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各轄市、區(qū)民政局，常州經(jīng)開區(qū)社會保障局，各社會組織：
為進(jìn)一步推進(jìn)公益事業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)和支持社會組織參與社會治理，積極發(fā)揮作用，全面提升我市社會組織服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力和水平，根據(jù)國家和省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合我市社會組織發(fā)展實(shí)際，經(jīng)研究，決定開展2024年“常有愛·益萬家”常州市社會組織公益創(chuàng)投。為進(jìn)一步做好項(xiàng)目征集和申報(bào)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、項(xiàng)目類型
本次公益創(chuàng)投項(xiàng)目分為直接實(shí)施類和以獎代補(bǔ)類兩大類。
（一）直接實(shí)施類項(xiàng)目
1.申報(bào)對象
在我市各級民政部門注冊登記的社會組織，且經(jīng)民政部門評估獲得3A及以上等級。
2.扶持范圍
A服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展類：圍繞全市高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，從優(yōu)化營商環(huán)境、助企紓困、鄉(xiāng)村振興、人才培育、社會組織品牌創(chuàng)建和發(fā)展研究等方面扶持社會組織實(shí)施公益項(xiàng)目。
B服務(wù)平安常州建設(shè)類：圍繞平安常州建設(shè)，從安全生產(chǎn)、穩(wěn)崗就業(yè)、學(xué)法用法、科普教育等方面扶持社會組織實(shí)施公益項(xiàng)目。
C服務(wù)基層社會治理類：圍繞民政主責(zé)主業(yè)，從參與社區(qū)治理、服務(wù)“一老一小”、助困助殘等方面扶持社會組織實(shí)施公益項(xiàng)目。
3.申報(bào)要求
（1）2021、2022年度年檢合格，社會組織及其負(fù)責(zé)人均無不良記錄；
（2）內(nèi)部管理和監(jiān)督制度完善，具備提供社會服務(wù)的能力和專業(yè)團(tuán)隊(duì)，有固定辦公場所，至少1名專職工作人員；
（3）嚴(yán)格落實(shí)《民間非營利組織會計(jì)制度》，扶持資金應(yīng)全部用于項(xiàng)目的組織實(shí)施；
（4）重點(diǎn)扶持能緊扣服務(wù)主旨，整合各方資源，創(chuàng)新思路舉措的創(chuàng)投項(xiàng)目，鼓勵社會組織持續(xù)開展品牌化公益項(xiàng)目；
（5）一個社會組織只能申報(bào)一個項(xiàng)目。
（二）以獎代補(bǔ)類項(xiàng)目
1.申報(bào)對象
在我市各級民政部門注冊登記的社會組織，且經(jīng)民政部門評估獲得3A及以上等級。
2.扶持范圍
2022-2023年度，社會組織獲各級民政部門資金扶持的公益創(chuàng)投項(xiàng)目。
3.申報(bào)要求
（1）項(xiàng)目獲各級民政部門資金扶持并順利實(shí)施、結(jié)項(xiàng)；
（2）項(xiàng)目具有典型示范效應(yīng)，服務(wù)成效明顯，已形成具有一定社會影響力的社會組織服務(wù)品牌；
（3）扶持重點(diǎn)為資源整合能力強(qiáng)、籌資能力強(qiáng)、在省級及以上媒體有相關(guān)報(bào)道或取得市級及以上榮譽(yù)的創(chuàng)投項(xiàng)目；
（4）扶持資金應(yīng)用于社會組織自身建設(shè)發(fā)展或項(xiàng)目的延續(xù)實(shí)施；
（5）一個社會組織只能申報(bào)一個項(xiàng)目。
二、實(shí)施范圍和周期
1.項(xiàng)目必須在常州市轄區(qū)范圍內(nèi)展開；
2.直接實(shí)施類項(xiàng)目開展周期為2024年3月—11月，以獎代補(bǔ)類項(xiàng)目開展周期為2022年1月—2023年12月。
三、申報(bào)流程
1.直接實(shí)施類項(xiàng)目申報(bào)流程
社會組織于3月22日17:00前提交《2024年常州市社會組織公益創(chuàng)投項(xiàng)目申報(bào)書（直接實(shí)施類）》（附件1）及佐證材料，逾期視為無效。電子版申報(bào)材料發(fā)送至郵箱czchuangtou@163.com；紙質(zhì)版申報(bào)材料一式兩份，報(bào)送至常州市現(xiàn)代傳媒中心5號樓6樓606室（聯(lián)系人：劉敏，聯(lián)系方式：85287086轉(zhuǎn)2；13961282591）。上述個人信息由于工作需要經(jīng)本人同意對外公布。
2.以獎代補(bǔ)類項(xiàng)目申報(bào)流程
市屬社會組織于3月18日17:00前提交《2024年常州市社會組織公益創(chuàng)投項(xiàng)目申報(bào)書（以獎代補(bǔ)類）》（附件2）及佐證材料，逾期視為無效。電子版申報(bào)材料發(fā)送至郵箱czchuangtou@163.com；紙質(zhì)版申報(bào)材料一式兩份，報(bào)送至常州市現(xiàn)代傳媒中心5號樓6樓606室（聯(lián)系人：劉敏，聯(lián)系方式：85287086轉(zhuǎn)2；13961282591）。上述個人信息由于工作需要經(jīng)本人同意對外公布。
區(qū)屬社會組織于3月18日17:00前將《2024年常州市社會組織公益創(chuàng)投項(xiàng)目申報(bào)書（以獎代補(bǔ)類）》及佐證材料報(bào)送所屬民政部門，由各轄市（區(qū)）民政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)登記社會組織的項(xiàng)目匯總、初審，并向市民政局推薦上報(bào)，各區(qū)推薦數(shù)量不超過3個，并于3月19日前將申報(bào)材料及《2024年常州市社會組織公益創(chuàng)投項(xiàng)目推薦匯總表》（附件3）報(bào)送市民政局社會組織管理處。
四、評審和公告
1.直接實(shí)施類項(xiàng)目評審分為專家初審和路演答辯復(fù)審兩個環(huán)節(jié)，初審名單和現(xiàn)場答辯時(shí)間另行通知，市民政局根據(jù)最終成績確定扶持名單。
2.以獎代補(bǔ)類項(xiàng)目評審由各轄市（區(qū)）民政局初審?fù)扑]，市民政局審定。
3.最終結(jié)果公告可在“常州市現(xiàn)代社會組織發(fā)展中心網(wǎng)站”查詢。
五、經(jīng)費(fèi)安排
1.扶持額度。直接實(shí)施類項(xiàng)目根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)情況和評審結(jié)果，分為一類、二類、三類項(xiàng)目，分別給予8萬、5萬、3萬元資金扶持；以獎代補(bǔ)類項(xiàng)目根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況和產(chǎn)生的社會效應(yīng)，評出示范項(xiàng)目和優(yōu)秀項(xiàng)目，分別給予3萬元和2萬元資金扶持。
2.經(jīng)費(fèi)撥付。直接實(shí)施類項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)分兩期撥付，項(xiàng)目啟動實(shí)施階段撥付項(xiàng)目總預(yù)算的60%，項(xiàng)目實(shí)施完畢并通過結(jié)項(xiàng)評估后撥付剩余的40%。以獎代補(bǔ)類項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)一次性全額撥付。
3.經(jīng)費(fèi)管理。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出，統(tǒng)一按“會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范”及“民間非營利組織會計(jì)制度”建賬獨(dú)立核算，接受各級民政、財(cái)政部門的監(jiān)督。如因項(xiàng)目實(shí)施問題需變更預(yù)算，需申報(bào)市民政局同意后方可變更。
六、組織保障
常州市民政局：作為主辦方對活動進(jìn)行總體策劃、指導(dǎo)和統(tǒng)籌，制定活動實(shí)施方案；通過購買服務(wù)的方式選定、監(jiān)督和對接第三方機(jī)構(gòu)；落實(shí)和撥付扶持資金；組織展示活動和媒體宣傳。
各轄市、區(qū)民政部門：組織轄區(qū)內(nèi)公益創(chuàng)投項(xiàng)目申報(bào)的宣傳和動員；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)登記社會組織以獎代補(bǔ)類項(xiàng)目的組織申報(bào)和初審、推薦工作；協(xié)助市民政局進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督。
第三方機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)本次公益創(chuàng)投具體工作的執(zhí)行，主要包括：項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況的督導(dǎo)；臺賬資料的指導(dǎo)和檢查；為相關(guān)社會組織提供專業(yè)咨詢和能力建設(shè)培訓(xùn)；指導(dǎo)社會組織對項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行歸納總結(jié)和推廣宣傳；項(xiàng)目階段性評估和終評。
七、監(jiān)督管理
1.凡申報(bào)時(shí)提供虛假資料或采取其他不正當(dāng)手段參與者，一經(jīng)查實(shí)立即取消其資格，三年內(nèi)不得參加類似活動。投訴電話：常州市民政局社會組織管理處85681591。
2.任何單位和個人不得挪用或非法侵占、不當(dāng)使用項(xiàng)目資金，違者依法追究相應(yīng)責(zé)任。
3.獲選項(xiàng)目的社會組織因不可抗力原因無法繼續(xù)履行約定的服務(wù)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)及時(shí)向市民政局提出；未經(jīng)市民政局同意，不得將項(xiàng)目轉(zhuǎn)包、分包給其他組織或個人實(shí)施。
4.入選項(xiàng)目的社會組織應(yīng)加強(qiáng)對項(xiàng)目的管理，制定切實(shí)可行的項(xiàng)目實(shí)施方案，建立項(xiàng)目管理制度；定期做好項(xiàng)目的自我評估與優(yōu)化工作；按要求進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和宣傳推廣；做好各項(xiàng)安全評估和風(fēng)險(xiǎn)防范。
5.入選項(xiàng)目的社會組織未嚴(yán)格按照約定認(rèn)真實(shí)施服務(wù)項(xiàng)目的，市民政局將不予撥付項(xiàng)目后續(xù)資金；情形嚴(yán)重者，市民政局將有權(quán)追回已撥付的前期項(xiàng)目資金。
6.入選項(xiàng)目的社會組織在項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)時(shí)，評估結(jié)論為不合格的，不得參與申報(bào)市民政局組織的下一年度公益創(chuàng)投。
附件：1．2024年常州市公益創(chuàng)投項(xiàng)目申報(bào)書（直接實(shí)施類）
2．2024年常州市公益創(chuàng)投項(xiàng)目申報(bào)書（以獎代補(bǔ)類）
3．2024年常州市社會組織公益創(chuàng)投項(xiàng)目推薦匯總表
（各轄市、區(qū)民政部門填報(bào)）
常州市民政局
2024年3月6日
（此件主動公開）
附件1
項(xiàng)目編號：
2024年常州市公益創(chuàng)投項(xiàng)目申報(bào)書
（直接實(shí)施類）
項(xiàng)目名稱：
申報(bào)單位：
實(shí)施地：
常州市民政局
填表說明
一、申報(bào)人必須保證填寫內(nèi)容的真實(shí)性和嚴(yán)肅性。
二、項(xiàng)目編號由第三方統(tǒng)一填寫。
三、申報(bào)書各項(xiàng)內(nèi)容按照說明填寫，為保證統(tǒng)一規(guī)范，請勿對格式進(jìn)行修改，用宋體小四字體，行間距為20磅，填寫內(nèi)容請勿超過要求字?jǐn)?shù)。
四、“項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)情況”填寫注意事項(xiàng)：
1．僅填寫項(xiàng)目參與人員，參與街道/社區(qū)社工、志愿者不必填寫；
2．“單位及職務(wù)”，指該人員的全職工作單位及工作職務(wù)，如是退休人員，則填寫退休前的原工作單位及職務(wù)；
3．“崗位性質(zhì)”，主要分為全職、兼職、臨時(shí)聘用。
全職是指項(xiàng)目承接方與其簽訂勞動合同并為其繳納社會保險(xiǎn)的人員；
兼職是指已有固定工作、利用業(yè)余時(shí)間參與本項(xiàng)目；
臨時(shí)聘用是指沒有固定工作，在正常工作時(shí)間參與本項(xiàng)目；
4．“專業(yè)資質(zhì)”，主要填寫與項(xiàng)目服務(wù)相關(guān)的內(nèi)容。
5．“項(xiàng)目分工”，包括但不限于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目聯(lián)系人、項(xiàng)目執(zhí)行、項(xiàng)目督導(dǎo)、外聘專家等。
五、“項(xiàng)目預(yù)算”填寫注意事項(xiàng)：
1．項(xiàng)目資金列支要遵守《常州市2024年公益創(chuàng)投項(xiàng)目資金使用規(guī)定》。
2．“支出明細(xì)”欄，以受益對象和社會服務(wù)活動為基礎(chǔ)編列預(yù)算，統(tǒng)一采用“支出細(xì)目（服務(wù)量*單價(jià)）”的形式。如，培訓(xùn)專家費(fèi)（10場*2人*800元/人次），培訓(xùn)物資費(fèi)（10場*30人*100元/人次）。
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一、申報(bào)單位信息
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申報(bào)單位
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單位名稱
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聯(lián)系地址
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登記部門
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登記時(shí)間
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統(tǒng)一社會信用代碼
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開戶行
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開戶賬號
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社會組織評估等級
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□5A □4A □3A □2A □1A □無
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法定代表人
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手 機(jī)
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項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
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單位職務(wù)
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手 機(jī)
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項(xiàng)目聯(lián)系人
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單位職務(wù)
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手 機(jī)
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項(xiàng)目實(shí)施地
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聯(lián)系人
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手 機(jī)
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單位基本情況（200字以內(nèi)）
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業(yè)務(wù)范圍、機(jī)構(gòu)人員情況、獲獎情況等。
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執(zhí)行過的
同類項(xiàng)目
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項(xiàng)目名稱
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起止時(shí)間
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項(xiàng)目資金（萬元）及來源（自籌、政府扶持、社會捐贈等）
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二、項(xiàng)目方案
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項(xiàng)目名稱
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項(xiàng)目類型
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□A服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展類 □B服務(wù)平安常州建設(shè)類
□C服務(wù)基層社會治理類
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實(shí)施地點(diǎn)
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項(xiàng)目周期
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項(xiàng)目預(yù)算（萬元）
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受益群體及
需求分析
（500字以內(nèi)）
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主要包括對項(xiàng)目實(shí)施地區(qū)內(nèi)目標(biāo)人群的突出問題及需求開展調(diào)研的情況，包括調(diào)研對象、調(diào)研方法、調(diào)研結(jié)論等；重點(diǎn)描述本項(xiàng)目可以服務(wù)的人群及內(nèi)容，包括數(shù)量、基本特征、具體需求或問題狀況等信息。
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項(xiàng)目簡介
（150字以內(nèi)）
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參考模板：本項(xiàng)目針對……人群存在的……問題，計(jì)劃通過……、……、……的服務(wù)途徑或活動，幫助其達(dá)到……、……、……，最終達(dá)到推動……、改善……的目的。
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項(xiàng)目目標(biāo)
（300字以內(nèi)）
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預(yù)計(jì)通過項(xiàng)目實(shí)施可達(dá)到的具體成效，包括定性目標(biāo)和定量目標(biāo)，要求清晰、明確、可實(shí)現(xiàn)。
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項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃（800字以內(nèi)）
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包括項(xiàng)目實(shí)施的主要內(nèi)容、時(shí)間安排、服務(wù)頻次、服務(wù)人員數(shù)量等。
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風(fēng)險(xiǎn)分析及
應(yīng)對預(yù)案
（200字以內(nèi)）
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本項(xiàng)目可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對方案。
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三、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)情況
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姓 名
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單位及職務(wù)
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專業(yè)資質(zhì)
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崗位性質(zhì)
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項(xiàng)目分工
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聯(lián)系電話
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四、項(xiàng)目預(yù)算
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資
金
來
源
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資金種類
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金額（萬元）
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申報(bào)項(xiàng)目補(bǔ)助資金
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配套資金（請注明來源）
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合 計(jì)
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申
報(bào)
資
金
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支出明細(xì)（僅列支申報(bào)資金）
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金額（萬元）
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項(xiàng)目活動經(jīng)費(fèi)
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1.
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2.
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……
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項(xiàng)目人員經(jīng)費(fèi)
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1.
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2.
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……
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項(xiàng)目管理費(fèi)（含稅金）
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1.
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2.
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……
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合 計(jì)
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配
套
資
金
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支出明細(xì)（配套資金）
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金額（萬元）
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1.
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2.
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3.
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4.
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……
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合 計(jì)
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申報(bào)單位承諾：
我單位承諾項(xiàng)目申報(bào)材料真實(shí)、合法、有效，已充分調(diào)研并制定實(shí)施計(jì)劃。對項(xiàng)目實(shí)施過程可能產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn)已做好預(yù)判及防范。將按法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，接受項(xiàng)目監(jiān)管、審計(jì)、督導(dǎo)和評估，并承擔(dān)與項(xiàng)目相關(guān)的各項(xiàng)法律責(zé)任。
法定代表人簽字： （單位蓋章）
年 月 日
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資格性和符合性檢查對照表
項(xiàng)目名稱：
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序號
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資格性和符合性響應(yīng)內(nèi)容
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是否響應(yīng)
（填是或者否）
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1
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登記證書正反面復(fù)印件（2021、2022年度年檢合格證明，可提供網(wǎng)上年檢合格公示）
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2
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銀行開戶許可證復(fù)印件
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3
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項(xiàng)目實(shí)施場地證明材料（模板附后）
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4
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項(xiàng)目執(zhí)行團(tuán)隊(duì)專職工作人員證明材料（社保繳納記錄；社工提供社工證）
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5
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項(xiàng)目執(zhí)行團(tuán)隊(duì)財(cái)務(wù)人員證明材料（會計(jì)證或財(cái)務(wù)委托合同）
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6
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社會組織評估等級證明材料
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7
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2021—2023年承接過市級及以上創(chuàng)投項(xiàng)目的證明材料（加分項(xiàng)，可不填）
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8
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配套經(jīng)費(fèi)來源及占比（加分項(xiàng)，可不填）
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注：申報(bào)組織必須按照《資格性和符合性檢查對照表》響應(yīng)內(nèi)容提供所需資質(zhì)材料，如缺損或不具備相應(yīng)資質(zhì)則不符合項(xiàng)目申報(bào)條件。
法定代表人授權(quán)書
本授權(quán)書聲明：（單位名稱）授權(quán)（XX）為我方（項(xiàng)目名稱）項(xiàng)目執(zhí)行的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，以本單位名義全權(quán)處理一切與該項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)的事務(wù)。
本授權(quán)書于XXXX年XX月XX日簽字或蓋章生效，特此聲明。
法定代表人簽字或蓋章：
職 務(wù)：
單位名稱：
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（被授權(quán)人）簽字或蓋章：
職 務(wù)：
單位名稱：
申報(bào)單位（公章）：
日 期： 年 月 日
資金使用承諾書
我單位承諾所申報(bào)（項(xiàng)目名稱）項(xiàng)目獲得的扶持資金及相關(guān)配套資金將全部用于該項(xiàng)目的實(shí)施，在項(xiàng)目執(zhí)行過程中及時(shí)、足額落實(shí)到位，按相關(guān)要求執(zhí)行預(yù)算，自愿接受監(jiān)督檢查和財(cái)務(wù)審計(jì)。
法定代表人簽字或蓋章：
申報(bào)單位（公章）：
日期： 年 月 日
附件2
2024年常州市公益創(chuàng)投項(xiàng)目申報(bào)書
（以獎代補(bǔ)類）
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項(xiàng)目名稱
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實(shí)施單位
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登記部門
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統(tǒng)一社會信用代碼
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成立時(shí)間
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項(xiàng)目獲資金
扶持情況
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如：2022年獲常州市或**區(qū)或**街道創(chuàng)投扶持資金**萬元
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項(xiàng)目實(shí)施周期
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項(xiàng)目實(shí)施地
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評估等級
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□5A□4A□3A
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近兩年
年檢結(jié)論
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2022□合格 □基本合格 □不合格
2021□合格 □基本合格 □不合格
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組織類別
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□社會團(tuán)體 □民辦非企業(yè)單位 □基金會
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法定代表人
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聯(lián)系電話
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項(xiàng)目聯(lián)系人
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聯(lián)系電話
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聯(lián)系地址
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媒體報(bào)道
（省級及以上）
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1. 媒體 ，標(biāo)題和鏈接
2. 媒體 ，標(biāo)題和鏈接 .
......
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項(xiàng)目榮譽(yù)（區(qū)級及以上）
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（需附相關(guān)佐證材料）
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項(xiàng)目簡介
（500字以內(nèi)）
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（項(xiàng)目基本情況，取得的成效，形成的服務(wù)品牌等）
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申報(bào)單位
承諾
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我單位承諾報(bào)送材料真實(shí)有效，愿意承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
法定代表人（負(fù)責(zé)人）簽章：
單位蓋章
年 月 日
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轄市（區(qū)）
民政局意見
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（市級登記社會組織此欄無需蓋章）
單位蓋章
年 月 日
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常州市民政局意見
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單位蓋章
年 月 日
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附件3
2024年常州市社會組織公益創(chuàng)投項(xiàng)目推薦匯總表
（以獎代補(bǔ)類）
推薦單位：（蓋章） 填表時(shí)間： 年 月 日
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序號
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項(xiàng)目名稱
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實(shí)施單位
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近兩年獲得扶持情況
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聯(lián)系人
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聯(lián)系電話
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1
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2
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3
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注：1.各轄市（區(qū)）民政局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)登記社會組織的項(xiàng)目匯總、初審和推薦，推薦數(shù)量不超過3個，并于3月19
日將推薦名單報(bào)送市民政局社會組織管理處；
2.近兩年獲得扶持情況填報(bào)2022年1月—2023年12月期間，該項(xiàng)目獲得各級民政部門資金扶持的情況。
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