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各轄市（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、常州經(jīng)開(kāi)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作局：

為切實(shí)做好全市春季重大動(dòng)物疫病防控工作，努力實(shí)現(xiàn)全年重大動(dòng)物疫病“力爭(zhēng)不發(fā)生，確保不流行”的防控目標(biāo)，保障畜牧業(yè)生產(chǎn)安全，根據(jù)《江蘇省畜間人獸共患病防治規(guī)劃（2022-2030年）》《2023年江蘇省動(dòng)物疫病免疫技術(shù)指南》《常州市動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫指導(dǎo)意見(jiàn)（2022-2025年）》等有關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際，我局制定了《2023年常州市春季重大動(dòng)物疫病集中防疫行動(dòng)方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2023年2月27日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

2023年常州市春季重大動(dòng)物疫病集中防疫行動(dòng)方案

春季是高致病性禽流感、非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病的易發(fā)高發(fā)季節(jié)，加之新型冠狀病毒感染實(shí)施“乙類(lèi)乙管”后，人流、車(chē)流、貨流全面復(fù)蘇，動(dòng)物疫病防控形勢(shì)尤為復(fù)雜嚴(yán)峻，防控任務(wù)十分艱巨。為組織實(shí)施好春季重大動(dòng)物疫病集中防疫行動(dòng)，特制定本方案。

一、總體目標(biāo)

今年春季重大動(dòng)物疫病集中防疫行動(dòng)總體目標(biāo)是：認(rèn)真組織開(kāi)展動(dòng)物疫病防治工作，高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、小反芻獸疫等重大動(dòng)物疫病群體免疫密度達(dá)到90%以上，應(yīng)免畜禽免疫密度達(dá)到100%，免疫畜禽群體平均免疫抗體合格率保持在70％以上；應(yīng)免注冊(cè)犬免疫密度達(dá)到90%以上，免疫犬100%建立電子檔案；統(tǒng)籌抓好非洲豬瘟常態(tài)化防控和新城疫、豬鏈球菌病、羊痘等常見(jiàn)疫病的防治工作；突出重點(diǎn)推進(jìn)布病、牛結(jié)核病等重點(diǎn)人獸共患病源頭防控，實(shí)施監(jiān)測(cè)陽(yáng)性100%淘汰凈化，切實(shí)保障人民群眾身體健康；牲畜規(guī)范佩戴免疫標(biāo)識(shí)，免疫記錄、免疫檔案與標(biāo)識(shí)相符，科學(xué)合理使用免疫疫苗，免疫操作規(guī)范，免疫信息報(bào)送及時(shí)，在規(guī)定的時(shí)間段完成規(guī)定任務(wù)。

二、時(shí)間安排

春防工作即日開(kāi)始，4月底結(jié)束。具體安排如下：

（一）準(zhǔn)備階段，即日起至3月10日。各地根據(jù)方案要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定轄區(qū)春防行動(dòng)方案，于3月8日前報(bào)市畜牧獸醫(yī)處和市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心。督促和指導(dǎo)轄區(qū)做好疫苗、耳標(biāo)、防護(hù)服（工作服）、注射器、注射針頭、消毒藥品等防疫物資準(zhǔn)備、相關(guān)經(jīng)費(fèi)安排、人員組織和宣傳發(fā)動(dòng)等工作。市級(jí)下?lián)芊酪呶镔Y一批（詳見(jiàn)附表1），支持各轄市區(qū)春防行動(dòng)開(kāi)展。

（二）實(shí)施階段，3月10日至4月20日。督促指導(dǎo)具備自行免疫條件的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)科學(xué)制定或完善免疫程序，按免疫程序?qū)嵤┟庖?；?duì)不具備自行免疫條件的養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)，靈活采取多種形式組織開(kāi)展集中免疫，免疫內(nèi)容和方法參照《常州市動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫指導(dǎo)意見(jiàn)（2022-2025年）》。豬瘟、豬繁殖與呼吸綜合征自2023年4月1日起退出強(qiáng)制免疫病種，退出前實(shí)行應(yīng)免盡免，退出后養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）根據(jù)實(shí)際按需實(shí)施免疫。

（三）總結(jié)階段，4月21日至4月30日。對(duì)前一階段行動(dòng)實(shí)施情況開(kāi)展檢查和免疫抗體監(jiān)測(cè)，對(duì)漏免或免疫抗體水平不合格的及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)免，形成春防工作總結(jié)并于4月28日前報(bào)市。

三、組織保障

（一）加強(qiáng)春防行動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要充分認(rèn)清形勢(shì)，牢固樹(shù)立防疫優(yōu)先理念，務(wù)必把春季重大動(dòng)物疫病集中防疫行動(dòng)作為當(dāng)前工作的重中之重，切實(shí)強(qiáng)化重大動(dòng)物疫病防控工作地方政府負(fù)總責(zé)、相關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法承擔(dān)防疫主體責(zé)任的防控機(jī)制。要科學(xué)分析本地區(qū)主要?jiǎng)游镆卟》揽匦蝿?shì)，聚焦重點(diǎn)防控病種，量體裁衣制定春防行動(dòng)方案，確保組織發(fā)動(dòng)、技術(shù)指導(dǎo)、防疫監(jiān)管等各項(xiàng)保障工作及時(shí)到位。積極穩(wěn)妥推進(jìn)“先打后補(bǔ)”、強(qiáng)制免疫病種調(diào)整、動(dòng)物疫病凈化和無(wú)疫小區(qū)建設(shè)、動(dòng)物防疫社會(huì)化服務(wù)等工作落地見(jiàn)效，努力為全年動(dòng)物疫病防控工作優(yōu)良績(jī)效奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)新型畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)疫病防控。在春防準(zhǔn)備階段，各地要在做好本地區(qū)常規(guī)畜禽養(yǎng)殖情況調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)開(kāi)展新型畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)調(diào)查，組織對(duì)休閑觀光類(lèi)家庭農(nóng)場(chǎng)、萌寵樂(lè)園、大型綜合體、學(xué)校勞動(dòng)教育等重點(diǎn)場(chǎng)所開(kāi)展家畜家禽和人工飼養(yǎng)、捕獲的其他動(dòng)物的養(yǎng)殖情況普查（普查表見(jiàn)附件2）。根據(jù)普查摸底數(shù)據(jù)，進(jìn)一步壓實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體動(dòng)物防疫責(zé)任，加強(qiáng)動(dòng)物防疫知識(shí)宣傳普及，提高主動(dòng)防疫意識(shí)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，集中開(kāi)展重點(diǎn)疫病免疫預(yù)防，從根子上消除畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各業(yè)態(tài)疫病防控隱患。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和防疫監(jiān)管。各地要將督導(dǎo)檢查貫穿于春防行動(dòng)全過(guò)程，及時(shí)掌握重大動(dòng)物疫病防控責(zé)任落實(shí)和重點(diǎn)防控舉措執(zhí)行等情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改到位。要依托獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)平臺(tái)，扎實(shí)開(kāi)展重大動(dòng)物疫病流行病學(xué)監(jiān)測(cè)調(diào)查，實(shí)時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)，采取定點(diǎn)監(jiān)測(cè)、集中監(jiān)測(cè)、飛行監(jiān)測(cè)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)“四個(gè)監(jiān)測(cè)”形式，科學(xué)評(píng)估免疫效果，對(duì)免疫抗體不合格的及時(shí)采取補(bǔ)免措施，確保免疫質(zhì)量。要強(qiáng)化動(dòng)物防疫監(jiān)管，對(duì)拒不履行防疫主體責(zé)任，因免疫不到位以及不認(rèn)真落實(shí)清洗消毒和隔離等防疫措施引發(fā)重大動(dòng)物疫情的主體，嚴(yán)格依法處理，嚴(yán)肅追究責(zé)任。要嚴(yán)格執(zhí)行疫情舉報(bào)核查和報(bào)告制度，發(fā)現(xiàn)疑似重大動(dòng)物疫情的，迅速按程序上報(bào)，開(kāi)展疫源追溯和臨床診斷，根據(jù)實(shí)際及時(shí)采取防控措施，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散。

（四）加強(qiáng)動(dòng)物防疫物資管理。各地要根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)要求，做好強(qiáng)制免疫疫苗和標(biāo)識(shí)的采購(gòu)、供應(yīng)等管理工作，建立健全疫苗耳標(biāo)管理檔案，逐月盤(pán)庫(kù)，按時(shí)上報(bào)疫苗到貨、儲(chǔ)備、下?lián)芎拖舅幤穬?chǔ)備等信息。按規(guī)定做好二維碼標(biāo)識(shí)網(wǎng)絡(luò)申報(bào)、網(wǎng)絡(luò)簽收、發(fā)放、二次發(fā)放等工作。加強(qiáng)疫苗冷鏈管理，確保疫苗規(guī)范保存。對(duì)物資的領(lǐng)用發(fā)放，要做到賬目清晰、數(shù)量合理、手續(xù)完備。

（五）加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和防疫宣傳。各地要積極組織開(kāi)展動(dòng)物疫病免疫監(jiān)測(cè)技術(shù)、主要?jiǎng)游镆卟艋夹g(shù)、養(yǎng)殖場(chǎng)生物安全管控技術(shù)、重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處置技術(shù)等內(nèi)容的培訓(xùn)，指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）進(jìn)一步完善免疫程序，規(guī)范免疫操作，提高免疫效果，支持和鼓勵(lì)大型畜禽規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)開(kāi)展病原學(xué)監(jiān)測(cè)和免疫效果自評(píng)價(jià)，不斷擴(kuò)充動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。要切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)物防疫工作宣傳，善于利用微信公眾號(hào)、抖音等新媒體和宣傳單、進(jìn)村入戶(hù)等形式，廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》等法律法規(guī)及其他動(dòng)物防疫知識(shí)，提高廣大群眾對(duì)動(dòng)物防疫重要性、必要性和政策性的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)群眾增強(qiáng)防疫意識(shí)，積極支持和參與防疫工作，營(yíng)造群防群控的良好氛圍。要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，以春防行動(dòng)為切入點(diǎn)全面展示動(dòng)物防疫工作的公益特性，建立市、轄市（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、村四級(jí)黨建聯(lián)盟，廣泛開(kāi)展“獸醫(yī)來(lái)了”系列為民辦實(shí)事活動(dòng)，讓廣大養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）感受到來(lái)自動(dòng)物防疫工作者的貼心服務(wù)。

各地要及時(shí)上報(bào)新型畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)畜禽養(yǎng)殖情況普查表、每周免疫進(jìn)展情況（見(jiàn)附件3）和免疫抗體監(jiān)測(cè)情況（見(jiàn)附件4）。普查表請(qǐng)于3月10日前匯總報(bào)市。3月7日開(kāi)始，每周二17：00前上報(bào)上周到本周一春防行動(dòng)進(jìn)度周報(bào)。3月29日開(kāi)始，每周三上報(bào)春防行動(dòng)免疫效果監(jiān)測(cè)周報(bào)表。

聯(lián)系人：奚德華（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局畜牧獸醫(yī)處），聯(lián)系電話(huà)：0519-81668016；羅堅(jiān)強(qiáng)（市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心），聯(lián)系電話(huà)：0519-81667997，傳真：0519-81667979。

附件：1.  2023年常州市春季重大動(dòng)物疫病集中防疫行動(dòng)防疫物資下?lián)芊峙浔?/span>

          2.  2023年新型畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)畜禽養(yǎng)殖情況普查表

          3.  2023年常州市春季重大動(dòng)物疫病集中防疫行動(dòng)進(jìn)度周報(bào)表

          4.  2023年常州市春季重大動(dòng)物疫病集中防疫行動(dòng)免疫效果監(jiān)測(cè)周報(bào)表

附件1

2023年常州市春季重大動(dòng)物疫病集中防疫行動(dòng)防疫物資下?lián)芊峙浔?/span>

單位：公斤、個(gè)、把

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