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        信息名稱:關(guān)于印發(fā)《常州市畜牧獸醫(yī)安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案》的通知
        索 引 號(hào):014109859/2022-00065
        法定主動(dòng)公開分類:本機(jī)關(guān)政策文件 公開方式:主動(dòng)公開
        文件編號(hào):常農(nóng)辦發(fā)〔2022〕57號(hào) 發(fā)布機(jī)構(gòu):市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
        生成日期:2022-05-17 公開日期:2022-05-20 廢止日期:有效
        內(nèi)容概述:關(guān)于印發(fā)《常州市畜牧獸醫(yī)安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案》的通知,要求各轄市、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,常州經(jīng)開區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作局執(zhí)行。
        關(guān)于印發(fā)《常州市畜牧獸醫(yī)安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案》的通知
        常農(nóng)辦發(fā)〔2022〕57號(hào)

        各轄市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、常州經(jīng)開區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作局:

        為扎實(shí)開展好全市畜牧獸醫(yī)行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作,我局制定了《常州市畜牧獸醫(yī)安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。

        附件:常州市畜牧獸醫(yī)安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案

        常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

        2022年5月17日

        (此件公開發(fā)布)

        附件

        常州市畜牧獸醫(yī)安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案

        為認(rèn)真貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,根據(jù)市委、市政府部署安排和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳要求,依據(jù)《關(guān)于開展全省畜牧獸醫(yī)安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》(蘇農(nóng)辦牧〔2022〕19號(hào))、《常州市農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案》(常農(nóng)辦發(fā)〔2022〕44號(hào)),現(xiàn)就開展全市畜牧獸醫(yī)安全生產(chǎn)大檢查工作制定如下實(shí)施方案:

        一、總體要求

        認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示精神,切實(shí)落實(shí)“三管三必須”要求,全面對(duì)照國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作15條硬措施、省安委會(huì)部署的50項(xiàng)檢查重點(diǎn),緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),深入開展畜牧獸醫(yī)安全生產(chǎn)大檢查,壓緊壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,嚴(yán)格履行部門監(jiān)管責(zé)任,全面排查整治畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、飼料獸藥生產(chǎn)企業(yè)、畜禽糞污處理設(shè)施、動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)等安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決防范遏制各類事故發(fā)生,扎實(shí)推進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,以實(shí)際行動(dòng)和過硬成效迎接黨的二十大勝利召開。

        二、工作安排

        全市畜牧獸醫(yī)安全生產(chǎn)大檢查時(shí)間自通知印發(fā)之日起至黨的二十大勝利閉幕后結(jié)束,采取企業(yè)自查自糾、轄市區(qū)專項(xiàng)檢查和市級(jí)抽查督導(dǎo)的方式同步推進(jìn)。各地要立即行動(dòng)起來,結(jié)合實(shí)際制定大檢查實(shí)施方案,細(xì)化任務(wù)分工,明確專人負(fù)責(zé),全面推動(dòng)、立查立改、持續(xù)整改,做到隱患見底、措施到底、整改徹底。

        (一)企業(yè)自查自糾。組織畜牧獸醫(yī)行業(yè)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體開展全面、深入、細(xì)致的風(fēng)險(xiǎn)隱患自查自糾,既著眼于查大問題、除大隱患、防大事故,又立足于防微杜漸、防患未然、未雨綢繆。要在查深、查準(zhǔn)、查實(shí)上下功夫,杜絕死角、不留盲區(qū),通過自我排查,全面排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患,依法不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全。

        (二)縣級(jí)專項(xiàng)檢查。各地要結(jié)合日常業(yè)務(wù)工作,每月至少開展一次專項(xiàng)檢查,采取“雙隨機(jī)、一公開”、“四不兩直”、明查暗訪等方式進(jìn)行,聚焦重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)主體、重點(diǎn)環(huán)節(jié),加密檢查頻次,認(rèn)真填寫安全檢查表格(附表),進(jìn)一步壓緊壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和整改落實(shí)。

        (三)市級(jí)抽查督導(dǎo)。每?jī)稍轮辽匍_展一次,由局畜牧獸醫(yī)職能處站組織開展。對(duì)督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題,將及時(shí)反饋、強(qiáng)化整改,對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,將盯住不放、一督到底。

        (四)“回頭看”檢查。在中秋國(guó)慶、黨的二十大召開前后等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),適時(shí)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)主體開展“回頭看”檢查,特別是對(duì)前期排查發(fā)現(xiàn)的薄弱地區(qū)、主體和環(huán)節(jié),強(qiáng)化檢查督促,加大整治力度,進(jìn)一步鞏固工作成效,提升畜牧獸醫(yī)本質(zhì)安全水平。

        三、檢查重點(diǎn)

        (一)部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查是否牢固樹立安全發(fā)展理念,按照“三管三必須”原則明確畜牧獸醫(yī)各部門安全生產(chǎn)職責(zé)任務(wù),將安全生產(chǎn)與業(yè)務(wù)工作同時(shí)安排部署、同時(shí)組織實(shí)施、同時(shí)監(jiān)督檢查;是否結(jié)合工作實(shí)際,制定轄市區(qū)安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案,扎實(shí)推進(jìn)大檢查工作;是否堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊盯查實(shí)的問題與隱患,實(shí)行即查即改、閉環(huán)管理。

        (二)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體法定代表人或?qū)嶋H控制人是否嚴(yán)格落實(shí)第一責(zé)任人的責(zé)任,依法對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé);是否不斷完善管理制度、加強(qiáng)人員配備、改善設(shè)施條件、強(qiáng)化教育培訓(xùn)、組織應(yīng)急演練;是否組織開展風(fēng)險(xiǎn)隱患辨識(shí)管控和排查治理,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告規(guī)定。

        (三)隱患排查治理情況。飼料生產(chǎn)企業(yè)要突出粉塵爆炸風(fēng)險(xiǎn)防控,重點(diǎn)檢查除塵除鐵、防火防爆等安全設(shè)施是否合理配置并有效運(yùn)轉(zhuǎn),作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)粉塵是否及時(shí)清理,動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè)、機(jī)械維護(hù)維修等特殊作業(yè)是否規(guī)范管理等。獸藥生產(chǎn)企業(yè)要重點(diǎn)檢查倉(cāng)庫(kù)、車間和實(shí)驗(yàn)室的?;焚A存、使用、管理是否規(guī)范,壓力容器等特種設(shè)備是否計(jì)量檢測(cè),從業(yè)人員資質(zhì)及安全防護(hù)是否符合要求,獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)重點(diǎn)檢查敵百蟲制劑經(jīng)營(yíng)和存儲(chǔ)管理是否規(guī)范。畜禽屠宰企業(yè)要重點(diǎn)檢查液氨儲(chǔ)存使用規(guī)范管理,著重關(guān)注液氨廠房、液氨管線、冷庫(kù)等設(shè)施是否正常運(yùn)行,濃度監(jiān)測(cè)、噴淋裝置、消防設(shè)施、消除靜電裝置等設(shè)施設(shè)備是否配備到位,壓力容器等特種設(shè)備是否定期計(jì)量檢測(cè),特殊設(shè)備操作人員持證上崗和重大危險(xiǎn)源登記備案等情況。畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)要重點(diǎn)檢查畜禽圈舍是否安全穩(wěn)固,嚴(yán)防老舊養(yǎng)殖棚舍坍塌傷人,設(shè)施設(shè)備是否維保到位、安全有效運(yùn)行;按照《關(guān)于做好畜禽糞污貯存池等安全隱患排查整治工作的通知》(常農(nóng)辦發(fā)〔2022〕45號(hào))要求,重點(diǎn)檢查畜禽糞污貯存設(shè)施的維修口或清理口是否設(shè)有安全蓋板、是否建有火炬燃燒器或定期排氣裝置、是否建有安全防護(hù)圍欄和設(shè)置安全警示標(biāo)志等;強(qiáng)化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督,深入開展畜產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”行動(dòng)。病死動(dòng)物無害化處理中心要重點(diǎn)檢查工藝執(zhí)行和設(shè)備是否符合安全要求,導(dǎo)熱油爐、反應(yīng)釜等壓力容器檢測(cè)合格以及操作人員持證上崗等情況;無害化處理收集點(diǎn)要檢查機(jī)械傳動(dòng)設(shè)施設(shè)備、冷庫(kù)運(yùn)行安全情況以及清洗消毒情況。動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)室突出生物安全風(fēng)險(xiǎn)管控,重點(diǎn)檢查健全實(shí)驗(yàn)室安全管理制度,規(guī)范動(dòng)物高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)情況,檢查“三廢”處理是否合規(guī),實(shí)驗(yàn)室生物安全事件應(yīng)急預(yù)案是否制定,必要應(yīng)急準(zhǔn)備措施是否到位。動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)要突出麻醉藥品、精神類藥品和易制毒藥品的管理,建立健全采購(gòu)、保存和使用臺(tái)賬,嚴(yán)格落實(shí)“雙人雙鎖”管理制度,嚴(yán)防流入非診療使用環(huán)節(jié)。

        四、工作要求

        (一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要進(jìn)一步明確本次大檢查的職能部門和責(zé)任人員,制定本地區(qū)大檢查工作方案,落細(xì)落實(shí)任務(wù)分工和時(shí)序進(jìn)度,加強(qiáng)協(xié)同配合,共同推進(jìn)大檢查工作。

        (二)強(qiáng)化問題整改。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患以及違法違規(guī)行為,要堅(jiān)持即查即改、立行立改,建立清單臺(tái)賬,明確專人跟蹤負(fù)責(zé),緊盯不放、對(duì)賬銷號(hào),按規(guī)定限期整改。要提高整改質(zhì)量,及時(shí)核查整改情況,做到隱患不整改不放過,問題不解決不放過,真正做到閉環(huán)整改。要?jiǎng)?chuàng)新檢查方式,可邀請(qǐng)安全生產(chǎn)有關(guān)專家參與大檢查工作,既加強(qiáng)監(jiān)督檢查技術(shù)力量,也同時(shí)開展服務(wù)指導(dǎo),通過檢查真正發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

        (三)強(qiáng)化工作統(tǒng)籌。統(tǒng)籌好安全生產(chǎn)大檢查與畜牧獸醫(yī)行業(yè)發(fā)展、新冠肺炎疫情防控的關(guān)系,做到工作互融互促,市局單月召開畜牧業(yè)生產(chǎn)暨安全生產(chǎn)工作調(diào)度會(huì)。要加大宣傳力度,強(qiáng)化震懾警示和教育引導(dǎo)作用,營(yíng)造全行業(yè)關(guān)注安全、維護(hù)安全的良好氛圍。要加強(qiáng)工作紀(jì)律,沉下心來、撲下身子,到一線、接地氣,力戒形式主義和官僚主義。

        附表1

        飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查要點(diǎn)

        序號(hào)

        檢查項(xiàng)目

        檢查內(nèi)容

        檢查方法

        存在問題

        1

        第一責(zé)任落實(shí)情況

        企業(yè)法定代表人和實(shí)際控制人是否對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),親自推動(dòng)安全生產(chǎn)制度建立,經(jīng)常深入一線檢查安全生產(chǎn)工作,監(jiān)督安全生產(chǎn)制度落實(shí),研究解決安全生產(chǎn)突出問題。

        查閱相關(guān)臺(tái)賬記錄。



        2

        機(jī)構(gòu)設(shè)置

        是否依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員。

        查閱是否明確有安全生產(chǎn)管理人員。



        3

        管理制度

        是否制定符合企業(yè)實(shí)際情況的安全生產(chǎn)管理制度,建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立崗位安全操作規(guī)程,員工上崗前經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓(xùn)。

        抽取1-2項(xiàng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理要求,隨機(jī)選取現(xiàn)場(chǎng)員工進(jìn)行提問,查閱安全生產(chǎn)培訓(xùn)記錄情況。



        4

        應(yīng)急管理

        是否建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,并組織開展應(yīng)急演練。是否將安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作納入企業(yè)年度工作計(jì)劃,并建立安全生產(chǎn)培訓(xùn)檔案。

        查閱企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練記錄、培訓(xùn)工作計(jì)劃和培訓(xùn)記錄。



        5

        風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控

        是否制定安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作方案,定期組織開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),并制定風(fēng)險(xiǎn)清單。對(duì)辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn)是否逐項(xiàng)制定管控措施,并定期對(duì)管控措施落實(shí)情況開展檢查。

        查閱相關(guān)臺(tái)賬記錄。



        6

        風(fēng)險(xiǎn)隱患閉環(huán)管理

        對(duì)企業(yè)自查,以及應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安消防等部門監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,是否按要求整改落實(shí)到位。

        現(xiàn)場(chǎng)對(duì)照企業(yè)自查和相關(guān)部門的監(jiān)督檢查記錄查看整改情況。



        7

        危險(xiǎn)操作面防護(hù)

        高空投料平臺(tái)、爬梯是否有安全護(hù)欄;地面投料口是否有遮擋防護(hù)措施或設(shè)施;運(yùn)輸物料、人員的電梯籠井、吊物孔是否有安全防護(hù)設(shè)施;設(shè)備維修、操作平臺(tái)等是否有防護(hù)欄;以上防護(hù)設(shè)施在生產(chǎn)過程中是否有效使用

        現(xiàn)場(chǎng)查看防護(hù)設(shè)施配備情況,并查看相關(guān)設(shè)備(定期)檢查維護(hù)保養(yǎng)記錄



        8

        粉塵控制

        生產(chǎn)線除塵系統(tǒng)使用脈沖式除塵器或性能更好的除塵設(shè)備,采用集中除塵和單點(diǎn)除塵相結(jié)合的方式,投料口采用單點(diǎn)除塵方式。是否及時(shí)清掃、清潔作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),防止粉塵積累。

        現(xiàn)場(chǎng)查看除塵設(shè)備配備情況和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)粉塵清掃情況。



        9

        用電防護(hù)

        配電柜、配電箱有警示標(biāo)識(shí),易產(chǎn)生或積存粉塵區(qū)域的人工采光燈具、電源開關(guān)及插座應(yīng)具有防爆功能;

        現(xiàn)場(chǎng)查看警示標(biāo)識(shí)是否科學(xué)有效,是否采用防爆燈具、防爆開關(guān)和防爆插座



        10

        特種設(shè)備

        高溫設(shè)備和設(shè)施有隔熱層和警示標(biāo)識(shí);壓力容器有安全防護(hù)裝置;設(shè)備傳動(dòng)裝置有防護(hù)罩;鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備應(yīng)通過安全檢查,并取得安全合格證書;鍋爐、叉車等特種設(shè)備操作人員是否持證上崗。

        現(xiàn)場(chǎng)查看相關(guān)設(shè)備。鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備是否通過安全檢查,是否具有相關(guān)部門的安全檢查證明文件。查閱相關(guān)設(shè)備的檢查維護(hù)保養(yǎng)記錄等



        11

        現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理

        在粉塵、噪音、高溫、高空等有害危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所是否有勞動(dòng)防護(hù)措施,現(xiàn)場(chǎng)工人是否得到有效防護(hù)。動(dòng)火作業(yè)、維修作業(yè)、有限空間作業(yè)等是否規(guī)范管理。

        查看現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)情況



        12

        消防設(shè)施

        廠區(qū)內(nèi)是否配備必要的消防設(shè)施或設(shè)備,消防通道是否暢通。

        現(xiàn)場(chǎng)查看。



        13

        危險(xiǎn)品管理

        是否建立使用危險(xiǎn)化學(xué)品品種、危險(xiǎn)特性、用途、使用方式、使用和儲(chǔ)存數(shù)量等情況臺(tái)賬資料;是否從具有危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)單位采購(gòu)及使用附有安全技術(shù)說明書、安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化學(xué)品。

        查閱相關(guān)臺(tái)賬資料。



        14

        倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施

        原料、成品存放符合安全要求;具有立筒倉(cāng)的生產(chǎn)企業(yè),立筒倉(cāng)應(yīng)當(dāng)配備通風(fēng)系統(tǒng)和溫度監(jiān)測(cè)裝置。

        現(xiàn)場(chǎng)查看。



        附表2

        獸藥生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查要點(diǎn)

        序號(hào)

        檢查項(xiàng)目

        檢查內(nèi)容

        檢查方法

        存在問題

        1

        安全責(zé)任落實(shí)情況

        企業(yè)法定代表人和實(shí)際控制人是否對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),親自推動(dòng)安全生產(chǎn)制度建立,經(jīng)常深入一線檢查安全生產(chǎn)工作,監(jiān)督安全生產(chǎn)制度落實(shí),研究解決安全生產(chǎn)突出問題;是否依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員。

        查閱相關(guān)臺(tái)賬記錄,查閱是否明確有安全生產(chǎn)管理人員。



        2

        管理制度

        是否制定符合企業(yè)實(shí)際情況的安全生產(chǎn)管理制度,建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立崗位安全操作規(guī)程,員工上崗前經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓(xùn)。

        抽取1-2項(xiàng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理要求,隨機(jī)選取現(xiàn)場(chǎng)員工進(jìn)行提問,查閱安全生產(chǎn)培訓(xùn)記錄情況。



        3

        應(yīng)急演練與培訓(xùn)

        是否建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,并組織開展應(yīng)急演練。是否將安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作納入企業(yè)年度工作計(jì)劃,并建立安全生產(chǎn)培訓(xùn)檔案。

        查閱企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練記錄、培訓(xùn)工作計(jì)劃和培訓(xùn)記錄。



        4

        風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)

        管控

        是否制定安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作方案,定期組織開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),并制定風(fēng)險(xiǎn)清單。對(duì)辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn)是否逐項(xiàng)制定管控措施,并定期對(duì)管控措施落實(shí)情況開展檢查。

        查閱相關(guān)臺(tái)賬記錄。



        5

        風(fēng)險(xiǎn)隱患閉環(huán)管理

        對(duì)企業(yè)自查,以及應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安消防等部門監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,是否按要求整改落實(shí)到位。

        現(xiàn)場(chǎng)對(duì)照企業(yè)自查和相關(guān)部門的監(jiān)督檢查記錄查看整改情況。



        6

        特種設(shè)備

        鍋爐等高溫設(shè)備和設(shè)施有警示標(biāo)識(shí);壓力容器有安全防護(hù)裝置;鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備應(yīng)通過安全檢查,取得安全合格證書,并定期檢定。操作特種設(shè)備的工作人員要經(jīng)培訓(xùn)后持證上崗。

        現(xiàn)場(chǎng)查看相關(guān)設(shè)備。鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備是否通過安全檢查,是否具有相關(guān)部門的安全檢查證明文件。查閱相關(guān)設(shè)備的檢查維護(hù)保養(yǎng)記錄等?,F(xiàn)場(chǎng)查看相關(guān)人員相關(guān)人員資質(zhì)證明和培訓(xùn)證明材料。



        7

        實(shí)驗(yàn)室管理

        易制毒試劑、易燃易爆品等危險(xiǎn)化學(xué)品等是否有安全管理措施和安全防護(hù)措施。

        現(xiàn)場(chǎng)查看實(shí)驗(yàn)室化學(xué)試劑和危險(xiǎn)化學(xué)品的管理情況,按規(guī)定采購(gòu)、貯存、出入庫(kù)、使用、處理等內(nèi)容,實(shí)驗(yàn)操作的安全防護(hù)措施配置。



        8

        化學(xué)合成罐體防護(hù)

        與獸用原料藥生產(chǎn)相關(guān)的有機(jī)溶劑貯罐、合成罐等各類生產(chǎn)裝置是否完好,是否正常開展設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng),各類狀態(tài)標(biāo)志是否齊全,各類罐體上的壓力表等需計(jì)量檢定的儀器設(shè)備是否經(jīng)檢定并在有效期內(nèi),設(shè)備操作需配置的人員安全防護(hù)設(shè)施是否齊全并有效(重點(diǎn)關(guān)注銹蝕、缺口等狀況)。

        現(xiàn)場(chǎng)查看相關(guān)罐體是否有跑冒滴漏現(xiàn)象,查看安全警示標(biāo)牌、設(shè)備銘牌、衛(wèi)生、生產(chǎn)等狀態(tài)標(biāo)識(shí),查看計(jì)量檢定合格證和檢定合格標(biāo)識(shí),查看安全防護(hù)措施落實(shí)情況,查閱相關(guān)罐體維護(hù)保養(yǎng)操作規(guī)程和記錄。



        9

        獸藥生產(chǎn)車間管理

        大量使用有機(jī)溶劑或易燃易爆品進(jìn)行生產(chǎn)加工的相關(guān)操作功能間,以及含氯制劑生產(chǎn)車間的防爆設(shè)施是否配備到位;車間內(nèi)通風(fēng)設(shè)施是否完備有效;各類壓力容器儀表的計(jì)量檢定情況;混合設(shè)備的安全防護(hù)裝置配備情況。易產(chǎn)生粉塵的車間是否按要求配備除塵設(shè)備,是否運(yùn)轉(zhuǎn)正常有效。中藥提取車間的有機(jī)溶劑貯罐和回收裝置消防設(shè)施是否配備相關(guān)消防設(shè)施,環(huán)境條件是否符合要求。

        現(xiàn)場(chǎng)查看是否根據(jù)需要配備防爆開關(guān)、防爆燈、防爆墻體、混合設(shè)備安全防護(hù)裝置等安全設(shè)施配備情況,查看通風(fēng)設(shè)施、壓力容器儀表檢定情況。現(xiàn)場(chǎng)查看除塵設(shè)施是否有效,除塵設(shè)備管道是否通暢,是否及時(shí)清掃、清潔,以消除和防止粉塵積累。中藥提取車間的有機(jī)溶劑貯罐和回收裝置是否露天放置或暴露在日光下,有無相應(yīng)的遮光設(shè)施。



        10

        原輔料、成品倉(cāng)儲(chǔ)管理

        原輔料、成品存放符合安全要求;消防安全通道是否通暢,有無堆放雜物;配置的消防設(shè)施應(yīng)齊全有效。

        現(xiàn)場(chǎng)查看原輔料、成品堆放情況,消防設(shè)施配備情況。



        11

        危化品倉(cāng)庫(kù)管理

        制定相關(guān)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)管理制度,消防安全設(shè)施應(yīng)配置到位,相關(guān)庫(kù)管人員經(jīng)培訓(xùn)上崗,熟知相關(guān)危險(xiǎn)品的保藏規(guī)定與要求,熟悉突發(fā)情況的處置等,危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)內(nèi)不得固體、液體混放。

        現(xiàn)場(chǎng)查看是否配備防爆燈、防爆開關(guān)、滅火器、消防沙等,特殊危險(xiǎn)品如氯氣等是否有專門的處置裝置或設(shè)施,是否存在固體、液體混放的情況,隨機(jī)問詢倉(cāng)庫(kù)管理人員相關(guān)問題。



        附表3

        畜禽屠宰企業(yè)安全生產(chǎn)檢查要點(diǎn)

        序號(hào)

        檢查項(xiàng)目

        檢查內(nèi)容

        檢查方法

        存在問題

        1

        機(jī)構(gòu)設(shè)置

        是否依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員。

        查閱安全生產(chǎn)管理相關(guān)制度,查閱是否明確有安全生產(chǎn)管理人員。



        2

        管理制度

        是否制定符合企業(yè)實(shí)際情況的安全生產(chǎn)管理制度,建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立崗位安全操作規(guī)程,員工上崗前經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓(xùn)。

        抽取1-2項(xiàng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理要求,隨機(jī)選取現(xiàn)場(chǎng)員工進(jìn)行提問,查閱安全生產(chǎn)培訓(xùn)記錄情況。



        3

        應(yīng)急管理

        是否建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,并組織開展應(yīng)急演練。是否將安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作納入企業(yè)年度工作計(jì)劃,并建立安全生產(chǎn)培訓(xùn)檔案。

        查閱企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練記錄、培訓(xùn)工作計(jì)劃和培訓(xùn)記錄。



        4

        特種設(shè)備

        鍋爐、高壓容器、液氨存儲(chǔ)罐等特種設(shè)備是否有警示標(biāo)識(shí)和安全防護(hù)裝置;是否按規(guī)定申領(lǐng)使用許可證、部門登記或通過安全檢查取得相關(guān)安全合格證書;安全合格證書等資質(zhì)證明是否在有效期內(nèi)。

        現(xiàn)場(chǎng)對(duì)照資質(zhì)證明查看相關(guān)設(shè)備。



        5

        設(shè)備檢修

        是否建立設(shè)施設(shè)備檢修維護(hù)管理制度,定期組織對(duì)消防、供電、制冷、鍋爐、高壓容器、液氨存儲(chǔ)、傳動(dòng)構(gòu)件等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢修保養(yǎng)。

        現(xiàn)場(chǎng)對(duì)照檢修保養(yǎng)記錄查看相關(guān)設(shè)備。



        6

        人員資質(zhì)

        企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)過專門的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn);從事鍋爐、高壓容器、液氨存儲(chǔ)設(shè)備等特種設(shè)備操作的人員經(jīng)過專門的安全生產(chǎn)培訓(xùn)并持證上崗。

        現(xiàn)場(chǎng)查看相關(guān)人員資質(zhì)證明,培訓(xùn)證明材料。



        7

        危險(xiǎn)化學(xué)品使用

        是否建立使用危險(xiǎn)化學(xué)品品種、危險(xiǎn)特性、用途、使用方式、使用和儲(chǔ)存數(shù)量等情況臺(tái)賬資料;是否從具有危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)單位采購(gòu)及使用附有安全技術(shù)說明書、安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化學(xué)品。

        查閱相關(guān)臺(tái)賬資料



        8

        風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)

        組織

        是否制定安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作方案,確定風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的組織方式、參與人員、工作程序、具體方法。是否對(duì)照風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作方案定期組織開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),并制定風(fēng)險(xiǎn)清單。

        查閱相關(guān)臺(tái)賬記錄。



        9

        風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告結(jié)果應(yīng)用

        對(duì)辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn)是否逐項(xiàng)制定管控措施,并定期對(duì)管控措施落實(shí)情況開展檢查。較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告辨識(shí)數(shù)量為0的企業(yè),是否存在液氨制冷系統(tǒng)氨氣泄漏,燃?xì)鈨?chǔ)存使用設(shè)施燃?xì)庑孤?、冷?kù)動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè)等較大風(fēng)險(xiǎn)源。

        現(xiàn)場(chǎng)對(duì)照企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告結(jié)果查看相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。



        10

        風(fēng)險(xiǎn)隱患閉環(huán)管理

        對(duì)企業(yè)自查,以及應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安消防等部門監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,是否按要求整改落實(shí)到位。

        現(xiàn)場(chǎng)對(duì)照企業(yè)自查和相關(guān)部門的監(jiān)督檢查記錄查看整改情況。



        附表4

        無害化處理體系安全生產(chǎn)檢查要點(diǎn)

        序號(hào)

        檢查項(xiàng)目

        檢查內(nèi)容

        檢查方法

        存在問題

        1

        管理制度

        是否建立健全無害化處理安全生產(chǎn)管理等制度并上墻,是否有專人負(fù)責(zé)安全管理,是否開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)、應(yīng)急演練,風(fēng)險(xiǎn)警示標(biāo)識(shí)是否齊全。

        查閱安全生產(chǎn)管理制度,是否明確安全生產(chǎn)管理人員;查閱是否有安全生產(chǎn)管理、檢查及培訓(xùn)、應(yīng)急演練記錄,查看風(fēng)險(xiǎn)警示標(biāo)識(shí)情況。



        2

        特種設(shè)備

        鍋爐、化制罐等壓力容器是否取得有效的安全合格證書,是否定期檢測(cè),具備檢測(cè)證明,并在有效期內(nèi);高溫設(shè)備等是否有安全防護(hù)裝置和警示標(biāo)識(shí)。

        現(xiàn)場(chǎng)查看鍋爐、化制罐等壓力容器配置情況,是否具備合格資質(zhì)及相關(guān)部門的檢測(cè)證明文件。



        3

        上崗資質(zhì)

        操作特種設(shè)備的工作人員是否經(jīng)過培訓(xùn),持證上崗。

        現(xiàn)場(chǎng)查看司爐工等特種設(shè)備操作人員的上崗資質(zhì)。



        4

        供熱方式

        導(dǎo)熱油加熱設(shè)施是否配備有效的備用泵。

        現(xiàn)場(chǎng)查看備用泵配備情況。



        5

        人員防護(hù)

        運(yùn)輸人員、操作人員是否采取有效防護(hù)措施避免直接接觸病死畜禽,是否采取必要的勞動(dòng)防護(hù)措施。

        現(xiàn)場(chǎng)查看有無有效的健康證明及操作人員防護(hù)措施落實(shí)情況。



        6

        消防設(shè)施

        消防設(shè)施或設(shè)備配備是否齊全、有效,并在顯要位置。

        現(xiàn)場(chǎng)查看消防設(shè)施配備情況及相關(guān)部門驗(yàn)收及檢驗(yàn)記錄,查看生產(chǎn)場(chǎng)區(qū)、辦公場(chǎng)所消防通道設(shè)置情況及是否暢通。



        7

        其他

        是否存在用電防護(hù)、封閉管理等其他安全隱患。

        現(xiàn)場(chǎng)查看場(chǎng)區(qū)、車間、冷庫(kù)等場(chǎng)所是否存在其他安全隱患。



        注:金壇區(qū)重點(diǎn)檢查動(dòng)物衛(wèi)生處理中心,各轄市區(qū)重點(diǎn)檢查無害化處理收集點(diǎn)。

        附表5

        畜禽養(yǎng)殖企業(yè)安全生產(chǎn)檢查要點(diǎn)

        序號(hào)

        檢查項(xiàng)目

        檢查內(nèi)容

        檢查方法

        存在問題

        1

        管理制度

        是否制定符合企業(yè)實(shí)際情況的安全生產(chǎn)管理制度,是否配備安全生產(chǎn)管理人員,是否建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、制定崗位安全操作規(guī)程,員工上崗前是否經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓(xùn)。

        抽取1-2項(xiàng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理要求,隨機(jī)選取現(xiàn)場(chǎng)員工進(jìn)行提問,查閱安全生產(chǎn)培訓(xùn)記錄情況。



        2

        應(yīng)急管理

        是否建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,并組織開展應(yīng)急演練。是否將安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作納入企業(yè)年度工作計(jì)劃,并建立安全生產(chǎn)培訓(xùn)檔案。

        查閱企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練記錄、培訓(xùn)工作計(jì)劃和培訓(xùn)記錄。



        3

        安全防護(hù)設(shè)施與標(biāo)識(shí)

        畜禽糞污貯存池等設(shè)施通風(fēng)通氣、設(shè)施設(shè)備維修、臨池安全護(hù)欄、安全蓋板、安全警示標(biāo)志設(shè)置等情況。

        現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)安全防護(hù)設(shè)施和標(biāo)識(shí)情況。



        4

        勞動(dòng)保護(hù)

        各崗位操作人員是否有勞動(dòng)防護(hù)措施,是否得到有效防護(hù)。

        現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)勞保措施落實(shí)情況。



        5

        臺(tái)賬管理

        是否有機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)記錄、檢修記錄、日常維護(hù)管理檢查記錄。

        查閱相關(guān)臺(tái)賬記錄。



        6

        其他

        畜禽圈舍是否安全穩(wěn)固,設(shè)施設(shè)備是否維保到位、安全有效運(yùn)行。

        現(xiàn)場(chǎng)查看圈舍老舊情況,飼料粉碎混合、料塔料線、電路電線安全情況。



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