各轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、常州經(jīng)開區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作局,各轄區(qū)財(cái)政局、常州經(jīng)開區(qū)財(cái)政局:
為貫徹落實(shí)中央、省農(nóng)村工作會(huì)議精神,按照中央1號(hào)、省委1號(hào)文件和省政府十大主要任務(wù)百項(xiàng)重點(diǎn)工作有關(guān)要求,中央、省財(cái)政繼續(xù)安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)業(yè)公共服務(wù)、農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)等專項(xiàng)資金和實(shí)施方案。為指導(dǎo)各地做好項(xiàng)目實(shí)施工作,確保政策有效落實(shí),現(xiàn)關(guān)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、聚集資金投入重點(diǎn)。各地要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),貫徹落實(shí)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合要求,統(tǒng)籌安排中央、省級(jí)與市縣財(cái)政資金、當(dāng)年預(yù)算資金與往年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金,確保中央、省級(jí)工作任務(wù)資金安排,全力保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供,筑牢“三農(nóng)”基本盤。因地制宜研究和細(xì)化符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的專項(xiàng)政策,貫徹落實(shí)“財(cái)政金融支農(nóng)16條”有關(guān)要求。鼓勵(lì)各地對(duì)符合專項(xiàng)資金用途的農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目予以適當(dāng)支持。防止借整合資金之名以市縣支出事項(xiàng)擠占中央、省級(jí)工作任務(wù)資金。深入推進(jìn)“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理方式改革,足額保障約束性任務(wù)資金,統(tǒng)籌安排指導(dǎo)性任務(wù)資金,科學(xué)制定單體項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),中央、省級(jí)因素法資金測(cè)算數(shù)據(jù)不作為各地工作任務(wù)資金安排和項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)制定的剛性依據(jù)。
二、強(qiáng)化工作任務(wù)落實(shí)。各地要把全面落實(shí)中央、省定工作任務(wù)清單作為項(xiàng)目資金安排的首要目標(biāo),有機(jī)銜接工作任務(wù)落實(shí)與項(xiàng)目資金安排,確保所有工作任務(wù)分解落實(shí)到具體項(xiàng)目,切實(shí)避免工作任務(wù)與項(xiàng)目安排“兩張皮”。 要根據(jù)中央、省專項(xiàng)工作任務(wù)清單,因地制宜細(xì)化制定適合本地(本單位)執(zhí)行的實(shí)施方案,明確實(shí)施條件、補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助方式、實(shí)施要求和監(jiān)督措施等。涉及個(gè)性化工作任務(wù)的,加強(qiáng)與上級(jí)相關(guān)業(yè)務(wù)處室 (單位)溝通,在專項(xiàng)政策范圍內(nèi),篩選高質(zhì)量項(xiàng)目推動(dòng)工作任務(wù)切實(shí)落地,保障相關(guān)資金安排到位。部分新設(shè)或調(diào)整的重大專項(xiàng)政策工作任務(wù)也是省以上工作任務(wù)的組成部分,具體工作要求按照后續(xù)印發(fā)的相關(guān)政策文件執(zhí)行。
三、嚴(yán)格專項(xiàng)執(zhí)行管理。各地要按照《江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理的通知》(蘇農(nóng)計(jì)〔2021〕46號(hào))規(guī)定,切實(shí)履行中央、省級(jí)切塊下達(dá)市縣資金的執(zhí)行管理主體責(zé)任,提高立項(xiàng)質(zhì)量,加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè),防范項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、堵塞管理漏洞。各地要加強(qiáng)項(xiàng)目執(zhí)行監(jiān)管,及時(shí)掌握項(xiàng)目執(zhí)行和資金使用情況,妥善處理項(xiàng)目執(zhí)行中的問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放管理,發(fā)揮財(cái)政資金使用效益,維護(hù)農(nóng)民利益。對(duì)除面向廣大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的普惠制補(bǔ)貼、上級(jí)已明確的試點(diǎn)示范和農(nóng)業(yè)農(nóng)村條線內(nèi)公益性履職項(xiàng)目外,原則上均應(yīng)采用競(jìng)爭(zhēng)性方式遴選項(xiàng)目,相關(guān)政策清單集中及時(shí)向社會(huì)公開。按照“誰(shuí)立項(xiàng)、誰(shuí)建庫(kù)”原則,加快建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備機(jī)制,提前儲(chǔ)備一批高質(zhì)量、可即時(shí)啟動(dòng)的項(xiàng)目。嚴(yán)禁中介機(jī)構(gòu)代理申報(bào)項(xiàng)目,上下級(jí)和同級(jí)政府相關(guān)部門之間的項(xiàng)目申報(bào)材料不得通過(guò)中介機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn),財(cái)政資金不得用于支付中介費(fèi)用。
四、加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理。各地要認(rèn)真落實(shí)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理要求,加快建立以績(jī)效管理為核心的全程監(jiān)管體系,構(gòu)建事前、事中、事后績(jī)效管理閉環(huán)。中央、省級(jí)下達(dá)的績(jī)效目標(biāo)應(yīng)全部分解落實(shí)到具體項(xiàng)目執(zhí)行,并強(qiáng)化績(jī)效監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià),確保目標(biāo)如期完成。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市財(cái)政局將根據(jù)要求,分別組織開展部門績(jī)效監(jiān)控、績(jī)效自評(píng)價(jià)和重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果與以后年度專項(xiàng)資金分配掛鉤。同時(shí),今年起,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將按規(guī)定對(duì)新增和調(diào)整的重大專項(xiàng)政策開展事前績(jī)效評(píng)估,加強(qiáng)重大專項(xiàng)政策研究并向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳提出建議并被采納的地區(qū),將在開展部門績(jī)效自評(píng)價(jià)時(shí)予以加分。
五、強(qiáng)化信息公開報(bào)送。各地要貫徹落實(shí)專項(xiàng)執(zhí)行信息公開公示制度,及時(shí)將細(xì)化制定的專項(xiàng)實(shí)施意見、項(xiàng)目申報(bào)指南等政策文件向社會(huì)發(fā)布,通過(guò)多種渠道方式進(jìn)行宣傳解讀,使廣大農(nóng)民群眾、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和基層干部準(zhǔn)確理解掌握政策內(nèi)容,同時(shí)認(rèn)真做好補(bǔ)助對(duì)象、資金安排等信息公開公示工作,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。專項(xiàng)執(zhí)行管理過(guò)程中遇到問(wèn)題時(shí),要及時(shí)與上級(jí)相關(guān)業(yè)務(wù)處室(單位)溝通,并按規(guī)定做好專項(xiàng)相關(guān)信息調(diào)度報(bào)送。各地項(xiàng)目管理的信息資料報(bào)送要求如下:
1.
項(xiàng)目實(shí)施方案(附件4)編制及批復(fù)要求由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局專項(xiàng)管理責(zé)任部門(附件7)另行通知,經(jīng)批復(fù)的實(shí)施方案書面及電子版請(qǐng)于2022年11月30日之前報(bào)送至市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局專項(xiàng)管理責(zé)任部門、監(jiān)督評(píng)價(jià)處各一份,并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。
2.
專項(xiàng)總結(jié)材料一(附件6)書面及電子版請(qǐng)于項(xiàng)目實(shí)施完成(除有文件明確規(guī)定外,原則上項(xiàng)目實(shí)施周期不超過(guò)1年)后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送到市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局專項(xiàng)管理責(zé)任部門、監(jiān)督評(píng)價(jià)處各一份,并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。專項(xiàng)項(xiàng)目總結(jié)材料二(附件6)書面及電子版請(qǐng)于項(xiàng)目實(shí)施完成(除有文件明確規(guī)定外,原則上項(xiàng)目實(shí)施周期不超過(guò)1年)后10個(gè)工作日內(nèi)由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門行文報(bào)送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局計(jì)財(cái)處、監(jiān)督評(píng)價(jià)處各一份,并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。
3.
各專項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)及資金安排計(jì)劃(附件5)于2022年11月20日之前報(bào)送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局計(jì)財(cái)處,并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效自評(píng)價(jià)等數(shù)據(jù)信息根據(jù)中央、省規(guī)定另行報(bào)送,報(bào)送情況將納入年度績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容。
聯(lián)系方式:
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局計(jì)財(cái)處,裴志慧 聯(lián)系電話:85682266
市財(cái)政局農(nóng)業(yè)農(nóng)村處,胡 坤 聯(lián)系電話:85681860
附件:1.2022年省級(jí)以上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展(現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣補(bǔ)助)專項(xiàng)實(shí)施方案
2.2022年省級(jí)以上農(nóng)業(yè)公共服務(wù)補(bǔ)助專項(xiàng)實(shí)施方案
3.2022年省級(jí)以上農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)與資源利用補(bǔ)助專項(xiàng)實(shí)施方案
4.2022年省級(jí)以上農(nóng)業(yè)相關(guān)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目實(shí)施方案(參考格式)
5.2022年省級(jí)以上農(nóng)業(yè)相關(guān)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付工作任務(wù)落實(shí)及資金安排計(jì)劃表
6.2022年省級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項(xiàng)項(xiàng)目總結(jié)材料(參考格式)
7.2022年省級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項(xiàng)管理責(zé)任部門聯(lián)系方式
常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 常 州 市 財(cái) 政 局
2022年10月9日
(此件公開發(fā)布)
附件1
2022年省級(jí)以上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展(現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣補(bǔ)助)專項(xiàng)實(shí)施方案
為促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ),推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;推進(jìn)科技支農(nóng)強(qiáng)農(nóng)富農(nóng),發(fā)揮科技推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)支撐作用,特制定本實(shí)施方案。
一、支持優(yōu)勢(shì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
(一)支持綠色高效規(guī)模生產(chǎn)。重點(diǎn)支持鞏固提升糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力,穩(wěn)定糧食面積、挖掘增產(chǎn)潛力,保障生豬基礎(chǔ)產(chǎn)能,提升蔬菜應(yīng)急保供能力。支持綠色高效種植、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖、淡水水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖,建設(shè)糧食綠色高質(zhì)高效示范片和省級(jí)園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園,引導(dǎo)發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色種苗生產(chǎn)。支持農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)和種植主體,圍繞水稻,推行種植品種、肥水管理、病蟲防控、技術(shù)指導(dǎo)和機(jī)械作業(yè)“五統(tǒng)一”,集成推廣新技術(shù)、新品種、新機(jī)具,打造一批優(yōu)質(zhì)食味水稻示范基地,打造一批高產(chǎn)攻關(guān)田。糧食示范縣打造20個(gè)千畝方和5個(gè)萬(wàn)畝片,輻射帶動(dòng)10萬(wàn)畝以上,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)水稻畝產(chǎn)700公斤以上,每個(gè)示范縣集成推廣高產(chǎn)高效技術(shù)模式1套,帶動(dòng)節(jié)本增效5%以上。按照《省政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政金融支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展若干政策措施的通知》(蘇政辦發(fā)〔2022〕28號(hào))規(guī)定,各地可統(tǒng)籌安排省級(jí)資金,對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體直接用于糧食、油料生產(chǎn)的貸款予以貼息支持,對(duì)符合條件的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)按規(guī)定落實(shí)貸款貼息政策,具體貼息比例由各地根據(jù)實(shí)際確定。
(二)支持一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。支持開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工,建設(shè)或改善清洗分揀、烘干儲(chǔ)藏、冷藏保鮮、殺菌消毒、分級(jí)分割、產(chǎn)品包裝等初加工設(shè)施設(shè)備。支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和綜合利用加工,開展精深加工關(guān)鍵技術(shù)、裝備一體化和智能化更新改造。支持圍繞當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈,拓展功能、創(chuàng)新業(yè)態(tài),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。支持拓展農(nóng)業(yè)休閑體驗(yàn)功能,推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、教育、康養(yǎng)深度融合,開展“蘇韻鄉(xiāng)情”宣傳推介。支持農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字技術(shù)應(yīng)用,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。
(三)支持實(shí)施地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)。開展品種培優(yōu)、品質(zhì)提升和品牌打造。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳《關(guān)于做好2022年地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程實(shí)施工作的通知》(農(nóng)辦質(zhì)〔2022〕11號(hào))要求,圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”重點(diǎn)任務(wù),重點(diǎn)支持培優(yōu)區(qū)域特色品種、建設(shè)核心生產(chǎn)基地、提升產(chǎn)品特色品質(zhì)、推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化、叫響區(qū)域特色品牌、建立質(zhì)量管控機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持打造高知名度、高美譽(yù)度、高忠誠(chéng)度農(nóng)業(yè)品牌,省級(jí)對(duì)符合條件的單品類區(qū)域公用品牌進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。
(四)支持開放型農(nóng)業(yè)發(fā)展。支持農(nóng)業(yè)跨境合作和地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品出口,鼓勵(lì)建設(shè)國(guó)家農(nóng)業(yè)國(guó)際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地、省級(jí)出口農(nóng)產(chǎn)品示范基地(區(qū))、境外農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)、生產(chǎn)加工物流基地和農(nóng)業(yè)對(duì)外開放合作試驗(yàn)區(qū)等,鼓勵(lì)企業(yè)在境外投資農(nóng)業(yè),開展農(nóng)產(chǎn)品境外營(yíng)銷、注冊(cè)認(rèn)證。
二、支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育
(一)支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體技術(shù)應(yīng)用和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力提升。鼓勵(lì)各地加強(qiáng)家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、技術(shù)創(chuàng)新與推廣及成員培訓(xùn)、輔導(dǎo)員隊(duì)伍和服務(wù)中心建設(shè),推進(jìn)社企對(duì)接,提升規(guī)?;⒓s化、信息化生產(chǎn)能力;可通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式,委托其為家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體提供技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、財(cái)務(wù)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等服務(wù);著力加大對(duì)從事糧食的農(nóng)民專業(yè)合作社、聯(lián)合社和家庭農(nóng)場(chǎng)為主要成員的合作社以及集體領(lǐng)辦的綜合社支持力度;鼓勵(lì)各地開展農(nóng)民專業(yè)合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn);農(nóng)民合作社單體項(xiàng)目支持縣級(jí)以上示范社,鼓勵(lì)有意愿有實(shí)力的示范社、聯(lián)合社、農(nóng)民合作社聯(lián)合會(huì)等主體承建運(yùn)營(yíng)農(nóng)民合作社服務(wù)中心。
(二)支持農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新壯大。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)開展協(xié)同創(chuàng)新和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)要素引進(jìn)集成,鼓勵(lì)有條件的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)牽頭合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、小農(nóng)戶等組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。加大政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保支持助企紓困,鼓勵(lì)具備條件的地方建立政策性農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保資金池。
(三)支持農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織建設(shè)。鼓勵(lì)有條件的地方建設(shè)區(qū)域性“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心和農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心。聚焦圍繞糧食生產(chǎn),支持符合條件的農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)服務(wù)公司和供銷合作社等主體開展農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會(huì)化服務(wù),推動(dòng)服務(wù)帶動(dòng)型規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展。
(四)支持基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)。支持科技示范戶、農(nóng)技人員、農(nóng)業(yè)科技示范基地等主體,培育農(nóng)業(yè)科技示范主體、培訓(xùn)農(nóng)技人員、示范推廣主導(dǎo)品種主推技術(shù)、發(fā)展農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)、建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范展示基地、推進(jìn)農(nóng)技推廣服務(wù)信息化、協(xié)同推廣農(nóng)業(yè)重大技術(shù)。組織推進(jìn)農(nóng)技人員進(jìn)村入戶,每人對(duì)接10戶左右科技示范主體,培育具有自我發(fā)展和輻射帶動(dòng)能力的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。對(duì)有培訓(xùn)意愿農(nóng)技人員集中培訓(xùn)5天以上。農(nóng)業(yè)科技示范展示基地以糧食類為優(yōu)先方向。
三、支持農(nóng)業(yè)集聚發(fā)展平臺(tái)建設(shè)
(一)支持省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)。繼續(xù)支持2019年、2020年批準(zhǔn)創(chuàng)建的省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè),對(duì)通過(guò)年度考核的按標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)補(bǔ)。2022年啟動(dòng)建設(shè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范園,省級(jí)采取項(xiàng)目法立項(xiàng),申報(bào)和實(shí)施要求由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳另行發(fā)文。
(二)支持其他產(chǎn)業(yè)園(區(qū))建設(shè)。支持各地因地制宜加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認(rèn)定的各類生產(chǎn)、加工和三產(chǎn)融合園區(qū)(聚集區(qū)、先導(dǎo)區(qū)、示范區(qū)等)建設(shè)。
四、穩(wěn)定實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼
按照《2021-2023年江蘇省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施意見》(蘇農(nóng)機(jī)〔2021〕13號(hào))文件要求,對(duì)納入中央和省級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍的機(jī)具進(jìn)行補(bǔ)貼。各地結(jié)合本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)機(jī)購(gòu)置實(shí)際,統(tǒng)籌安排使用上級(jí)和本級(jí)資金,有序推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼,切實(shí)保障補(bǔ)貼資金需求,但不得用于農(nóng)機(jī)購(gòu)置直接累加補(bǔ)貼。認(rèn)真落實(shí)補(bǔ)貼申請(qǐng)審核、補(bǔ)貼資金兌付等限時(shí)辦理規(guī)定,優(yōu)化補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理服務(wù)系統(tǒng),切實(shí)加快補(bǔ)貼資金兌付,保障農(nóng)民合法權(quán)益。
五、支持種質(zhì)資源保育及現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
(一)支持開展種質(zhì)資源普查與保護(hù)。支持相關(guān)地區(qū)按照國(guó)家和省要求開展農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查,加強(qiáng)地方特色種質(zhì)資源收集保護(hù)和利用開發(fā),對(duì)列入省級(jí)保護(hù)名錄的畜禽等遺傳資源實(shí)行保護(hù),開展水產(chǎn)原良種場(chǎng)漁業(yè)保種和地方水產(chǎn)良種繁育(培育)場(chǎng)水產(chǎn)良種親本更新,建設(shè)與管護(hù)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū),具體實(shí)施要求由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳另行發(fā)文。
(二)支持現(xiàn)代種業(yè)振興。支持涉農(nóng)企業(yè)繼續(xù)實(shí)施種業(yè)振興“揭榜掛帥”和農(nóng)業(yè)重大新品種創(chuàng)制項(xiàng)目,開展種業(yè)“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)和重點(diǎn)品種攻關(guān),具體實(shí)施要求由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳另行發(fā)文;支持國(guó)家級(jí)畜禽遺傳資源保護(hù)品種保護(hù)單位開展畜禽遺傳資源保護(hù),支持國(guó)家畜禽核心育種場(chǎng)開展種畜禽和奶牛生產(chǎn)性能測(cè)定工作。
六、支持農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備推廣
(一)支持農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與集成推廣。支持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位、科研院校(所)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、示范推廣現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù)、集成示范重大農(nóng)業(yè)科技裝備,省級(jí)采取項(xiàng)目法立項(xiàng),申報(bào)和實(shí)施要求由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳另行發(fā)文。
(二)支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化。按照先行先試、典型示范的要求,支持有條件的地方開展省級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化示范縣建設(shè),以主要農(nóng)作物全程機(jī)械化和規(guī)模特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全面加快機(jī)械化為目標(biāo),大力推廣應(yīng)用智能信息化、綠色化農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù),開展設(shè)施大棚、果茶桑園、農(nóng)業(yè)園區(qū)等“宜機(jī)化”建設(shè)及改造,探索特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化社會(huì)化服務(wù)模式,提升農(nóng)機(jī)全產(chǎn)業(yè)鏈全領(lǐng)域服務(wù)能力。具體實(shí)施要求由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳另行發(fā)文。
七、支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才培養(yǎng)
(一)支持高素質(zhì)農(nóng)民培育。重點(diǎn)面向家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)民合作社帶頭人和種養(yǎng)大戶,統(tǒng)籌推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體能力提升、種養(yǎng)加能手技能培訓(xùn)、農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者培養(yǎng)、鄉(xiāng)村治理及社會(huì)事業(yè)發(fā)展帶頭人培育、高素質(zhì)女農(nóng)民培養(yǎng)及技能服務(wù)型高素質(zhì)農(nóng)民培育等行動(dòng),大力培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍;支持各地分層分類開展省級(jí)高素質(zhì)農(nóng)民(含漁民)培育,包括農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))職業(yè)技能培訓(xùn)、涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、“定制村干”培養(yǎng),對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社理事長(zhǎng)、家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、社會(huì)化服務(wù)組織負(fù)責(zé)人、市縣級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人及種養(yǎng)大戶等新型經(jīng)營(yíng)主體帶頭人開展定制化、體驗(yàn)式、孵化型“頭雁”培育;對(duì)涉農(nóng)專業(yè)農(nóng)民學(xué)歷教育提升、農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定和評(píng)價(jià)、師資培訓(xùn)、優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源開發(fā)、農(nóng)民(農(nóng)機(jī))教育培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地(人才基地、田間學(xué)校)建設(shè)以及培育典型案例宣介等,支持開展在線學(xué)習(xí)、在線服務(wù)和在線考核。
(二)支持基層人員培訓(xùn)。圍繞提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)農(nóng)村基層組織負(fù)責(zé)人、到村任職選調(diào)生、家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)民合作社帶頭人、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織帶頭人、小微農(nóng)業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人、農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人,開展創(chuàng)業(yè)富民專題培訓(xùn)、鄉(xiāng)村發(fā)展與治理專題培訓(xùn)、到村任職選調(diào)生能力建設(shè)主題培訓(xùn)等;支持各地對(duì)農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、農(nóng)經(jīng)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員開展新法規(guī)、新知識(shí)、新技術(shù)、新裝備培訓(xùn)。
附件2
2022年省級(jí)以上農(nóng)業(yè)公共服務(wù)補(bǔ)助專項(xiàng)實(shí)施方案
為提升農(nóng)業(yè)公益性履職和服務(wù)能力,保障農(nóng)產(chǎn)品安全有效供給,深入推進(jìn)農(nóng)村改革創(chuàng)新,特制定本實(shí)施方案。
一、支持動(dòng)植物病蟲害防控
(一)支持動(dòng)物疫病防控。支持各地加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)動(dòng)物疫病全程防控,組織實(shí)施動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫,支持各地對(duì)口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫等動(dòng)物疫病實(shí)施強(qiáng)制免疫,推進(jìn)重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”工作,推廣獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù),規(guī)范處理疫苗空瓶等免疫廢棄物;各地可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,用于豬瘟、高致病性豬繁殖與呼吸綜合征、牛結(jié)節(jié)性皮膚病、狂犬病等省級(jí)或各設(shè)區(qū)市規(guī)定的強(qiáng)制免疫病種實(shí)施強(qiáng)制免疫。嚴(yán)格按照《動(dòng)物防疫等補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理辦法》(財(cái)農(nóng)〔2017〕43號(hào))要求使用經(jīng)費(fèi)。開展非洲豬瘟病原學(xué)監(jiān)測(cè);推進(jìn)重點(diǎn)動(dòng)物病種凈化和無(wú)疫小區(qū)建設(shè);按規(guī)定開展家畜血吸蟲病綜合防治。
(二)支持養(yǎng)殖及屠宰環(huán)節(jié)無(wú)害化處理。按照“誰(shuí)處理補(bǔ)給誰(shuí)”的原則,對(duì)承擔(dān)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無(wú)害化處理任務(wù)的實(shí)施者給予補(bǔ)貼。鼓勵(lì)有條件的地方開展動(dòng)物無(wú)害化收集處理體系優(yōu)化升級(jí);補(bǔ)助資金不得用于重大動(dòng)物疫病撲殺畜禽、屠宰環(huán)節(jié)病死畜禽和病害畜禽產(chǎn)品無(wú)害化處理補(bǔ)助。各地要按照本區(qū)域無(wú)害化處理補(bǔ)助辦法,統(tǒng)籌好各級(jí)財(cái)政相關(guān)資金,足額安排資金。中央及省級(jí)財(cái)政資金下達(dá)后,市縣財(cái)政應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)將補(bǔ)助資金給付到位。實(shí)施重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制撲殺;開展以非洲豬瘟為重點(diǎn)的動(dòng)物疫病防控網(wǎng)格化管理、重點(diǎn)場(chǎng)所運(yùn)輸車輛消洗中心建設(shè)、支持各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部加強(qiáng)畜禽屠宰環(huán)節(jié)疫病防控,組織實(shí)施屠宰環(huán)節(jié)無(wú)害化處理,推進(jìn)生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),開展畜禽屠宰質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。
(三)支持農(nóng)作物病蟲害防治。支持各地開展小麥赤霉病等農(nóng)作物重大病蟲疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急防控等,組織開展蝗蟲等重大植物疫情處置,建設(shè)省級(jí)農(nóng)作物病蟲害綠色防控示范區(qū)。
(四)支持水產(chǎn)病蟲害防治。支持各地開展重大水產(chǎn)疫病監(jiān)控、采送樣和病害測(cè)報(bào)工作,做好疫病應(yīng)急防控處置和規(guī)范用藥指導(dǎo),推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖減量用藥;開展水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫。
二、支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)
(一)支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理。支持各地推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯規(guī)范化建設(shè),推動(dòng)主體入網(wǎng),常態(tài)化出具追溯標(biāo)簽(承諾達(dá)標(biāo)合格證)。支持各地“雙隨機(jī)”開展例行監(jiān)測(cè)及監(jiān)督抽查(取樣),對(duì)地產(chǎn)主要農(nóng)產(chǎn)品開展農(nóng)獸藥物殘留速測(cè)篩查,在養(yǎng)殖、運(yùn)輸、屠宰環(huán)節(jié)對(duì)豬牛羊肉開展瘦肉精速測(cè)篩查,對(duì)水產(chǎn)品開展孔雀石綠、氯霉素、硝基呋喃等違禁藥及抗生素等限用藥物快速檢測(cè),提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。支持省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督抽查(檢測(cè)),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患較大的農(nóng)產(chǎn)品開展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),對(duì)問(wèn)題樣品開展復(fù)檢確認(rèn),對(duì)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)開展能力驗(yàn)證管理。
(二)支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力建設(shè)。支持各地實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力提升工程,優(yōu)化農(nóng)殘速測(cè)技術(shù)及設(shè)施,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定,推行農(nóng)業(yè)農(nóng)村公共服務(wù)機(jī)構(gòu)全員參與監(jiān)管,推進(jìn)村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè),健全村級(jí)協(xié)管員隊(duì)伍。支持開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用(精準(zhǔn))監(jiān)管工作,完善信用信息采集目錄和采集程序,打造以信用為基礎(chǔ)的 “網(wǎng)格化+精準(zhǔn)監(jiān)管”的新模式。
(三)支持農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化能力建設(shè)。支持各地對(duì)認(rèn)證(定)的綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品和省綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地進(jìn)行補(bǔ)助,具體標(biāo)準(zhǔn)由地方自行制定。支持各地以產(chǎn)品為主線、全程質(zhì)量控制為核心,健全完善農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)。
三、支持農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法與安全監(jiān)管
(一)支持執(zhí)法裝備水平提升。支持各地農(nóng)業(yè)、漁政、農(nóng)機(jī)執(zhí)法機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要配備更新必要的執(zhí)法設(shè)施裝備,漁政執(zhí)法部門加強(qiáng)漁港執(zhí)法站點(diǎn)建設(shè)。
(二)支持加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管力度。支持各地加強(qiáng)種子、農(nóng)藥、獸藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品執(zhí)法監(jiān)管,加大執(zhí)法抽檢力度;長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域所涉市縣加強(qiáng)禁漁管理,嚴(yán)厲打擊非法捕撈行為;持續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)執(zhí)法工作,重點(diǎn)打擊無(wú)證駕駛、無(wú)牌行駛、未經(jīng)檢驗(yàn)等違法使用行為。
(三)支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全監(jiān)管。實(shí)施農(nóng)機(jī)安全網(wǎng)格化監(jiān)管,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全源頭管理,深入開展安全隱患排查整治;開展農(nóng)藥安全監(jiān)管和農(nóng)業(yè)?;肥褂冒踩卫?;開展農(nóng)村沼氣設(shè)施安全處置和農(nóng)村能源安全生產(chǎn)排查整治;種子管理部門開展種子市場(chǎng)例行檢測(cè)和品種綜合性測(cè)試、展示。
四、支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)體系建設(shè)
(一)支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息服務(wù)。支持各地和相關(guān)省級(jí)單位按規(guī)定開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、相關(guān)行業(yè)日常信息調(diào)度調(diào)查和農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)建設(shè)。
(二)支持農(nóng)機(jī)質(zhì)量安全服務(wù)。對(duì)農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)維修能力和區(qū)域農(nóng)機(jī)維修中心能力提升給予適當(dāng)支持。
五、支持推進(jìn)農(nóng)村改革創(chuàng)新
(一)支持農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革。支持各地開展農(nóng)村土地規(guī)模流轉(zhuǎn)及“三權(quán)分置”改革,規(guī)范土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),開展土地承包合同日常變更管理和第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年試點(diǎn)。強(qiáng)化農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁,按照缺什么補(bǔ)什么原則完善仲裁場(chǎng)所建設(shè)和調(diào)解仲裁規(guī)范化建設(shè)。
(二)支持農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)。支持國(guó)家級(jí)試點(diǎn)縣探索農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”改革落地辦法和落實(shí)試點(diǎn)任務(wù);支持省級(jí)試點(diǎn)縣開展宅基地改革及審批、流轉(zhuǎn)數(shù)字化工作。
(三)支持鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成效。支持各地深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,不斷發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)年度農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和審計(jì)監(jiān)督。支持農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)范化、信息化建設(shè)。
附件3
2022年省級(jí)以上農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)與資源利用補(bǔ)助專項(xiàng)實(shí)施方案
為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù),提高資源利用效率,保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境綠色安全,特制定本方案。
一、支持耕地質(zhì)量保護(hù)與提升
(一)支持化肥減量增效示范區(qū)建設(shè)。支持種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體以及普通農(nóng)戶,繼續(xù)做好田間試驗(yàn)、農(nóng)戶施肥情況調(diào)查、肥料利用率測(cè)算、測(cè)土配方施肥數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用等基礎(chǔ)性工作,提高肥料配方科學(xué)性和針對(duì)性,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥。支持化肥減量增效示范區(qū)建設(shè),按照集成示范推廣綠色高效施肥技術(shù)的要求,促進(jìn)農(nóng)用化肥施用總量和施用強(qiáng)度持續(xù)“雙減”。支持受污染耕地安全利用工作。
(二)支持實(shí)施補(bǔ)充耕地質(zhì)量評(píng)定。支持各地根據(jù)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目建設(shè)單位申請(qǐng),組織開展補(bǔ)充耕地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件符合性、耕地質(zhì)量等級(jí)綜合評(píng)價(jià),形成補(bǔ)充耕地質(zhì)量評(píng)定意見,提供后續(xù)培肥改良技術(shù)指導(dǎo)。
(三)支持實(shí)施耕地輪作試點(diǎn)。支持直接承擔(dān)國(guó)家輪作任務(wù)的農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、村級(jí)集體組織等各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,秋冬播輪作換茬,推行輪作油菜、蠶豌豆等糧油作物,改良土壤,提高地力;各地可根據(jù)當(dāng)?shù)胤N植傳統(tǒng)和資源情況,做到科學(xué)輪作,鼓勵(lì)以鎮(zhèn)、村或村民小組為單元和規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體為對(duì)象,集中連片推進(jìn)。
二、支持漁業(yè)發(fā)展和資源保護(hù)
(一)支持落實(shí)中央漁業(yè)發(fā)展政策。支持各地按照《江蘇省2021-2025年中央漁業(yè)發(fā)展支持政策實(shí)施方案》(蘇財(cái)農(nóng)〔2021〕91號(hào))規(guī)定落實(shí)中央漁業(yè)發(fā)展支持政策,細(xì)化要求省廳另行發(fā)文布置。
(二)支持漁業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展。支持開展養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造,尾水達(dá)標(biāo)治理、水質(zhì)監(jiān)控和環(huán)境調(diào)控系統(tǒng)、建立管護(hù)機(jī)制等方面,推動(dòng)形成一批標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、機(jī)械化、智能化、清潔化的規(guī)模養(yǎng)殖基地,促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色高質(zhì)量發(fā)展。
(三)支持漁業(yè)增殖放流。支持適宜放流地區(qū)根據(jù)水域生態(tài)需求,按照《關(guān)于印發(fā)<江蘇省水生生物增殖放流工作規(guī)范>的通知》(蘇農(nóng)規(guī)〔2019〕6號(hào))科學(xué)開展?jié)O業(yè)增殖放流,探索發(fā)展大水面生態(tài)漁業(yè)。突出增殖放流的生態(tài)功能,適當(dāng)增加長(zhǎng)江流域珍貴、瀕危水生生物放流數(shù)量,在適宜區(qū)域繼續(xù)增殖放流經(jīng)濟(jì)物種。要科學(xué)確定適宜增殖放流的重點(diǎn)水域和物種,原則上僅支持《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于做好“十四五”水生生物增殖放流工作的指導(dǎo)意見》確定的放流物種。中央財(cái)政補(bǔ)助資金主要用于補(bǔ)助購(gòu)買苗種、暫養(yǎng)、運(yùn)輸、后期跟蹤監(jiān)測(cè)和效果評(píng)估等放流苗種支出,其中用于補(bǔ)貼購(gòu)買苗種的支出不少于90%。
(四)支持漁業(yè)資源與生態(tài)監(jiān)測(cè)。支持水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)水域開展水生生物資源與漁業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)。
三、支持農(nóng)業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展
(一)支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村廢棄物處置利用。支持各地引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)等配套完善提升糞污處理利用設(shè)施設(shè)備,因地制宜推進(jìn)種養(yǎng)循環(huán)、有機(jī)肥生產(chǎn)、建設(shè)沼氣工程等畜禽糞污多元化利用;開展秸稈機(jī)械化還田、秸稈收儲(chǔ)和多種形式利用等秸稈綜合利用;建設(shè)農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝、肥料包裝廢棄物和設(shè)施農(nóng)業(yè)廢棄物回收和處理體系,加強(qiáng)廢棄物回收、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置再利用,支持相關(guān)試點(diǎn)縣開展肥料包裝物廢棄物回收處理試點(diǎn)。
(二)支持生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)支持相關(guān)地區(qū)開展省級(jí)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)村建設(shè),圍繞整村推進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展,因地制宜重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)、化肥農(nóng)藥減量增效、生態(tài)健康養(yǎng)殖、農(nóng)田廢棄物綜合利用、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)、提升農(nóng)田生態(tài)功能、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的工作,探索建立生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展良性循環(huán)和長(zhǎng)效機(jī)制。
附件4
2022年省級(jí)以上農(nóng)業(yè)相關(guān)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目實(shí)施方案(參考格式)
專項(xiàng)名稱:
工作任務(wù)名稱:
實(shí)施項(xiàng)目名稱:
實(shí)施單位名稱(蓋章):
主管部門:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(蓋章) 財(cái)政部門(蓋章)
填報(bào)時(shí)間: 年 月 日
江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳制
一、實(shí)施范圍
明確項(xiàng)目實(shí)施的區(qū)域范圍或地點(diǎn),地點(diǎn)要細(xì)化到縣、鄉(xiāng)、村。
二、實(shí)施內(nèi)容
分項(xiàng)描述項(xiàng)目主要實(shí)施內(nèi)容。
(一)
(二)
........
三、經(jīng)費(fèi)預(yù)算
(一)資金來(lái)源。項(xiàng)目總投資(入)資金 萬(wàn)元,其中:中央財(cái)政補(bǔ)助資金 萬(wàn)元,省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金 萬(wàn)元,市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金 萬(wàn)元,區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金 萬(wàn)元,實(shí)施單位自籌資金 萬(wàn)元,其他資金 萬(wàn)元。
(二)明細(xì)預(yù)算。
單位:萬(wàn)元
實(shí)施
內(nèi)容
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資 金 來(lái) 源
|
合計(jì)
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中央
財(cái)政
補(bǔ)助
資金
|
省級(jí)
財(cái)政
補(bǔ)助
資金
|
市級(jí)
財(cái)政
補(bǔ)助
資金
|
區(qū)級(jí)
財(cái)政
補(bǔ)助
資金
|
實(shí)施
單位
自籌
資金
|
其他資金
|
上年中央財(cái)政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金
|
上年省級(jí)財(cái)政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金
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四、實(shí)施進(jìn)度
本項(xiàng)目實(shí)施期限為自 年,時(shí)間自2022年 月起至
年 月止,實(shí)施進(jìn)度安排如下:
(一)
(二)
........
(備注:除有文件明確規(guī)定外,原則上項(xiàng)目實(shí)施周期為項(xiàng)目立項(xiàng)計(jì)劃下達(dá)之日起1年。)
五、績(jī)效目標(biāo)
序號(hào)
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一級(jí)指標(biāo)
|
二級(jí)指標(biāo)
|
三級(jí)指標(biāo)
(具體指標(biāo)名稱)
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指標(biāo)值
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1
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產(chǎn)出指標(biāo)
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數(shù)量指標(biāo)
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2
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質(zhì)量指標(biāo)
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3
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時(shí)效指標(biāo)
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4
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成本指標(biāo)
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5
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效益指標(biāo)
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社會(huì)效益指標(biāo)
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6
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經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)
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7
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生態(tài)效益指標(biāo)
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8
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可持續(xù)影響指標(biāo)
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9
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滿意度指標(biāo)
|
滿意度指標(biāo)
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六、組織管理
(一)項(xiàng)目組成員(其中明確項(xiàng)目聯(lián)系人及聯(lián)系方式)
(二)管理責(zé)任人
附件5
2022年省級(jí)以上農(nóng)業(yè)相關(guān)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付工作任務(wù)落實(shí)及資金安排計(jì)劃表
填報(bào)單位(蓋章): 填報(bào)人: 聯(lián)系電話: 單位:萬(wàn)元
序號(hào)
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專項(xiàng)
資金
名稱
|
支持
方向
名稱
|
支持
政策
名稱
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工作任務(wù)
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項(xiàng)目名稱
|
實(shí)施主體
|
資金預(yù)算安排情況
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備注
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工作任務(wù)屬性
(約束性/指導(dǎo)性)
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工作任務(wù)名稱
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合計(jì)
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中央財(cái)政補(bǔ)助資金
|
省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金
|
區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金
|
項(xiàng)目單位
自籌
|
其他資金
|
上年中央
財(cái)政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)
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上年省級(jí)
財(cái)政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)
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中央(或省級(jí))XXX專項(xiàng)合計(jì)
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備注:專項(xiàng)資金名稱以及XXX專項(xiàng)指大專項(xiàng)名稱,如:中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專項(xiàng)、中央農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助專項(xiàng)、中央動(dòng)物防疫等補(bǔ)助專項(xiàng) 、省級(jí)現(xiàn)
代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)、省級(jí)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣專項(xiàng)、省級(jí)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)專項(xiàng)、省級(jí)農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)與資源利用專項(xiàng),一個(gè)專項(xiàng)一張表。
附件6
2022年省級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項(xiàng)項(xiàng)目總結(jié)材料
(一)
一、項(xiàng)目實(shí)施情況
對(duì)照項(xiàng)目實(shí)施方案,總結(jié)建設(shè)內(nèi)容完成情況、驗(yàn)收情況及績(jī)效目標(biāo)任務(wù)完成情況。
二、項(xiàng)目管理情況
對(duì)照項(xiàng)目實(shí)施方案,總結(jié)項(xiàng)目的組織管理情況及資金使用、支出情況。
三、項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)建議
從項(xiàng)目實(shí)施、資金使用方面提出相關(guān)意見、建議。
(備注:由項(xiàng)目實(shí)施單位總結(jié)填寫并蓋章,轄區(qū)、經(jīng)開區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門蓋章確認(rèn),同時(shí)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。)
2022年省級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項(xiàng)實(shí)施總結(jié)材料
(二)
一、專項(xiàng)實(shí)施情況
對(duì)照專項(xiàng)實(shí)施意見、任務(wù)清單、區(qū)域績(jī)效目標(biāo),總結(jié)本專項(xiàng)實(shí)施完成情況。
二、專項(xiàng)管理情況
總結(jié)本專項(xiàng)組織管理情況及資金使用情況。
三、專項(xiàng)實(shí)施有關(guān)建議
從本專項(xiàng)的設(shè)定、資金使用方面提出相關(guān)意見、建議。
(備注:由轄區(qū)、經(jīng)開區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按大專項(xiàng)類別總結(jié)填寫并行文上報(bào),同時(shí)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。)
附件7
2022年省級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項(xiàng)管理責(zé)任部門聯(lián)系方式
專項(xiàng)名稱
|
支持方向
|
政策名稱
|
市局專項(xiàng)管理
責(zé)任部門
|
聯(lián)系人
|
聯(lián)系電話
|
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展
|
現(xiàn)代
農(nóng)業(yè)
發(fā)展
|
支持優(yōu)勢(shì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
|
支持綠色高效規(guī)模生產(chǎn)
|
穩(wěn)固提升糧食產(chǎn)能、蔬菜保供
|
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心
|
何錦軍
|
81667970
|
保障生豬產(chǎn)能、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖
|
畜牧獸醫(yī)處
|
姜德興
|
81668018
|
淡水水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖
|
漁業(yè)漁政處
|
蘇志烽
|
81668004
|
優(yōu)勢(shì)特色種苗生產(chǎn)
|
科技教育處
|
陳文潔
|
85682255
|
落實(shí)貸款貼息政策
|
計(jì)劃財(cái)務(wù)與審計(jì)處
|
李文群
|
85682250
|
支持一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
|
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
|
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與發(fā)展處
|
李偉海
|
85682262
|
“蘇韻鄉(xiāng)情”品牌推廣
|
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與發(fā)展處
|
李偉海
|
85682262
|
數(shù)字農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城
|
市場(chǎng)與信息化處
|
湯 琪
|
81668240
|
支持實(shí)施地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)
|
地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程
|
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處
|
陳希昱
|
81667938
|
單品類區(qū)域公用品牌建設(shè)
|
市場(chǎng)與信息化處
|
湯 琪
|
81668240
|
支持開放型農(nóng)業(yè)發(fā)展
|
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與發(fā)展處
|
李偉海
|
85682262
|
支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育
|
支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體技術(shù)應(yīng)用和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力提升
|
農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)處
|
茆 俊
|
85680716
|
支持農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新壯大
|
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與發(fā)展處
|
李偉海
|
85682262
|
支持農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織建設(shè)
|
建設(shè)“全程機(jī)械化+綜合服務(wù)農(nóng)事中心”
|
農(nóng)機(jī)處
|
顧加紅
|
81667951
|
開展農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)
|
農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)處
|
茆 俊
|
85680716
|
支持基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)
|
科技教育處
|
陳文潔
|
85682255
|
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展
|
現(xiàn)代
農(nóng)業(yè)
發(fā)展
|
支持農(nóng)業(yè)集聚發(fā)展平臺(tái)建設(shè)
|
支持省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)
|
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與發(fā)展處
|
李偉海
|
85682262
|
支持其他產(chǎn)業(yè)園(區(qū))建設(shè)
|
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與發(fā)展處
|
李偉海
|
85682262
|
穩(wěn)定實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼
|
農(nóng)機(jī)處
|
顧加紅
|
81667951
|
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展
|
農(nóng)業(yè)
科技
創(chuàng)新
與推廣
|
支持種質(zhì)資源
保育及現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
|
支持開展種質(zhì)資源普查與保護(hù)
|
總負(fù)責(zé)
|
科技教育處
|
陳文潔
|
85682255
|
農(nóng)作物種質(zhì)資源普查、保護(hù)
|
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心
|
何錦軍
|
81667970
|
畜禽遺傳資源保護(hù)
|
畜牧獸醫(yī)處
|
嚴(yán)宏祥
|
81667982
|
水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)
|
漁業(yè)漁政處
|
蘇志烽
|
81668004
|
支持現(xiàn)代種業(yè)振興
|
重大新品種創(chuàng)制
|
科技教育處
|
陳文潔
|
85682255
|
保護(hù)國(guó)家級(jí)畜禽遺傳資源品種
|
畜牧獸醫(yī)處
|
嚴(yán)宏祥
|
81667982
|
支持農(nóng)業(yè)技術(shù)
裝備推廣
|
支持農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與集成推廣
|
科技教育處
|
陳文潔
|
85682255
|
支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化
|
農(nóng)機(jī)處
|
顧加紅
|
81667951
|
支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村
人才培養(yǎng)
|
支持高素質(zhì)農(nóng)民培育
|
新型經(jīng)營(yíng)主體人員培訓(xùn)
|
農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)處
|
茆 俊
|
85680716
|
“定制干部”“頭雁”培養(yǎng)
|
科技教育處
|
陳文潔
|
85682255
|
農(nóng)機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn)
|
農(nóng)機(jī)處
|
顧加紅
|
81667951
|
支持基層人員培訓(xùn)
|
農(nóng)村基層人員各專題培訓(xùn)
|
科技教育處
|
陳文潔
|
85682255
|
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員培訓(xùn)
|
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處
|
陳希昱
|
81667938
|
農(nóng)機(jī)人員培訓(xùn)
|
農(nóng)機(jī)處
|
顧加紅
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81667951
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農(nóng)經(jīng)人員培訓(xùn)
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經(jīng)管站
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劉 燕
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85680711
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農(nóng)業(yè)公共服務(wù)
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支持動(dòng)植物
病蟲害防控
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支持動(dòng)物疫病防控
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強(qiáng)制免疫
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動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心
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洪雅琴
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81668017
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非洲豬瘟病原學(xué)監(jiān)測(cè)
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動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心
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洪雅琴
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81668017
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開展家畜血吸蟲病查治病
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動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心
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洪雅琴
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81668017
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支持養(yǎng)殖及屠宰環(huán)節(jié)無(wú)害化處理
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畜牧獸醫(yī)處
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嚴(yán)宏祥
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81667982
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支持農(nóng)作物病蟲害防治
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農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心
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何錦軍
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81667970
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支持水產(chǎn)病蟲害防治
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農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心
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何錦軍
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81667970
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支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)
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支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理
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農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處
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陳希昱
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81667938
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支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力建設(shè)
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農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處
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陳希昱
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81667938
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支持農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化能力建設(shè)
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農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處
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陳希昱
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81667938
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支持農(nóng)業(yè)綜合
執(zhí)法與安全監(jiān)管
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支持執(zhí)法裝備水平提升
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農(nóng)業(yè)、漁政、農(nóng)機(jī)執(zhí)法裝備
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農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)
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馬辰昊
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81667961
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支持加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管力度
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農(nóng)業(yè)、漁政、農(nóng)機(jī)執(zhí)法
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農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)
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馬辰昊
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81667961
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支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全監(jiān)管
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農(nóng)機(jī)安全隱患排查
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農(nóng)機(jī)處
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顧加紅
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81667951
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農(nóng)藥安全監(jiān)管
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種植業(yè)處
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何 艷
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81667966
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農(nóng)村沼氣設(shè)施安全處置、排查整治
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科技教育處
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吳 峰
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85682240
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種子市場(chǎng)例行監(jiān)測(cè)和品種綜合性測(cè)試
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農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心
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何錦軍
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81667970
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農(nóng)業(yè)公共服務(wù)
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支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村
服務(wù)體系建設(shè)
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支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村
信息服務(wù)
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農(nóng)業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)測(cè)
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市場(chǎng)與信息化處
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湯 琪
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81668240
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農(nóng)村可再生能源、秸稈利用統(tǒng)計(jì)
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科技教育處
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吳 峰
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85682240
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畜牧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)
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畜牧獸醫(yī)處
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嚴(yán)宏祥
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81667982
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漁業(yè)、農(nóng)作物種業(yè)、耕地質(zhì)量統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、肥料使用強(qiáng)度調(diào)查
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農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心
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何錦軍
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81667970
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支持農(nóng)機(jī)質(zhì)量安全
服務(wù)
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維修點(diǎn)、區(qū)域維修中心
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農(nóng)機(jī)處
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顧加紅
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81667951
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農(nóng)業(yè)公共服務(wù)
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支持推進(jìn)農(nóng)村
改革創(chuàng)新
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支持農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革
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政策與改革處
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馮科偉
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85680710
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支持農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)
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農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)處
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茆 俊
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85680716
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支持鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成效
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政策與改革處
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馮科偉
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85680710
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經(jīng)管站
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劉 燕
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85680711
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農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)與資源利用
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支持耕地質(zhì)量保護(hù)與提升
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支持化肥減量增效示范區(qū)建設(shè)
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農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心
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何錦軍
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81667970
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支持實(shí)施補(bǔ)充耕地質(zhì)量評(píng)定
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農(nóng)田處
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呂曉雪
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85682228
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支持實(shí)施耕地輪作試點(diǎn)
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農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心
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何錦軍
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81667970
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支持漁業(yè)發(fā)展和資源保護(hù)
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支持落實(shí)中央漁業(yè)發(fā)展政策
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漁業(yè)漁政處
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蘇志烽
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81668004
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支持漁業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展
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漁業(yè)漁政處
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蘇志烽
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81668004
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支持漁業(yè)增殖放流
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漁業(yè)漁政處
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蘇志烽
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81668004
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支持漁業(yè)資源與生態(tài)監(jiān)測(cè)
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漁業(yè)漁政處
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蘇志烽
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81668004
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支持農(nóng)業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展
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支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村廢棄物處置利用
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畜禽糞污資源化利用
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畜牧獸醫(yī)處
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奚德華
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81668016
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設(shè)施農(nóng)業(yè)廢棄物回收利用
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農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心
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何錦軍
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81667970
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農(nóng)膜、肥料包裝回收處理
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農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心
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何錦軍
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81667970
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農(nóng)藥包裝物回收處理
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種植業(yè)處
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韓建國(guó)
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81667966
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秸稈收儲(chǔ)和綜合利用
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科技教育處
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吳 峰
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85682240
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秸稈機(jī)械化還田
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農(nóng)機(jī)處
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顧加紅
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81667951
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支持生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展
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科技教育處
|
吳 峰
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85682240
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