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各轄市(區(qū))住建局、金壇區(qū)城管局、經(jīng)開區(qū)建設(shè)局,溧陽市自然資源局、金壇區(qū)自然資源和規(guī)劃局、各分局,各有關(guān)單位:
現(xiàn)《常州市住宅物業(yè)服務(wù)用房管理辦法》印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實施。
附件:常州市住宅物業(yè)服務(wù)用房管理辦法
常州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
常州市自然資源和規(guī)劃局
2020年4月22日
(此件公開發(fā)布)
附件
常州市住宅物業(yè)服務(wù)用房管理辦法
第一條 為了加強對住宅物業(yè)服務(wù)用房管理,保障物業(yè)服務(wù)活動正常開展, 維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理條例》、《江蘇省物業(yè)管理條例》和《常州市住宅物業(yè)管理條例》等法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)住宅物業(yè)服務(wù)用房的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、權(quán)屬登記和使用等活動的監(jiān)督管理。
本辦法所稱住宅物業(yè)服務(wù)用房(以下簡稱服務(wù)用房)是指用于物業(yè)服務(wù)辦公的用房(包括接待、辦公、會議、檔案、衛(wèi)生間等用房)、物業(yè)服務(wù)配套的用房(包括門衛(wèi)、值班、倉庫、消防控制室、安防控制室等用房)、業(yè)主委員會議事活動用房和黨建活動用房等。
第三條 服務(wù)用房由建設(shè)單位按規(guī)定配置,在交付前不得挪作他用,建成后無償移交給全體業(yè)主,產(chǎn)權(quán)屬全體業(yè)主共有。
任何單位和個人不得買賣、抵押服務(wù)用房。未經(jīng)業(yè)主大會同意,不得擅自改變其用途。
第四條 自然資源和規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)服務(wù)用房規(guī)劃設(shè)計的監(jiān)督管理。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)服務(wù)用房建設(shè)和使用的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
不動產(chǎn)登記機構(gòu)負(fù)責(zé)服務(wù)用房的權(quán)屬登記。
轄市(區(qū))物業(yè)管理主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)服務(wù)用房建設(shè)完成情況的核查工作,并對服務(wù)用房的移交進(jìn)行監(jiān)督管理。
街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)服務(wù)用房使用活動的管理工作。
第五條 服務(wù)用房配置應(yīng)當(dāng)遵循相對集中、方便業(yè)主、便利服務(wù)的原則,配置在住宅小區(qū)中心區(qū)域或者住宅小區(qū)出入口附近,并符合以下要求:
(一)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將服務(wù)用房納入公建配套計劃,與建設(shè)項目同步設(shè)計、同步施工、同步交付;
(二)服務(wù)用房應(yīng)當(dāng)具有獨立的使用空間,設(shè)置在住宅樓內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)具有獨立的通道;
(三)服務(wù)用房設(shè)置在住宅樓內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置在住宅樓層三樓以下(含三樓);不設(shè)置在住宅樓內(nèi)的,可以設(shè)置在三樓以上。服務(wù)用房應(yīng)當(dāng)符合無障礙設(shè)計要求,設(shè)置在二樓以上(含二樓)的,需有電梯通達(dá);
(四)不得將電梯井、管道井、樓梯間、垃圾道、變電室、設(shè)備間、公共門廳、過道、地下室、車棚、車庫、人防工程、室內(nèi)層高不足2.2米的房屋等計入服務(wù)用房面積。
第六條 新建住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照不低于地上地下總建筑面積千分之七的比例配置服務(wù)用房,低于一百平方米的按照一百平方米配置。
業(yè)主委員會議事活動用房,應(yīng)當(dāng)按照配置服務(wù)用房的比例合理確定,一般按照建筑面積二十至四十平方米配置。
集中建設(shè)的保障性住房,配置的服務(wù)用房中應(yīng)當(dāng)按照不低于地上地下總建筑面積千分之三的比例配置物業(yè)服務(wù)經(jīng)營性用房,其收益用于彌補物業(yè)服務(wù)費不足。
鼓勵建設(shè)單位配置物業(yè)服務(wù)經(jīng)營性用房。
第七條 住宅項目分期建設(shè),按規(guī)劃配置的服務(wù)用房不在本期項目內(nèi)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)落實過渡使用方案,滿足基本使用條件,并報項目所在地物業(yè)管理主管部門。
第八條 服務(wù)用房由建設(shè)單位負(fù)責(zé)裝修,其裝修方案應(yīng)當(dāng)事先征求物業(yè)服務(wù)企業(yè)的意見,并對房屋的功能進(jìn)行合理布置。服務(wù)用房交付時應(yīng)達(dá)到以下基本使用條件:
(一)已進(jìn)行簡單裝修,房屋內(nèi)墻面涂刷涂料,頂棚吊頂或涂刷涂料,地面鋪瓷磚,衛(wèi)生間墻地面鋪貼瓷磚并安裝衛(wèi)生潔具;
(二)具備獨立使用條件,符合安全、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等方面的要求,上下水、供電等設(shè)施完善,具備正常使用功能,并可以獨立計費;
(三)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配套通訊、有線電視、寬帶傳輸?shù)仍O(shè)施,應(yīng)當(dāng)在服務(wù)用房內(nèi)預(yù)留端口或配套相關(guān)設(shè)施,具備正常使用功能。
第九條 前期物業(yè)管理期間,服務(wù)用房按照前期物業(yè)服務(wù)合同的約定由物業(yè)服務(wù)企業(yè)出租或者經(jīng)營的,其租賃或者經(jīng)營期限不得超過前期物業(yè)服務(wù)合同期限,其租賃價格應(yīng)當(dāng)比對相鄰地段市場價格。前期物業(yè)服務(wù)合同沒有約定出租或者經(jīng)營的,可以經(jīng)專有部分占建筑物總面積二分之一以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)二分之一以上的業(yè)主同意后進(jìn)行出租或者經(jīng)營。因客觀原因未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會或者成立物業(yè)管理委員會的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以在社區(qū)居(村)民委員會的監(jiān)督下,通過市場比價的形式進(jìn)行出租或者經(jīng)營,其租賃價格比對相鄰地段市場價格。前期物業(yè)服務(wù)期間的出租或者經(jīng)營收益作為本物業(yè)管理區(qū)域維修資金的比例不得低于百分之七十。
業(yè)主大會成立后,服務(wù)用房所得收益按照業(yè)主大會或業(yè)主大會授權(quán)的業(yè)主委員會決定、物業(yè)服務(wù)合同約定使用,主要用于本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)、更新和改造等;沒有決定或者約定的,出租或者經(jīng)營收益作為本物業(yè)管理區(qū)域維修資金的比例不得低于百分之七十。
第十條 建設(shè)單位在申請辦理房屋所有權(quán)首次登記時,應(yīng)當(dāng)對服務(wù)用房一并申請登記,房屋權(quán)屬登記產(chǎn)權(quán)人為物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主。不動產(chǎn)登記機構(gòu)及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)對服務(wù)用房獨立測量、計算面積、確權(quán)登記,其面積不計入分?jǐn)偟墓媒ㄖ娣e內(nèi)。
第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)承接查驗的規(guī)定與物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行服務(wù)用房的交接驗收。建設(shè)單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理正式移交手續(xù)后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將服務(wù)用房情況在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。業(yè)主大會成立后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將服務(wù)用房情況書面告知業(yè)主委員會。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)生更換的,原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定與業(yè)主委員會進(jìn)行服務(wù)用房交接驗收,或者按照業(yè)主委員會的要求,在業(yè)主委員會的監(jiān)督下,與新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行服務(wù)用房交接驗收。原物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得對房屋內(nèi)的裝修或設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行拆改。
第十二條 服務(wù)用房的日常維修、養(yǎng)護(hù)費用,從物業(yè)服務(wù)費中列支,大修、更新、改造費用按規(guī)定從公共收益或者專項維修資金中列支。
第十三條 建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反有關(guān)服務(wù)用房規(guī)定的,由相關(guān)部門依法查處。
第十四條 有關(guān)部門、單位的工作人員違反本辦法規(guī)定,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十五條 本辦法自2020年6月1日起施行。2020年6月1日前,建設(shè)工程設(shè)計方案已審定的項目按原有規(guī)定執(zhí)行。