)安全性。
第二十八條 各級公務(wù)用車主管部門如發(fā)現(xiàn)平臺數(shù)據(jù)有異常時，應(yīng)及時查找觸發(fā)異常的原因，妥善處理維護系統(tǒng)數(shù)據(jù)，做好處理結(jié)果記錄備案，情況嚴重的應(yīng)及時上報上級公務(wù)用車主管部門。
第二十九條 各級公務(wù)用車平臺主管部門通過車管平臺應(yīng)履行以下監(jiān)督管理職責：
（一）監(jiān)督檢查本級公務(wù)用車使用管理情況，對下級平臺使用管理情況進行指導(dǎo)和監(jiān)督。
（二）管理好平臺內(nèi)社會化車輛租賃企業(yè)有關(guān)信息，監(jiān)管服務(wù)質(zhì)量，做好履約情況的日?？己撕捅O(jiān)督檢查工作。
（三）統(tǒng)計平臺車輛使用情況，分析年度車輛運行數(shù)據(jù)和節(jié)支率，定期在系統(tǒng)內(nèi)公布公務(wù)用車、租賃車輛使用狀況，制定或轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)文件、政策規(guī)定，發(fā)布通知、公告。
（四）做好公務(wù)用車管理信息平臺系統(tǒng)的日常維護和功能優(yōu)化、升級等相關(guān)工作。
（五）加強對公務(wù)用車的日常監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)行為，及時通報上級主管部門和紀檢監(jiān)察機關(guān)。
第三十條 紀檢監(jiān)察機關(guān)可通過車管平臺，監(jiān)督檢查公務(wù)用車使用管理制度規(guī)定執(zhí)行情況，嚴格查處公車私用、私車公養(yǎng)等違紀違規(guī)現(xiàn)象。
第七章 附 則
第三十一條 本規(guī)定由常州市機關(guān)事務(wù)管理局負責解釋。
第三十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。
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