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     一、部門概況

    （一）主要職能

    常州市文廣新局為市政府工作部門，內(nèi)設(shè)辦公室等機(jī)構(gòu)13個(gè)，下屬單位20個(gè)，主要職責(zé)有：

    1、全面貫徹執(zhí)行中央國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于文化藝術(shù)、廣播電視、文化遺產(chǎn)、新聞出版、著作權(quán)工作的方針政策和法律法規(guī)，研究擬定全市文化藝術(shù)、廣播電視、文化遺產(chǎn)、新聞出版、著作權(quán)管理的方針政策、發(fā)展規(guī)劃、管理規(guī)定并組織實(shí)施。

    2、會(huì)同有關(guān)部門研究擬定全市文化產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；規(guī)劃、指導(dǎo)全市重點(diǎn)文化設(shè)施建設(shè)。

    3、會(huì)同有關(guān)部門研究擬定全市文化市場發(fā)展的政策和規(guī)劃，并負(fù)責(zé)全市文化、廣電、新聞出版、版權(quán)的監(jiān)督、管理和執(zhí)法工作。

    4、指導(dǎo)和管理全市藝術(shù)創(chuàng)作、研究工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督財(cái)政核撥各單位的藝術(shù)創(chuàng)作經(jīng)費(fèi)的使用、公益文化（公共文化產(chǎn)品和服務(wù)）的采購；扶持各門類藝術(shù)精品的創(chuàng)作，指導(dǎo)全市文化藝術(shù)團(tuán)體建設(shè)。

    5、綜合管理全市社會(huì)文化活動(dòng)和文化館事業(yè)，指導(dǎo)全市社會(huì)文化工作，協(xié)調(diào)全市性重大文化活動(dòng)。

    6、綜合管理全市公共圖書館事業(yè)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各類圖書館建設(shè)。

    7、綜合管理全市文物、博物館事業(yè)；負(fù)責(zé)申報(bào)各級(jí)文物保護(hù)單位；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市文化遺產(chǎn)管理、保護(hù)、發(fā)掘、研究、鑒定和宣傳；編制、申報(bào)、核撥、管理文物維修經(jīng)費(fèi)。

    8、綜合管理全市各類出版物的出版發(fā)行，審核、報(bào)批出版、發(fā)行、印刷和著作權(quán)管理、代理機(jī)構(gòu)；負(fù)責(zé)全市著作權(quán)（包括計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)）管理工作，組織實(shí)施圖書、報(bào)刊、電子等各類出版物的審讀和審看。

    9、綜合管理全市廣播影視事業(yè)，組織推進(jìn)廣播電影電視領(lǐng)域的公共服務(wù)。統(tǒng)一協(xié)調(diào)全市廣播電視節(jié)目的傳輸覆蓋；負(fù)責(zé)對(duì)全市廣播電視播出機(jī)構(gòu)及播出情況的監(jiān)管。

    10、指導(dǎo)、組織文化廣電新聞出版行業(yè)的人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)人事制度改革；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)相關(guān)系列專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)聘（考試）有關(guān)工作；管理行業(yè)的教育培訓(xùn)工作。

    11、指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)的協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等社團(tuán)組織的業(yè)務(wù)活動(dòng)。

    12、承辦市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。

    （二）機(jī)構(gòu)情況

    1、部門預(yù)算機(jī)構(gòu)總數(shù)

    市文廣新系統(tǒng)局本級(jí)及下屬單位共21個(gè)，其中：局本級(jí)（行政）1個(gè)、全額撥款事業(yè)單位11個(gè)、全民企業(yè)8個(gè)（演出公司、文物商店、錫劇院、歌舞劇院、評(píng)彈團(tuán)、滑稽劇團(tuán)、出版事務(wù)所、江南心公司）、委托經(jīng)營管理企業(yè)１個(gè)。

    2、部門預(yù)算管理形式

    全額撥款單位12個(gè)：局本級(jí)、圖書館、文化館、劉海粟美術(shù)館、吳青霞藝術(shù)院、畫院、文化行政綜合執(zhí)法支隊(duì)、文化藝術(shù)研究所、博物館、文保中心、瞿秋白紀(jì)念館、藝術(shù)高等職業(yè)學(xué)校?！　　　　　　　　　　　　　　?

    政府購買服務(wù)單位4個(gè)：錫劇院、歌舞劇院、評(píng)彈團(tuán)、滑稽劇團(tuán)。

    國有企業(yè)４個(gè)：演出公司、文物商店、出版事務(wù)所、江南心公司。

    委托經(jīng)營管理企業(yè)１個(gè)：常州保利大劇院。

    二、2016年主要工作思路

    2016年，我們將深入貫徹市委市政府部署要求，進(jìn)一步落實(shí)五大發(fā)展理念，凝心聚力，為“十三五”發(fā)展開好局、起好步。

    一是在更高起點(diǎn)上，推進(jìn)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)利用。進(jìn)一步深化落實(shí)市委市政府出臺(tái)的名城保護(hù)《意見》，抓住常州擁有地方立法權(quán)契機(jī)，加快出臺(tái)《名城保護(hù)條例》等一批法規(guī)性文件，扎實(shí)推進(jìn)大運(yùn)河常州段文化帶建設(shè)，加快實(shí)施青果巷歷史文化街區(qū)周有光圖書館、唐荊川紀(jì)念館等建設(shè)陳展并向社會(huì)開放，加大對(duì)闔閭城等大遺址保護(hù)力度，加快推進(jìn)常州博物館創(chuàng)建國家一級(jí)博物館，加強(qiáng)非遺基地建設(shè)和傳承人培育。

    二是以服務(wù)人民為導(dǎo)向，推進(jìn)國有文藝院團(tuán)改革和藝術(shù)精品生產(chǎn)。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)4家國有文藝院團(tuán)“一團(tuán)一策”分類改革，從內(nèi)部機(jī)制入手，激發(fā)院團(tuán)藝術(shù)生產(chǎn)活力，推動(dòng)市錫劇院、滑稽劇團(tuán)躋身江蘇20家重點(diǎn)院團(tuán)。精心打磨大型原創(chuàng)錫劇《夕照青果巷》并確保成功晉京演出；推出原創(chuàng)錫劇《覺意千秋》，并代表江蘇向?qū)O中山先生誕辰150周年獻(xiàn)禮；大型滑稽戲《幸福的紅蘿卜》、中篇彈詞《龍城諜戀》沖刺國家級(jí)大獎(jiǎng)；整合系統(tǒng)內(nèi)外資源，籌建常州市民族樂團(tuán)；與央視和保利集團(tuán)深度合作，致力打造“中國兒童劇創(chuàng)作制作基地”。

    三是以共建共享為目標(biāo)，推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。加快推進(jìn)省級(jí)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建，確保通過省級(jí)驗(yàn)收；全力推進(jìn)區(qū)級(jí)圖書館和24小時(shí)自助圖書館建設(shè)；抽調(diào)專業(yè)力量，配合建設(shè)部門加快推進(jìn)文化廣場項(xiàng)目建設(shè)；出臺(tái)政府向社會(huì)力量購買公共文化服務(wù)的《指導(dǎo)意見》和《實(shí)施方案》；精心策劃、全力辦好第三屆“文化100”大型惠民行動(dòng)，致力探索文化民生建設(shè)的“常州模式”；扎實(shí)推進(jìn)國家級(jí)示范項(xiàng)目——電視圖書館，確保通過國家級(jí)驗(yàn)收。

    四是以服務(wù)企業(yè)為己任，扎實(shí)推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。進(jìn)一步加大向上爭取力度，確保部、省文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金繼續(xù)保持全省前列；加快推動(dòng)文化與金融、旅游、制造以及互聯(lián)網(wǎng)的融合發(fā)展；推進(jìn)東方鹽湖城、中國常州航天樂園、環(huán)太湖藝術(shù)城等重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)；進(jìn)一步優(yōu)化提升常州創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、國家廣告產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)建設(shè)水平，確保常州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展繼續(xù)保持全省第一方陣。

    五是以“五大計(jì)劃”為抓手，打造藝術(shù)家群體品牌和文化人才集群。深入實(shí)施“名家大師引領(lǐng)計(jì)劃”、“拔尖人才引鳳計(jì)劃”、“骨干人才圓夢(mèng)計(jì)劃”、“青年人才發(fā)現(xiàn)計(jì)劃”和“老藝術(shù)家暖心計(jì)劃”等人才培養(yǎng)“五大計(jì)劃”，繼續(xù)聘請(qǐng)一批國家、省級(jí)藝術(shù)家開展“名師帶高徒”活動(dòng)，組織藝術(shù)家和文化人才赴英國、韓國、澳大利亞等國家及港澳臺(tái)地區(qū)開展對(duì)外文化交流，支持中青年骨干文化人才在舉辦個(gè)人專場和展覽，組織青年文化人才赴高等學(xué)府、藝術(shù)機(jī)構(gòu)深造培訓(xùn)，逐步形成結(jié)構(gòu)合理、德藝雙馨的人才梯隊(duì)，為常州“十三五”文化發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。

    三、2016年部門預(yù)算收支預(yù)算表及填報(bào)說明

    （一）資金安排原則

    根據(jù)市文廣新系統(tǒng)的工作職責(zé)和目標(biāo)，圍繞中央、省、市提出的文化大發(fā)展、大繁榮精神，將進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，完善資源配置，保證重點(diǎn)支出，嚴(yán)控一般性支出，從嚴(yán)從緊預(yù)算編制。

    （二）部門預(yù)算收支總規(guī)模

    市文廣新系統(tǒng)局本級(jí)及下屬單位2016年部門預(yù)算收入總來源11879.8萬元，其中：財(cái)政撥款11303.2萬元，上年（結(jié)轉(zhuǎn)）結(jié)余資金179.17、財(cái)政專戶管理的資金233.28萬元，其他收入164.15萬元。

    部門預(yù)算支出安排總額11879.8萬元，其中：基本支出7647.12萬元，項(xiàng)目支出4232.68萬元。

    1、基本支出經(jīng)費(fèi)安排情況

    （1）工資及福利支出4083.7萬元；

    （2）商品和服務(wù)支出622.34萬元；

    （3）對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助2941.08萬元。

    2、項(xiàng)目支出安排情況

    市文廣新系統(tǒng)局本級(jí)及下屬單位部門預(yù)算安排項(xiàng)目支出4232.68萬元，其中：財(cái)政撥款3656.08萬元，財(cái)政專戶管理的政府資金233.28萬元，動(dòng)用上年結(jié)余179.17萬元，其它資金（經(jīng)營收入）164.15萬元。

公開表一

2016年度部門收支預(yù)算總表

公開表二 

2016年度部門收入預(yù)算總表

                                                                  單位：萬元

 公開表三

                           2016年度部門支出預(yù)算總表

公開表四

2016年度部門財(cái)政撥款收支預(yù)算總表

表五

                       部門財(cái)政撥款支出預(yù)算表

表六

                          部門財(cái)政撥款基本支出預(yù)算表

公開表七

                  2016年度部門政府性基金支出預(yù)算表

                                               單位：萬元

 公開表六

                          2016年度部門一般公共預(yù)算支出預(yù)算表

公開表九

                   2016年度部門一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算表

表十

              部門一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表

公開表八 

             2016年度部門財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)支出預(yù)算表

                                                                                           單位：萬元

表十二

                                  部門政府采購預(yù)算表

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