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各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：
經(jīng)研究，現(xiàn)將《關(guān)于設(shè)立常州市小額票據(jù)服務(wù)平臺(tái)的實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
常州市人民政府辦公室
2018年8月27日
?。ù思_發(fā)布）
關(guān)于設(shè)立常州市小額票據(jù)服務(wù)平臺(tái)的實(shí)施方案
為進(jìn)一步支持我市中小微企業(yè)發(fā)展，有效緩解中小微企業(yè)小額票據(jù)流轉(zhuǎn)難、變現(xiàn)難問(wèn)題，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型，經(jīng)研究，決定設(shè)立常州市小額票據(jù)服務(wù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“小額票據(jù)服務(wù)平臺(tái)”），具體方案如下：
一、總體思路
小額票據(jù)服務(wù)平臺(tái)立足于服務(wù)我市廣大中小微企業(yè)，以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、優(yōu)化票據(jù)貼現(xiàn)環(huán)境、促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的，遵循企業(yè)貼現(xiàn)需求、銀行受理審核、政府政策支持、平臺(tái)協(xié)同配合的原則，為我市中小微企業(yè)小額票據(jù)貼現(xiàn)提供服務(wù)。
二、組織架構(gòu)
?。ㄒ唬┙⒐ぷ鳈C(jī)制。成立常州市小額票據(jù)服務(wù)交流溝通工作機(jī)制，成員單位包括市金融辦、人民銀行、銀監(jiān)分局、發(fā)改委、經(jīng)信委、財(cái)政局和科技局，由市金融辦牽頭。
?。ǘ┐_定運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。設(shè)立常州市小額票據(jù)服務(wù)平臺(tái)，在常州市金融服務(wù)平臺(tái)上設(shè)立“微票融”版塊，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)約、登記和統(tǒng)計(jì)。
（三）明確合作銀行。明確首批合作銀行3-5家，主要為小額票據(jù)業(yè)務(wù)量較大、票據(jù)管理制度健全的銀行機(jī)構(gòu)。合作銀行應(yīng)設(shè)立小額票據(jù)貼現(xiàn)部門，在營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)確定受理窗口。
三、服務(wù)對(duì)象
小額票據(jù)服務(wù)平臺(tái)的服務(wù)對(duì)象是指在我市（含溧陽(yáng)）注冊(cè)設(shè)立，符合國(guó)家中小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的中小微企業(yè)（含個(gè)體工商戶）。
四、票據(jù)要求
?。ㄒ唬┦芷痹瓌t。遵循不受票據(jù)承兌行、到期期限、流轉(zhuǎn)次數(shù)限制的原則。
（二）票據(jù)類型。無(wú)瑕疵、有真實(shí)貿(mào)易背景、合法規(guī)范的銀行承兌匯票。
?。ㄈ┢睋?jù)面額。單張票面金額300萬(wàn)元（含）以下。
五、辦理流程
?。ㄒ唬╊A(yù)約登記。持票企業(yè)可在小額票據(jù)服務(wù)平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上進(jìn)行預(yù)約登記，平臺(tái)向合作銀行推送相關(guān)票據(jù)信息，方便合作銀行提前做好辦理準(zhǔn)備。
?。ǘ┿y行審查。持票企業(yè)可向合作銀行的各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)提出貼現(xiàn)申請(qǐng)，并提供相應(yīng)的原始票據(jù)、供貨合同、增值稅發(fā)票等資料，經(jīng)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)審查無(wú)誤后，提交合作銀行小額票據(jù)貼現(xiàn)部門集中辦理和審批。
?。ㄈ├蚀_定。遵循市場(chǎng)化原則，以銀行間同期票據(jù)市場(chǎng)利率報(bào)價(jià)為基準(zhǔn)，并在此基礎(chǔ)上給予持票企業(yè)一定貼現(xiàn)利率優(yōu)惠。
?。ㄋ模┵Y金劃付。合作銀行小額票據(jù)貼現(xiàn)部門對(duì)各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)提交的小額票據(jù)貼現(xiàn)資料審核無(wú)誤后，對(duì)符合貼現(xiàn)條件的持票企業(yè)開通綠色通道，原則上當(dāng)天受理、當(dāng)天辦結(jié)。
?。ㄎ澹┬畔⒎答?。合作銀行每月向小額票據(jù)服務(wù)平臺(tái)報(bào)送本行月度票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)情況，由小額票據(jù)服務(wù)平臺(tái)匯總分析后，以書面報(bào)告形式報(bào)市金融辦和相關(guān)合作銀行。
六、保障措施
?。ㄒ唬┤嗣胥y行定向增加票據(jù)再貼現(xiàn)額度，為合作銀行開通小額票據(jù)再貼現(xiàn)優(yōu)先辦理綠色通道；辦理再貼現(xiàn)的票據(jù)利率應(yīng)低于該金融機(jī)構(gòu)同期同檔次中小微企業(yè)票據(jù)加權(quán)平均利率。
?。ǘｍ?xiàng)支持：對(duì)“三位一體”中小微企業(yè)票據(jù)提供專項(xiàng)再貼現(xiàn)額度支持，銀行貼現(xiàn)利率原則上不超過(guò)再貼現(xiàn)利率（當(dāng)前為2.25%）加1.5個(gè)百分點(diǎn)，由市金融辦會(huì)同人民銀行、銀監(jiān)分局視情況調(diào)整，并由政府提供相應(yīng)的政策支持。
?。ㄈ┚G色再貼現(xiàn)：對(duì)環(huán)保、節(jié)能、清潔能源、綠色交通、綠色建筑等領(lǐng)域的中小微企業(yè)票據(jù)提供專項(xiàng)再貼現(xiàn)額度支持。
?。ㄋ模┥唐痹儋N現(xiàn)：對(duì)基于供應(yīng)鏈應(yīng)收賬款的中小微企業(yè)商業(yè)承兌匯票提供專項(xiàng)再貼現(xiàn)額度支持。
?。ㄎ澹┛己嗽u(píng)估：對(duì)合作銀行定期考核評(píng)估，并建立不合格銀行退出機(jī)制，落實(shí)相關(guān)激勵(lì)措施。
七、宣傳推廣
?。ㄒ唬┦姓匍_小額票據(jù)服務(wù)平臺(tái)成立專題新聞發(fā)布會(huì)。
?。ǘ┱嚓P(guān)部門、小額票據(jù)服務(wù)平臺(tái)和合作銀行聯(lián)合市內(nèi)各級(jí)各類媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道，積極向中小微企業(yè)推介。
?。ㄈ┖献縻y行網(wǎng)點(diǎn)要深入園區(qū)、企業(yè)做好宣傳和服務(wù)工作。
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